Kirchengericht
Ein Kirchengericht ist ein Rechtsprechungsorgan einer christlichen Religionsgemeinschaft.
Staatskirchenrechtliche Grundlage
Staatskirchenrechtliche Grundlage kirchlicher Gerichtsbarkeit ist das Selbstbestimmungsrecht der Kirchen, das in Deutschland durch das Grundgesetz (Art. 140 GG i. V. m. Art. 137 Abs. 3 WRV),<ref>etwa ECLI:DE:BVerwG:2002:301002U2C23.01.0, BVerwGE 117, 145, fortentwickelt durch ECLI:DE:BVerwG:2014:270214U2C19.12.0, BVerwGE 149, 139; ECLI:DE:BVerfG:1998:rk19980918.2bvr147694, KirchE 36, 409</ref> in Österreich durch das Bundes-Verfassungsgesetz (Art. 149 Abs. 1 B-VG i. V. m. Art. 15 Staatsgrundgesetz 1867)<ref>etwa ECLI:AT:VFGH:2011:B1220.2011</ref> und in der Schweiz durch die kantonalen Verfassungen (vgl. Art. 72 Abs. 1 BV) gewährleistet wird.
Die Vollstreckung einer kirchengerichtlichen Entscheidung erfordert jedenfalls in Deutschland den Titel eines staatlichen Gerichts als Grundlage. Das gilt auch für etwaige Gerichtsgebühren<ref>ECLI:DE:VGHANNO:2008:0530.2A813.07.0A</ref> und die Prozesskostenerstattung.<ref>ECLI:DE:BVerwG:2015:251115U6C21.14.0, vorgehend ECLI:DE:OVGNRW:2014:0429.5A1386.12.00</ref> Gestaltungs- und Feststellungsurteile bedürfen keiner Vollstreckung; Leistungsurteile können ggf. auch im Wege der Aufrechnung durchgesetzt werden.<ref>Michael Germann in: Handbuch des evangelischen Kirchenrechts (2016), § 31 Rn. 137</ref>
Römisch-katholische Kirche
Ordentliche Gerichtsbarkeit
Die ordentliche Gerichtsbarkeit ist unmittelbar in den beiden großen Kodifikationen geregelt (CIC für die lateinische Kirche, CCEO für die unierten Ostkirchen). Weitere Normen gelten für die Gerichte des Apostolischen Stuhles, z. B. die Konstitution Praedicate Evangelium (PE).
Gerichte
a) Niedere Gerichte sind
- bischöfliches Diözesangericht ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), can. 1419 CIC)/Eparchialgericht ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1066] CCEO)
- erzbischöfliches Metropolitangericht ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), can. 1438, n. 1 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1064] CCEO)
- der Bischof selbst im kürzeren Eheprozess (can. 1683 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1369] CCEO)
- interdiözesanes<ref>Beispiele erster Instanz: Interdiözesanes Offizialat Erfurt seit 1979 (SSAT Prot. n. 10414/78 VT); Tribunal pénal canonique national in Frankreich seit 2022/Statuten; erstmals 1938 als Regionalgerichte in Italien (Motu proprio Qua cura, AAS 30 (1938) 410)</ref><ref>Beispiele zweiter Instanz: Interdiözesanes Schweizerisches Kirchliches Gericht (ISKG), Freiburg i. Üe., seit 1986 (SKZ 1986 S. 557); National Tribunal of Appeals, Manila, seit 1984 (SSAT Prot. n. 15832/83 VT)</ref>/intereparchiales<ref>Beispiele: المحكمة الابتدائية الموحدة المارونية (maronitisches Einheitsgericht erster Instanz in Zouk Mosbeh); المحكمة الكنسية (melkitisches Kirchengericht in Sabtiyeh); Tribunalul intereparhial (rumänisches Intereparchialgericht in Baia Mare)</ref> Gericht (cann. 1423, 1439 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1067] CCEO)<ref>Ende 2011 gab es insgesamt 317 interdiözesane Gerichte: 61 in Afrika, 27 in Nordamerika, 15 in Mittelamerika, 83 in Südamerika, 51 in Asien, 70 in Europa und 10 in Ozeanien, siehe Paweł Malecha in Ius Ecclesiae 24 (2012), S. 183, 208. Siehe ferner can. 1445, § 3, n. 3 CIC, Art. 198 n. 5 PE, Art. 35 n. 5, Art. 117 LPSA, Normae pro Tribunalibus interdioecesanis vel regionalibus aut interregionalibus, AAS 63 (1971) 486–492.</ref>
- interrituelles Gericht<ref>Beispiele: Gerichte in Teheran (Iran), Bagdad und Mossul (Irak), Aleppo (Nord-Syrien), Athen (Griechenland, zweite Instanz in Syros) und Istanbul (Türkei, auch zweite Instanz; SSAT Prot. n. 1951/71 VT); siehe Pablo Gefaell: Tribunali delle Chiese sui iuris non patriarcali, in Ius Ecclesiae 16 (2004) S. 111, 123, Fn. 48 und 129, Fn. 67</ref> ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1068] CCEO)
- nur in Streitsachen: Provinzial/örtlicher Abt, oberster Leiter/Abtpräses der Mönchskongregation (can. 1427, §§ 1 und 2, can. 1438, n. 3 mit cann. 620, 622 CIC; siehe auch [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1069] CCEO)
- die Gerichte anderer Einheiten (Vikariat, Ordinariat, Exarchat usw.; can. 381, § 2 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 313] CCEO).
Geleitet wird jedes Gericht von einem Gerichtsvikar (Offizial), dem Richter beigegeben sind;<ref>Carl Christian Snethlage: Der Bischof als Richter, in: De processibus matrimonialibus 29 (2022) 137–170</ref> ferner gibt es die Ämter des Kirchenanwalts, des Bandverteidigers und des Notars (Urkundsbeamten, cann. 1420–1437 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]cann. 1086–1101] CCEO). Die Gerichtsaufsicht wird von der Apostolischen Signatur in ihrer Funktion als Justizverwaltungsbehörde ausgeübt (can. 1445, § 3 CIC, Art. 198 PE, Art. 35, 106 ff. LPSA).
b) Als höhere Gerichte bestehen vereinzelt besondere Gerichte wie
- die Rota der Apostolischen Nuntiatur in Spanien (Tribunal Rotae Nuntiaturae Apostolicae in Hispania)<ref>Normas orgánicas y procesales del tribunal de la Rota de la Nunciatura Apostólica en España, AAS 92 (2000) 5 (Gliederung: I. Art. 1 Verfassung, II. Art. 15 Ämter, III. Art. 34 Zuständigkeit, IV. Art. 41 Anwälte, V. Art. 48–56 Verfahren); zuvor Normae a Rota Nuntiaturae Apostolicae in Hispania servandae, AAS 39 (1947) 155</ref>
- das Primatialgericht Esztergom-Budapest in Ungarn (Tribunal Primatiale Strigoniense)<ref>Péter Erdő: Das Primatialgericht von Esztergom-Budapest, in: De processibus matrimonialibus 6 (1999) 39–53</ref>
- sowie in den 6 patriarchalen und 4 großerzbischöflichen Ostkirchen jeweils
- deren ordentliches Gericht<ref>ukrainisch: Vorlage:Cyrl; syro-malabarisch: Ordinary Tribunal; maronitisch: المحكمة الاستئنافية المارونية; melkitisch: المحكمة البطريركية العادية; chaldäisch: محكمة الكنيسة البطريركيـَّة المألوفة; rumänisch: Tribunal Ordinar; syro-malankarisch: Ordinary Tribunal/Statutes; syrisch: المحكمة الإستئنافية المألوفة; Benny Tharakunnel: Patriarchal/major archiepiscopal ordinary tribunal as tribunal of third and further instances (2015)</ref> ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), cann. 1063, 152 CCEO) und
- das Synodalgericht bzw. die Bischofssynode selbst<ref>ukrainisch: Vorlage:Cyrl; syro-malabarisch: Superior Tribunals; maronitisch: المحاكم المارونية، محكمة سينودس الأساقفة; melkitisch: السينودس الدائم; armenisch: Vorlage:Armn; rumänisch: Sinodul Permanent; syro-malankarisch: Synodal Tribunal/Statutes</ref> ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1062] CCEO).
