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Bezirke in Hamburg

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Steilshoop poly 326 164 328 174 322 191 313 204 305 217 306 224 312 227 320 219 335 219 340 211 340 198 348 187 354 170 357 163 350 160 343 165 Bramfeld poly 361 166 345 189 334 203 338 215 341 228 357 226 371 221 367 206 367 193 371 181 381 168 384 157 369 154 367 162 Farmsen-Berne poly 284 260 291 275 310 263 306 247 Eilbek poly 308 256 316 274 350 264 345 246 324 255 319 254 Marienthal poly 307 246 308 259 321 252 322 254 350 245 339 215 327 214 316 219 321 227 320 235 312 244 Wandsbek poly 342 220 348 251 356 246 375 236 380 228 366 216 347 227 Tonndorf poly 347 243 349 264 373 260 383 263 385 248 378 230 372 240 357 247 Jenfeld poly 316 321 319 341 314 347 320 357 334 366 334 380 342 358 353 352 336 338 332 342 Moorfleet poly 353 352 374 366 366 376 398 388 412 392 430 393 428 401 421 404 411 407 407 401 397 400 386 401 380 396 369 382 355 385 347 385 335 377 Allermöhe poly 375 367 364 376 377 384 402 392 414 395 418 372 Neuallermöhe poly 306 346 314 356 312 364 325 390 312 400 312 389 303 374 303 366 Spadenland poly 314 354 312 365 319 376 324 390 336 382 336 376 333 365 333 357 Tatenberg poly 335 336 353 318 370 334 370 346 385 355 393 347 399 345 409 354 409 362 403 374 397 374 362 364 350 349 340 338 Billwerder poly 361 325 376 316 393 329 397 324 420 339 437 321 448 343 441 357 435 368 425 370 421 368 419 366 407 362 405 364 405 346 394 342 389 349 385 352 375 351 369 344 369 337 366 331 Lohbrügge poly 309 397 333 382 339 381 344 387 355 401 369 414 376 414 362 431 365 440 353 467 349 447 335 430 323 420 Ochsenwerder poly 344 389 350 384 362 384 371 383 375 394 379 400 399 398 408 400 409 408 404 416 400 422 396 417 388 417 380 425 379 424 376 414 367 411 358 407 353 400 Reitbrook poly 355 466 365 433 363 428 369 413 385 427 398 429 412 438 420 434 429 441 431 448 441 454 439 460 433 470 442 477 455 478 469 490 471 494 465 499 462 503 449 500 431 497 421 501 414 505 408 501 393 487 386 472 376 468 Kirchwerder poly 408 406 397 430 408 430 421 428 424 439 433 448 442 461 435 467 442 480 464 490 473 497 479 466 481 463 465 442 460 430 447 430 444 428 443 410 428 402 416 404 411 406 Neuengamme poly 486 395 476 403 469 455 482 474 520 453 534 448 531 441 541 423 527 423 518 439 514 430 514 418 502 408 Altengamme poly 431 387 427 407 434 410 440 421 446 425 446 437 456 428 461 451 469 456 481 398 464 388 462 399 450 395 Curslack poly 411 354 405 373 414 376 410 393 431 394 431 388 454 392 460 400 464 387 477 399 485 404 485 392 483 385 467 381 461 374 461 358 451 356 448 355 440 361 437 369 435 369 Bergedorf poly 255 397 255 407 258 411 256 419 269 427 298 430 297 419 302 408 284 392 Neuland poly 265 425 265 435 271 442 272 450 282 459 285 449 279 439 283 437 299 436 304 431 294 425 Gut Moor poly 263 432 271 442 275 450 276 455 273 458 264 463 260 463 260 460 256 456 259 451 266 445 Rönneburg poly 245 444 240 457 253 462 260 457 260 447 Langenbek poly 236 425 234 437 240 445 248 450 261 448 263 445 266 441 266 429 256 423 Wilstorf poly 243 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112 429 99 423 90 419 83 407 82 390 Neugraben-Fischbek poly 156 349 157 362 163 370 163 379 220 398 223 381 218 366 212 359 199 358 184 358 178 358 Moorburg poly 114 335 109 340 115 347 114 368 140 368 158 366 160 361 153 349 160 340 159 333 148 330 137 333 130 337 Francop poly 159 334 157 352 176 356 196 360 213 362 208 331 204 324 192 337 176 337 Altenwerder poly 62 329 76 334 69 320 69 312 80 315 82 308 102 316 112 322 111 334 110 343 113 350 114 359 108 364 103 367 88 368 66 368 77 360 73 354 63 344 62 338 66 328 72 329 Neuenfelde poly 54 295 63 326 68 313 75 313 82 306 70 296 Cranz poly 26 276 58 280 57 259 71 256 71 230 72 205 82 206 75 202 63 191 64 173 50 181 49 190 50 202 43 212 37 222 31 238 26 250 Rissen poly 85 207 66 205 71 225 71 252 71 258 86 258 100 255 95 245 99 238 98 232 91 219 83 211 89 204 Sülldorf poly 56 256 57 282 66 281 68 275 107 290 107 278 113 263 102 263 101 252 Blankenese poly 101 237 93 245 100 252 104 266 116 266 119 256 118 245 117 238 Iserbrook poly 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poly 3 444 114 444 116 546 0 545 Insel Neuwerk (zu HH-Mitte)

