Rote-Khmer-Tribunal
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Das Rote-Khmer-Tribunal (auch Khmer-Rouge-Tribunal, offiziell Außerordentliche Kammern an den Gerichten von Kambodscha; {{#invoke:Vorlage:lang|full|CODE=en|SCRIPTING=Latn|SERVICE=englisch}}, {{#invoke:Vorlage:lang|full|CODE=fr|SCRIPTING=Latn|SERVICE=französisch}}) ist ein hybrider Strafgerichtshof nach dem Vorbild des Internationalen Strafgerichtshofes für das ehemalige Jugoslawien (ICTY) in Den Haag und des Internationalen Strafgerichtshofes für Ruanda (ICTR) in Arusha, der die von den Roten Khmer begangenen Verbrechen während des Genozids in Kambodscha untersuchen und aburteilen soll.
Vorgeschichte
Auf Initiative der vietnamesischen Besatzer fand im August 1979 in Phnom Penh das Revolutionäre Volkstribunal gegen die beiden Roten Khmer Pol Pot und Ieng Sary statt, der von Kaev Chenda, dem kambodschanischen Minister für Propaganda und Information, geleitet wurde. Sie wurden in Abwesenheit zum Tode verurteilt. 1996 wurde Ieng Sary von der Regierung Hun Sens amnestiert. Pol Pot starb 1998, ohne dass er verhaftet worden wäre. Im gleichen Jahr kapitulierten die letzten Roten Khmer.
Daraufhin konnten 1999 zwei hochrangige Rote Khmer verhaftet werden:
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- Kaing Guek Eav („Duch“), der ehemalige Leiter des Folterzentrums S-21 in Phnom Penh. Er lebte seit seiner Flucht 1979 unerkannt unter falschem Namen in Kambodscha und Thailand.
Vor 2007 waren dies die beiden einzigen Inhaftierten des ehemals 2.000 Personen umfassenden Führungskaders der Roten Khmer.
Ein geplanter Prozess verzögerte sich jahrelang.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Armin Wertz|Armin Wertz: }}{{#if:|{{#if:Fluch der toten Jahre|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Fluch der toten Jahre}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://www.freitag.de/autoren/der-freitag/fluch-der-toten-jahre%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Fluch der toten Jahre}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.freitag.de/autoren/der-freitag/fluch-der-toten-jahre}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Fluch der toten Jahre}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:der Freitag2001-01-19{{#if: 2013-10-13 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Am 4. Oktober 2004, 25 Jahre nach den Ereignissen, die das Tribunal ahnden soll, beschloss das kambodschanische Parlament ein Gesetz, das einen von den Vereinten Nationen begleiteten Prozess gegen die noch lebenden Führungskader der Roten Khmer ermöglicht. Am 3. Juli 2006 wurden in einer feierlichen Zeremonie 27 Richter des Tribunals, unter ihnen zehn ausländische Juristen, vereidigt.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Katja Dombrowski|Katja Dombrowski: }}{{#if:|{{#if:Richter für das Rote-Khmer-Tribunal vereidigt|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Richter für das Rote-Khmer-Tribunal vereidigt}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://www.katja-dombrowski.info/de/artikel/item/45-richter-fuer-das-rote-khmer-tribunal-vereidigt-zeremonie-auf-dem-gelaende-des-koenigspalastes-in-phnom-penh.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Richter für das Rote-Khmer-Tribunal vereidigt}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.katja-dombrowski.info/de/artikel/item/45-richter-fuer-das-rote-khmer-tribunal-vereidigt-zeremonie-auf-dem-gelaende-des-koenigspalastes-in-phnom-penh.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Richter für das Rote-Khmer-Tribunal vereidigt}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:NZZ Online{{#if: 2013-11-18 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Organisation
Struktur
Das Tribunal hat eine dreigliedrige Struktur (Vorverfahrens-, Hauptberufskammer und Berufungskammer), zwei Ermittlungsorgane (Ankläger und Untersuchungsrichter) und es verfügt über eine Gerichtsverwaltung.
- Für die Durchführung der Ermittlungen sind je ein kambodschanischer und ein internationaler Co-Untersuchungsrichter zuständig.
- Für die Durchführung der Strafverfolgung sind je ein kambodschanischer und ein internationaler Co-Ankläger zuständig
- Die Vorverfahrenskammer (Pre-Trial Chamber) entscheidet über Streitigkeiten zwischen dem Untersuchungsrichter und dem Ankläger. Sie besteht aus drei kambodschanischen und zwei internationalen Richtern.