c) Gerichte des Apostolischen Stuhles sind
- das Gericht der Römischen Rota als ordentliches Gericht des Papstes für die Annahme von Berufungen ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), cann. 1443, 1444 CIC, Art. 200–204 PE);<ref>www.rotaromana.va; siehe auch Normae, AAS 86 (1994) 508 (Gliederung: I. Art. 1 Verfassung, II. Art. 15 Ämter, III. Art. 50–120 Verfahren), zuvor AAS 74 (1982) 490 und AAS 26 (1934) 449; Stefan Killermann: Die Rota Romana (2009), (eingeschränkte Vorschau in der Google-BuchsucheSkriptfehler: Ein solches Modul „Vorlage:GoogleBook“ ist nicht vorhanden.)</ref> beigegeben ist der Rota seit 2011 ein Amt für die Prozesse zur Gewährung von Dispens bei einer gültigen, aber nicht vollzogenen Ehe und für die Weihenichtigkeitssachen<ref>Motu proprio Quaerit semper, AAS 103 (2011) 569 ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value))</ref>
- als besonderes Gericht das Oberste Gericht des Dikasteriums für die Glaubenslehre für schwerere Strafsachen im gerichtlichen Verfahren ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), Art. 76 PE)<ref name="ndr">siehe auch Normae de delictis Congregationi pro Doctrina Fidei reservatis, AAS 114 (2022) 113 (Gliederung: I. Art. 1 Susbtantielle Normen, II.1. Art. 9 Zuständigkeit, II.2. Art. 12 Strafprozess, II.3. Art. 19 Außergerichtliches Verfahren, II.4. Art. 26–29 Schluss); zuvor Normae de gravioribus delictis, AAS 102 (2010) 419 sowie Sacramentorum sanctitatis tutela, AAS 92 (2001) 737</ref>
- der Oberste Gerichtshof der Apostolischen Signatur als Gericht der ordentlichen Gerichtsbarkeit ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), can. 1445, § 1 CIC, Art. 196 PE)<ref>www.vatican.va; siehe auch Lex propria Supremi Tribunalis Signaturae Apostolicae (LPSA), AAS 100 (2008) 513 (Gliederung: I. Art. 1 Verfassung und Ämter, II. Art. 32 Zuständigkeit, III. Art. 36 Ordentliches gerichtliches Verfahren, IV. Art. 73 Verwaltungsstreitverfahren, V. Art. 106 Verwaltungstätigkeit, VI. Art. 122 Anzuwendendes Recht)</ref>
- der Papst als „oberster Richter für den gesamten katholischen Erdkreis“ (Romanus Pontifex, can. 1442 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1059, § 1] CCEO), der selbst keiner Gerichtsbarkeit unterliegt (can. 1404 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1058] CCEO).
- Obgleich als Gericht des Apostolischen Stuhles bezeichnet, ist die Apostolische Pönitentiarie eher Gnaden- und Dispensbehörde (Art. 190–193 PE). Ihr obliegt beispielsweise die Absolution bei Tatstrafen, die dem Apostolischen Stuhl vorbehalten sind.<ref>www.penitenzieria.va; siehe auch Andrea Michl in: De processibus matrimonialibus 29 (2022) 199–210</ref>
- Nicht kirchliche, sondern weltliche Gerichtsbarkeit üben die Gerichte des Vatikanstaats aus.<ref>Gesetz Nr. CXIX vom 21. November 1987, durch das die Gerichtsordnung des Staates der Vatikanstadt verabschiedet wurde, AAS Suppl. 58 (1987) 45–50</ref>
d) Beispiel Rom
Der kirchliche Gerichtsaufbau ist nicht immer leicht durchschaubar. Im Bereich von Rom beispielsweise gibt es unterhalb der Gerichte des Apostolischen Stuhles sieben kirchliche Gerichte. Geordnet nach zunehmender territorialer Zuständigkeit sind dies
- das Kirchengericht für das Vikariat der Vatikanstadt ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value)), das räumlich mit dem weltlichen Gericht der Vatikanstadt verbunden ist<ref>Motu proprio Quo civium iura, AAS 79 (1987) 1353; Nomina di Giudici del Tribunale Ecclesiastico del Vicariato della Città del Vaticano (2018)</ref>
- das Diözesangericht für andere als Ehenichtigkeitssachen aus dem Vikariat der Stadt Rom ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value))<ref>Constitutio apostolica Vicariae potestatis, AAS 69 (1977) 5, n. 12, 21; Constitutio apostolica Ecclesia in Urbe, AAS 90 (1998) 177, Art. 31, 38; Tribunale Ordinario della Diocesi di Roma</ref>
- der Papst als Bischof von Rom für Ehenichtigkeitssachen im kürzeren Verfahren aus dem Bistum Rom<ref>can. 1683 CIC; erste Entscheidung vom 13. Juli 2017</ref>
- das interdiözesane Gericht erster Instanz für Ehenichtigkeitssachen aus dem Vikariat der Stadt Rom und angrenzenden Bistümern ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value))<ref>Tribunale interdiocesano di prima istanza (2017); Tribunale interdiocesano di prima istanza per le cause di nullità di matrimonio</ref>
- das Gericht des italienischen Militärordinariats ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value))<ref>Statuti dell'Ordinariato Militare d'Italia (1987), n. 44</ref>
- das Gericht des Apostolischen Exarchats Italien der ukrainischen griechisch-katholischen Kirche ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value))<ref>Vorlage:Cyrl (2021)</ref>
- das Gericht der Personalprälatur Opus Dei ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value)).<ref>Decreto de constitución del Tribunal de la Prelatura del Opus Dei (1996)</ref>
- Das 1988 in Rom eingerichtete interdiözesane Gericht zweiter Instanz<ref>Motu proprio Sollicita cura, AAS 80 (1988) 121; Constitutio apostolica Ecclesia in Urbe, AAS 90 (1998) 177, Art. 31, 40</ref> wurde 2019 aufgelöst; seitdem ist die Römische Rota reguläres zweitinstanzliches Gericht nicht nur für das Vikariat der Vatikanstadt, sondern auch für die anderen römischen Untergerichte.<ref>SSAT Prot. n. 4461/19 SAT</ref>
Sachliche Zuständigkeit
Die ordentliche Gerichtsbarkeit erstreckt sich u. a. auf folgende Angelegenheiten (Grundnormen: can. 1400 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1055] CCEO):
- 1. allgemeine Streitsachen über individuelle Rechte ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value); cann. 1501 ff. CIC, cann. 1185 ff. CCEO)
- 2. Statussachen
- Ehenichtigkeit ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value); cann. 1671 ff. CIC/DC,<ref>Ausnahme: über Ehenichtigkeitsfälle, deren Nichtigkeit „offenkundig“ ist, entscheidet die Apostolische Signatur als Justizverwaltungsbehörde (Art. 5, § 2 DC, Art. 118 LPSA).</ref> cann. 1357 ff. CCEO; materiell insbesondere can. 1095, n. 3 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 818, n. 3] CCEO)<ref>Beispiele bei Burke und Bunge</ref>
- Trennung bei bleibendem Eheband ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value); cann. 1692 ff. CIC, cann. 1378 ff. CCEO)
- Weihenichtigkeit ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value); cann. 1708 ff. CIC, cann. 1385 ff. CCEO, Art. 200 § 3 PE)<ref>siehe auch Regulae Servandae ad proceduram administrativam nullitatis ordinationis inchoandam et celebrandam noviter confectae, AAS 94 (2002) 292, Art. 3 § 1; Rafael M. Rieger: Die Nichtigerklärung der Weihe, in HdbKathKR³ (2015), § 83, 1239–1242</ref>
- Mitwirkung insbesondere an der Tatsachenfeststellung bei
- Eheauflösungen aufgrund des paulinischen Privilegs (cann. 1144–1145 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]cann. 855–856] CCEO)
- Eheauflösungen aufgrund des petrinischen Privilegs (Normen zur Auflösung des Ehebandes in favorem fidei, Art. 11)
- Eheauflösungen aufgrund Nichtvollzugs ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value); can. 1700 CIC, vgl. [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1384] CCEO, Art. 200 § 2 PE)
- Eheauflösungen aufgrund Todeserklärung (can. 1707 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1383] CCEO)<ref>vgl. Amtsblatt der Österreichischen Bischofskonferenz 1984 S. 20</ref>
- Kanonisationsverfahren (can. 1403 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1057] CCEO, Art. 98 PE)<ref>siehe auch Instruktion Sanctorum Mater, Art. 53</ref>
- 3. Strafsachen (poenalis; cann. 1717 ff. CIC, cann. 1468 ff. CCEO),<ref name="ndr" /> soweit nicht durch außergerichtliches Dekret im Verwaltungsweg geahndet (s. unten).
