Fritz Schäffer

Datei:KAS-Schäffer, Fritz-Bild-395-1.jpg

Fritz Schäffer auf einem Wahlplakat zur Bundestagswahl 1957

Friedrich „Fritz“ Hermann<ref>Fritz Schäffer, Geschichte der CDU, Konrad-Adenauer-Stiftung. In: Konrad-Adenauer-Stiftung. (kas.de [abgerufen am 1. November 2017]). </ref> Schäffer (* 12. Mai 1888 in München; † 29. März 1967 in Berchtesgaden) war ein deutscher Politiker (BVP und CSU). 1945 war er der erste Bayerische Ministerpräsident nach dem Zweiten Weltkrieg, von 1949 bis 1957 Bundesminister der Finanzen und von 1957 bis 1961 Bundesminister der Justiz.

Leben

Ausbildung

Fritz Schäffer wurde am 12. Mai 1888 als Sohn des späteren Postamtsdirektors Gottfried Schäffer und dessen Frau Amalie, geb. Mayr, in München geboren. Er besuchte die katholische Volksschule in Ingolstadt und das humanistische Gymnasium in Neuburg an der Donau und München. Nach dem Abitur 1907 in München absolvierte Schäffer ein Studium der Rechts- und Staatswissenschaften in München, welches er 1911 mit dem ersten und 1916 mit dem zweiten juristischen Staatsexamen beendete. Er war seit 1907 Mitglied der schlagenden und schwarzen Studentenverbindung Apollo München (seit 1933 Münchener Burschenschaft Apollo in der DB).<ref>Willy Nolte (Hrsg.): Burschenschafter-Stammrolle. Verzeichnis der Mitglieder der Deutschen Burschenschaft nach dem Stande vom Sommer-Semester 1934. Berlin 1934, S. 417.</ref><ref>Helge Dvorak: Biographisches Lexikon der Deutschen Burschenschaft. Band I: Politiker. Teilband 5: R–S. Winter, Heidelberg 2002, ISBN 3-8253-1256-9, S. 184–186.</ref>

Im Ersten Weltkrieg meldete er sich 1914 als Kriegsfreiwilliger und diente als Soldat im Königlich Bayerischen Infanterie-Leib-Regiment und im Königlich Bayerischen 15. Infanterie-Regiment „König Friedrich August von Sachsen“ an der Front. 1917 wurde er wegen eines Schockzustands aus dem Militärdienst entlassen. Im selben Jahr heiratete er Else, geb. Dyroff (1894–1972), die Tochter seines Apollo-Bundesbruders Anton Dyroff.

Staatsdiener und Abgeordneter

Schäffer wurde Assessor im bayerischen Innenministerium, 1918 Bezirksamtsassessor in Kelheim und 1920 Oberregierungsrat im Ministerium für Unterricht und Kultus. Vom 16. September 1931 bis 16. März 1933 war Schäffer als Staatsrat mit der Führung der Geschäfte des bayerischen Finanzministeriums beauftragt.

Von 1918 bis zu ihrer Auflösung 1933 war Schäffer Mitglied der Bayerischen Volkspartei (BVP). 1918 gründete er den BVP-Ortsverband Kelheim. Ab 1929 war er Vorsitzender der BVP.

Von 1920 bis 1933 war Schäffer für den Wahlkreis Kelheim-Mainburg-Rottenburg Mitglied des Bayerischen Landtages.

Infolge der Machtübernahme der Nationalsozialisten wurde Schäffer aus dem Staatsdienst entlassen und am 26. Juni 1933 verhaftet. Nach seiner Freilassung 1934 wurde er als Rechtsanwalt zugelassen. Nach dem Attentat vom 20. Juli 1944 wurde er im Rahmen der Aktion Gitter erneut verhaftet und in das Konzentrationslager Dachau eingeliefert.

