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Bundesviertel

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(Weitergeleitet von Regierungsviertel (Bonn))
Bundesviertel
Stadt Bonn
Koordinaten: Vorlage:Deutsches Bundesland/Code_type:city(3972)&title=Bundesviertel 50° 43′ N, 7° 8′ OKoordinaten: Vorlage:Deutsches Bundesland/Code_type:city(3972) 50° 42′ 56″ N, 7° 7′ 35″ O
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Höhe: 52 m ü. NHN
Fläche: 4,81 km²
Einwohner: 3972 (31. Dez. 2018)<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />Statistik aktuell – Bevölkerung in der Bundesstadt Bonn am 31.12.2018 (Memento des Vorlage:IconExternal vom 2. April 2019 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www2.bonn.de (PDF), Bundesstadt Bonn – Statistikstelle, Januar 2019; Bezieht sich auf die Statistischen Bezirke Gronau-Bundesviertel und Hochkreuz-Bundesviertel.</ref>
Bevölkerungsdichte: 826 Einwohner/km²
Vorwahl: 0228
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Bild:Bonn-Bundesviertel.png|rahmenlos|268x335px|zentriert|Karte

  1. Alt-Godesberg

poly 768 918 800 916 794 898 805 886 822 888 841 849 852 830 783 758 770 766 751 792 781 809 760 843 768 845 760 856 753 873 732 890 721 907 743 913 758 924 Alt-Godesberg

  1. Auerberg

poly 395 277 418 258 444 241 463 228 459 213 450 203 442 198 427 175 408 156 401 162 395 158 399 152 382 141 363 122 341 102 307 137 361 190 346 211 350 220 324 245 378 267 Auerberg

  1. Beuel-Mitte

poly 636 470 679 429 679 423 700 401 672 335 672 316 689 284 666 284 649 314 615 318 580 324 589 363 600 408 610 438 Beuel-Mitte

  1. Beuel-Ost

poly 700 401 706 395 702 386 726 378 743 365 749 369 764 369 779 359 770 344 764 320 760 295 711 322 677 312 670 329 Beuel-Ost

  1. Brüser Berg

poly 303 828 297 794 297 753 314 719 333 691 341 668 339 647 331 625 309 632 286 636 263 627 243 619 265 651 263 674 243 696 186 694 177 702 181 719 239 762 241 770 260 781 269 800 Brüser Berg

  1. Buschdorf

poly 324 248 350 218 344 211 363 190 320 152 297 124 288 126 282 120 265 126 245 143 222 173 237 192 267 213 286 228 Buschdorf

  1. Bonn-Castell

poly 529 331 542 324 555 324 580 318 572 284 563 245 553 218 536 198 514 211 489 222 463 233 467 265 470 280 463 295 495 312 521 322 Bonn-Castell

  1. Dottendorf

poly 595 719 604 713 604 704 621 689 619 683 662 651 672 634 634 570 615 587 585 600 574 598 563 604 568 608 546 627 551 634 548 647 566 659 566 677 570 694 570 704 585 717 591 719 591 719 Dottendorf

  1. Dransdorf

poly 297 431 307 410 322 378 339 359 350 356 352 350 369 346 386 344 196 271 190 307 190 322 181 346 177 363 179 384 205 386 228 391 250 397 271 408 Dransdorf

  1. Duisdorf

poly 243 764 184 721 179 698 184 687 177 655 198 657 211 645 203 627 220 625 243 619 277 634 301 636 331 627 320 593 324 574 307 561 322 542 318 538 337 508 327 489 331 487 297 438 250 478 241 476 241 489 235 491 228 484 222 493 222 499 169 534 141 574 132 591 115 606 120 623 141 636 152 668 162 668 169 679 156 715 184 736 179 749 190 755 188 775 211 770 235 777 Duisdorf

  1. Endenich

poly 416 561 429 561 429 538 412 497 427 484 438 465 440 452 435 444 429 431 405 416 399 399 393 369 388 344 371 346 354 350 348 359 339 359 327 371 314 395 305 418 297 438 303 444 303 446 309 455 312 461 320 465 320 470 331 480 324 487 339 506 346 497 369 493 378 514 399 514 399 519 412 519 412 542 416 551 Endenich

  1. Friesdorf

poly 619 824 632 813 657 788 672 785 687 760 713 770 709 753 713 732 706 723 743 702 698 627 679 638 672 636 662 653 619 685 621 689 604 706 606 713 585 730 587 741 576 745 566 777 595 809 Friesdorf

  1. Geislar

poly 634 220 649 211 666 207 685 211 702 216 709 220 726 205 762 113 751 96 728 83 723 79 709 73 691 64 674 53 651 70 630 73 604 79 587 96 578 126 593 137 610 158 623 181 627 194 Geislar

  1. Godesberg-Nord

poly 753 788 766 768 783 755 734 706 706 723 711 732 709 751 715 770 728 779 734 788 743 785 Godesberg-Nord

  1. Godesberg-Villenviertel

poly 830 805 860 805 869 790 884 775 858 738 852 741 843 741 826 721 779 749 Godesberg-Villenviertel

  1. Graurheindorf

poly 461 230 484 222 512 213 536 196 514 179 491 166 467 149 444 130 420 111 393 92 363 73 354 88 341 102 380 139 399 149 395 158 401 162 412 156 431 181 444 203 455 207 461 220 Graurheindorf

  1. Gronau

poly 679 638 696 623 698 625 723 595 738 572 758 527 734 519 700 504 670 493 645 478 623 457 606 425 585 431 561 444 Gronau

  1. Hardthöhe

poly 186 694 243 696 263 674 267 651 241 619 222 625 203 627 209 642 198 655 177 653 175 670 Hardthöhe

  1. Heiderhof

poly 662 1114 679 1108 717 1103 726 1088 755 1084 783 1065 809 1056 837 1056 822 1029 832 1027 856 1003 849 986 854 977 849 971 839 967 820 975 815 967 809 956 794 958 798 930 785 924 781 918 768 918 760 924 747 913 719 905 709 928 700 941 691 967 685 992 679 999 657 1014 634 1039 642 1052 630 1056 647 1078 Heiderhof

  1. Hochkreuz

poly 745 702 807 653 809 645 800 630 822 613 828 617 854 593 837 574 809 555 783 540 760 529 745 559 730 589 713 610 698 627 Hochkreuz

  1. Hoholz

poly 1027 440 1054 412 1110 373 1088 333 1093 329 1084 312 1073 307 1054 322 1063 333 1054 361 1046 365 1050 376 1022 395 1012 397 1005 393 1003 414 Hoholz

  1. Holtorf

poly 1035 563 1035 540 1039 521 1022 461 1016 452 1031 452 1022 433 1003 410 1005 395 1001 373 992 373 980 361 975 350 965 359 960 356 965 346 954 337 937 335 920 329 907 331 894 327 884 350 869 352 854 356 873 359 890 363 903 386 911 395 909 401 920 405 924 414 918 423 922 442 924 457 937 463 948 467 943 476 948 480 941 491 948 508 945 523 971 534 995 538 1007 536 1014 548 1022 544 1027 557 Holtorf

  1. Holzlar

poly 1005 391 1018 397 1050 373 1050 361 1054 361 1059 344 1065 333 1056 322 1076 303 1067 297 1065 286 1050 292 1041 301 1037 316 1027 307 1022 297 1027 290 1005 277 980 273 975 250 958 250 950 254 939 241 913 241 877 216 856 230 837 239 856 267 866 271 864 290 879 299 888 301 884 314 898 320 894 327 905 333 918 329 937 337 954 339 965 348 958 359 965 361 975 352 980 363 995 378 1003 378 1005 395 Holzlar

  1. Ippendorf

poly 423 802 448 785 448 755 461 747 474 726 470 715 476 700 474 679 465 657 448 645 446 619 465 576 472 553 459 544 427 544 429 557 414 559 412 583 412 589 405 595 405 608 401 613 399 634 391 664 384 666 382 677 388 681 393 704 399 709 403 743 412 773 416 775 Ippendorf

  1. Kessenich

poly 546 625 566 610 563 604 574 595 585 602 608 591 621 580 634 568 595 506 525 484 506 510 512 523 521 531 521 544 525 548 521 561 514 576 529 587 540 585 542 598 546 600 544 604 546 615 540 619 Kessenich

  1. Küdinghoven

poly 768 472 785 452 798 465 830 429 841 431 862 418 875 395 901 399 911 397 892 365 856 359 843 363 832 376 820 376 794 386 777 361 764 369 749 369 760 388 768 416 766 427 758 435 764 438 751 448 749 457 Küdinghoven

  1. Lannesdorf

poly 901 1082 907 1063 924 1044 922 1029 922 1016 935 1003 941 1007 948 1001 939 992 969 995 975 986 954 945 920 903 907 896 894 909 905 918 890 926 875 930 877 933 869 937 877 950 869 958 871 969 849 986 854 1005 834 1024 822 1029 834 1054 841 1056 849 1076 862 1078 886 1078 890 1084 Lannesdorf

  1. Lengsdorf

poly 339 666 369 664 382 659 384 668 395 668 395 651 397 636 401 634 401 610 405 610 405 593 410 593 408 585 412 583 418 561 414 544 412 521 399 521 395 514 378 516 371 504 367 497 344 499 335 508 318 534 322 540 309 561 322 572 320 598 339 645 Lengsdorf

  1. Lessenich/Meßdorf

poly 213 504 222 495 220 491 228 484 235 489 241 482 237 478 241 472 250 476 277 457 286 444 297 433 288 423 271 410 250 397 224 391 203 384 179 384 179 391 175 391 166 401 171 412 158 440 177 446 175 459 Lessenich/Meßdorf

  1. Limperich

poly 734 519 768 470 751 459 751 450 762 438 758 435 770 420 762 388 745 367 728 380 702 386 706 397 698 401 677 427 679 429 636 472 655 487 679 497 706 508 Limperich

  1. Mehlem

poly 1016 1163 1035 1133 1046 1123 1041 1114 1061 1103 1078 1108 1103 1105 1097 1084 1082 1061 1067 1035 1048 1007 1033 984 1016 954 999 920 956 945 977 986 971 992 939 992 945 1001 939 1007 930 1003 920 1018 922 1048 907 1063 903 1082 909 1091 926 1078 935 1082 943 1080 971 1095 969 1101 984 1114 988 1123 Mehlem

  1. Muffendorf

poly 852 980 871 969 871 956 879 952 864 933 854 905 841 892 830 875 824 888 815 890 802 888 794 901 802 918 783 918 783 924 798 933 796 948 794 956 811 956 815 969 820 975 837 967 843 969 852 971 Muffendorf

  1. Nordstadt

poly 478 378 502 367 514 365 514 346 523 333 531 331 521 320 463 292 470 277 467 256 463 230 423 256 399 280 414 299 414 309 401 309 386 307 382 314 369 314 363 329 359 331 378 341 442 365 Nordstadt

  1. Oberkassel

poly 888 649 922 632 924 634 945 627 941 610 969 602 984 593 999 587 1024 593 1041 568 1027 557 1020 546 1016 548 1007 536 992 538 967 534 948 521 948 510 939 491 945 482 945 476 950 472 945 465 935 465 924 457 911 457 898 457 901 476 877 476 864 484 852 484 854 495 802 546 828 566 847 583 869 610 Oberkassel