Dem Prozessrecht nach bildet das ordentliche Streitverfahren ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), cann. 1501–1655 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]cann. 1185–1342] CCEO)<ref>zu Rechtskraft und Vollstreckung Michael Werneke: Die Urteilsvollstreckung im kanonischen Prozessrecht, in: De processibus matrimonialibus 12 (2005) 175, 195–250</ref> das Grundmuster, auf das an anderer Stelle<ref>can. 1670 CIC/[[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1356] CCEO (mündliches/summarisches Streitverfahren), can. 1691 CIC/[[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1377] CCEO (Ehenichtigkeit), can. 1693 CIC/[[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1379] CCEO (Trennung), can. 1702 CIC/[[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1702] CCEO (Nichtvollzug), can. 1710 CIC/[[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1386] CCEO (Weihenichtigkeit), can. 1717 CIC/[[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1468] CCEO (Voruntersuchungsführer), can. 1728 CIC/[[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1471] CCEO (Strafprozess), auch can. 1403 CIC (Kanonisation); Art. 104 LPSA (Verwaltungsstreitigkeiten)</ref> verwiesen wird.
Erstinstanzlich ist im Allgemeinen ein Einzelrichter zuständig (can. 1424 CIC, can. 1084, § 2, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1089] CCEO). Ehe- und Weihenichtigkeitssachen sowie Strafprozesse, die zur Entlassung aus dem geistlichen Stand oder zur Exkommunikation führen können, werden grundsätzlich vor einem Kollegialgericht mit drei Richtern verhandelt (can. 1425 CIC, vgl. [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1084] CCEO).
Zahlenmäßig machen die Ehenichtigkeitsverfahren mit Abstand den größten Anteil aus: 2017 ergingen weltweit 56.890 erstinstanzliche Urteile in Ehenichtigkeitssachen; 86 % davon entschieden für die Nichtigkeit (pro nullitate).<ref>Annuarium Statisticum Ecclesiae, Ausgabe 2017. Libreria Editrice Vaticana, Rom 2019, S. 421 ff.</ref> 40 % der erstinstanzlichen Urteile wurden in den USA gefällt; Länder mit einem Anteil über 4 % waren Mexiko, Brasilien, Kolumbien, Indien, Italien und Polen. In Deutschland waren es 867 Urteile,<ref>siehe auch: Eheprozesse an den deutschen Offizialaten in den Jahren 2018, 2019, 2020, 2021, 2022; Jahresstatistik des Erzbischöflichen Offizialats Köln 2019, 2020, 2021, 2022, 2023</ref> in Österreich 164 und in der Schweiz 74. Als Prozessordnung für die lateinische Kirche dient dabei die Instruktion Dignitas connubii (DC) von 2005.<ref>Dignitas connubii (deutsch); Matthias Pulte: Von Provida Mater (1936) bis Dignitas Connubii (2005) (2005); Provida Mater, AAS 28 (1936) 313</ref> Bis 1879 urteilten in manchen deutschen Staaten Kirchengerichte im Bereich des Eherechts mit bürgerlichrechtlicher Wirkung (vgl. § 15 Abs. 3 GVG a. F.).<ref>Die gesammten Materialien zu den Reichs-Justizgesetzen. Band 1, Abtheilung 1 (1879), S. 63</ref> Heute ist in Deutschland unabhängig vom anzuwendenden Recht die Eheschließung<ref>§ 1310 BGB, bei Auslandsbezug Art. 13 Abs. 3 EGBGB</ref> wie auch die Ehescheidung<ref>§ 1313 BGB, bei Auslandsbezug Art. 17 Abs. 3 EGBGB</ref> eine Angelegenheit staatlicher Behörden bzw. Gerichte (Zivilehe). In vielen katholisch geprägten Ländern sorgen Konkordate mit dem Heiligen Stuhl dafür, dass die kirchliche Eheschließung staatlich anerkannt werden kann; in Ländern wie Italien, Portugal, Spanien, Malta<ref>Konkordate: Italien 1929 (Art. 34) und 1985 (Art. 8), Portugal 1940 (Art. 22–25), Spanien 1953 (Art. 23–24), Malta 1993; vgl. Art. 63 der Verordnung (EG) Nr. 2201/2003 (Brüssel IIa), dazu Thomas Rauscher: Europäisches Zivilprozess- und Kollisionsrecht, Art 63 Brüssel IIa-VO</ref> oder Brasilien<ref>Konkordat von 2008 (Art. 12)</ref> gilt das auch für die kirchlich festgestellte Ehenichtigkeit. Problematisch ist bei der kanonischen Ehenichtigkeit, dass staatliche Vorschriften etwa zum Unterhalt umgangen werden können, weshalb der italienische Kassationshof die Anerkennung auf Trennung innerhalb von drei Jahren nach der Hochzeit beschränkt hat.<ref>Corte di Cassazione, Sezioni Unite civili, Sentenza 17 luglio 2014, n. 16379</ref> In levantinischen Ländern umfasst die Gerichtsbarkeit der kirchlichen Gerichte bisweilen auch heute noch weite Teile des Familienrechts (siehe unten).
Wesentliche Verfahrensschritte sind
- Einreichung der Klageschrift ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), can. 1504 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1187] CCEO)
- Streitfestlegung ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), can. 1513 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1195] CCEO)<ref>zur Streitfestlegung im Strafprozess William L. Daniel: The Litis contestatio in the Canonical Penal Trial, in Ius canonicum 60 (2020) 567–607</ref>
- Streitpunkt ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value)) z. B. „Ob die Nichtigkeit der Ehe in dem Fall feststeht“ ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value))
- Urteil ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), can. 1611 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1294] CCEO)<ref>Beispiel: Urteile 1. Instanz (Aachen 2016) und 2. Instanz (Köln 2019) in ZKR Bd. 1 (2022)</ref>
- Tenor ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value)) z. B. „Negativ, d. h. die Nichtigkeit der Ehe steht nicht fest“ ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value)).
Instanzielle Zuständigkeit
Ordentliche Rechtsbehelf gegen ein Urteil ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value)) ist die Nichtigkeitsbeschwerde ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), cann. 1619 ff. CIC, cann. 1302 ff. CCEO) bzw. die Berufung ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), cann. 1628 ff. CIC, cann. 1309 ff. CCEO), gegen ein gerichtliches Dekret ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value)) die Beschwerde<ref>dazu Mechthild Pötter: Die Beschwerde im kirchlichen Prozessrecht (2007, Inhaltsverzeichnis)</ref> ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value)). Bei rechtskräftigen Urteilen ist Wiedereinsetzung möglich ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), cann. 1645 ff. CIC, cann. 1326 ff. CCEO); in Personenstandssachen, welche nur einer eingeschränkten Rechtskraft fähig sind,<ref>can. 1643 CIC/[[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1324] CCEO mit Art. 289, § 2 DC/SSAT 20598/88 VT in AAS 81 (1989) 988; Robert Kantor in Ius matrimoniale 31 (2020) 131–146</ref> Wiederaufnahme ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), can. 1644 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1325] CCEO).
Der Instanzenzug kann sich unterschiedlich gestalten:
- Grundsätzlich geht er vom Diözesan-/Eparchialgericht zum Metropolitangericht und von dort zur Römischen Rota (in Spanien an die Spanische Rota, in einer patriarchalen/großerzbischöflichen Ostkirche an deren ordentliches Gericht, was Verfahren in der Landessprache ermöglicht). Ist in erster Instanz das Metropolitangericht zuständig, geht die Berufung meist an ein Diözesangericht derselben Kirchenprovinz (in Spanien an die Spanische Rota, in einer patriarchalen/großerzbischöflichen Ostkirche an deren ordentliches Gericht).
- Optional kann die Römische Rota schon in zweiter Instanz angerufen werden (can. 1444, § 1, n. 1 CIC, Art. 202 § 1 PE). Über schwerere Strafsachen verhandelt in zweiter, optional auch in erster Instanz das Dikasterium für die Glaubenslehre (Art. 16 der Normen über vorbehaltene Straftaten).
- Insbesondere in Abhängigkeit von den Beteiligten sind bereits in erster Instanz zuständig:
- das jeweilige Berufungsgericht (bei Rechten oder Temporalie einer vom Bischof vertretenen juristischen Person, can. 1419, § 2 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1066, § 2] CCEO)
- die Römische Rota (z. B. für Bischöfe in Streitsachen, Diözesen, natürliche und juristische Personen, die keinen Oberen unterhalb des Papstes haben, can. 1405, § 3/can. 1444, § 2 CIC, can. 1060, § 2/[[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1061] CCEO)
- die Spanische Rota (Normas Art. 37 § 2)
- das ordentliche Gericht einer patriarchalen oder großerzbischöflichen Kirche (z. B. für physische und juristische Personen, die dem Patriarchen/Großerzbischof unmittelbar unterstellt sind, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1063, § 4] CCEO)
- das synodale Gericht einer patriarchalen oder großerzbischöflichen Kirche (für Bischöfe in Streitsachen, Eparchien, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1062, § 3] CCEO)
- das Dikasterium für die Glaubenslehre (für Bischöfe, Gesandte des Apostolischen Stuhles, Patriarchen, Kardinäle und Staatsoberhäupter bei schwereren Straftaten, Art. 1 § 2 der Normen über vorbehaltene Straftaten)
- der Papst selbst (z. B. für Bischöfe in sonstigen Strafsachen, Gesandte des Apostolischen Stuhles, Patriarchen, Kardinäle, Staatsoberhäupter, can. 1405, § 1 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1060, § 1] CCEO).