</imagemap> Die Freie und Hansestadt Hamburg ist als Land und Einheitsgemeinde seit 1951 in sieben Bezirke gegliedert, in denen Bezirksämtern die selbständige Erledigung übertragener Aufgaben obliegt.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> Die Bezirksämter sind für eine Reihe dezentral wahrzunehmender Verwaltungsaufgaben zuständig, insbesondere im Sozial-, Gesundheits-, Bau-, Melde-, Wohnungs- und Liegenschaftswesen sowie im Bereich der Wirtschaftsüberwachung. Jeder Bezirk hat zur Beratung und Mitwirkung der Bürger an Verwaltung und bezirkspolitischen Themen eine Bezirksversammlung.

Die sieben Bezirke Hamburgs sind in insgesamt 104 Stadtteile untergliedert (seit dem 1. Januar 2011), die aus einem oder mehreren Ortsteilen bestehen. Stadt- und Ortsteile sind geografische und statistische, aber keine politischen Einheiten. Der Zuschnitt der Bezirke wurde so gewählt, dass jeder Bezirk sowohl innerstädtisch verdichtete Stadtteile als auch weiter außerhalb liegende Gebiete an der Landesgrenze umfasst.

Die Bezirke in der Übersicht

Nr. Bezirk Fläche
in km²
Execute}}|}}) Bevölkerungsdichte
(Einwohner je km²)
Stadtteile
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3 Wappen des Bezirks Eimsbüttel Eimsbüttel 49,8 Vorlage:Str replace
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18
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104

Die Bezirke und ihre einzelnen Untergliederungen

Stadt- und Ortsteile

Die Bezirke bestehen jeweils aus mehreren Stadtteilen, deren Namen und Grenzen oftmals historisch gewachsen, zum Teil auch jüngeren Datums sind. Für statistische Zwecke sind viele Stadtteile nochmals in mehrere Ortsteile unterteilt. Die 181 Ortsteile Hamburgs (seit dem 1. Januar 2011) werden mit einer dreistelligen Nummer bezeichnet, deren erste Stelle jeweils für den Bezirk steht (Beispiel: Der Stadtteil Neustadt im Bezirk Hamburg-Mitte besteht aus den vier Ortsteilen 105 bis 108. Der relativ kleine Stadtteil Cranz im Bezirk Harburg lediglich aus einem Ortsteil 718, bei identischer Stadt- und Ortsteilgrenze).