- Die Hauptverfahrenskammer (Trial Chamber) setzt sich aus drei kambodschanischen und zwei internationalen Richtern zusammen.
- Die Berufungskammer (Supreme Court Chamber) ist letzte Instanz und setzt sich aus vier kambodschanischen und drei internationalen Richtern zusammen.
- Die Gerichtsverwaltung (Office of Administration) hat einen kambodschanischen Leiter und einen internationalen Leiter als Stellvertreter. Der Stellvertreter leitet zugleich die UN-Mission für das Rote-Khmer-Tribunal.
Zuständigkeit
Die Zuständigkeit des Tribunals beschränkt sich auf bestimmte Verbrechen der Roten Khmer im Zeitraum vom 17. April 1975 bis zum 6. Januar 1979 (Art. 1 ECCC Gesetz). Es kann hochrangige Führer des Demokratischen Kampuchea und Hauptverantwortliche, insbesondere für Völkermord, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und schwere Vorstöße gegen die Genfer Konvention vom 12. August 1949 (Art. 6 ECCC Gesetz) anklagen und sie verurteilen.
Finanzen
Die Kosten des geplanten Tribunals wurden ursprünglich auf 56,3 Mio. US-Dollar (für einen Zeitraum von drei Jahren) veranschlagt. Bis Ende 2012 wurden 173,3 Mio. US-Dollar ausgegeben. Die Gesamtausgaben bis zum Abschluss aller Gerichtsverfahren werden vom Tribunal auf über 200 Millionen US-Dollar geschätzt.<ref name="Financial">ECCC Financial Outlook. In: unakrt-online.org, 31. Mai 2013 (englisch)</ref>
Japan beteiligte sich bisher mit über 78 Mio. US-Dollar, gefolgt von Australien mit 17 Mio., den USA mit 15 Mio. und Deutschland mit fast 12 Mio. US-Dollar an den Kosten des Tribunals. Kambodscha übernahm ungefähr 4 % der Gesamtkosten, total fast 8 Mio. US-Dollar.<ref name="Financial" />
Korruptionsvorwürfe
Breite internationale Aufmerksamkeit erfuhren 2009 Korruptionsvorwürfe gegen das Tribunal, wonach sich Mitarbeiter des Gerichts als Bedingung für ihre Anstellung damit einverstanden erklären mussten, einen Teil ihrer Gehälter an die Führungsebene des Gerichts abzuführen. Im August 2009 wurde im Einverständnis mit den Vereinten Nationen die Position eines Beraters geschaffen, der den Vorwürfen nachgehen soll. Zuvor hatten zahlreiche internationale Geldgeber ihre finanziellen Zuwendungen an das Tribunal eingefroren, was dieses kurzfristig an den Rand der Zahlungsunfähigkeit brachte.<ref>Establishment of an Independent Counsellor at the Courts of Cambodia. In: CAAI News Media, 13. August 2009 (englisch)</ref>
Prozesse
Abgeschlossener Prozess gegen Duch (Verfahren 001)
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Die Untersuchungsverfahren begannen 2007 mit der Vernehmung von Kaing Guek Eav alias Duch.<ref>Ex-Gefängnischef vor Völkermord-Tribunal in Kambodscha. In: Spiegel Online, 31. Juli 2007</ref> Der Gerichtsprozess wurde im Februar 2009 eröffnet.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Sophie Mühlmann|Sophie Mühlmann: }}{{#if:|{{#if:Pol Pots brutaler Henker steht jetzt vor Gericht|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Pol Pots brutaler Henker steht jetzt vor Gericht}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.welt.de/politik/article3215665/Pol-Pots-brutaler-Henker-steht-jetzt-vor-Gericht.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Pol Pots brutaler Henker steht jetzt vor Gericht}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.welt.de/politik/article3215665/Pol-Pots-brutaler-Henker-steht-jetzt-vor-Gericht.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Pol Pots brutaler Henker steht jetzt vor Gericht}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Die Welt2009-02-17{{#if: 2013-10-13 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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}}</ref> Elf Jahre hatte er zum Zeitpunkt des Urteils bereits abgesessen. Die Staatsanwaltschaft legte gegen das Urteil Berufung ein. Im Februar 2012 wurde das Strafmaß in einem Revisionsverfahren auf lebenslänglich erhöht.<ref>Urteil vom 3. Februar 2012 (Volltext, englisch, 350 Seiten, 3,13 MB; PDF); vgl. Lebenslänglich für den Folterchef der Roten Khmer. In: Zeit Online, 3. Februar 2012</ref>
Prozess gegen vier weitere Angeklagte (Verfahren 002)