- Als Gericht der ordentlichen Gerichtsbarkeit befindet die Apostolische Signatur über Nichtigkeitsbeschwerden, Anträge auf Wiedereinsetzung und andere Beschwerden gegen Entscheidungen der Römischen Rota sowie über Zuständigkeitsstreitgkeiten zwischen Gerichten, die nicht dem gleichen Berufungsgericht unterstellt sind (can. 1445 CIC, Art. 196 PE, Art. 33, 36–72 LPSA).
Im Einzelfall kann für jede Sache auf Antrag vom Papst ein Gericht als zuständig bestimmt werden (ius reclamandi, can. 1417 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1059] CCEO; Entgegennahme durch die Apostolische Signatur als Justizverwaltungsbehörde, Art. 198 nn. 2, 3 PE, Art. 115–116 LPSA). Desgleichen kann der Papst von sich aus jede Sache an sich ziehen (ius evocandi, can. 1405, § 1, n. 4 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1060, § 1, n. 4] CCEO).
Liste der Offizialate in D-A-CH
Für die 27 deutschen Bistümer bestehen 21 Gerichte, meist Offizialate, teilweise auch Konsistorien genannt. 11 davon üben auch Rechtsprechung in zweiter Instanz aus (5 erzbischöfliche Gerichte sowie Augsburg, Hildesheim, Münster, Osnabrück, Rottenburg-Stuttgart und Würzburg). In Österreich mit Liechtenstein bestehen 10 Gerichte, in der Schweiz sieben.
Siehe auch: Katholische Kirchengerichte in Argentinien, Belgien, Frankreich, Irland, Italien, Kroatien, Malta, Polen, Tschechien, Ungarn.
Verwaltungsgerichtsbarkeit
Gegenüber Verwaltungsakten (cann. 35 ff. CIC, cann. 1510 ff. CCEO) gibt es zunächst einmal nur das verwaltungsinterne Verfahren der hierarchischen Beschwerde ({{Modul:Vorlage:lang}} Modul:Multilingual:153: attempt to index field 'data' (a nil value), cann. 1732–1739 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]cann. 996–1006] CCEO). Gegen Verwaltungsakte, die von Dikasterien oder dem Staatssekretariat erlassen oder gebilligt wurden, kann jedoch Beschwerde bei der Apostolischen Signatur als Verwaltungsgericht der Kurie eingelegt werden (can. 1445, § 2 CIC, Art. 197 PE, Art. 34, 73–105 LPSA).
Strafsachen
Auch Straftaten können prinzipiell im Verwaltungsweg durch außergerichtliches Dekret geahndet werden, wobei allerdings nicht alle Strafen verhängt oder festgestellt werden können (can. 1342 CIC, [[[:Vorlage:CCEO/Link/cceo-lat]]can. 1402, § 3] CCEO). Bei schwereren Straftaten, die dem Glaubensdikasterium vorbehalten sind, tritt hinsichtlich der verwaltungsgerichtlichen Beschwerde das Glaubensdikasterium gewissermaßen an die Stelle der Apostolischen Signatur (Art. 24 § 1 der Normen über vorbehaltene Straftaten).
Partikularrecht
Deutschland
Arbeitsgerichte
Besondere Gerichte sind in Deutschland auf dem Gebiet des kollektiven Arbeitsrechts (MAVO, KODA) seit 2005 die 11 (inter-)diözesanen Arbeitsgerichte erster Instanz und der bei der Deutschen Bischofskonferenz angesiedelte Kirchliche Arbeitsgerichtshof (KAGH).<ref>Kirchliche Arbeitsgerichtsordnung (KAGO); vgl. can. 455 (Tribunalia ecclesiastica in re laborali competentia, Prot. n. 33637/02 VAR, 42443/09 VAR)</ref> Wie immer besteht auch hier prinzipiell die Möglichkeit der Anrufung des Apostolischen Stuhls.<ref>can. 1417; Tribunal delegatum et a Supremo Signaturae Apostolicae Tribunali constitutum (Aachen), Urteil vom 31. März 2010 (42676/09 VT)</ref> Ferner gibt es Einigungsstellen für Regelungsstreitigkeiten im Mitarbeitervertretungsrecht (MAVO)<ref>Rahmen-MAVO §§ 40 ff.</ref> und Schlichtungsstellen und -ausschüsse im Arbeitsvertragsrecht (AVO und AVR)<ref>Beispiele: Köln, Limburg; Schlichtungsordnung Hildesheim; vgl. can. 1714 CIC</ref> sowie Disziplinargerichte für Kirchenbeamte.<ref>Beispiele: Hildesheim (KAnz. 2015 S. 184); Münster (KABl. 2015 S. 377, für Ersatzschullehrer in Oldenburg); Limburg (ABl. 1992 S. 171, SVR III.D.1); Mainz (KABl. 2005 S. 124, Kirchliches Dienst- und Arbeitsrecht A-II-1); Freiburg (DiszO); Rottenburg-Stuttgart (DiszO); Katholisches Schulwerk in Bayern (WDBl. 1990 S. 264)</ref>
Liste der Arbeitsgerichte
| (Erz-)Bistum | 1. Instanz | 2. Instanz | |
|---|---|---|---|
| MAVO | KODA | ||
| Aachen | KAG Aachen | KAG Köln | KAGH Bonn |
| Essen | KAG Essen | ||
| Köln | KAG Köln | ||
| Münster (nordrhein-westfälischer Teil) | KAG Münster | ||
| Paderborn | KAG Paderborn | ||
| Augsburg, München und Freising, Passau, Regensburg; Bamberg, Eichstätt, Würzburg<ref>WDBl. 2005 S. 288</ref> |
KAG Augsburg | ||
| Freiburg | KAG Freiburg | ||
| Fulda | KAG Fulda | ||
| Hamburg, Hildesheim, Münster (oldenburgischer Teil), Osnabrück; Berlin, Dresden-Meißen, Görlitz; Erfurt, Magdeburg |
GKAG Hamburg | ||
| Mainz, Limburg, Speyer,<ref>OVB 2005, 456; OVB 2005, 482 (Prot. n. 4164/3-L/05 SAT)</ref> Trier | KAG Mainz | ||
| Rottenburg-Stuttgart | KAG Rottenburg | ||
Datenschutzgerichte
Eine allgemeine Verwaltungsgerichtsbarkeit existiert auch in Deutschland bisher nicht.<ref>siehe aber den Entwurf einer Kirchlichen Verwaltungsgerichtsordnung (KVGO) der Würzburger Synode von 1975</ref> Im Hinblick auf Art. 91 EU-DSGVO wurden jedoch 2018 zwei kirchliche Gerichte in Datenschutzangelegenheiten errichtet: das Interdiözesane Datenschutzgericht (IDSG) in Köln<ref>Interdiözesanes Datenschutzgericht erster Instanz (Tribunal Interdioecesanum primae instantiae ad personalia tuenda competens, Prot. n. 4165-P/18 SAT)</ref> und als zweite Instanz das Datenschutzgericht der Deutschen Bischofskonferenz (DSG-DBK) in Bonn.<ref>Datenschutzgericht zweiter Instanz der Deutschen Bischofskonferenz (Tribunal Interdioecesanum secundae instantiae ad personalia tuenda competens, Prot. n. 4140-P/18 SAT); Kirchliche Datenschutzgerichtsordnung – KDSGO (vgl. Prot. n. 53224/17 VAR)</ref> Außerdem gibt es in den meisten Bistümern pastorale Schieds- und Schlichtungsstellen.<ref>Wilhelm Handschuh: Diözesane Schieds- und Schlichtungsstellen in der katholischen Kirche (2006), S. 106 ff.; Beispiele: Mainz (Statuten), Würzburg (WDBl. 1997 S. 169); vgl. can. 1733 CIC</ref>
Schweiz
In der Schweiz besteht im römisch-katholischen Bereich aufgrund kantonalen Verfassungsrechts ein organisatorisches Nebeneinander („duales System“) von Bischofskirche und kantonalen Landeskirchen. Einige der letzteren haben eine eigene Verwaltungsgerichtsbarkeit aufgebaut; zum Teil sind stattdessen auch staatliche Gerichte zuständig. Die Bezeichnungen der landeskirchlichen Spruchkörper sind Rekurskommission (AR, BL, BS, GR, SZ, ZH<ref>zhkath.ch: Rekursentscheide</ref>), Rekursgericht (AG), Justizkommission (FR) oder Commission juridictionnelle (JU).<ref>RKZ: Kantonalkirchliche Gremien der römisch-katholischen Kirche in der Schweiz</ref> In höherer Instanz entscheiden staatliche Gerichte.<ref>siehe etwa BGer, 1C_473/2016 vom 20. Februar 2017, E. 1.2</ref>
Levantinische Länder
In levantinischen Ländern wie Israel (Familienrechte in Israel), dem Libanon oder Syrien sind kirchliche Gerichte auch für Verfahren in Sachen der Personalstatute<ref>Libanon: الاحوال الشخصية للطوائف الكاثوليكية (1949); Syrien: قانون الأحوال الشخصية للطوائف الكاثوليكيةالكاثوليكية (2006)</ref> zuständig (Ehe, Kindschaft, Unterhalt, Vormundschaft, Erbrecht, fromme Stiftungen/Waqf, privilegierter Gerichtsstand der Geistlichen).