  1. Pennenfeld

poly 869 939 879 933 877 926 892 924 905 916 894 909 909 896 920 903 854 832 828 875 843 894 854 907 Pennenfeld

  1. Plittersdorf

poly 779 749 826 719 843 738 854 741 858 736 881 768 913 751 905 711 894 672 881 636 869 613 854 593 828 617 824 613 802 630 809 645 807 653 745 702 743 702 736 706 Plittersdorf

  1. Poppelsdorf

poly 429 546 457 546 463 544 474 553 491 555 493 563 502 557 508 546 525 548 521 542 523 534 512 523 506 510 523 482 499 472 508 459 497 448 482 440 484 429 474 429 467 420 435 438 438 450 435 467 425 487 412 499 423 523 Poppelsdorf

  1. Pützchen/Bechlinghoven

poly 794 386 813 376 832 373 847 359 864 354 881 352 894 333 894 320 884 314 890 299 864 290 869 271 856 265 837 239 807 241 758 241 760 269 760 299 764 327 773 348 Pützchen/Bechlinghoven

  1. Ramersdorf

poly 802 551 852 493 852 484 866 487 873 478 901 476 898 461 909 459 924 457 920 420 924 416 920 408 911 408 911 397 898 399 877 393 860 416 841 431 828 431 820 440 809 450 798 465 785 457 768 472 734 519 758 529 779 538 Ramersdorf

  1. Röttgen

poly 282 1223 320 1223 382 1187 380 1167 386 1148 410 1133 420 1133 423 1118 450 1095 489 1071 508 1046 536 1022 548 1007 561 992 570 982 578 977 583 960 593 952 595 937 604 935 608 911 615 911 632 892 634 875 630 864 627 845 619 822 593 805 566 777 555 785 534 785 502 781 467 798 448 788 423 802 416 779 397 781 299 753 292 775 297 802 303 824 284 815 267 798 260 779 241 770 239 773 213 770 201 766 192 766 184 770 171 800 169 815 156 826 158 839 173 845 194 849 209 866 224 877 213 909 198 937 203 960 184 982 166 982 126 948 117 954 111 973 120 1037 132 1037 158 1039 169 1069 198 1101 233 1140 256 1167 292 1180 Röttgen

  1. Rüngsdorf

poly 954 945 1001 922 984 886 967 856 945 824 928 794 913 753 881 768 884 777 869 788 860 805 828 805 924 905 Rüngsdorf

  1. Schwarzrheindorf/Vilich-Rheindorf

poly 580 322 653 312 670 273 659 243 659 224 653 224 653 209 640 213 634 220 625 186 617 169 604 149 593 137 580 124 574 141 551 154 527 154 506 147 484 132 465 115 444 100 423 94 412 105 446 132 478 158 504 175 525 188 546 209 561 239 568 277 Schwarzrheindorf/Vilich-Rheindorf

  1. Schweinheim

poly 634 1039 651 1016 668 1007 685 992 691 967 702 939 711 928 715 913 723 905 728 892 753 875 755 862 768 845 762 841 783 807 751 794 753 788 741 785 732 788 726 777 711 768 687 762 681 766 668 788 659 788 638 802 630 815 617 824 623 841 630 852 630 871 634 877 630 894 617 911 606 916 602 935 593 943 593 956 585 960 578 969 580 980 566 986 557 1001 546 1007 553 1018 580 1024 602 1033 Schweinheim

  1. Südstadt

poly 598 504 559 446 604 423 598 403 591 373 578 380 563 380 499 446 508 463 499 474 525 484 555 495 Südstadt

  1. Tannenbusch

poly 356 333 363 327 369 316 382 316 384 309 412 307 414 301 408 290 397 277 384 269 363 263 335 252 305 239 282 224 258 209 235 188 213 169 205 175 216 186 203 198 213 213 201 233 209 241 198 271 Tannenbusch

  1. Ückesdorf

poly 416 777 401 741 399 709 391 702 388 679 382 677 384 664 373 659 344 664 339 683 320 706 307 726 297 753 327 764 399 779 401 783 Ückesdorf

  1. Venusberg

poly 467 798 502 783 534 788 551 785 563 783 574 745 587 736 585 730 593 728 595 717 583 717 570 702 566 674 566 662 548 645 551 634 544 627 542 621 546 613 544 604 548 602 542 595 540 585 525 585 514 572 525 551 510 546 491 566 489 555 472 553 465 578 444 617 448 645 467 657 474 674 474 696 476 702 470 715 476 726 463 747 446 758 448 788 Venusberg

  1. Vilich

poly 674 312 711 322 762 292 755 243 745 241 706 245 723 211 711 220 698 216 679 209 666 209 653 209 653 224 659 226 657 245 668 269 668 282 687 282 Vilich

  1. Vilich-Müldorf

poly 706 245 749 241 837 239 849 233 828 209 822 184 813 175 779 156 777 130 764 113 723 209 Vilich-Müldorf

  1. Weststadt

poly 497 446 529 412 506 399 504 393 470 378 388 346 391 354 395 378 397 399 401 414 412 420 433 438 444 435 467 420 474 431 476 427 487 431 480 440 495 446 Weststadt

  1. Bonn-Zentrum

poly 529 410 557 382 591 376 587 350 578 320 553 324 540 322 529 329 521 335 514 350 514 361 504 367 478 380 506 395 504 399 525 412 Bonn-Zentrum

</imagemap>
Lage der Entwicklungsmaßnahme Bundesviertel in Bonn bis Mitte der 90er Jahre

Das Bundesviertel – bis 1993 Parlaments- und Regierungsviertel – ist ein Stadtteil von Bonn und umfasst die am Rhein liegenden Ortsteile Gronau und Hochkreuz. Nach planerischen Überlegungen in den 1970er Jahren (u. a. Wettbewerb „Bauten des Bundes und ihre Integration in die Stadt Bonn“), bis 2002 das Gebiet auch auf die rechtsrheinische Seite auszudehnen, wurde eine Zeitlang darunter nur das als internationales Viertel bezeichnete Gebiet um die ehemaligen Standorte der Verfassungsorgane in Gronau verstanden. Als Bonn 1949 zur vorläufigen Hauptstadt des kriegszerstörten Westteils Deutschlands bestimmt wurde, bot sich das Areal als Sitz der Bundesregierung und des Bundestages an. In der Folge wurde das weitgehend unbebaute Gebiet zum Standort zahlreicher Behörden, Verbände und Botschaften. Das Regierungsviertel verlor wie die Bundeshauptstadt Bonn erst gegen Ende der 1980er Jahre seinen provisorischen Charakter, kurz bevor die Wiedervereinigung diesen Zustand schon wieder beendete.

Bis zur Verlegung des Parlaments- und Regierungssitzes nach Berlin 1999/2000 war es das Zentrum der politischen Macht in der Bundesrepublik Deutschland. Der Strukturwandel des Viertels, der zu dieser Zeit begann, hat zu einem rasanten Austausch der ansässigen Behörden, Organisationen und Unternehmen und einer Veränderung des Erscheinungsbilds geführt. Das so entstandene „Bundesviertel“ ist zur Drehscheibe mehrerer international tätiger Organisationen und Großkonzerne geworden, wird aber auch weiterhin durch die verbliebenen Bundesinstitutionen bestimmt. Das einstmals an der Stadtgrenze zu Bad Godesberg gelegene Randgebiet bildet inzwischen neben dem Bonner Zentrum als Arbeitsplatzschwerpunkt eine „neue Mitte“ der Stadt,<ref>Bernd Leyendecker: Bonns neue Mitte. In: Bonner Generalanzeiger, 3. November 2006, abgerufen am 7. September 2023.</ref> deren räumliche Ausdehnung durch den Rahmenplan der Stadt Bonn aus dem Jahr 2020 festgeschrieben ist.<ref>Rahmpenlanung Bundesviertel, Webseite der Stadt Bonn, abgerufen am 7. September 2023.</ref>

Geographie

Datei:BUVIERTE.jpg
Das Bundesviertel in Gronau (2011)
Datei:Bonn Hochkreuz2.jpg
Das Bundesviertel in Hochkreuz mit dem (von links) Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte, den Kreuzbauten und dem Hotel Maritim (2006)
Datei:Bonn-Bundesviertel, Luftaufnahme 2010.jpg
Luftaufnahme des Bundesviertels aus nordwestlicher Richtung (2010)

Das Bundesviertel erstreckt sich linksseitig des Rheins und umrandet dabei den rund 160 Hektar großen Rheinauenpark mit seinem künstlich geschaffenen Auensee, dessen nördlicher Teil den Namen Schiffchensee trägt. Die Vegetation musste nach der Rheinauen-Umgestaltung der 1970er Jahre etwa dreißig Jahre wachsen, um den natürlichen Endzustand zu erreichen.<ref>Karl Heinz van Kaldenkerken, Oberstadtdirektor Bonn (Hrsg.): Ausbau der Bundeshauptstadt. 10 Jahre Hauptstadtvereinbarung 1975–1985. Bonn 1986, S. 70.</ref> Nachdem beim Bau des Post Towers 2002 der kleine Postsee entstanden war und 2008 durch den Abbau provisorischer Gebäude neue Flächen freigelegt wurden, fand der Park in der Gronau seine nördliche Vollendung.

Inmitten der Rheinaue verläuft die Bundesautobahn 562 über die südliche der Bonner Rheinbrücken, die als zentrale städtebauliche Verbindungsachse zwischen dem links- und rechtsrheinischen Bereich der Rheinauen und des Bundesviertels wirkt. Entlang dieser Achse sind in unterbrochener Verlängerung der Rheinaue mit dem Hain der Nationen südlich und dem Grünzug Bundesviertel nördlich der Autobahn zwei weitere Parkflächen entstanden, die als Puffer zwischen Autobahn und Bebauung dienen. Zwischen Palais Schaumburg und Villa Hammerschmidt besteht außerdem ein 10 Hektar großer, nicht öffentlicher Landschaftspark, der bis auf das Jahr 1888 zurückgeht und 1951 zusammengeführt wurde. Drei Hektar umfasst ein Parkgelände im Süden des Bundesviertels, das aus dem Sichtungsgarten einer 1917 gegründeten und 1986 geschlossenen Gartenversuchsanstalt hervorging. Mitte der 1990er Jahre wurde er zum Friesdorfer Park umgebaut.

Bis auf die künstlich entstandene Hügellandschaft der Rheinaue gibt es in dem Gebiet keine Erhebungen. Am Wilhelm-Spiritus-Ufer auf der linken Flussseite fällt das Gelände hinter der Terrassenkante steil zur Rheinpromenade hin ab. Der Rhein beschreibt beim Bundesviertel einen nordwestlichen Knick. Das Gebiet des linksrheinischen Bundesviertels weist neben den stehenden Gewässern der Rheinaue auch zwei in den Rhein mündende, teils künstlich angelegte und verrohrte Bäche auf: den im Kottenforst entspringenden Annaberger Bach und den Venusbergbach, der seine Quelle unterhalb der Universitätskliniken hat.<ref>Stadtplan der Bundesstadt Bonn</ref> Der Annaberger Bach endete bis 2000 in Friesdorf in der städtischen Kanalisation und verläuft seitdem im Bundesviertel sowohl offen in dem 1994 gebauten Teilstück bis zum Park Hain der Nationen am Nordrand von Hochkreuz als anschließend auch bis zum Rhein verrohrt durch den einstigen Entwässerungskanal der Südbrücke aus dem Jahr 1974. Er bietet seltenen Vögeln Platz.<ref>Der Annaberger Bach und seine Zuflüsse, Dokumentation des Stadtbauamtes Bonn vom 22. Juni 2001</ref>

Am Bundeskanzlerplatz zwischen dem Neuen Hochhaus am Kanzlerplatz und Bundeskanzleramtsgebäude befindet sich der geographische Mittelpunkt Bonns. Das Bundesviertel liegt im Norden des Stadtbezirks Bad Godesberg, im Osten des Stadtbezirks Bonn und im Westen des Stadtbezirks Beuel. Damit haben drei der vier Bonner Stadtbezirke Anteil am Bundesviertel.