Am 19. September 2007 wurde Nuon Chea, Ex-Chefideologe der Roten Khmer, festgenommen. Er wurde von Polizisten aus seinem Haus im kambodschanischen Dschungel abgeholt, nachdem das Rote-Khmer-Tribunal einen Haftbefehl gegen ihn ausgestellt hatte. Nuon Chea ist somit der ranghöchste Angeklagte vor dem Tribunal. Am 12. November 2007 wurden Ieng Sary und seine Frau Ieng Thirith festgenommen und dem Tribunal überstellt. Eine Woche später wurde auch der Ex-Staatschef Khieu Samphan in einem Krankenhaus in Phnom Penh verhaftet.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Michael Lenz|Michael Lenz: }}{{#if:|{{#if:Tribunal gegen die Menschenschlächter|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Tribunal gegen die Menschenschlächter}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://www.stern.de/politik/ausland/:Rote-Khmer-Tribunal-Menschenschl%E4chter/602905.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Tribunal gegen die Menschenschlächter}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.stern.de/politik/ausland/:Rote-Khmer-Tribunal-Menschenschl%E4chter/602905.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Tribunal gegen die Menschenschlächter}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Stern online2007-11-19{{#if: 2013-10-13 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Am 16. September 2010 wurde Anklage gegen alle vier erhoben. Der Prozess begann am 27. Juni 2011.<ref name="Spi110627">Rote Khmer vor Gericht – "Bruder Nummer zwei" erwartet seine Strafe. In: Spiegel Online, 27. Juni 2011</ref> Die vier Angeklagten im Alter zwischen 79 und 85 Jahren ließen sich dabei nach außen hin keine Gefühle anmerken.<ref name="taz110627">4 Exführer der Roten Khmer angeklagt. In: taz, 27. Juni 2011</ref> Nach wenigen Minuten sagte Nuon Chea, er sei „nicht glücklich“ über die Anhörung<ref name=Spi110627/> und verließ unter Protest den Saal mit der Begründung, seine Gesundheit sei schlecht und ihm sei kalt.<ref name="taz110627" />
Am 13. September 2012 setzte das Gericht Ieng Thirith aufgrund von Verhandlungsunfähigkeit wegen Demenz auf freien Fuß. Sie stand jedoch bis zu ihrem Tod am 22. August 2015 unter Beobachtung. Ieng Sary starb am 14. März 2013, noch bevor es zu einer Verurteilung kommen konnte. Das Verfahren gegen ihn wurde eingestellt.
Am 7. August 2014 verkündete das Tribunal das Urteil.<ref>All you need to know before Case 002/01 judgement. In: eccc.gov.kh, 3. August 2014, abgerufen am 7. August 2014</ref> Der zu diesem Zeitpunkt 88-jährige Nuon Chea und der 83-jährige Khieu Samphan wurden wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu lebenslanger Haft verurteilt.<ref>Völkermordtribunal verurteilt Rote Khmer. In: n-tv.de, 7. August 2014</ref> Gegen das Urteil legten sie im September 2014 Berufung ein. Samphan begründete dies mit einem unfairen Prozess, in dem man sich auf Gerüchte und nicht auf Zeugenaussagen gestützt habe und dabei sei sein Einfluss vollkommen überschätzt worden. Chea sah den Prozess als einen Propagandaprozess, in dem entscheidende Zeugen nicht gehört wurden.<ref>Lauren Crothers: Khmer Rouge leaders appeal life sentences for crimes against humanity. In: The Guardian, 30. September 2014, abgerufen am 23. November 2016</ref> Die Strafe wurde im November 2016 vom Obersten Gerichtshof als angemessen bestätigt.<ref>Cambodian court upholds life sentences for Khmer Rouge leaders. In: The Guardian, 23. November 2016, abgerufen am 23. November 2016</ref>
Weitere Ermittlungen (Verfahren 003 und 004)
Die Verdächtigen in den beiden Ermittlungsverfahren 003 und 004 sind offiziell bisher nicht bekannt. Der britische Co-Ankläger warf 2011 den beiden Co-Untersuchungsrichtern vor, Ermittlungen über weitere mutmaßliche Täter nur unzureichend durchzuführen. Nach Ansicht der Organisation Human Rights Watch beugten sie sich dabei politischem Druck. Kambodschas Premier Hun Sen hatte mehrmals erklärt, er werde, von den Prozessen gegen die fünf Exfunktionäre abgesehen, keine weiteren Verhandlungen zulassen.<ref name="taz110626">UN-Tribunal wieder in der Kritik. In: taz, 26. Juni 2011</ref> Die Website des Tribunals nennt 2019 lediglich zum Verfahren 003 Termine: Demnach sollen die Anhörungen im Vorverfahren Ende November 2019 beginnen.<ref>Extraordinary Chambers in the Courts of Cambodia: Pre-Trial Chamber to hear arguments of parties in case 003</ref>
Literatur
- Hans Christoph Buch: Sorry, very sorry. In: Zeit Online 10/1999.