Evangelische Kirchen
Deutschland
Allgemeines
In der Evangelischen Kirche in Deutschland (EKD), ihren Gliedkirchen und deren Zusammenschlüssen (UEK, VELKD, KEKiN) sind Verwaltungs- und Verfassungs-, Disziplinar- und Lehrbeanstandungs- sowie Arbeitsrechtssachen zu unterscheiden. In den meisten Landeskirchen hat die kirchliche Gerichtsbarkeit eine kirchenverfassungsrechtliche Grundlage.<ref>siehe etwa Mitteldeutschland, Art. 84 KVerfEKM (2008); im Übrigen: Anhalt §§ 67–69 Verf. (1920/69); Baden Art. 88 GO (2007); Bayern Art. 79, 80 Verf. (1971); Berlin-Brandenburg-Oberlausitz Art. 98 GO (2003); Hessen-Nassau Art. 63 KO (1949); Kurhessen-Waldeck Art. 142–147 GO (1967) Lippe: Art. 128–132 Verf. (1931); Niedersachsen § 15 KonfV (2014); Norddeutschland Art. 128 Verf. (2012); Evangelisch-Reformierte Kirche §§ 84–87 Verf. (1988); Rheinland Art. 70 KO (2023); Sachsen § 48 Verf. (1950); Westfalen Art. 158 KO (1953); Württemberg § 40a KVerfG (1920)</ref> Insgesamt erfolgt eine Orientierung am staatlichen Recht.<ref>zum Ganzen Hartmut Maurer: Grundprobleme der kirchlichen Gerichtsbarkeit [1971]. In: Abhandlungen zum Kirchenrecht und Staatskirchenrecht (= Jus ecclesiasticum. Band 59). Mohr Siebeck, Tübingen 1998, ISBN 3-16-146879-1, S. 137–177 (eingeschränkte Vorschau in der Google-BuchsucheSkriptfehler: Ein solches Modul „Vorlage:GoogleBook“ ist nicht vorhanden.).</ref>
- Verwaltungs- und Verfassungsrecht
- Verwaltungsstreitigkeiten: Einen Schwerpunkt in diesem Bereich bildet das Dienstrecht der Pfarrer und Kirchenbeamten;<ref>für die das staatliche Beamtenrecht nicht gilt, vgl. § 135 BRRG</ref> gelegentlich sind aber sogar Nichtkirchenmitglieder verfahrensbeteiligt (Beispiel: Zugang zu kirchlichen Einrichtungen wie einem Archiv).<ref>Landeskirchengericht der Evangelischen Kirche von Kurhessen-Waldeck, Urteil vom 5. Oktober 2006 (LKGer 2006-1)</ref> Vom Rechtsweg ausgenommen sind etwa Fragen der Lebensordnung.<ref>§ 16 VwGG.EKD; Beispiel: Verwaltungskammer der Evangelischen Kirche von Westfalen, Urteil vom 4. Juni 2008 (VK 6/07), RsprB ABl. EKD 2009 S. 2 (Taufe)</ref> Seit 2001 ist der Verwaltungsgerichtsschutz flächendeckend.<ref>zuletzt Württemberg: Kirchliches Gesetz zur Einführung einer kirchlichen Verwaltungsgerichtsbarkeit (Kirchliches Verwaltungsgerichtseinführungsgesetz – KVwGEG) vom 13. Juli 2001 (Abl. S. 314)</ref> Zuständig sind in erster Instanz Verwaltungsgerichte (z. B. Kirchengericht der EKD, Verwaltungskammer)<ref>Art. 32 Abs. 2 Nr. 2 GO-EKD; KiGG.EKD mit Begründung; VwGG.EKD mit Begründung</ref> bzw. kombinierte Verfassungs- und Verwaltungsgerichte (siehe Liste). Revisionsgerichte sind der Kirchengerichtshof der EKD<ref>Art. 32 Abs. 2 Nr. 3 GO-EKD; KiGG.EKD mit Begründung; VwGG.EKD mit Begründung</ref> (ehemals der Verwaltungsgerichtshof der UEK) und das Verfassungs- und Verwaltungsgericht der VELKD.<ref>§ 2 Abs. 1 Nr. 3 KG Err.VVG</ref>
- Verfassungsstreitigkeiten (Organstreit, Normenkontrolle): Zuständig sind spezielle Verfassungsgerichte (z. B. Verfassungsgerichtshof der EKD,<ref>Art. 32 Abs. 2 Nr. 1, Art. 32a–32c GO-EKD und §§ 25 bis 27 KiGG.EKD; RegZ: 0122. Bis 2003: Schiedsgerichtshof der EKD, siehe Kirchengesetz über die Bildung eines vorläufigen Schiedsgerichtshofes der Evangelischen Kirche in Deutschland vom 13. Januar 1949 (ABl. EKD S. 25). Dieser fungierte von 1954 bis 1988 auch als Verwaltungsgericht der BEK. Vorsitzende waren Eberhard Hagemann, Eugen Otto Friedrich, Konrad Müller, Konrad Hesse (1968), Martin Heckel (1976), Horst Tilch (1999, BayObLG). „Bisher ist die gesamtkirchliche Schiedsgerichtsbarkeit […] nur in sehr geringem Maße in Anspruch genommen worden. Ihre Bedeutung liegt vornehmlich in ihrem Vorhandensein […]“, so Herbert Frost, Strukturprobleme evangelischer Kirchenverfassung (1972), S. 513. Siehe auch Urteil vom 26. Oktober 2016 (VerfGH.EKD 0122/1).</ref> auch für Mitteldeutschland<ref>§§ 1, 2 VVGG-EKM</ref>) oder kombinierte Verfassungs- und Verwaltungsgerichte (Hessen-Nassau, Pfalz, Niedersachsen, Nordkirche sowie VELKD/auch für Bayern<ref>Kirchengesetz zur Einführung der Verfassung der Evangelisch-Lutherischen Kirche in Bayern vom 20. November 1971 (KABl. 1971 S. 298), Art. 14</ref>).<ref>Marcus Arning: Grundrechtsbindung der kirchlichen Gerichtsbarkeit (2017), S. 207 f.</ref>
- Disziplinarrecht und Lehrbeanstandung
- Disziplinarsachen: Rechtsgrundlage der Ahndung von Amtspflichtverletzungen von Pfarrern und Kirchenbeamten bildet das Disziplinargesetz der EKD. Zuständig sind in erster Instanz Disziplinarkammern (beim Kirchengericht der EKD<ref>§ 47 Abs. 1 DG.EKD mit Begründung; RegZ: 0134</ref> oder landeskirchlich eigenständig), für die Berufung die Disziplinarsenate des Kirchengerichtshofs der EKD.<ref>§ 47 Abs. 2 DG.EKD mit Begründung; RegZ: 0125</ref>
- Lehrbeanstandungsverfahren: Die Ahndung von Lehrpflichtverletzungen erfolgt durch besondere Spruchkammern<ref>Lehrbeanstandungsordnung der UEK</ref> bzw. Spruchkollegien.<ref>Lehrbeanstandungsgesetz der VELKD</ref>
- Arbeitsrecht
- Mitarbeitervertretungsangelegenheiten: Für Streitigkeiten im Rahmen des kirchlichen Mitarbeitervertretungsrechts<ref>§§ 56 ff. MVG-EKD; Ausschluss der Geltung staatlichen Rechts nach § 118 BetrVG, § 1 Abs. 2 BPersVG und entsprechendem Landesrecht</ref> sind in erster Instanz spezielle Spruchkörper zuständig (z. B. beim Kirchengericht der EKD; im Übrigen oft Schieds- oder Schlichtungsstelle genannt;<ref>vgl. Geschäftsstellen der Kirchengerichte, Schiedsstellen, Schlichtungsstellen und -ausschüsse nach den Mitarbeitervertretungsgesetzen (PDF; 21 kB; Stand: September 2014)</ref> siehe Liste), für die Beschwerde der Kirchengerichtshof der EKD.<ref>§ 63 MVG-EKD</ref> Diese Gerichte sind zum Teil auch zur Entscheidung in Angelegenheiten nach den Arbeitsrechtsregelungsgesetzen berufen.<ref>§ 14a ARRG-EKD, § 17 ARGG-EKD</ref>