Ausdehnung

360°-Panorama mit Posttower, Schürmann-Bau, Langem Eugen, Rheinaue und Rheinufer

Das Bundesviertel besteht in seiner Abgrenzung aus den statistischen Bezirken Gronau-Bundesviertel und Hochkreuz-Bundesviertel, die auch den für statistische Zwecke ausgewiesenen Stadtteil Bundesviertel bilden. Die Bezirke unterscheiden sich in der Fläche nur gering von der Größe der Ortsteile Gronau<ref>Karte von Bonn, Ortsteil Gronau</ref> und Hochkreuz;<ref>Karte von Bonn, Ortsteil Hochkreuz</ref> Gronau ist als statistischer Bezirk im nördlichen Bereich geringfügig kleiner, während Hochkreuz als Ortsteil etwas kleiner ist.

Das ehemalige Regierungsviertel erstreckt sich entlang der Achse Adenauerallee, Friedrich-Ebert-Allee und Godesberger Allee (B 9) zwischen den Stadtbezirken Bonn und Bad Godesberg. Im Osten wird es vom Rhein begrenzt, im Westen von der linksrheinischen Bahnstrecke, im Norden von den Straßen Zweite Fährgasse/Adenauerallee/Reuterstraße und im Süden von der Hochkreuz- und Kennedyallee sowie der Südgrenze des Freizeitparks Rheinaue (ohne Amerikanische Siedlung). Die Längsausdehnung dieses Gebietes beträgt gut 4 km bei einer durchschnittlichen Tiefe (ohne Rheinaue) von rund 1 km. Das ehemalige Parlaments- und Regierungsviertel umfasst mit 481 ha 3,4 % der Gesamtfläche der Bundesstadt Bonn. Der Bereich der ehemaligen Parlamentsvorzone bzw. des engeren Bundesviertels in Gronau, heute häufig als internationales Viertel und früher als Bundesdistrikt bezeichnet, gruppiert sich rund um das Bundeshaus, das frühere Bundeskanzleramt und den Langen Eugen.

Rechtsrheinische Gebiete als Erweiterung des Bundesviertels im Sinne eines „Brückenkopfes“ waren lediglich planerisch erwogen worden, jedoch nur in der Randlage von Beuel-Süd. In den Rahmenplänen von 1985 war am Landgrabenweg unter Nr. 23 ein Areal für Ministerien und Wohnen vorgesehen, das aber schon im Plan von 2002 durch die Bauten von Telekom und T-Mobil belegt ist.<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="52,53">Die Oberbürgermeisterin der Stadt Bonn (Hrsg.); Friedrich Busmann: Vom Parlaments- und Regierungsviertel zum Bundesviertel. Eine Bonner Entwicklungsmaßnahme 1975–2004.(online PDF)</ref>

Entwicklungsmaßnahme

Durch eine Rechtsverordnung des Landes Nordrhein-Westfalen vom 17. Dezember 1974<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="18" /> wurden am 25. Januar 1975<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="19" /> im weiteren Bereich um das Regierungsviertel insgesamt 672 ha in eine Entwicklungsmaßnahme nach dem Städtebauförderungsgesetz überführt. Diese baurechtliche Maßnahme erlaubt es der Stadt oder einem von ihr als Treuhänder beauftragten Entwicklungsträger, über den Zwischenerwerb von Grundstücken eine koordinierte, zielgerichtete Ansiedlungspolitik aus „einer Hand“ zu betreiben und die städtebaulichen Zielvorstellungen in absehbarer Zeit umzusetzen. Als Entwicklungsträger wurde Anfang 1978 die Landesentwicklungsgesellschaft NRW (LEG) unter Vertrag genommen.<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="23" /> Die Fläche der Entwicklungsmaßnahme, die eine Länge von etwa 3,5 km hatte, war zum Zeitpunkt ihrer Widmung zu 43 % bebaut.<ref>Karl Heinz van Kaldenkerken, Oberstadtdirektor Bonn (Hrsg.): Ausbau der Bundeshauptstadt. 10 Jahre Hauptstadtvereinbarung 1975–1985. Bonn 1986, S. 32.</ref> In den Jahren 1979, 1986 und 1991 wurden bereits Teilbereiche mit einer Fläche von insgesamt 239 ha<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="78" /> aus der Entwicklungsmaßnahme entlassen.

Nach dem Bonn-Berlin-Beschluss des Deutschen Bundestages vom 20. Juni 1991 wurde das Entwicklungsgebiet durch Änderung der Rechtsverordnung am 25. September 1993 um die rheinnahen Bereiche der rechtsrheinischen Ortsteile Ramersdorf und Oberkassel rund um die zuvor geschlossene Zementfabrik mit einer Fläche von etwa 15 ha erweitert.<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="77 f." /> Gleichzeitig benannte man die Entwicklungsmaßnahme, den neuen Zielvorstellungen entsprechend, in Entwicklungsmaßnahme Bonn-Bundesviertel um.

Sämtliche Planungen in diesem Gebiet wurden durch einen gemeinsamen Ausschuss von Bund, Land NRW und Stadt Bonn koordiniert, der erstmals am 25. September 1975 und letztmals am 19. Dezember 1990 zu insgesamt 30 Sitzungen zusammentrat;<ref name="Entwicklungsmaßnahme" /> nach diesem Zeitpunkt kam ein Umlaufverfahren zur Anwendung<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="23" />. Bis zum Auslaufen der Maßnahme am 10. Juni 2004 wurden 429 Millionen Euro investiert, davon 267 Millionen Euro für Bodenordnungs- und 110 Millionen Euro für Erschließungsmaßnahmen; der Rest entfiel auf städtebauliche Planungen und die Leistungen des Entwicklungsträgers.<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="176" /> Zu den Gesamtausgaben steuerte der Bund zwei Drittel bei, vom Rest übernahm das Land 85 Prozent. Die bereits verplanten Projekte werden weiterhin über die Entwicklungsmaßnahme abgerechnet, wozu auch der Verkauf aller restlichen Grundstücke gehört. Bis 2008 wurde die Entwicklungsmaßnahme weiterhin treuhänderisch von der Landesentwicklungsgesellschaft, anschließend bis Ende 2010 von NRW.Urban verwaltet. Rechtsnachfolger für die nicht verkauften Grundstücke wurde die Stadt Bonn. Nach der Abwicklung entstehende Überschüsse sollten vom Bund für die Finanzierung des World Conference Centers (WCCB) verwendet werden.

Mithilfe des finanziellen Instruments der Entwicklungsmaßnahme wurden – im Bereich der Bodenordnung – der Grunderwerb, die Beseitigung von Altlasten sowie entwicklungsbedingte Nutzungsverlagerungen sowie – im Bereich der Erschließungsmaßnahmen in etwa 200 Einzelprojekten<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="178" /> – der Ausbau des Straßen- und Kanalnetzes sowie der Stadtbahnstrecke gefördert. Die dabei entstandenen Ausgaben refinanzierten sich im Wesentlichen durch den Verkauf von im Wert gestiegenen Grundstücken, der die öffentliche Anschubfinanzierung langfristig ausgleichen sollte. Im Falle des Bundesviertels konnte dies, obgleich die endgültige Abrechnung noch aussteht, weitgehend erreicht werden. Nach 2004 wurden bzw. werden unter anderem noch Erschließungsmaßnahmen am ehemaligen Zementwerk (heute „Bonner Bogen“) oder die Umgestaltung der Straßen im engeren Regierungsviertel rund um das WCCB (Heussallee, Karl-Carstens-Straße, Welckerstraße, Platz der Vereinten Nationen)<ref name="Pressemitteilung20090429" /> über dieses Planungsinstrument gefördert. Gleiches gilt für den vollständigen Ausbau der B 9 zur „Bundesallee“, der im März 2015 abgeschlossen wurde.<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />B 9 zwischen Langenbachstraße und Adalbert-Stifter-Straße wird ausgebaut (Memento des Vorlage:IconExternal vom 5. März 2016 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.bonn.de, Pressemitteilung der Stadt Bonn, 13. August 2014.</ref><ref name="Bonn20150315"><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />Ausbau der Friedrich-Ebert-Allee zwei Monate früher fertig (Memento vom 23. März 2015 im Internet Archive), Pressemitteilung der Stadt Bonn, 13. März 2015.</ref>

Die Entwicklungsmaßnahme Bundesviertel umfasste neben den Ortsteilen Hochkreuz und Gronau auch Teile der linksrheinischen Ortsteile Friesdorf, Dottendorf, Kessenich, Plittersdorf, Godesberg-Nord und Godesberg-Villenviertel. Auch in den rheinnahen Gebieten der rechtsrheinischen Ortsteile Ramersdorf, Oberkassel und Limperich befanden sich in den Jahren 1985 bis 2002 auch Teilflächen in der Entwicklungsmaßnahme.

Der derzeit gültige Rahmenplan umfasst keine rechtsrheinischen Gebiete mehr und wurde „zunächst am 7. Mai 2020 als städtebauliches Entwicklungskonzept beschlossen, das bei der Aufstellung oder Änderung von Bauleitplänen gemäß § 1 Absatz 6, Nummer 11 Baugesetzbuch (BauGB) mit seinen Zielen und Vorgaben zu berücksichtigen ist. Mit gleichem Beschluss wurde die Verwaltung beauftragt, die Rahmenplanung Bundesviertel dahingehend anzupassen, den Wohnanteil deutlich zu erhöhen. Der Rat hat der Überarbeitung der Rahmenplanung mit einem deutlich erhöhten Wohnanteil am 28. Juni 2021 zugestimmt.“<ref>Rahmenplanung Bundesviertel, Bonn Städtebauliches Entwicklungskonzept, offizielle Webseite der Stadt Bonn, abgerufen am 6. September 2023.</ref>

Geschichte

Vor der deutschen Teilung

Datei:Bonn map Roman settlement area.jpg
Römische Siedlungsgebiete in Bonn

In der Eisen- und Jungsteinzeit gab es im Bereich des Ortsteils Gronau vermutlich einzelne, unzusammenhängende Gehöfte. In das 2. bis 3. Jahrhundert n. Chr. wird dort eine zivile römische Siedlung, der sogenannte vicus Bonnensis, datiert. Sie schloss sich südlich an das damalige römische Militärlager castra Bonnensia und ein römisches Lagerdorf an. Militärlager und Siedlung waren vermutlich zur gleichen Zeit errichtet worden. Der vicus, an der römischen Rheintalstraße von Köln nach Koblenz gelegen, wird von Archäologen als Teil einer für damalige Verhältnisse bedeutenden städtischen Siedlung betrachtet. Dort lebten bis zu 10.000 Menschen.