Nachkriegszeit

Vom 28. Mai bis zum 28. September 1945 war er der erste, von der amerikanischen Militärregierung eingesetzte, Bayerische Ministerpräsident nach dem Zweiten Weltkrieg. In dieser Zeit leitete er auch das Bayerische Finanzministerium. Kurz nach der Ablösung des Militärgouverneurs George S. Patton wurde auch Schäffer als bayerischer Ministerpräsident abgesetzt. Die amerikanische Militärregierung begründete dies damit, dass Schäffer den öffentlichen Dienst nicht ausreichend von ehemaligen NSDAP-Parteimitgliedern gesäubert habe.<ref>Haus der bayerischen Geschichte: Bayern nach dem II. Weltkrieg</ref>

Im Oktober 1945 gehörte Schäffer zu den Mitbegründern der CSU und wurde deren Vorsitzender in München. Von 1946 bis Anfang 1948 untersagte ihm die Militärregierung jede politische Tätigkeit. Im Januar 1948 wurde er CSU-Bezirksvorsitzender von Oberbayern, trat jedoch wegen eines innerparteilichen Führungsstreits am 14. September 1948 aus der CSU wieder aus. Zuvor hatte er mit der Bayernpartei über einen Übertritt des gesamten CSU-Bezirksverbandes Oberbayern zur BP verhandelt. Die Verhandlungen scheiterten jedoch am radikal-bayerischen Flügel der BP um Ludwig Lallinger und Jakob Fischbacher. So wurde Schäffer 1949 erneut Mitglied der CSU, in der er den „bayerisch-etatistisch-katholischen“ Flügel repräsentierte, während der „liberal-konservativ-interkonfessionelle“ Flügel von Josef Müller angeführt wurde.

Bundesminister

Datei:Bundesarchiv B 145 Bild-F006428-0025A, Bonn, Empfang Landesvertretung von Bayern.jpg

Fritz Schäffer (m.) als Justizminister bei einem Treffen mit Alois Hundhammer und Eugen Gerstenmaier (1959)

Von 1949 bis 1961 war er Mitglied des Deutschen Bundestages. Er zog stets als direkt gewählter Abgeordneter des Wahlkreises Passau in den Bundestag ein. Aus Altersgründen kandidierte er bei der Bundestagswahl 1961 nicht mehr.

Schäffer war von 1. September bis zum 20. September 1949 stellvertretender Vorsitzender CDU/CSU-Bundestagsfraktion und daneben vom 7. bis zum 20. September 1949 Vorsitzender der CSU-Landesgruppe.

Am 20. September 1949 wurde Fritz Schäffer als erster Bundesminister der Finanzen in das Kabinett von Bundeskanzler Konrad Adenauer berufen. Unter seiner Amtsführung fielen 1954 im Bundeshaushalt vorübergend Kassenüberschüsse an, hauptsächlich wegen der Verzögerung der geplanten Verteidigungsausgaben. Dieses Guthaben wurde scherzhaft Juliusturm genannt.<ref>Otmar Emminger: D-Mark, Dollar, Währungskrisen. Erinnerungen eines ehemaligen Bundesbankpräsidenten, DVA 1986, S. 76.</ref>

Nach der Bundestagswahl 1957 wechselte er am 29. Oktober 1957 ins Bundesministerium der Justiz. 1960 legte er den Entwurf eines Strafgesetzbuchs<ref>DIP. Abgerufen am 13. April 2026. </ref> vor (zur weiteren Entwicklung siehe E 1962).

Da er mit der Bundestagswahl 1961 die Politik verlassen wollte, schied er am 14. November 1961 aus der Bundesregierung aus.

Auseinandersetzungen mit Adolf Arndt

Während Schäffers Tätigkeit als Finanzminister kam es im Zuge der Deutschen Wiedergutmachungspolitik zu Auseinandersetzungen mit dem SPD-Abgeordneten Adolf Arndt, die in die Geschichtswissenschaft auch als „Affäre Schäffer“<ref name="KRG">Kurt R. Grossmann: Die Ehrenschuld. Kurzgeschichte der Wiedergutmachung. Frankfurt a. M. 1967. S. 235 ff.</ref> eingingen. Arndt kritisierte in verschiedenen Bundestagsdebatten des Jahres 1954<ref>28. Mai 1954; 15. Oktober 1954; 21. Oktober 1954.</ref> die Wiedergutmachungspolitik der Regierung. Schäffer warf er unter anderem nicht nur persönlich verschuldete Verzögerung der Bearbeitung vor, sondern vor allem die ungerechte Verteilung. Statt Verfolgte des NS-Staates zu versorgen, habe man Angehörige der Legion Condor oder den NS-Ideologen Otto Koellreutter aus „Steuergeldern einer schafsgeduldigen Demokratie“<ref name="KRG" /> mit den höheren Zahlungen versehen. In diesem Zusammenhang sprach Arndt auch von dem „Leidensweg der Wiedergutmachung und dem faulen Klima unserer Innenpolitik“.

