Nationaler Volkskongress

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Dritte Jahrestagung des 12. Nationalen Volkskongresses, März 2015

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Der NVK besteht aus rund 3.000 Abgeordneten und ist damit formal die größte Legislative der Welt. Allerdings tagen davon nur etwa 150 Abgeordnete, welche den Ständigen Ausschuss des Volkskongresses bilden, das ganze Jahr über. Die übrigen Mitglieder tagen nur ca. zwei Wochen pro Jahr und üben somit eine hauptsächlich symbolische Funktion aus.<ref name=":1">{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Tony Saich|Tony Saich: }}{{#if:|{{#if:The National People’s Congress: Functions and Membership|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=The National People’s Congress: Functions and Membership}}]{{#if:PDF| (PDF)}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://ash.harvard.edu/files/ash/files/the_national_peoples_congress.pdf%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=The National People’s Congress: Functions and Membership}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://ash.harvard.edu/files/ash/files/the_national_peoples_congress.pdf}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=The National People’s Congress: Functions and Membership}}}}]}}{{#if:PDF| (PDF{{#if:Harvard Kennedy School2015-11{{#if: 2021-04-08 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Rechtsgrundlage des Volkskongresses sind Artikel 57 bis 78 der Verfassung der Volksrepublik China.<ref>Verfassung der Volksrepublik China</ref> Faktisch unterliegt der Volkskongress der kommunistischen Parteiführung und den von ihr ernannten Staatsministerien. Die Abgeordneten entscheiden immer fast einstimmig und haben mit Ausnahme eines Autobahngesetzes im Jahre 2000 noch nie seit dem Bestehen des Volkskongresses ein Gesetz abgelehnt. Im Jahre 2014 bekräftigte die Kommunistische Partei offiziell, dass der Volkskongress „unerschütterlich an der Führung der Kommunistischen Partei festhalten“ müsse.<ref>{{#if:2017-04-23|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Shi Ting|Shi Ting: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20170423072132/https://www.bloomberg.com/news/articles/2016-03-02/china-s-national-people-s-congress-what-you-need-to-know%7C{{#if:China's National People's Congress: What You Need to Know|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20170423072132/https://www.bloomberg.com/news/articles/2016-03-02/china-s-national-people-s-congress-what-you-need-to-know}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=China's National People's Congress: What You Need to Know}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.bloomberg.com/news/articles/2016-03-02/china-s-national-people-s-congress-what-you-need-to-know%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=China's National People's Congress: What You Need to Know}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.bloomberg.com/news/articles/2016-03-02/china-s-national-people-s-congress-what-you-need-to-know}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=China's National People's Congress: What You Need to Know}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Bloomberg2016-03-03https://web.archive.org/web/20170423072132/https://www.bloomberg.com/news/articles/2016-03-02/china-s-national-people-s-congress-what-you-need-to-know{{#if: 2016-09-28 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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14. NVK	2023	2.977	790	26,5	442	14,8

Die seit 1954 im Nationalen Volkskongress vertretenen Parteien sind die Kommunistische Partei Chinas und die „Acht demokratischen Parteien und Gruppen“.

Sitzung

Die Sitzungen des Nationalen Volkskongresses finden in der Großen Halle des Volkes in Beijing statt, laut Artikel 61 der Verfassung einmal jährlich (gewöhnlich im März). Aufgrund der COVID-19-Pandemie wurde der Beginn der Sitzung im Jahr 2020 auf den 22. Mai verlegt.<ref>{{#if:2020-04-30|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20200430013759/https://www.globaltimes.cn/content/1187092.shtml%7C{{#if:China may shorten 2020 'two sessions' rescheduled in late May: insider|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20200430013759/https://www.globaltimes.cn/content/1187092.shtml}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=China may shorten 2020 'two sessions' rescheduled in late May: insider}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.globaltimes.cn/content/1187092.shtml%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=China may shorten 2020 'two sessions' rescheduled in late May: insider}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.globaltimes.cn/content/1187092.shtml}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=China may shorten 2020 'two sessions' rescheduled in late May: insider}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Global Times2020-04-29https://web.archive.org/web/20200430013759/https://www.globaltimes.cn/content/1187092.shtml{{#if: 2022-03-07 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Aufgaben

Der Nationale Volkskongress wählt auf Vorschlag des Nationalen Parteikongresses der Kommunistischen Partei Chinas

• den Staatspräsidenten der Volksrepublik China ({{#ifeq: {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|1}}|1}}|1||{{#ifeq: Nationaler Volkskongress | Chinesische Schrift | chinesisch | chinesisch}} 

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• die Zentrale Militärkommission ({{#ifeq: {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|1}}|1}}|1||{{#ifeq: Nationaler Volkskongress | Chinesische Schrift | chinesisch | chinesisch}} 

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}})

• den Obersten Volksgerichtshof ({{#ifeq: {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|1}}|1}}|1||{{#ifeq: Nationaler Volkskongress | Chinesische Schrift | chinesisch | chinesisch}} 