Datei:Bundesarchiv B 145 Bild-001502, Bonn, Palais Schaumburg.jpg
Palais Schaumburg (1950)

Als Bonn 1949 Parlaments- und Regierungssitz wurde, war das spätere Regierungsviertel ein weitgehend unbebautes und landwirtschaftlich genutztes Gelände beidseitig der Koblenzer Straße (Reichsstraße 9) zwischen den damals eigenständigen Städten Bonn und Bad Godesberg, an dessen Nordrand sich der Sitz von Bundestag und Bundesrat in der ehemaligen Pädagogischen Akademie, des Bundeskanzleramts im Palais Schaumburg und der spätere Sitz des Bundespräsidenten in der Villa Hammerschmidt befanden. Am 1. September 1948 hatte im Museum König an der Koblenzer Straße die Eröffnungssitzung des Parlamentarischen Rates stattgefunden, der das Grundgesetz ausarbeiten sollte. Er tagte anschließend in der Pädagogischen Akademie, wo auch 1949 die Beschlüsse des Rates und später des Bundestages für Bonn als vorläufigen Regierungssitz fielen. Südlich dieses Gebäudes befand sich damals noch der Hauptstandort für die Sportanlagen der Stadt.

Am Südrand der Gronau war von 1899 bis 1901 die Bonner Stadthalle errichtet worden, die ab den 1920er-Jahren den Hallen- und Wassersport beherbergte. Der Backsteinbau war Endstation einer 1906 eröffneten Straßenbahnlinie und im Zweiten Weltkrieg schwer beschädigt worden. 1915 war weiter westlich ein Johanniterkrankenhaus entstanden. Die Bebauung des Bereichs zwischen diesem Krankenhaus und dem Sitz des Kanzleramts setzte sich aus zahlreichen frei stehenden, oftmals repräsentativen Villen und Wohnhäusern aus der Zeit um und nach der Jahrhundertwende zusammen.<ref>Karl Heinz van Kaldenkerken, Oberstadtdirektor Bonn (Hrsg.): Ausbau der Bundeshauptstadt. 10 Jahre Hauptstadtvereinbarung 1975–1985. Bonn 1986, S. 35.</ref> Nördlich schlossen sich Ausläufer der historischen Südstadtbebauung an, inmitten derer eine Universitäts-Kinderklinik im Bau war. Zu den in der Epoche der Gründerzeit entstandenen Objekten gehörten die Villa Dahm, die Villa Spiritus und die Villa Prieger. Unterbrochen wurde die Bebauung durch die ausgedehnten Parkflächen der Villen Hammerschmidt, Selve und Schaumburg.

Das Gronauer Wasserwerk nahe der Pädagogischen Akademie aus dem späten 19. Jahrhundert versorgte Bonn mit Rhein-Uferfiltrat. Mitten durch die Rheinauen der Gronau führte auch die noch nicht abgebaute Bahnstrecke des von 1870 bis 1914/19 betriebenen Trajekts Bonn–Oberkassel. Dort hatte ein für die Industrie der Stadt bedeutender Bahnhof für den Güterverkehr bestanden. 1938 war mit dem stadionartig ausgebauten Sportplatz des Bonner Fußballvereins (BFV) an der Ecke von Friedrich-Ebert-Allee und Dottendorfer Straße (heute Ollenhauerstraße) eine weitere Sportanlage hinzugekommen.<ref>Stadion des Bonner Fußball Vereins (BFV) in Gronau. Eintrag in der Datenbank „KuLaDig“ des Landschaftsverbands RheinlandVorlage:Abrufdatum</ref><ref>Der Bonner Fußball-Verein weiht am Sonntag seine neue Platzanlage im Süden der Stadt ein, General-Anzeiger, 30. September 1938.</ref><ref>Ehrenmal- und Platzweihe des Bonner Fußballvereins in Bonn-Süd, General-Anzeiger, 3. Oktober 1938.</ref>

Deutsche Teilung (1949–1990)

Verschiedene Bundesministerien und -behörden errichteten wie Parteizentralen und Pressestellen in den ersten sieben Jahren Bonns als Regierungssitz in relativ unkoordinierter Weise Bürogebäude und bezogen provisorische und angemietete Notunterkünfte. Das Bundeshaus, dessen Kern die ehemalige Pädagogische Akademie von 1933 bildete, wurde umgebaut sowie für Bundestag und Bundesrat erweitert. Auch die meisten Landesvertretungen ließen sich schon in diesen Jahren im Regierungsviertel nieder, entweder in repräsentativen Villen oder wie Bayern und Nordrhein-Westfalen in eigens errichteten Neubauten.

Mitte der 1950er-Jahre bezogen mit dem Postministerium und dem Auswärtigen Amt die ersten Bundesministerien schlicht gestaltete Gebäude am Rhein. Letzteres war zum Zeitpunkt der Fertigstellung der größte Verwaltungskomplex in Deutschland. Gebaut wurden auch das Presseamt der Bundesregierung und Erweiterungen für das Bundespräsidialamt, beides in direkter Nähe der Sitze der ihnen zugehörigen Verfassungsorgane. Prominenteste Botschaft wurde die 1952 entstandene Vertretung Großbritanniens. Die allermeisten diplomatischen Vertretungen ließen sich jedoch nicht im Regierungsviertel, sondern in Plittersdorf, Rüngsdorf und Godesberg-Villenviertel nieder. Zu den Bürogebäuden kamen noch Wohnsiedlungen – vor allem für Bundesbedienstete – hinzu: das Berliner-Ring-Viertel<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="28" /> in Hochkreuz (1960–1964<ref>Kerstin Kähling; Stadt Bonn, Stadtarchiv und Stadthistorische Bibliothek (Hrsg.): Aufgelockert und gegliedert: Städte- und Siedlungsbau der fünfziger und frühen sechziger Jahre in der provisorischen Bundeshauptstadt Bonn (= Veröffentlichungen des Stadtarchivs Bonn, Bd. 63). Bonn 2004, ISBN 978-3-922832-34-8, ISSN 0524-0352, S. 379/380 (zugleich Dissertation Universität zu Köln, 2001).</ref>) und das Johanniterviertel im Süden Gronaus.

Die politische Vorgabe, für einen zeitnahen Umzug nach Berlin vorbereitet zu sein, führte 1956 zu einem Baustopp.<ref>Otto Flagge: Bundeshauptstadt Bonn. Bundesbauten und -planungen. In: Ingeborg Flagge: Architektur in Bonn nach 1945: Bauten in der Bundeshauptstadt und ihrer Umgebung. S. 26.</ref> Die wenigen, in dem Jahrzehnt nach dem Baustopp verwirklichten Projekte wie die Allianz-Bauten am Tulpenfeld (ab 1964) waren daher Mietobjekte oder hatten wie die Niederländische Botschaft (1964) und der DIHT (1964) einen anderen Auftraggeber. Die Hauptstadtpresse, darunter die Bundespressekonferenz, richtete sich in dieser Zeit im Tulpenfeld ein. Mit dem Bau des neuen Abgeordnetenhochhauses, des bis heute noch als Bonner Wahrzeichen dienenden „Langen Eugen“, wurde der Baustopp des Bundes 1966 beendet.

Dabei wurde ein Teil des Geländes der dort gelegenen Sportanlagen überbaut (erst 1989 geschlossen und abgerissen<ref>Hinter dem Langen Eugen schlug das Herz des Bonner Sports, General-Anzeiger, 6. Mai 2013</ref>) und nach dem bereits 1962 erfolgten Abriss der benachbarten Stadthalle das Bonner Sportzentrum in den neuen Sportpark Nord im Bonner Norden verlegt. Zu den in der Zeit danach verwirklichten Bundesgebäuden gehörten 1975 die Kreuzbauten als Sitz von Bundesministerien in Hochkreuz, 1976 der Neubau des Bundeskanzleramtes und 1977 in Parlamentsnähe der Presseclub. Als erste Partei bezog 1972 die CDU mit dem Konrad-Adenauer-Haus an der B 9 eine neue Zentrale, 1975 folgte die SPD mit dem Erich-Ollenhauer-Haus. Das Land NRW errichtete gegenüber der CDU von 1970 bis 1974 das Landesbehördenhaus mit einem Polizeipräsidium, um die erweiterten Sicherheitsbedürfnisse einer Hauptstadt abdecken zu können. 1977 wurde an derselben Straße der Neubau der Landeszentralbank Bonn fertiggestellt.

Auch für nichtöffentliche Zwecke wurden nun erstmals großvolumige Projekte umgesetzt. Am Bundeskanzlerplatz entstand 1969 das Geschäftszentrum Bonn-Center, damals als zweithöchstes Hochhaus Bonns, welches 2017 jedoch zugunsten eines Neubaus gesprengt wurde. Der Stifterverband für die Deutsche Wissenschaft baute an der Kennedyallee am südlichen Rand des Regierungsviertels 1972 das Wissenschaftszentrum Bonn. Das zu dieser Zeit hinsichtlich der Büroflächen größte Immobilienprojekt waren die 1975 eingeweihten Brederobauten an der B 9 in Hochkreuz.

Die Entwicklung des Regierungsviertels folgte auch nach Aufhebung des Baustopps weniger einem koordinierten, städtebaulichen Plan als den kurzfristigen Bedürfnissen des Bundes. An dessen Projekten hatte die Planungsgruppe Stieldorf bislang großen Anteil gehabt. 1969 verlor Bad Godesberg mit der kommunalen Neugliederung der Region seine Eigenständigkeit und wurde ein Stadtbezirk von Bonn, womit und auch damit<ref>Franz Möller: Der Rhein-Sieg-Kreis im Spannungsfeld von Bund und Land. Rheinlandia Verlag, Siegburg 2006, ISBN 3-938535-20-2, S. 8.</ref> das um den Godesberger Ortsteil Hochkreuz erweiterte Regierungsviertel erstmals einer städtischen Planung unterstellt war. Die Nutzungsstruktur des Areals, das nunmehr im geographischen Zentrum der vergrößerten Stadt Bonn lag, war weiterhin durch eine umfangreiche gewerbliche Nutzung bestimmt, darunter die Bundesdruckerei, mehrere Kiesgruben, Bankfilialen und Kfz-Handel. In Hochkreuz befand sich ein Betriebshof der Stadtwerke Bonn. Um die Lebensqualität und Urbanität des Bereichs zu erhöhen sowie ein vollwertiges und repräsentatives Regierungsviertel zu schaffen, sollte dieser sowohl für die Stadt Bonn als auch den Bund nicht angemessene Zustand geändert werden. Erstmals gründete man 1970 einen gemeinsamen „Arbeitskreis Bundesbauten“, unter Beteiligung von Bund, Land und Stadt sowie der Öffentlichkeit.