- Ferner gibt es Einigungsstellen für mitarbeitervertretungsrechtliche Regelungsstreitigkeiten,<ref>§ 36a MVG-EKD</ref> Schlichtungsausschüsse im Bereich der Arbeitsrechtsregelung<ref>§§ 10, 14 ARGG-EKD</ref> und individualarbeitsrechtliche Schlichtungsstellen.<ref>Beispiele: Baden (§ 60a AnwG/MVG), Bayern (Verordnung über das Schlichtungsverfahren)</ref>
Die Mitarbeitervertretungsangelegenheiten machen den größten Anteil der Verfahren aus. Eine Besonderheit des kirchengerichtlichen Verfahrens besteht u. a. darin, dass die Richter nicht nur „an Recht und Gesetz“, sondern auch an „Schrift und Bekenntnis“ gebunden sind.<ref>§ 3 Abs. 1 Satz 1 VwGG.EKD; § 6 Abs. 1 Satz 1 KG Err.VVG</ref> In personeller Hinsicht findet jedoch teilweise eine Verzahnung mit der staatlichen Justiz statt.<ref>zum VuVG der VELKD siehe ABl. VELKD Bd. VII S. 661 (2021); zum KGH der EKD siehe dort bei den fünf Senaten</ref>
Entscheidungen der Kirchengerichte wurden z. B. in der vom Kirchenrechtlichen Institut der EKD 1982 bis 2013 jährlich als Beilage zu Heft Nr. 4 des Amtsblatts der EKD herausgegebenen Rechtsprechungsbeilage<ref>Kirchliches Amtsblatt – Rechtsprechungsbeilage (online 1987, 1992–2013; ZDB-ID 615250-8); zuvor: Amtsblatt der VELKD – Rechtsprechungsbeilage (1967–1981, ZDB-ID 2759094-X)</ref> publiziert (nunmehr online).
Liste der Verwaltungs- und Disziplinargerichte
| Kirche | Verwaltungsgerichte | Disziplinargerichte | ||
|---|---|---|---|---|
| 1. Instanz | 2. Instanz | 1. Instanz | 2. Instanz | |
| EKHN | KVVG Darmstadt – KVVG >170 Entscheidungen 1954–2023 |
— | KG-EKD Hannover (0134, Disziplinarkammer) |
KGH-EKD Hannover (0125) – DG.EKD |
| EKvW | VK Bielefeld – AGVwGG.EKD >140 Entscheidungen 1977–2024 |
KGH-EKD Hannover (0135) – VwGG.EKD | ||
| EKBO | VG Berlin – VwGGAG | |||
| ELA | KG-EKD Hannover (0136, Verwaltungskammer) ←(ab 2016) | |||
| LL | ||||
| EKM | ||||
| ERK | ||||
| EKiR | ||||
| UEK | ||||
| EKD | ||||
| BEK | G/BEK Bremen – AGVwGG | ? – AGDG | ||
| EKvKW | LKGer Kassel – KiVwGG | ? – AG EKKW DG.EKD | ||
| EKdPf | VuVG Speyer (XIII 102/09) – VVGG | (101/11) – DG.Pfalz | ||
| EKiBa | VG Karlsruhe – VWGG | D – AG-DG.EKD | ||
| ELiWü | VG Stuttgart – KVwGG | — | DG – AG DG | |
| VELKD | VuVG-VELKD Hannover (RVG) | ReH (Konf 2070) – ReHO | ||
| ELLiB | ReH Hannover (Konf R) – ReHO | VuVG-VELKD Hannover (RVG) – KG Err.VVG | ||
| ELLH | ||||
| ELKiO | ||||
| ELLSL | ||||
| KEKiN | ||||
| ELLS | KVwG Dresden – KVwGG | Disz – AG DG.EKD | ||
| ELKiB | VG München (20/27-4/1) – KVGG | DiszK – DG.EKD ErgG | ||
| ELKiN | VuVG Kiel (NK-VG) – KiGG, VerfVwGG | ↑ KG-EKD (ab 2022) – DGErgG | ||
Liste der Gerichte in Mitarbeitervertretungssachen
| Landeskirche | 1. Instanz | 2. Instanz | |
|---|---|---|---|
| verfasste Kirche | Diakonie | ||
| EKD | Kirchengericht der EKD (Hannover; RegZ: 2708) – § 57a MVG-EKD – AGMVG-EKD – MVG-AusfG – AusfG MVG-EKD |
Kirchengerichtshof (Hannover; 0124) | |
| ELA | |||
| EKiM | |||
| ERK | |||
| ELiBa | Kirchliches Arbeitsgericht (Karlsruhe; KA) – MVG-Baden | ||
| ELKiB | Kirchengericht (München; 26/0-6/4) – AGMVG | ||
| EKBO | Schiedsstelle (Berlin) – MVG-AG | Schiedsstelle (Berlin) – RVO/MVG | |
| BEK | Gemeinsames Kirchengericht (Bremen) – AusfG/MVG | ||
| EKiHN EKvKW |
Schlichtungsstelle (Darmstadt) – § 49 MAVG | Kirchengericht für MAV-Sachen (Kassel; K) – MVG.DH | |
| Kirchengericht für mav-rechtliche Streitigkeiten (Kassel) – AG.MVG.EKD | |||
| KEKiN (ohne ERK) |
Kirchengericht für mitarbeitervertretungsrechtliche Streitigkeiten (Hannover; VR MVG) – MVG-Gerichtsgesetz | ||
| ELKiN | Kirchengericht für mitarbeitervertretungsrechtliche Streitigkeiten (Kiel; NK-MG; ca. 120 Entscheidungen 2004–23) – MAVKiGG | ||
| EKdPf | Schlichtungsstelle (Speyer) – § 7 MVG-Pfalz | Schlichtungsstelle (Speyer) – § 7a MVG-Pfalz | |
| EKiR | Gemeinsame Schlichtungsstelle (Düsseldorf; GS) – AG.MVG-EKD | ||
| ELLS | Schlichtungsstelle (Dresden; SST) – AnwG MVG-EKD | ||
| EKvW LL |
Schlichtungsstelle (Bielefeld/Münster; M; >60 Entscheidungen 2008–18) – AGMVG, EG MVG-EKD | ||
| ELiWü | Kirchengericht für mitarbeitervertretungsrechtliche Streitigkeiten (Stuttgart; AS; >40 Entscheidungen 2017–23) – MVG.Württemberg | ||
Geschichte
Trotz Einschränkung der kirchlichen Gewalt zugunsten der Landesherren im Augsburger Bekenntnis von 1530 bestand schon bald die Notwendigkeit zur Einrichtung kirchlicher Gerichte (Konsistorien; Beispiel: Wittenberger Konsistorium mit Justus Jonas d. Ä.), etwa für Ehesachen.<ref>Hartmut Maurer: Die Verwaltungsgerichtsbarkeit der Evangelischen Kirche (1958), S. 11</ref> Durch das landesherrliche Kirchenregiment ging in der Folgezeit die Streitentscheidung immer mehr auf die Landesherren über, selbst hinsichtlich der Ahndung von Pflichtverstößen Geistlicher;<ref>Preußen: ALR Teil 2, Titel 11, § 535 (Landesjustizkollegium); Gesetz über die kirchliche Disziplinargewalt und die Errichtung des Königlichen Gerichtshofes für kirchliche Angelegenheiten vom 12. Mai 1873 (Pr.GS S. 198)</ref> die Konsistorien wurden zu reinen Verwaltungsbehörden.<ref>Hartmut Maurer: Die Verwaltungsgerichtsbarkeit der Evangelischen Kirche (1958), S. 12</ref> Im weiteren Verlauf lassen sich grob vier Etappen ausmachen:
- Vor dem Ersten Weltkrieg: Infolge der Trennung von Straf- und Disziplinarrecht im staatlichen Bereich Mitte des 19. Jahrhunderts und des Endes des Kirchenkampfes in den 1880er-Jahren<ref>Aufhebung des staatlichen Gerichtshofs für kirchliche Angelegenheiten in Preußen 1886, in Hessen 1889</ref> erhielten die Kirchen die Möglichkeit zur Neueinrichtung eigenständiger Disziplinarverfahren (zwei gerichtliche Instanzen in Braunschweig). Vom Disziplinarverfahren spaltete sich ab 1910 die Lehrbeanstandung ab.