Der flächengrößte Stadtteil ist Wilhelmsburg (35,3 km²), der kleinste der 2008 neu gebildete Stadtteil Sternschanze (0,47 km²; zuvor Hoheluft-Ost mit 0,581 km²). Der bevölkerungsreichste Stadtteil ist Rahlstedt mit {{#if: |

 {{#switch: {{{2}}}
 | STAND = 2024-12-31
 | QUELLE=Bevölkerung in Hamburg am 31.12.2024 (Auszählung aus dem Melderegister) (Hilfe dazu).
 }} |

{{#switch: Rahlstedt | 02000000 | 02000 | 02 | Hamburg = 1973896 | 02200000 | 02200 | 022 | Bz. Altona = 281136 | 02600000 | 02600 | 026 | Bz. Bergedorf = 134263 | 02300000 | 02300 | 023 | Bz. Eimsbüttel = 277656 | 02100000 | 02100 | 021 | Bz. Hamburg-Mitte = 314797 | 02400000 | 02400 | 024 | Bz. Hamburg-Nord = 331291 | 02700000 | 02700 | 027 | Bz. Harburg = 178341 | 02500000 | 02500 | 025 | Bz. Wandsbek = 456412 | Allermöhe = 1411 | Alsterdorf = 15644 | Altengamme = 2332 | Altenwerder = 2 | Altona-Altstadt = 29680 | Altona-Nord = 26777 | Bahrenfeld = 31051 | Barmbek-Nord = 44062 | Barmbek-Süd = 37091 | Bergedorf = 37560 | Bergstedt = 10822 | Billbrook = 1851 | Billstedt = 73098 | Billwerder = 4117 | Blankenese = 13487 | Borgfelde = 8880 | Bramfeld = 53543 | Cranz = 858 | Curslack = 4269 | Dulsberg = 17230 | Duvenstedt = 5940 | Eidelstedt = 36705 | Eilbek = 22694 | Eimsbüttel = 57798 | Eißendorf = 25557 | Eppendorf = 25234 | Farmsen-Berne = 39266 | Finkenwerder = 11662 | Francop = 749 | Fuhlsbüttel = 13984 | Groß Borstel = 10939 | Groß Flottbek = 11319 | Gut Moor = 148 | HafenCity = 8062 | Hamburg-Altstadt = 2549 | Hamm = 38871 | Hammerbrook = 6943 | Harburg = 29237 | Harvestehude = 17962 | Hausbruch = 16919 | Heimfeld = 22995 | Hoheluft-Ost = 9853 | Hoheluft-West = 13641 | Hohenfelde = 10097 | Horn = 39186 | Hummelsbüttel = 18731 | Iserbrook = 11523 | Jenfeld = 29391 | Kirchwerder = 10398 | Kleiner Grasbrook = 1061 | Langenbek = 4075 | Langenhorn = 48901 | Lemsahl-Mellingstedt = 7031 | Lohbrügge = 41400 | Lokstedt = 31666 | Lurup = 37755 | Marienthal = 13779 | Marmstorf = 9290 | Moorburg = 727 | Moorfleet = 1203 | Neuallermöhe = 23233 | Neuenfelde = 5314 | Neuengamme = 3731 | Neugraben-Fischbek = 35295 | Neuland = 1673 | Neustadt = 12710 | Neuwerk = 21 | Niendorf = 42496 | Nienstedten = 7062 | Ochsenwerder = 3015 | Ohlsdorf = 17813 | Osdorf = 26601 | Othmarschen = 16528 | Ottensen = 35925 | Poppenbüttel = 24598 | Rahlstedt = 95836 | Reitbrook = 497 | Rissen = 16429 | Rönneburg = 3243 | Rothenburgsort = 11236 | Rotherbaum = 17253 | Sasel = 24287 | Schnelsen = 31323 | Seeleute = 5344 | Sinstorf = 4329 | Spadenland = 537 | St. Georg = 12508 | St. Pauli = 22377 | Steilshoop = 19902 | Steinwerder = 37 | Stellingen = 28812 | Sternschanze = 7669 | Sülldorf = 9330 | Tatenberg = 560 | Tonndorf = 15580 | Uhlenhorst = 19251 | Veddel = 4328 | Volksdorf = 20608 | Waltershof = 0 | Wandsbek = 38397 | Wellingsbüttel = 11168 | Wilhelmsburg = 54073 | Wilstorf = 17930 | Winterhude = 61192 | Wohldorf-Ohlstedt = 4839 |#default= Ungültiges Metadaten-Schlüsselwort Rahlstedt }} }} Einwohnern (Stand 31. Dezember 2021), während für Altenwerder nur drei Einwohner verzeichnet sind.