1971 wurde ein Architektenwettbewerb mit dem Ziel einer „Integration der Bundesbauten in die Stadt Bonn“ ausgelobt, den 1972 das Büro Legge/Suwelack gewann.<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="48" /> Die Prämissen und Ergebnisse des Wettbewerbs – ein monumentales und konzentriertes Regierungsviertel auf beiden Seiten des Rheins, miteinander verbunden durch eine Bebauung über den Fluss – wurden jedoch von Stadt und Bürgern abgelehnt. Willy Brandt bekannte sich im Januar 1973 in seiner Regierungserklärung zum Ausbau Bonns als Bundeshauptstadt. Dieser Wandel in der Hauptstadtpolitik reflektierte nicht zuletzt eine gewisse Anerkennung der deutschen Teilung und die Neue Ostpolitik der sozialliberalen Regierung. Der Bund begann noch im gleichen Jahr mit Planungen für ein eigenes Konzept zur endgültigen Unterbringung seiner Behörden und Dienststellen in bundeseigenen Gebäuden und einem neuen Bauwettbewerb für Bundestag und Bundesrat. Im Jahre 1975 wurde schließlich die städtebauliche Entwicklungsmaßnahme eingeleitet, unter deren Dach die Entwicklung im Parlaments- und Regierungsviertel der folgenden Jahrzehnte stattfinden sollte.

Datei:Post Tower & Langer Eugen mit Rheinauensee.jpg
Ausee in der Rheinaue

Unabhängig von der Entwicklungsmaßnahme fand die Umgestaltung der Rheinaue statt, die sich auf beiden Seiten des Rheins südlich und nördlich der Bonner Südbrücke erstreckt. Um diese als letztes naturbelassenes Gebiet in der neuen Mitte Bonns vor einer möglichen großflächigen Bebauung zu schützen, bewarb sich die Stadt mit dem Gelände zur Bundesgartenschau 1979. Das 160 ha große Areal, an dessen Nordrand sich damals der überwiegende Teil des Regierungsviertels befand, wurde mit 60 Mio. DM – zum Teil durch die Entwicklungsmaßnahme gefördert – zu einem Landschaftspark umgestaltet. Seitdem bildet der als Naherholungsgebiet genutzte Park einen Kontrast zu den umliegenden Bürogebäuden, die von ihm umschlossen werden.

Nach dem Start der Entwicklungsmaßnahme 1975 wurden die Absichten verworfen, alle über das Stadtgebiet verteilten Einrichtungen des Bundes im Regierungsviertel zu bündeln. Die neuen Planungen für das Parlamentsviertel um das Bundeshaus wurden von den Preisträgern des neuen Wettbewerbs von 1973, Behnisch & Partner sowie Wolff/Schneble, geleitet. Ihr Standortkonzept für die Neubauten von Bundestag und Bundesrat, südlich des Langen Eugen bzw. am Bundeshaus in Rheinnähe, wurde für die späteren Planungen wegweisend. Auch die Entwürfe für eine „Grüne Mitte“ als Parklandschaft und unbebaute Vorzone zwischen Bundeshaus und Kanzleramt stammten aus dieser Zeit. Sie sollte die beim Bau des Kanzleramts verlorengegangene Görreswiese ersetzen. Die zwischenzeitlich aufgekommenen Pläne Joachim Schürmanns, Hochkreuz und Gronau mit sieben Ministeriumsneubauten im Stil der Kreuzbauten zusammenwachsen zu lassen, wurden durch die neuen Planer aufgegeben.

Datei:Kornbru2.JPG
Bundesministerium für Post und Telekommunikation

Im Zentrum der Planungen und Architektenwettbewerbe standen stattdessen die Erschließung des neuen Ministerienstandorts Godesberg-Nord, die endgültige Unterbringung von Bundestag und Bundesrat sowie die beabsichtigte Errichtung eines „Geistig-Kulturellen Zentrums“ von Bund und Stadt.<ref>Karl Heinz van Kaldenkerken, Oberstadtdirektor Bonn (Hrsg.): Ausbau der Bundeshauptstadt. 10 Jahre Hauptstadtvereinbarung 1975–1985. Bonn 1986, S. 61.</ref> 1982 stand die Raumplanung für die Neubauten fest, worauf Schritt für Schritt die Realisierungsphase folgte und die Bauarbeiten im gesamten Regierungsviertel an Fahrt aufnahmen. Mitte und Ende der 1980er-Jahre wurden das Post- und Verkehrsministerium sowie der Sitz der Bildungseinrichtung Gustav-Stresemann-Institut im Standort Godesberg-Nord fertiggestellt. Das 1989 dort begonnene Maritim-Hotel war die erste Einrichtung im Regierungsviertel, die sich für die Ausrichtung großer internationaler Konferenzen eignete. Weiter südlich waren eine Wohnbebauung sowie ein Botschafts- und Diplomatenviertel geplant, von dem bis 1990 die syrische Botschaft umgesetzt werden konnte. Das gesamte Areal am Rande der Rheinaue wurde neu erschlossen und war zu einer neuen Bürostadt und – inklusive großer öffentlicher Flächen – endgültig zu einer Erweiterung des Regierungsviertels nach Süden geworden.

Ende der 1980er-Jahre begann man mit der Verwirklichung der in direkter Abfolge an der Bundesstraße 9 gelegenen Kulturbauten Bundeskunsthalle, Kunstmuseum Bonn und Haus der Geschichte. Dort musste die vorhandene Flächennutzung wie ein Zollamt des Bundes<ref>Karl Heinz van Kaldenkerken, Oberstadtdirektor Bonn (Hrsg.): Ausbau der Bundeshauptstadt. 10 Jahre Hauptstadtvereinbarung 1975–1985. Bonn 1986, S. 64.</ref> abgerissen oder, wie die Umspannanlage des Regierungsviertels, komprimiert werden. Der marode, aber denkmalgeschützte Plenarsaal des Bundestags sollte nach einem Stopp der Neubauplanungen 1981 zunächst saniert werden, um ihn als öffentliches Symbol der Bundesrepublik zu erhalten. 1987 entschloss sich der Bundestag nach einer langen Debatte und vielen Wettbewerbsentwürfen aber für einen Neubau an gleicher Stelle. Die immer stärker zu Tage tretende Baufälligkeit des alten Plenarsaals war der entscheidende Auslöser. Die Raumplanungen für die Bundestagsbauten waren im Vergleich zu früheren Planungen nahezu halbiert worden. Der Grundstein des Plenarsaals von Günter Behnisch wurde 1988 gelegt, 1989 der des für die Bundestagsabgeordneten vorgesehen Schürmann-Baus. Einige der Planungen, die auch Bauten von Parteien, Verbänden und Medien enthielten, sollten erst in den 1990er-Jahren realisiert werden.

Datei:Bundesarchiv B 145 Bild-F080775-0014, Bonn, Bauarbeiten im Regierungsviertel.jpg
Bau des neuen Plenarsaals (1989)

Anlässlich der 2000-Jahr-Feier der Stadt Bonn wurde bis 1989 die linke Rheinuferpromenade zwischen Altem Zoll und Bundeshaus nach Plänen des Münchener Landschaftsarchitekten Gottfried Hansjakob neu gestaltet.<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="58" /> Die im Rahmen der Entwicklungsmaßnahme geplante Rückführung der gewerblichen Nutzung des Regierungsviertels wurde durch den Bau der Kulturbauten des Bundes und die Vorbereitungen für das (1993 bis 1995 ausgeführte<ref>Ein Richtfest für die Bundesstadt. General-Anzeiger, 12. März 1994, Bonner Stadtausgabe, S. 8.</ref>) „Bonn-Karree“ an der Friedrich-Ebert-Allee (B 9) vorangebracht. Das Vorhaben zur Schaffung der Grünen Mitte in der „Parlamentsvorzone“, die eine Beseitigung mehrerer Gebäude wie das des Presse- und Informationsamts der Bundesregierung zwecks Einrichtung von Grünflächen vorgesehen hatten, führte zwar zum Bau der Ersatzstandorte, kam aber nicht mehr zur Verwirklichung.<ref>Wettbewerb Parlamentsvorzone Bonn, Grundriss 1988, Riemann+Roy.</ref>

Als Ende der 1980er-Jahre die meisten Projekte im Bau oder vor Abschluss der Planungen waren und Bonn sich „binnen zwei Jahren zur Hauptstadt wandeln sollte“,<ref>Die haben das Parlament übers Ohr gehauen. Der Spiegel, 11. Januar 1988.</ref> begannen im September 1989 in der DDR die Montagsdemonstrationen.

Nach der Wiedervereinigung

Nach dem Mauerfall und der deutschen Wiedervereinigung beschloss der Deutsche Bundestag am 20. Juni 1991 die Verlegung des Parlaments- und Regierungssitzes nach Berlin (→ Hauptstadtbeschluss). Diese Ereignisse hatten zwar für viele Bauprojekte einen zügigen Planungsstopp zur Folge. Doch die Bautätigkeit erreichte 1991 mit 80.000 Quadratmetern fertiggestellter Bürofläche<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="44" /> und zwölf im Bau befindlichen Projekten<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="57" /> ihren Höhepunkt. Plenarsaal, Schürmann-Bau, Fahrbereitschaft des Bundestags, FDP-Parteizentrale und die Kulturbauten sollten zu Ende geführt werden. Das galt auch für eine 1991 fertiggestellte Erweiterung des Polizeipräsidiums.<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="62" /> Die Bauprojekte für Landesvertretungen, Botschaften, Verbände und Medien wurden hingegen mit wenigen Ausnahmen verringert oder eingestellt. Als die künftige Aufgabenteilung zwischen Bonn und Berlin festgezurrt und sie 1994 im Berlin/Bonn-Gesetz festgelegt wurde, kam die Bau- und Sanierungstätigkeit des Bundes wieder in Gang. Für große Unsicherheit sorgten die nicht erfolgreichen Bemühungen des nordrhein-westfälischen Landeskonservators Udo Mainzer, das gesamte Regierungsviertel unter Denkmalschutz zu stellen und damit dessen bauliche Weiterentwicklung zu behindern. Die Frage nach dem Schutz der oft zwar nur als Provisorium gedachten, aber dennoch historischen Gebäude stellte sich daher von nun an bei jedem Bauprojekt neu.

Datei:2014-07-02 Forschungszentrum caesar, Ludwig-Erhard-Allee 2, Bonn-Hochkreuz IMG 2014.jpg
Forschungszentrum caesar

Mit dem Gesetz und der Vereinbarung über die Ausgleichsmaßnahmen für die Region Bonn<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />Vereinbarung über die Ausgleichsmaßnahmen für die Region Bonn (Memento des Vorlage:IconExternal vom 5. März 2016 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.bonn.de (PDF)</ref> wurde auch der Rahmen für die künftige Entwicklung des Regierungsviertels gesetzt, das seit 1993 offiziell Bundesviertel genannt und um flussnahe Bereiche der rechtsrheinischen Ortsteile Ramersdorf und Oberkassel erweitert wurde. Ein Eckpfeiler dieses Wandels war die Ansiedlung der durch die Privatisierung der Deutschen Bundespost zu gründenden Unternehmen Deutsche Telekom, Deutsche Post und Deutsche Postbank (sogenannte Postnachfolgeunternehmen) und ihre Konzentration in Bonn. Ein weiterer Eckpfeiler, der die Verluste durch den Regierungsumzug ausgleichen sollte, war die Ansiedlung wissenschaftlicher und international tätiger Organisationen, darunter der Vereinten Nationen. Hiervon versprach man sich die Folgen des Wegzugs zahlreicher Interessenverbände und Lobbyorganisationen einzugrenzen, deren Schwerpunkt jedoch außerhalb des Regierungsviertels lag. Der dritte Eckpfeiler war schließlich die Beibehaltung Bonns als Ministerien- und Behördenstandort, wozu auch die kompensatorische Verlagerung von Bundesbehörden aus Berlin und Frankfurt am Main nach Bonn gehörte.