- Zwischenkriegszeit bis 1933: Das Ende des landesherrlichen Kirchenregiments und die Weimarer Verfassung ermöglichten die Einrichtung kirchlicher Verwaltungsgerichte in 9 Landeskirchen. Anhalt trennte 1925 Verwaltungs- und Disziplinargerichtsbarkeit, Baden 1927, Lippe 1931; das lutherische Hannover errichtete 1928 ein Verfassungsgericht.
- Zwischenkriegszeit ab 1933: Die meisten Verwaltungsgerichte wurden zu Beginn der NS-Zeit aufgelöst, die altpreußischen Rechtsausschüsse 1939. Eine Beschlussstelle in Rechtsangelegenheiten der Evangelischen Kirche wurde in bürgerlichrechtlichen Streitigkeiten den ordentlichen Gerichten vorgeschaltet.<ref>Gesetz über das Beschlussverfahren in Rechtsangelegenheiten der Evangelischen Kirche vom 26. Juni 1935</ref> Im Disziplinarverfahren fungierte ab 1936 der Disziplinarhof bei der DEK als Rechtsmittelinstanz; 1939 wurde auch die Eingangsinstanz vereinheitlicht (Disziplinarkammern).
- Nach dem Zweiten Weltkrieg: Wieder- bzw. Neuerrichtung der Verwaltungsgerichtsbarkeit, Verlagerung der zweiten Instanz auf kirchliche Zusammenschlüsse, Ersetzung der Berufung durch die Revision in Verwaltungssachen, Neueinrichtung von Schlichtungsstellen in Mitarbeitervertretungssachen.<ref>Musterordnung für die Mitarbeitervertretungen in den kirchlichen und diakonischen Dienststellen und Einrichtungen (1959)</ref>
Getrennte Disziplinar- und Verwaltungsgerichtsbarkeit
| Landeskirchen | Disziplinargerichte | Verwaltungsgerichte |
|---|---|---|
| Freistaat Anhalt Anhalt | Kirchliches Disziplinargericht → Kirchlicher Disziplinarhof |
Landeskirchengericht |
| Datei:Flagge Großherzogtum Baden (1891–1918).svg Baden | Kirchliches Dienstgericht<ref>Spruchbeispiele: Urteile gegen Erwin Eckert vom 11. Dezember 1931 und Heinz Kappes vom 1. Dezember 1933</ref> | Kirchliches Verwaltungsgericht |
| Datei:Flagge Fürstentum Lippe.svg Lippe | Kirchliches Disziplinargericht → Dienststrafgericht |
Kirchliches Verwaltungsgericht |
| Datei:Flag of Prussia (1918–1933).svg Preußen: Datei:Flagge Preußen - Provinz Hannover.svg Hannover (lutherisch) |
Landeskirchengericht → Landeskirchenobergericht |
Verfassungsgericht |
Kombinierte Disziplinar- und Verwaltungsgerichtsbarkeit
Nur Disziplinargerichtsbarkeit
Österreich
In der Evangelischen Kirche A. u. H. B. in Österreich bestehen folgende Spruchkörper:
- Revisionssenat<ref>Art. 117–121 KV; Rechtsprechung</ref>
- Personalsenat für geistliche Amtsträger<ref>§ 17 OdgA</ref>
- Schlichtungsausschuss für Mitarbeitervertretungssachen<ref>§ 17 OdVM</ref>
- Datenschutzsenat<ref>Art. 122–124 KV</ref>
- Disziplinarobersenat und Disziplinarsenat I. Instanz<ref>§ 26 DiszO</ref>
- Begutachtungskommission für Lehrfeststellungen<ref>Ordnung für Lehrfeststellungen (LFO)</ref>
Schweiz
In der Schweiz haben elf der evangelisch-reformierten Landeskirchen eigene Spruchkörper mit den Bezeichnungen Rekurskommission (AR/AI, BL, BE/JU/SO, FR, GR, SH, SZ, ZH<ref>zhref.ch: Rekursentscheide</ref>), Rekursgericht (AG), Rekurs- und Beschwerdekommission (TG) oder Kirchliche Beschwerde- und Rekurskommission (BS). In höherer Instanz sind staatliche Gerichte zuständig.<ref>siehe etwa BGer, Urteil 2C_124/2013 vom 25. November 2013, E. 1.3</ref>
Christlich-orthodoxe Kirchen
Bulgarien
Bulgarisch-Orthodoxe Kirche:<ref>Устав на БПЦ, Чл. 176</ref>
- Eparchialgerichte (епархийските съдилища)
- die Heilige Synode (Светия Синод)
Griechenland
Kirche von Griechenland:<ref>Νόμος 5383/1932 - ΦΕΚ 110/Α/11-4-1932: Περί των Εκκλησιαστικών Δικαστηρίων και της προ αυτών διαδικασίας; Lina Triantafyllia Papadopoulou: Religious jurisdictions in Greece (2014)</ref>
- Episkopalgerichte (επισκοπικά Δικαστήρια)
- Synodalgerichte, zwei Instanzen (συνοδικά Δικαστήρια)
- Gericht für Prälaten (Archierei), zwei Instanzen (διά τους Αρχιερείς Δικαστήρια)
- Gericht für Mitglieder der Synode (διά τους Συνοδικούς Δικαστήριον)
Rumänien
Rumänisch-Orthodoxe Kirche:<ref>Statutul BOR, Art. 148</ref>
- Protopopialkonsistorium (Consistoriul disciplinar protopopesc)
- Eparchialkonsistorium (Consistoriul eparhial)
- Metropolitankonsistorium (Consistoriul mitropolitan)
Russland
Russisch-Orthodoxe Kirche:<ref>Устав РПЦ; Положение о церковном суде Русской Православной Церкви (Московского Патриархата)</ref>
- Eparchialgericht (епархиальный суд)<ref>für Deutschland: Берлинско-Германская епархия, Епархиальный суд</ref>
- Oberstes gesamtkirchliches Gericht (Высший общецерковный суд)
- Gericht des Bischofsrates (суд Архиерейского собора)
Anglikanische Kirche
Für die Church of England bestehen:<ref>Canons of the Church of England, G 1</ref>
- auf Ebene der Diözese
- Konsistorialgerichte (Consistory courts; in Canterbury Commissary court genannt); Schwerpunkt: Dispensgerichtsbarkeit über Kirchengrund und -gebäude (faculty jurisdiction)<ref>Ecclesiastical Jurisdiction and Care of Churches Measure 2018; Consistory court judgments</ref>
- Bischöfliche Disziplinargerichte (Bishop’s disciplinary tribunals)<ref name="cdm">Clergy Discipline Measure 2003; Tribunal decisions</ref>
- auf Ebene der Provinz
- die beiden Generalvikarsgerichte (Vicar-General’s courts) von Canterbury und York; sie treten hinsichtlich der Kathedralen ihrer Provinz an die Stelle des Konsistorialgerichts<ref>Care of Cathedrals Measure 2011</ref> und hinsichtlich der Bischöfe ihrer Provinz an die Stelle des Bischöflichen Disziplinargerichts<ref name="cdm" />
- der Arches Court of Canterbury (ACC) bzw. der Chancery Court of York (CCY) als Rechtsmittelinstanz
- auf Ebene der Gesamtkirche
- der Court of Ecclesiastical Causes Reserved (CECR); er tritt in Fragen von Lehre, Ritual oder Zeremonie (doctrine, ritual or ceremonial) an die Stelle der provinzialen Rechtsmittelinstanz und hat seit seiner Gründung 1963 bisher nur zwei Entscheidungen getroffen<ref>St. Michael and All Angels, Great Torrington, [1985] Fam. 81, und St. Stephen’s Walbrook, [1987] Fam. 146; Philip Jones: The Court of Ecclesiastical Causes Reserved: England’s inquisition (2012)</ref>
- auf staatlicher Ebene als weitere Rechtsmittelinstanz
- das Judicial Committee of the Privy Council (JCPC) in Faculty-Sachen bzw.