Neben diesen offiziellen Untergliederungen bestehen weitere historische oder in jüngerer Zeit entstandene Bezeichnungen für Gemarkungen, Ortsteile, Viertel, Quartiere, Großwohnsiedlungen oder für landschaftlich größere Gebiete und weitere geografische Einheiten (beispielsweise Flur- und Inselnamen).

Bezirk Hamburg-Mitte

Der Bezirk Hamburg-Mitte hat 19 Stadtteile:
Hamburg-Altstadt, Billbrook, Billstedt, Borgfelde, Finkenwerder, HafenCity, Hamm, Hammerbrook, Horn, Kleiner Grasbrook, Neustadt, Neuwerk (Exklave), Rothenburgsort, St. Georg, St. Pauli, Steinwerder, Veddel, Waltershof, Wilhelmsburg.

Bezirk Altona

Der Bezirk Altona hat 14 Stadtteile:
Altona-Altstadt, Altona-Nord, Bahrenfeld, Blankenese, Groß Flottbek, Iserbrook, Lurup, Nienstedten, Osdorf, Othmarschen, Ottensen, Rissen, Sternschanze, Sülldorf.

Bezirk Eimsbüttel

Der Bezirk Eimsbüttel hat 9 Stadtteile:
Eidelstedt, Eimsbüttel, Harvestehude, Hoheluft-West, Lokstedt, Niendorf, Rotherbaum, Schnelsen, Stellingen.

Bezirk Hamburg-Nord

Der Bezirk Hamburg-Nord hat 13 Stadtteile:
Alsterdorf, Barmbek-Nord, Barmbek-Süd, Dulsberg, Eppendorf, Fuhlsbüttel, Groß Borstel, Hohenfelde, Hoheluft-Ost, Langenhorn, Ohlsdorf, Uhlenhorst, Winterhude.

Bezirk Wandsbek

Der Bezirk Wandsbek hat 18 Stadtteile:
Bergstedt, Bramfeld, Duvenstedt, Eilbek, Farmsen-Berne, Hummelsbüttel, Jenfeld, Lemsahl-Mellingstedt, Marienthal, Poppenbüttel, Rahlstedt, Sasel, Steilshoop, Tonndorf, Volksdorf, Wandsbek, Wellingsbüttel, Wohldorf-Ohlstedt.

Bezirk Bergedorf

Der Bezirk Bergedorf hat 14 Stadtteile:
Allermöhe, Altengamme, Bergedorf, Billwerder, Curslack, Kirchwerder, Lohbrügge, Moorfleet, Neuallermöhe, Neuengamme, Ochsenwerder, Reitbrook, Spadenland, Tatenberg.

Bezirk Harburg

Der Bezirk Harburg hat 17 Stadtteile:
Altenwerder, Cranz, Eißendorf, Francop, Gut Moor, Harburg, Hausbruch, Heimfeld, Langenbek, Marmstorf, Moorburg, Neuenfelde, Neugraben-Fischbek, Neuland, Rönneburg, Sinstorf, Wilstorf.