Datei:Office Port Bonn.jpg
Office Port Bonn

Als Konsequenz dieser Beschlüsse veränderte sich das Bundesviertel erstmals nicht mehr nach Maßgabe der Bundeshauptstadtplanungen, sondern der neuen, sowohl auf den Bund, die Telekommunikationsunternehmen und die internationalen Organisationen ausgerichteten Planungen. 1995 und 1997 entstanden die Konzernzentrale der Deutschen Telekom und der Deutschen Postbank an der B 9, 2002 in der Gronau als Post Tower und neues, mit 160 m höchstem Gebäude Bonns die der Deutschen Post. Die in Ramersdorf gelegene T-Mobile-Zentrale wurde schrittweise bis 1995 und 2003 verwirklicht. Seither haben die einstigen Postunternehmen ihre zuvor über das Bonner Stadtgebiet verteilten Standorte im Bundesviertel weiter konzentriert.

Auch die Investitionen von Privatunternehmen stiegen an: An der Heinemannstraße in Hochkreuz entstanden ab Ende der 1990er-Jahre unter privater Regie mehrere Büroneubauten, darunter als größtes Mietobjekt bis 2002 das „Rheinauen Carré“. Das unweit an der Rheinaue gelegene Forschungszentrum caesar wurde 2003 fertiggestellt. Mitte der 1990er-Jahre erschloss die Stadt das Gelände der zuvor abgerissenen Zementfabrik in Ramersdorf, dessen Ausbau zu einem umfangreichen Geschäfts- und Bürostandort mit dem heutigen Namen Bonner Bogen 2002 begann. Insgesamt entstanden zwischen 1999 und 2003 Bürogebäude für zwei Milliarden Euro.<ref>Bernd Leyendecker: In fünf Jahren zwei Milliarden Euro investiert. In: General-Anzeiger. 27. Februar 2004, abgerufen am 13. Januar 2014.</ref>

Für die Bundestagsbauten (Bundeshaus, Langer Eugen, Schürmann-Bau) musste als einzige der Umzugsobjekte eine gänzlich neue Nutzung gefunden werden. In den Plenarsaal, für den schon Anfang der 1990er-Jahre eine Kongressnutzung erwogen wurde, zog im Sommer 1999 ein internationales Kongresszentrum (seit 2007 WCCB) ein, das langfristig für die Ausrichtung großer UN-Konferenzen erweitert werden sollte. Bei den Vorbereitungen für eine Erweiterung des Kongresszentrums wurde neben anderen Bauwerken in Plenarsaalnähe 2006 die Villa Dahm (ehemalige Parlamentarische Gesellschaft) abgerissen. Der Lange Eugen war seit 2001 als UN-Campus für den Bonner Sitz der Vereinten Nationen vorgesehen. Die in Zahl und Größe anwachsenden UN-Organisationen, die im Plittersdorfer Haus Carstanjen ansässig waren, wurden 2006 größtenteils in das sanierte, ehemalige Abgeordnetenhaus verlagert. Von 2009 bis 2013 wurden Teile des Bundeshauses umgebaut, um sie in den UN-Campus einzubeziehen. Den beim Umzugsbeschluss noch im Bau befindlichen, für die Bundestagsabgeordneten vorgesehenen Schürmann-Bau konnte man 1997 als Sitz der Deutschen Welle festlegen, die nach Fertigstellung des Baus 2003 dort einzog.

Zu den nach dem Umzug von Parlament und des Großteils der Bundesregierung umgesetzten Neubauvorhaben des Bundes gehört das 2002 fertiggestellte Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte am Robert-Schuman-Platz in Hochkreuz. Seit den 1990er-Jahren wurden außerdem fast alle bundeseigenen Gebäude im Bundesviertel saniert, umgebaut oder erweitert. Zwischen 1997 und 2008 investierte der Bund dafür, größtenteils nicht durch den Umzug bedingt, eine Milliarde Euro.<ref>Bernd Leyendecker: Bund baut in Bonn für über eine Milliarde Euro. In: General-Anzeiger. 3. November 2004, abgerufen am 13. Januar 2014.</ref> Politisch und finanziell unternahm der Bund Anstrengungen, das zuvor vom Bundestag genutzte Tulpenfeld zum Nord-Süd-Zentrum und Standort der Entwicklungshilfe zu machen. Dort hat unter anderem die Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit ihren Sitz genommen. Die nach wie vor von Bund und Ländern betriebenen Museen Bundeskunsthalle und Haus der Geschichte werden neben weiteren Museen an der Bundesstraße 9 seit Mitte der 1990er-Jahre unter dem Namen Museumsmeile vermarktet.

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WCCB (vorne rechts), „Altes Abgeordnetenhochhaus“ und Schürmann-Bau (Mitte), Langer Eugen (links) und PosttowerSiebengebirge (Horizont); 2016

Dieser, vom Bund finanziell und politisch unterstützte Strukturwandel führte dazu, dass nach dem Regierungsumzug im Sommer 1999 die Leerstandsquoten gering blieben und nicht wie befürchtet „die Lichter ausgingen“.<ref>Bernd Leyendecker: Keine Leerstände. In: General-Anzeiger. 6. August 2003, abgerufen am 13. Januar 2014.</ref> Die Parteizentralen und Gebäude der umgezogenen Verbände fanden entweder einen neuen Besitzer oder wurden abgerissen. Der Wegzug der Hauptstadtpresse und -studios wurde teilweise durch den neuen Sender Phoenix kompensiert. Somit konnten auch jene Organisationen und Interessenverbände, die Folgeeinrichtungen des Bundes waren, entweder gehalten oder durch internationale Nichtregierungsorganisationen ersetzt werden.

Auf dem Gelände, auf dem mit der Parteizentrale der CDU, der britischen Botschaft, der Zentrale des Deutschen Roten Kreuzes und der Bonnfinanz typische Gebäude der „Bundeshauptstadt-Ära“ standen, wurden alle Immobilien abgerissen.<ref>Bernd Leyendecker: Die Chemie zwischen Telekom und Bonn stimmt. In: General-Anzeiger. 27. Mai 2006, abgerufen am 13. Januar 2014.</ref> Von 2006 bis 2008 entstand dort der Office Port Bonn, der die Zentrale der Telekom-Festnetzsparte T-Home beherbergt. Der Neubau des Polizeipräsidiums auf dem „Dahlienfeld“ in Ramersdorf wurde 2006 bezogen. Eine der letzten Baulücken an der B 9 schlossen das 2009 fertiggestellte artquadrat als Verbindung der Büro- mit der Museumsmeile und 2019 der GIZ-Campus<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />Bonn – Neubau GIZ-Campus an der B9 (Memento des Vorlage:IconExternal vom 7. Oktober 2019 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.tenbrinke.com, Ten Brinke Group</ref>.

Viele der ehemals als Landesvertretung oder Botschaft genutzten Gebäude haben nach dem Regierungsumzug 1999 nicht nur den Besitzer gewechselt, sondern wurden auch baulich verändert und erweitert. Der Bonner Unternehmer Marc Asbeck erwarb einen Großteil dieser Gebäude besonders im engeren Bereich des Bundesviertels zwischen Post Tower und Plenarsaal und ließ diese herrichten bzw. umfunktionieren. Außerdem errichtete er dort die Parc-Offices I–III und die Tower-Parc-Offices I–IV, die neben der umgebauten ehemaligen Landesvertretung Niedersachsens auch einige Neubauten umfassen, die an die Deutsche Post AG vermietet werden. Bei den Sanierungs- und Neubaumaßnahmen investierte der Investor bis Mitte 2009 200 Millionen Euro.<ref>Website der Marc Asbeck Grundbesitz Bonn.</ref> 2011/12 wurde mit Errichtung des Bürobaus brandtelf unter Einbeziehung der einstigen Dependance Baden-Württembergs die letzte Landesvertretung einer neuen Nutzung zugeführt.

Das seinerzeit größte Zukunftsprojekt war der Bau des World Conference Centers Bonn (WCCB) im und am früheren Plenarsaal des Bundestags. Es sollte unter anderem die Ausrichtung internationaler Konferenzen durch die Organisationen im benachbarten UN Campus ermöglichen. Mit dem Bau des Kongresszentrums inklusive eines Hotelgebäudes wurde 2006 begonnen. 2009 erfolgte im Zusammenhang mit dem WCCB-Bau eine vollständige Neugestaltung der Straßen im engeren Parlamentsviertel um den neuen Platz der Vereinten Nationen.<ref name="Pressemitteilung20090429"><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />Neues Umfeld für WorldCCBonn und UN-Campus (Memento vom 23. September 2015 im Internet Archive), Pressemitteilung der Stadt Bonn, 29. April 2009</ref> Der Weiterbau des Kongresszentrums wurde im September 2009 aufgrund eines Finanzskandals gestoppt. Die Eröffnung des WCCB erfolgte schließlich am 7. Juni 2015, das angegliederte Hotel eröffnete ein Jahr später.

Im Zuge der Veränderungen, die das gesamte Bundesviertel an der B 9 nach dem Regierungsumzug erfahren hat, wurden immer wieder Überlegungen getroffen, das Gebiet mit Wohnnutzung urban zu durchmischen. Sowohl auf freigewordenen Flächen in Hochkreuz als auch im Johanniterviertel sind Miet- und Eigentumswohnungen verwirklicht worden und in Planung. Als neuestes Pilotprojekt dient dabei das Areal des Landesbehördenhauses für das im derzeit laufenden Wettbewerbsverfahren Neues Quartier Bundesviertel ab August 2024 bis Januar 2025 verbindliche Angebote erstellt und abgegeben werden sollen. Die zukünftige Entwicklung, anhand einer städtebaulichen Machbarkeitsstudie von Cityförster Hannover, „verabschiedet durch den Stadtrat, sieht 60 % Wohnen (ca. 50 % davon geförderter Wohnungsbau), 30 % kommunale Nutzung (z. B. technisches Rathaus, Grundschule, Kita, etc.), 10 % Sonstiges (z. B. Gastronomie, Handel, NGO, Deutsches Museum, Innovations- und Bildungszentrum (Cyber-Sicherheit), etc.) vor. Die konzeptionelle Umsetzung obliegt dem Wettbewerbsteilnehmer. Im Verfahren wird entschieden, wie mit dem Bestand umgegangen wird. Ein etwaiger Rückbau der Bestandsgebäude wäre durch den Investor auszuführen.“<ref>Wettbewerbsverfahren Neues Quartier Bundesviertel, Projektvorstellungs- und Übersichtsbroschüre, Webseite der Stadt Bonn, abgerufen am 11. September 2023.</ref>

Verkehr

Datei:Tram on Route S in Bonn - geo.hlipp.de - 3800.jpg
Stadtbahnhaltestelle Landesbehördenhaus vor der CDU-Parteizentrale (1986)