- eine vom Monarchen eingesetzte Commission of Review in Fragen von Lehre, Ritual oder Zeremonie
Kritik
Aus weltlicher Perspektive
„Geteilte“ Gerichtsbarkeiten – in Deutschland existierend im Bereich Kirche, aber auch in den Bereichen Sport und Berufsverbände (Vereinsgerichtsbarkeit) – unterliegen nicht der staatlichen Aufsicht, was immer wieder Anlass zur Kritik gibt,<ref>Beispiel: Fabian Wittreck, Religiöse Paralleljustiz im Rechtsstaat? (2015)</ref> insbesondere im Hinblick auf den lange von den Verwaltungsgerichten vertretenen Ausschluss des Rechtswegs zu staatlichen Gerichten in Kirchensachen.<ref>Christian Traulsen, Rechtsstaatlichkeit und Kirchenordnung (2013), S. 6, Fn. 22</ref> Deshalb eröffnet die neuere verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung unter Berufung auf den Justizgewährungsanspruch den Rechtsweg zur Überprüfung kirchengerichtlicher Entscheidungen; allerdings ist dem verfassungsrechtlich garantierten Selbstbestimmungsrecht der Religionsgesellschaften bei Umfang und Intensität der gerichtlichen Kontrolle Rechnung zu tragen.<ref>ECLI:DE:BVerwG:2014:270214U2C19.12.0, BVerwGE 149, 139</ref>
Aus geistlicher Perspektive
Bereits das Alte Testament bringt zum Ausdruck, dass Gerechtigkeit das Ziel von Rechtsprechung sein soll, aber nicht immer erreichbar ist:
„Der Gerechtigkeit, der Gerechtigkeit sollst du nachjagen.“
„Noch etwas habe ich beobachtet unter der Sonne: An der Stätte, wo man Urteil spricht, geschieht Unrecht; an der Stätte, wo man gerechtes Urteil sprechen sollte, geschieht Unrecht.“
Im Neuen Testament finden sich grundsätzliche Aussagen gegen das Richten im Allgemeinen und die Inanspruchnahme von Rechtsprechung im Besonderen, zum Beispiel:
„Richtet nicht, damit ihr nicht gerichtet werdet!“
„Daher wollen wir uns nicht mehr gegenseitig richten. Achtet vielmehr darauf, dem Bruder keinen Anstoß zu geben und ihn nicht zu Fall zu bringen!“
„Ist es nicht überhaupt schon ein Versagen, dass ihr miteinander Prozesse führt? Warum leidet ihr nicht lieber Unrecht? Warum lasst ihr euch nicht lieber übervorteilen?“
Diese Aussagen werden überwiegend jedoch nicht als Verbot des justizförmigen Richtens an sich verstanden, sondern nur als Mahnung, andere nicht leichtfertig oder überheblich zu beurteilen. Richter und Prozessparteien sind zu Sachlichkeit und Demut aufgerufen.
Es bleibt allerdings die Frage, inwieweit diesen Prämissen ein formalisiertes und konfrontatives Justizsystem dienen kann, bei dem es (im Gegensatz zur außergerichtlichen Streitbeilegung) in der Regel am Ende einen Gewinner und einen Verlierer gibt.<ref>vgl. Arne Junge: Die Gerichtsbarkeit der evangelischen Kirche in Deutschland (2017) unter 2.</ref>
Weblinks
Katholische Kirche
- Rechtsprechung der Apostolischen Signatur über Verwaltungsstreitigkeiten
- Deutsche Bischofskonferenz: Der Kirchliche Arbeitsgerichtshof; Urteilsdatenbank
- Rekursentscheide (Zürich)
Evangelische Kirchen
- Rechtsprechung der EKD-Kirchengerichte
- Online-Kommentar Kirchenrecht (Hotstegs Rechtsanwaltsgesellschaft)
- Rechtsprechung der Evangelischen Kirche A. u. H. B. in Österreich
- Rekursentscheide (Zürich)
Anglikanische Kirche
- Consistory court judgments
- Tribunal decisions
- Citations for cases which have been reported
- Historisch: The Church of England courts
Literatur
Übergreifend
- Marcus Arning: Grundrechtsbindung der kirchlichen Gerichtsbarkeit (= Schriften zum Religionsrecht. Band 8). Nomos, Baden-Baden 2017, ISBN 978-3-8487-4215-8 (eingeschränkte Vorschau in der Google-BuchsucheSkriptfehler: Ein solches Modul „Vorlage:GoogleBook“ ist nicht vorhanden.).
- Paul Hinschius: Gerichtsbarkeit, kirchliche. In: Albert Hauck (Hrsg.): Realencyclopädie für protestantische Theologie und Kirche. 3. Auflage. Band 6. Hinrichs, Leipzig 1899, S. 585–602 (archive.org).
Katholische Kirche
- Kirchlicher Rechtsschutz. In: Stephan Haering, Wilhelm Rees, Heribert Schmitz (Hrsg.): Handbuch des katholischen Kirchenrechts: HdbKathKR³. 3. Auflage. Pustet, Regensburg 2015, ISBN 978-3-7917-2723-3, S. 1645–1765 = §§ 108–115 (eingeschränkte Vorschau in der Google-BuchsucheSkriptfehler: Ein solches Modul „Vorlage:GoogleBook“ ist nicht vorhanden.).
- Stefan Killermann: Die Rota Romana (= Adnotationes in ius canonicum. Band 46). Lang, Frankfurt am Main 2009, ISBN 978-3-631-59334-9 (eingeschränkte Vorschau in der Google-BuchsucheSkriptfehler: Ein solches Modul „Vorlage:GoogleBook“ ist nicht vorhanden.).
- Sacrae Romanae Rotae decisiones seu sententiae (1.1909(1912)–40.1948(1958), ZDB-ID 219982-8; 41.1949(1959)–, ZDB-ID 219983-x; HathiTrust)
Evangelische Kirchen
- Michael Germann: Kirchliche Gerichtsbarkeit. In: Hans Ulrich Anke, Heinrich De Wall, Hans Michael Heinig (Hrsg.): Handbuch des evangelischen Kirchenrechts. Mohr Siebeck, Tübingen 2016, ISBN 978-3-16-154606-8, S. 1060–1127 = § 31 (eingeschränkte Vorschau in der Google-BuchsucheSkriptfehler: Ein solches Modul „Vorlage:GoogleBook“ ist nicht vorhanden.).
- Karl-Heinz Fix, Carsten Nicolaisen, Ruth Pabst: Handbuch der deutschen evangelischen Kirchen 1918 bis 1949. 2, Landes- und Provinzialkirchen. Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 2017, ISBN 978-3-525-55794-5 (eingeschränkte Vorschau in der Google-BuchsucheSkriptfehler: Ein solches Modul „Vorlage:GoogleBook“ ist nicht vorhanden.).
- Hartmut Maurer: Die Verwaltungsgerichtsbarkeit der Evangelischen Kirche (= Göttinger rechtswissenschaftliche Studien. Band 25). Schwartz, Göttingen 1958 (eingeschränkte Vorschau in der Google-BuchsucheSkriptfehler: Ein solches Modul „Vorlage:GoogleBook“ ist nicht vorhanden.).
- Karl Hansch: Die Disziplinargerichtsbarkeit in der evangelischen Kirche (= Göttinger rechtswissenschaftliche Studien. Band 33). Schwartz, Göttingen 1961 (eingeschränkte Vorschau in der Google-BuchsucheSkriptfehler: Ein solches Modul „Vorlage:GoogleBook“ ist nicht vorhanden.).
- Wolfgang Strietzel: Das Disziplinarrecht der deutschen evangelischen Landeskirchen und ihrer Zusammenschlüsse: unter besonderer Berücksichtigung der kirchengerichtlichen Rechtsprechung (= Jus ecclesiasticum. Band 34). Mohr, Tübingen 1988, ISBN 3-16-645323-7 (eingeschränkte Vorschau in der Google-BuchsucheSkriptfehler: Ein solches Modul „Vorlage:GoogleBook“ ist nicht vorhanden.).
- Joachim E. Christoph: Fundstellennachweis der Rechtsprechung der evangelischen Kirchengerichte in den Jahren 1945–1980. In: Zeitschrift für evangelisches Kirchenrecht (ZevKR). Band 41, 1996, S. 322–343. 107 Entscheidungen
- Joachim E. Christoph: Fundstellennachweis der Rechtsprechung der evangelischen Kirchengerichte in den Jahren 1981–1990. In: Zeitschrift für evangelisches Kirchenrecht (ZevKR). Band 35, 1990, S. 427–446. 122 Entscheidungen
Einzelnachweise
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