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 | , {{#ifeq: Nationaler Volkskongress | Taiwanische Sprache | Pe̍h-ōe-jī |Pe̍h-ōe-jī}} {{{poj}}}

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 | – „{{{b}}}“

}})

• die Oberste Staatsanwaltschaft ({{#ifeq: {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|1}}|1}}|1||{{#ifeq: Nationaler Volkskongress | Chinesische Schrift | chinesisch | chinesisch}} 

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 |  / 

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 | – „{{{b}}}“

}}) und

• den Staatsrat der Volksrepublik China, die Zentralregierung der Volksrepublik China ({{#ifeq: {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|1}}|1}}|1||{{#ifeq: Nationaler Volkskongress | Chinesische Schrift | chinesisch | chinesisch}} 

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 | – „{{{b}}}“

}}).

Wahl

Die Zusammensetzung des Volkskongresses wird durch geschichtete indirekte Wahlen bestimmt: Abgeordnete werden von regionalen Kongressen gewählt, welche wiederum selbst von Kongressen auf Dorf- oder Bezirksebene gewählt werden. Nur diese lokalen Kongresse werden direkt gewählt.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Lisa Chiu|Lisa Chiu: }}{{#if:|{{#if:How Is China's President Really Elected?|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=How Is China's President Really Elected?}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.thoughtco.com/how-chinas-national-peoples-congress-is-elected-687981%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=How Is China's President Really Elected?}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.thoughtco.com/how-chinas-national-peoples-congress-is-elected-687981}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=How Is China's President Really Elected?}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:ThoughtCo2018-03-24{{#if: 2021-04-08 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Die Legislaturperiode dauert fünf Jahre (Artikel 60 der Verfassung).

Zusammensetzung

Die Abgeordneten bilden je nach Wahleinheit (Provinz etc.) eine sogenannte Delegation, die in etwa einer Fraktion anderer Parlamente entspricht.

Es gibt 35 Delegationen:<ref>{{#if:2019-07-01|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20190701094709/http://www.npc.gov.cn/delegate/delegateArea.action%7C{{#if:{{#invoke:Vorlage:lang%7Cflat}} – „Liste der Delegierten“|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20190701094709/http://www.npc.gov.cn/delegate/delegateArea.action}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:Vorlage:lang|flat}} – „Liste der Delegierten“}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://www.npc.gov.cn/delegate/delegateArea.action%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1={{#invoke:Vorlage:lang%7Cflat}} – „Liste der Delegierten“}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.npc.gov.cn/delegate/delegateArea.action}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1={{#invoke:Vorlage:lang|flat}} – „Liste der Delegierten“}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:npc.gov.cnNationaler Volkskongress – NVK (NPC)https://web.archive.org/web/20190701094709/http://www.npc.gov.cn/delegate/delegateArea.action{{#if: 2022-03-07 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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• 23 Provinzen (inkl. Taiwan),
• fünf autonome Regionen,
• vier regierungsunmittelbare Städte,
• zwei Sonderverwaltungsregionen (Hongkong und Macau),
• eine Delegation der Volksbefreiungsarmee als Vertretung der Soldaten, da diese keine Bürger einer Provinz sind.

Seit 1975 wird auch der de facto unabhängige Inselstaat Taiwan im NVK vertreten, da die Volksrepublik China ihn offiziell als Teil Chinas sieht. Die taiwanische Delegation setzt sich allerdings ausschließlich aus Menschen zusammen, die um 1947 infolge des chinesischen Bürgerkrieges von Taiwan auf das chinesische Festland zogen, sowie deren Nachkommen.<ref name=":1" />

Ständiger Ausschuss

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Wichtigstes Organ des Nationalen Volkskongresses ist der Ständige Ausschuss mit 161 Mitgliedern.<ref> {{#if:2013-10-14|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20131014060125/http://news.xinhuanet.com/english/china/2013-03/14/c_132232962.htm%7C{{#if:Elimination margins at 8 pct for election of NPC Standing Committee members|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20131014060125/http://news.xinhuanet.com/english/china/2013-03/14/c_132232962.htm}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Elimination margins at 8 pct for election of NPC Standing Committee members}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://news.xinhuanet.com/english/china/2013-03/14/c_132232962.htm%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Elimination margins at 8 pct for election of NPC Standing Committee members}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://news.xinhuanet.com/english/china/2013-03/14/c_132232962.htm}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Elimination margins at 8 pct for election of NPC Standing Committee members}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Xinhua2013-03-14https://web.archive.org/web/20131014060125/http://news.xinhuanet.com/english/china/2013-03/14/c_132232962.htm{{#if: 2022-06-18 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}

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Eine seiner wichtigsten Aufgaben ist sein ausschließliches Vorschlagsrecht für Regierungsämter.

Literatur

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Weblinks

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Einzelnachweise

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