Nachdem das Areal in Hochkreuz und Gronau sich als Regierungsviertel etabliert hatte, musste auch die Verkehrsinfrastruktur den neuen Begebenheiten angepasst werden. Das Gebiet war, seiner vorherigen Funktion als Stadtrandlage von Bonn und Bad Godesberg entsprechend, nur unzureichend erschlossen. Die Bundesstraße 9 zwischen Bonn und Bad Godesberg, ursprünglich eine in kurfürstlicher Zeit entstandene und nach der Übernahme durch Preußen (1815) zwischen 1822 und 1833 gepflasterte und begradigte<ref>Olga Sonntag: Villen am Bonner Rheinufer: 1819–1914. Bouvier Verlag, Bonn 1998, ISBN 3-416-02618-7, Band 1, S. 21 (zugleich Dissertation Universität Bonn, 1994).</ref> Lindenallee, erschien als unansehnliche Ausfallstraße. Die einstige Allee war beim Bau von Straßenbahngleisen und dem Straßenausbau spätestens in den 1950er-Jahren schrittweise verschwunden. Ein Abzweig von der B 9 führte am späteren Bundeskanzlerplatz über die 1935 bis 1937 gebaute Reuterbrücke<ref>Dietrich Höroldt: Die baugeschichtliche Entwicklung der Stadt Bonn 1815–1945. In: Landschaftsverband Rheinland (Hrsg.): Bauen im Bonner Raum 49–69. Versuch einer Bestandsaufnahme (= Landschaftsverband Rheinland [Hrsg.]: Kunst und Altertum am Rhein. Führer des Rheinischen Landesmuseums in Bonn. Nr. 21). Rheinland-Verlag, Düsseldorf 1969, S. 16–24, hier: S. 22.</ref> nach Poppelsdorf. Ende der 1960er-Jahre begann man, das heutige Bundesviertel mit einer über die 1972 eröffnete Südbrücke verlaufenden Autobahn (A 562) an die rechtsrheinischen Gebiete anzuschließen. Danach entstand in den 1970er-Jahren auf der stillgelegten, bereits seit 1919 nicht mehr regulär genutzten Strecke des Eisenbahntrajekts Bonn–Oberkassel eine Verbindungsstraße zur B 9.

Datei:UN-Place Bonn.jpg
Beflaggter Knotenpunkt zwischen A 562 und B 9, seit 2024 Platz des Grundgesetzes (2005)

Die Straßenbahnstrecke Bonn–Mehlem wurde mit Unterstützung der Bundesregierung im heutigen Bereich von der Museumsmeile bis zum Hauptbahnhof unter die Erde verlegt. 1975 wurde dieser heutige „Stammstreckentunnel“ der Bonner Stadtbahn mit seinen drei unterirdischen Haltestellen Heussallee, Museum Koenig und Auswärtiges Amt innerhalb des Bundesviertels eröffnet und verläuft dort auf ganzer Strecke unterhalb der B 9. Geplant war damals noch eine vollständige Verlegung der Strecke in den Tunnel. Die Stadtbahn wurde 1980 mit der neugebauten Strecke über die Südbrücke mit der Siebengebirgsbahn verbunden; dabei entstanden bis 1979 die Haltestelle Rheinaue und bis 1981 die unterirdischen Haltestellen Robert-Schuman-Platz (bei der Eröffnung Heinemannstraße) und Ramersdorf.

Im Zentrum der Bemühungen stand der Ausbau der wichtigsten Erschließungsachse des Regierungsviertels, der Bundesstraße 9, zu einer repräsentativen „Regierungsallee“ (später „Bundesallee“). Dies sollte durch den Umbau und die Schließung von Kreuzungen, damit zusammenhängend der Verlegung und der Beschleunigung der Stadtbahn, die Sanierung von Straßen, die Anlegung von Fahrradwegen sowie die Pflanzung von Bäumen erreicht werden. Das vor allem über die Entwicklungsmaßnahme vorangetriebene Projekt ging auf einen Grundsatzbeschluss des Stadtrats von 1989 zurück und verzögerte sich mehrfach. Grund waren jahrelange Um- und Neuplanungen im Zusammenhang mit der Tieflage der Stadtbahn und den geplanten, sich im Norden und Süden an das Viertel anschließenden Straßentunneln. Diese Probleme löste man mit dem Bau des Bad Godesberger Straßentunnels sowie dem Verzicht auf eine neue Süd-Nord-Entlastungsstraße und die komplette Tieflage der Stadtbahn. Die Planungen für die „Bundesallee“ sind abgeschlossen, fertiggestellt wurde sie im März 2015.<ref name="Bonn20150315" />

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B 9 mit Stadtbahn
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Bauarbeiten für den Trajektknoten (2013)

Von 1991 bis 1994 wurde die Eingangsebene der unterirdischen Haltestelle Heussallee, größtenteils aus Mitteln der Entwicklungsmaßnahme, verbreitert als Ausstellungsentree in das Haus der Geschichte integriert und so eine städtebaulich aufgewertete Querverbindung zwischen Museumsmeile und Parlamentsviertel geschaffen.<ref name="Entwicklungsmaßnahme" details="138" /> Der 1998 begonnene Bau der Kreuzung A562/B9 (bis 2008 Platz der Vereinten Nationen genannt) als „Tor“ zum Bundesviertel<ref>Zum ersten Mal flattern 191 Fahnen im Wind. General-Anzeiger, 3. August 2005.</ref> wurde 2003 fertiggestellt. Zugleich konnte auch der zwanzig Jahre dauernde, schrittweise Bau einer bahnparallelen Straße mit Anschluss an die Südbrücken-Rampe vollendet werden.

Die Erschließung des Bundesviertels über den ÖPNV, insbesondere die Stadtbahn wurde durch die Verlegung und den Neubau aller oberirdischer Haltestellen, den Umbau von Straßenkreuzungen sowie die Verlängerung des Stadtbahntunnels verbessert. Begonnen wurde 1994 mit der Haltestelle Hochkreuz, 2003 folgte die heutige Station Olof-Palme-Allee, 2009 die Haltestelle Max-Löbner-Straße/Friesdorf und 2011 als letzte die Station Ollenhauerstraße. Im Juni 2013 wurde der sogenannte „Trajektknoten“, ein Kreisverkehr an der Kreuzung der B 9 mit Franz-Josef-Strauß-Straße und Marie-Kahle-Allee, fertiggestellt.<ref>Bis 2009 werden noch 24 Millionen Euro investiert. General-Anzeiger, 18. März 2006.</ref><ref>Mächtiger Kreisverkehr auf der B9 geplant. General-Anzeiger, 29. Dezember 2011.</ref><ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />Straßenbauarbeiten am Trajektknoten starten (Memento des Vorlage:IconExternal vom 28. August 2017 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.bonn.de, Stadt Bonn, 18. September 2012.</ref><ref>Kreisverkehr auf der B9 nimmt Formen an. General-Anzeiger, 12. Januar 2013.</ref><ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />Der Verkehr rollt über den Trajektknoten (Memento vom 23. September 2015 im Internet Archive), Pressemitteilung der Stadt Bonn, 4. Juli 2013.</ref> Er erhielt im Jahr 2016 den Namen Helmut-Schmidt-Platz.<ref>Eintrag im Bonner Straßenkataster</ref>

Der wachsende Arbeitsplatzschwerpunkt im Bundesviertel sorgt für eine angespannte Parksituation. Die Stellflächen konzentrieren sich auf private Tiefgaragen der Unternehmen und Behörden. 2004 wurde hinter der Bundeskunsthalle ein öffentliches Parkhaus erstellt. Zur Entlastung des Drucks führte die Stadt im Juli 2010 Parkgebühren im engeren Bundesviertel ein.<ref>Parken im Bundesviertel kostet Gebühr. General-Anzeiger, 28. Juli 2010.</ref>

Um die Verkehrsinfrastruktur weiter zu verbessern, wurde im November 2017 nach eineinhalbjähriger Bauzeit der neue Haltepunkt Bonn UN Campus der Deutschen Bahn an der Linken Rheinstrecke eröffnet. Der Haltepunkt zwischen Genscherallee und Rheinweg, der nach einer Prognose von etwa 4000 Fahrgästen täglich genutzt wird, soll ein Umsteigen auf die Stadtbahn am Hauptbahnhof unnötig machen.

Bedeutung

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Bundeskunsthalle
Datei:2014-07-24 Friedrich-Ebert-Allee 38, Bonn-Gronau IMG 2180.jpg
„Bonn-Karree“
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Telekom Campus in Ramersdorf

Das Bundesviertel ist ein Arbeitsplatzschwerpunkt in Bonn und beherbergt unter anderem die Konzernzentralen der so genannten Postnachfolger und ihrer Tochterunternehmen, mehrere Institutionen der Vereinten Nationen und das World Conference Center Bonn. Tank & Rast, die Volksbank Bonn Rhein-Sieg sowie die Deutsche Welle sind im Bundesviertel ansässig. An die Stelle von Bundesverbänden und Botschaften sind zahlreiche neue Nichtregierungsorganisationen aller Art getreten, ohne jedoch die auf Bundesebene tätigen Organisationen ganz zu verdrängen. Zu den in jüngerer Zeit hinzugekommenen Organisationen gehören die Deutsche Stiftung Denkmalschutz und die Nationale Anti-Doping Agentur Deutschland. Einen Schwerpunkt bilden auch gemeinnützige Vereine und Stiftungen wie Aktion Mensch und die Friedrich-Ebert-Stiftung.

Der Bund ist auch nach dem Umzug von Parlament und Teilen der Regierung nach Berlin der größte Arbeitgeber im Bundesviertel, denn bis auf den ehemaligen Bereich des Bundestages wurden alle von der Verlegung betroffenen Immobilien wieder durch den Bund besetzt, unter anderem durch zugezogene Bundesbehörden und -ministerien. Bundespräsident, Bundeskanzler und Bundesrat haben ihren zweiten Dienstsitz an unveränderter Stelle in der Gronau, der Bundesrechnungshof hat im Norden der Gronau seinen Hauptsitz. Das aus dem Bundesnachrichtendienst hervorgegangene Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik ist am Rande von Hochkreuz ansässig. Die Bedeutung des Bundesviertels als Arbeitsplatzschwerpunkt innerhalb Bonns wird voraussichtlich weiter zunehmen, da die in Bonn ansässigen UN-Organisationen in den „Langen Eugen“ und das Bundeshaus umgezogen sind und weitere gewerbliche Bürobauten geplant sind.

Insgesamt rechnet man nach Umsetzung dieser Projekte mit etwa 45.000 Arbeitsplätzen im linksrheinischen Bereich des Bundesviertels, im Bereich des rechtsrheinischen Bonner Bogen mit 4.500.[veraltet]Bitte nutze in Fällen, in denen die Jahreszahl bereits in der Vergangenheit liegt, {{Veraltet}} anstatt {{Zukunft}} Das Gebiet der Entwicklungsmaßnahme zählte zwischen 1978 und 1987 noch rund 21.000 Arbeitsplätze. Wegen seiner Funktion als wachsender Arbeitsplatzschwerpunkt wird das Bundesviertel als „Motor der Region“ bezeichnet. Das nähere Einzugsgebiet umfasst mit dem Rhein-Sieg-Kreis, dem Landkreis Ahrweiler und dem nördlichen Landkreis Neuwied etwa eine Million Einwohner.