- Craig Etcheson: Extraordinary Justice: Law, Politics, and the Khmer Rouge Tribunals. Columbia University Press, New York 2019, ISBN 978-0-231-19424-2.
- Elisa Hoven: Opfer im Völkerstrafrecht – Nebenklägerbeteiligung am Khmer-Rouge-Tribunal. Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft 122 (2010) S. 706–722.
- Padraic J. Glaspy: Justice Delayed? Recent Developments at the Extraordinary Chambers in the Courts of Cambodia. In: Harvard Human Rights Journal 21 (2008) S. 143–154.
- John Hall: In the Shadow of the Khmer Rouge Tribunal: The Domestic Trials of Nuon Paet, Chhouk Rin and Sam Bith, and the Search for Judicial Legitimacy in Cambodia. In: Columbia Journal of Asian Law 20 (2006/2007) S. 235–297.
- Stephen Heder with Brian D. Tittemore: Seven Candidates for Prosecution: Accountability for the Crimes of the Khmer Rouge. War Crimes Research, Juni 2001 (PDF; 560 kB).
- Helen Horsington: The Cambodian Khmer Rouge Tribunal: The Promise of a Hybrid Tribunal. In: Melbourne Journal of International Law 5 (2004) S. 462–482.
- Katheryn M. Klein: Bringing the Khmer Rouge to Justice: The Challenges and Risks Facing the Joint Tribunal in Cambodia. In: Northwestern Journal of International Human Rights 4 (2005/2006) S. 549–566 (PDF; 74 kB).
- Andreas Margara: Das Khmer-Rouge-Tribunal und die Aufarbeitung des Völkermords in Kambodscha. Heidelberg 2009, S. 1–49 (PDF; 4900 kB)
- Jörg Menzel: Ein Strafgericht für die Khmer Rouge. Herausforderung für Kambodscha und das Völkerstrafrecht. In: Verfassung und Recht in Übersee 39 (2006) S. 425–456.
- Wolfgang Meyer: Das Rote-Khmer-Tribunal – Kambodscha im Schatten der Geschichte. In: KAS, 29. April 2008 (PDF; 202 kB).
- Denis Schrey, Simon M. Meisenberg: Der Beitrag des Rote-Khmer-Tribunals zur Vergangenheitsbewältigung in Kambodscha. In: KAS 4/2013, 19. April 2013, S. 77–99 (PDF; 316 kB)
- Frank Selbmann, Patrick Krpker: Justice Delayed is Justice Denied? – Eine Zwischenbilanz der Tätigkeit der ECCC. In: Humanitäres Völkerrecht Informationsschriften 2 (2013) S. 64–73.
- Raimund Weiß: Das Sondergericht zur Ahndung der Verbrechen der Roten Khmer. In: Internationales Asienforum 39 (2008) S. 107–118 (PDF; 154 kB).
Dokumentarfilme
- Thet Sambath: Enemies of the People, 2009 (Dokumentarfilm).<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Meike Fries|Meike Fries: }}{{#if:|{{#if:Die Mörder leben versteckt auf dem Land.|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Die Mörder leben versteckt auf dem Land.}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:Interview mit Thet Sambath| Interview mit Thet Sambath{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel=Interview mit Thet Sambath}}}}}}|{{#if:http://www.stern.de/politik/ausland/:Rote-Khmer-Tribunal-Menschenschl%E4chter/602905.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Die Mörder leben versteckt auf dem Land.}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.stern.de/politik/ausland/:Rote-Khmer-Tribunal-Menschenschl%E4chter/602905.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Die Mörder leben versteckt auf dem Land.}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Interview mit Thet SambathDie Zeit22. November 2011{{#if: 2013-10-13 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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- Rémi Lainé: Das Rote-Khmer-Tribunal – Eine Frage der Gerechtigkeit, 2012 (Dokumentarfilm).
Weblinks
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| FEHLER: Ohne Category: angeben!}}}}Vorlage:Wikidata-Registrierung
- Website des Rote-Khmer-Tribunals.
- Entscheidungssammlung des Rote-Khmer-Tribunals im Legal Tools Projekt
- Kambodscha. In: TRIAL Watch
- Dossier Rote Khmer. In: Spiegel Online
Einzelnachweise
<references />
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