Grab

Fritz Schäffers Grab befindet sich auf dem Pfarrfriedhof der Pfarrkirche St. Stephan und St. Laurentius in Ostermünchen.

Auszeichnungen

• 1945: Ehrenbürger der Gemeinde Tuntenhausen
• 1953: Großkreuz des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland
• 1958: Bayerischer Verdienstorden
• 1958: Ehrenbürger der Stadt Passau
• Im Regensburger Stadtteil Königswiesen ist ein Weg nach ihm benannt.<ref>Matthias Freitag: Regensburger Straßennamen. Mittelbayerische Verlagsgesellschaft mbH, Regensburg 1997, ISBN 3-931904-05-9, S. 56. </ref>
• Auch im Münchner Stadtteil Neuperlach trägt eine Straße seinen Namen.
• Sein Name steht auf dem Ehrenmal der Stadt Passau auf dem Innstadtfriedhof.
• Fritz Schäffer-Promenade in Passau
• Fritz-Schäffer Straße im Offenberger Ortsteil Neuhausen

Literatur

• Otto Altendorfer: Fritz Schäffer als Politiker der Bayerischen Volkspartei 1888–1945. Hanns-Seidel-Stiftung, München 1993, ISBN 3-88795-750-4 (Dissertation an der Universität Passau 1990).
• Otto Altendorfer: Fritz Schäffer (1888–1967). Bayerischer Ministerpräsident, Bundesfinanzminister. In: Günter Buchstab, Brigitte Kaff, Hans-Otto Kleinmann (Hrsg.): Christliche Demokraten gegen Hitler. Aus Verfolgung und Widerstand zur Union. Herausgegeben im Auftrag der Konrad-Adenauer-Stiftung. Herder, Freiburg im Breisgau 2004, ISBN 3-451-20805-9, S. 422–429.
• Oliver Braun: Fritz Schäffer - vom monarchistischen Föderalisten zum Bonner Zentralisten? In: Reinald Becker/Christof Botzenhart (Hrsg.): Die Bayerischen Ministerpräsidenten 1918–2018, Regensburg 2024, S. 179–198.
• Karl-Ulrich Gelberg: Fritz Schäffer. In: Biographisch-Bibliographisches Kirchenlexikon (BBKL). Band 8, Bautz, Herzberg 1994, ISBN 3-88309-053-0, Sp. 1548–1559.
• Karl-Ulrich Gelberg: Die Protokolle des Bayerischen Ministerrats 1945 – 1954. Das Kabinett Schäffer. 28. Mai bis 28. September 1945, Oldenbourg, München 1995, ISBN 3-486-56103-0.
• Christoph Henzler: Fritz Schäffer 1945–1967: Eine biographische Studie zum ersten bayerischen Nachkriegs-Ministerpräsidenten und ersten Finanzminister der Bundesrepublik Deutschland. Hanns-Seidel-Stiftung, München 1994, ISBN 3-88795-751-2 (Dissertation an der Universität München 1991).
• Franz Menges: Schäffer, Fritz. In: Neue Deutsche Biographie. (NDB). Band 22. Duncker & Humblot, Berlin 2005, ISBN 3-428-11203-2, S. Vorlage:VonBis (deutsche-biographie.de). 
• Franz Menges: Fritz Schäffer (1888-1967). In: Jürgen Aretz, Rudolf Morsey, Anton Rauscher (Hrsg.): Zeitgeschichte in Lebensbildern, Aus dem deutschen Katholizismus des 19. und 20. Jahrhunderts, Band 6, Aschendorff Verlag GmbH & Co. KG, Münster 1984, ISBN 978-3-402-06112-1, S. 139–152 (Digitalisat).

Weblinks

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Commons: Fritz Schäffer – Sammlung von Bildern

• Literatur von und über Fritz Schäffer im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek
• Zeitungsartikel über Fritz Schäffer in den Historischen Pressearchiven der ZBW
• Fritz Schäffer in der Online-Version der Edition Akten der Reichskanzlei. Weimarer Republik
• Webseite der Bayerischen Staatsregierung: Die Bayerischen Ministerpräsidenten seit 1945 – Fritz Schäffer
• „Bundesfinanzminister Fritz Schäffer: Die Politik der geschlossenen Hand“, Die Zeit vom 2. April 1953.
• „Schäffer: Dilemma seines Lebens“, Der Spiegel vom 26. März 1952, S. 9.
• Nachlass im Bundesarchiv, Bestand N 1168

Belege

<references />

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