Als Wohnstandort war das Regierungsviertel nach der frühen Errichtung der Bundessiedlungen Johanniterviertel in Gronau und Berliner-Ring-Viertel in Hochkreuz lange Zeit auf ausdrücklichen politischen Wunsch von den Regierungsinstitutionen verdrängt worden. Zahlreiche Wohnhäuser wurden abgerissen, einige Villen zu Büros umgebaut. Die ansässige Bevölkerung im linksrheinischen Bundesviertel hat sich von 1970 mit 4.400 Einwohnern bis zum Juni 2003 mit 3.400 Einwohnern verringert. Nach dem Hauptstadtbeschluss veränderten sich die planerischen Schwerpunktsetzungen. Aufgrund des seit Mitte der 2000er-Jahre erneut vorangetriebenen Wohnungsbaus ist die Einwohnerzahl seitdem wieder auf rund 3.800 angestiegen.<ref>Statistikstelle der Bundesstadt Bonn: Wohnberechtigte Bevölkerung, Stichtag 31. Dezember 2011, abgerufen am 6. Juli 2012.</ref>

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Luftbild des Freizeitparks Rheinaue

Die öffentlichen Einrichtungen des Bundesviertels konzentrieren sich auf die einstigen Hauptstadteinrichtungen. Die in der Museumsmeile zusammengefassten Museen wie die Kunst- und Ausstellungshalle der Bundesrepublik Deutschland, das Haus der Geschichte und das Museum Koenig sind von bundesweiter Ausstrahlung, in geringerem Maße das Pantheon-Theater. Mit der Kinderklinik der Uni Bonn im Norden der Gronau, dem Johanniter-Krankenhaus und einer Augenklinik in Hochkreuz sind drei größere gesundheitliche Einrichtungen vorhanden. An der Ollenhauerstraße liegt mit dem Friedrich-Ebert-Gymnasium Bonn die einzige reguläre Schule des Gebiets. Das Vereinsleben ist im Bundesviertel deutlich unterrepräsentiert. Ein renommierter Ruderverein siedelte sich bereits 1930 mit seinem Bootshaus am Rheinufer an, das an das Grundstück des Bundeshauses grenzt. Aufgrund der geringen Einwohnerzahl des Viertels gibt es in Hochkreuz und Gronau nur jeweils eine Kirche, in der Tempelstraße jedoch seit 1959 die einzige Synagoge Bonns.<ref>Zentralrat der Juden in Deutschland</ref>

Neben der Nutzung als Standort politischer Institutionen und Unternehmen erlangt das Bundesviertel auch durch den von den Gebäuden des ehemaligen Regierungsviertels umschlossenen Freizeitpark Rheinaue Bedeutung für Bonn. Dieser ist fast so groß wie die Bonner Innenstadt und nimmt einen großen Teil des Bundesviertels ein. Das Rheinufer im Bundesviertel mit seinen Rad- und Fußwegen ist auch abseits der Rheinaue ein wichtiger Erholungsraum der Stadt Bonn. Die Rheinschifffahrt hat auf Höhe des Bundeshauses eine Anlegestelle und soll in Zukunft durch einen Pendelverkehr zum Bonner Bogen ergänzt werden. Im Gegensatz zur Hotellerie war das Gastgewerbe und das kulturelle Leben lange Zeit deutlich unterrepräsentiert und beschränkte sich auf nichtöffentliche Veranstaltungen von Parlament und Regierung. Nach dem Regierungsumzug sind Ansätze für eine Neuausrichtung und einen Ausbau des Gastgewerbes erkennbar. An der Museumsmeile finden seit 1997 Freiluftkonzerte deutscher und internationaler Künstler statt.<ref>Rolf Kleinfeld: Museumsplatz in Bonn: Zeltdach sucht Käufer. General-Anzeiger, 22. Februar 2012, abgerufen am 20. August 2013.</ref>

Besonders seit dem Regierungsumzug von 1999 ist das Bundesviertel als der Ort, an dem die deutsche Nachkriegsdemokratie aufgebaut wurde, von historischer Bedeutung. Am 21. Mai 2004 wurde der „Weg der Demokratie“ eröffnet, der mit Hinweisschildern auf die historischen Orte im Bundesviertel aufmerksam macht. Der hauptsächlich durch das ehemalige Parlaments- und Regierungsviertel in Gronau führende Pfad hat die Erschließung des Gebietes für geschichtlich interessierte Touristen wesentlich verbessert. Auf die geschichtliche Bedeutung des Bundesviertels weisen auch fast alle Straßen hin, die meist nach deutschen oder ausländischen Politikern benannt sind und ihren Namen seit Beginn des Bonner Regierungssitzes mitunter mehrfach geändert haben. Die Benennung von Straßen und Plätzen war besonders in diesem Bonner Bereich wiederholt Gegenstand kommunalpolitischer Auseinandersetzungen.<ref>Bonner CDU provoziert die Sozialdemokraten mit Johannes Rau. (PDF; 98 kB) In: www.cdu-bonn.de. General-Anzeiger, April 2006, archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am 23. Dezember 2017; abgerufen am 8. Februar 2018.  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.cdu-bonn.de</ref> Nach der Denkmalpflegerin Angelika Schyma ist das ehemalige Regierungsviertel in seinem in Teilen nicht mehr erhaltenen Zustand des Umzugsjahrs 1999 das einzige ungeplante Provisorium dieser Art auf der Welt.<ref>Wut im Bauch. General-Anzeiger, 4. Dezember 2016.</ref><ref>Elke Janßen-Schnabel: Denkmalbereich Regierungsviertel in Bonn. Eintrag in der Datenbank „KuLaDig“ des Landschaftsverbands Rheinland, 2016Vorlage:Abrufdatum</ref>

Kunst im öffentlichen Raum

Das Bundesviertel ist ausgestattet mit einer Fülle von Kunstwerken im öffentlichen Raum. Begünstigt wurde diese Fülle durch die Bautätigkeiten des Bundes im Rahmen der Kunst-am-Bau-Verpflichtung. Nach Abschluss der größten Bauprojekte des Bundes und dem Regierungsumzug sind neue Arbeiten, gefördert von privaten Mäzenen, zu sehen. Eine größere Zahl von Skulpturen befinden sich jeweils im Bereich des Bundeshauses und der Museumsmeile. Henry MooresLarge Two Forms“ steht vor dem ehemaligen Bundeskanzleramt, dem heutigen Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung. Im Bereich des Post Towers sind Werke von Markus Lüpertz – der „Mercurius“ – und Tina Schwichtenberg – „Frauen De Formation“ – zu sehen. Im Freizeitpark Rheinaue findet sich eine weitere Reihe von Kunstwerken oder künstlerisch gestalteter Gartenflächen, darunter als sogenannter Löffelwald zehn bewegliche Stahlstelen.<ref>Hans Weingartz: Skulptur in Bonn. Kunstwerke im öffentlichen Raum 1950 bis heute. Lempertz, Königswinter 2007, ISBN 978-3-939908-19-7.</ref> Unter den Verkehrsbauwerken ist besonders die Stadtbahnhaltestelle Olof-Palme-Allee mit ihren Lichtskulpturen von künstlerischem Wert.

Neben den vorwiegend als Kunst dienenden Objekten hat die prominente Lage in der Zeit als Regierungsviertel auch einige Denkmäler wie die Konrad-Adenauer-Plastik am Bundeskanzlerplatz hervorgebracht. Der Bismarckturm in der Rheinaue entstand schon zur Jahrhundertwende 1900. An der Bundesstraße 9 steht die Nachbildung des Hochkreuzes, eines auf das 14. Jahrhundert zurückgehenden Wegekreuzes, das dem Ortsteil Hochkreuz seinen Namen gibt. Zentrale Gedenkstätten für die Toten der beiden Weltkriege oder die Vertriebenen waren bis in die 1980er-Jahre Gegenstand öffentlicher Planungen und Debatten, wurden nach dem Hauptstadtbeschluss des Bundestages aber in Berlin verwirklicht. Seit 2002 verläuft darüber hinaus der Bonner Planetenlehrpfad im Bundesviertel entlang des Rheinufers und endet mit der Sonne unterhalb von UN Campus und Bundeshaus.

Literatur

  • Friedrich Busmann: Vom Parlaments- und Regierungsviertel zum Bundesviertel. Eine Bonner Entwicklungsmaßnahme 1974–2004. Bonn, Juni 2004 (online PDF), Hrsg.: Stadt Bonn.
  • Das Bonner Bundesviertel – vom Regierungszentrum zum UN-Campus. Bundesstadt Bonn, Bonn 2003.
  • Andreas Wirsching: Abschied vom Provisorium. Geschichte der Bundesrepublik Deutschland 1982–1990. Deutsche Verlags-Anstalt, München 2006, ISBN 3-421-06737-6, S. 492–498.
  • Andreas Denk, Ingeborg Flagge: Architekturführer Bonn. Dietrich Reimer, Berlin 1997, ISBN 3-496-01150-5, S. 82–100.
  • Otto Flagge: Bundeshauptstadt Bonn. Bundesbauten und -planungen. In: Ingeborg Flagge: Architektur in Bonn nach 1945: Bauten in der Bundeshauptstadt und ihrer Umgebung. Verlag Ludwig Röhrscheid, Bonn 1984, ISBN 3-7928-0479-4.
  • Ursel, Jürgen Zänker: Bauen im Bonner Raum 49–69. Versuch einer Bestandsaufnahme (= Landschaftsverband Rheinland [Hrsg.]: Kunst und Altertum am Rhein. Führer des Rheinischen Landesmuseums in Bonn. Nr. 21). Rheinland-Verlag, Düsseldorf 1969.
  • Karl-Heinz van Kaldenkerken, Oberstadtdirektor Bonn (Hrsg.); Friedrich Busmann: Ausbau der Bundeshauptstadt. 10 Jahre Hauptstadtvereinbarung 1975–1985. Bonn 1986.
  • Matthias Hannemann, Dietmar Preißler: Bonn – Orte der Demokratie. Der historische Reiseführer. Hrsg. von der Stiftung Haus der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland und der Bundeszentrale für politische Bildung, Ch. Links Verlag, Berlin 2009, ISBN 3-86153-519-X.
  • Matthias Hannemann: Cocktail bei Konrad. Im ehemaligen Regierungsviertel von Bonn. In: APuZ 16–17/2024, S. 24–34 (online PDF).
  • Thomas Lakenberg: Das Bonner Bundesviertel. Baugeschichte als Abbild der Gesellschaft. In: Mathias Schmoeckel, Norbert Schloßmacher (Hrsg. im Auftrag des Deutschen Juristentages): Stätten des Rechts in Bonn. Bonn 2004, S. 120–127.
  • Katharina Metz, Oliver G. Hamm: Parlaments- und Regierungsviertel, heute: Bundesviertel. In: Bauhaus Kooperation Berlin, Dessau, Weimar: Bauhaus 100 Orte der Moderne: eine Grand Tour. Hatje Cantz, Berlin 2019, ISBN 978-3-7757-4613-7, S. 200–203.
  • Winand Kerkhoff: Bonn. Das Bundesviertel: Vom Weißen Haus am Rhein zur Neuen Mitte. Hrsg.: Deutsche Stiftung Denkmalschutz Monumente, 2. Taschen Verlag Köln, 2. November 2020, ISBN 978-3-86795-157-9.
  • Angelika Schyma, Elke Janßen-Schnabel: Das ehemalige Parlaments- und Regierungsviertel in Bonn – Topografie einer Demokratie. Michael Imhof Verlag, 30. April 2024, ISBN 978-3-7319-1398-6.

Weblinks

Commons: Bundesviertel – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien
Wiktionary: Bundesviertel – Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen

Einzelnachweise

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