Geschichte

Datei:Hamburger Landgebiet vor 1830.svg
Gliederung des Hamburger Landgebiets vom 15. bis 19. Jahrhundert:
  • Landherrenschaft Bill- und Ochsenwärder
  • Landherrenschaft Hamburger Berg
  • Landherrenschaft Hamm und Horn
  • Landherrenschaft der Walddörfer
  • Kloster St. Johannis
  • Hospital zum Heiligen Geist
  • Hospital St. Georg
  • Amt Bergedorf (gemeinsam mit Lübeck)
  • nicht im Bild: Amt Ritzebüttel (hamburgische Exklave an der Elbmündung)

    Landherrenschaften

    Wie auch andere Freie Reichsstädte konnte Hamburg im Laufe der Geschichte zahlreiche umliegende Dörfer und Städte für sich gewinnen und unter seine Hoheit stellen bzw. gemeinsam mit anderen Staaten verwalten. Das Staatsgebiet der Freien Reichsstadt Hamburg bestand daher aus dem eigentlichen Stadtgebiet (innerhalb der Stadtmauern und -wälle) und dem so genannten Landgebiet, also einer Vielzahl von Landgemeinden, darunter die äußeren Stadtteile der heutigen Bezirke Hamburg-Mitte, Hamburg-Nord und Eimsbüttel sowie die so genannten Walddörfer. Die meisten dieser Landgemeinden bildeten mit der Stadt Hamburg ein geschlossenes Staatsgebiet, jedoch lagen einige auch als Exklaven vollständig außerhalb (z. B. Amt Ritzebüttel an der Elbmündung). Ebenso bestanden kleine Enklaven, wie in den Vierlanden, die wie die Stadt Bergedorf gemeinschaftlich mit der Freien und Hansestadt Lübeck verwaltet wurden, bevor die Hoheitsrechte 1868 gänzlich an Hamburg fielen.

    Das Landgebiet wurde seit dem 15. Jahrhundert in Landherrenschaften eingeteilt, deren Zuschnitt sich im Laufe der Zeit mehrfach änderte. Bei der Reichsgründung 1871 war das Staatsgebiet Hamburgs in folgende Bereiche eingeteilt:

    • die Stadt Hamburg (Altstadt, Neustadt und – seit 1868 – St. Georg)
    • die Vorstadt St. Pauli sowie 15 Vororte (Rotherbaum, Harvestehude, Eimsbüttel, Eppendorf, Winterhude, Uhlenhorst, Barmbek, Eilbek, Hohenfelde, Borgfelde, Hamm, Horn, Billwerder-Ausschlag, Steinwerder und Kleiner Grasbrook) – diese wurden 1894 nach Hamburg eingemeindet
    • das Landgebiet, unterteilt in die Landherrenschaften der Geestlande, der Marschlande, Bergedorf und Ritzebüttel

    Mit der Einführung der hamburgischen Städteordnung am 2. Januar 1924 wurden Bergedorf, Cuxhaven und Geesthacht eigenständige Städte im Hamburger Staatsgebiet und schieden aus den Landherrenschaften aus.<ref>Anmerkung zur Verfassung der Freien und Hansestadt Hamburg</ref>

    Nicht zum hamburgischen Staatsgebiet gehörten damals die selbstständigen Städte Altona, Wandsbek (beide seit 1866 zur preußischen Provinz Schleswig-Holstein gehörig) sowie Harburg und Wilhelmsburg (Provinz Hannover). Diese vier kamen erst durch das Groß-Hamburg-Gesetz von 1937 zu Hamburg.

    Verwaltungsgliederung mit Einwohnerzahl 1871<ref>Fußnote: Volkszählung 1871.</ref>

    Stadt Einwohner 1871
    Hamburg 199.267
    St. Pauli, Vorstadt 40.984
    Vororte<ref>Fußnote: ohne Einwohnerzahlen bei der Volkszählung 1871.</ref>
    Barmbeck
    Billwerder Ausschlag
    Borgfelde
    Eilbek
    Eimsbüttel
    Eppendorf
    Hamm
    Harvestehude
    Hohenfelde
    Horn
    Kleiner Grasbrook
    Rotherbaum
    Steinwerder
    Uhlenhorst
    Winterhude
    Landherrenschaft Einwohner 1871
    Bergedorf 13.112
    Geestlande 56.073
    Marschlande 22.981
    Ritzebüttel 6.557

    Gebietsreformen der Nationalsozialisten

    Datei:Verwaltungskarte Hamburg 1938.svg
    Verwaltungsgliederung Hamburgs seit dem 1. April 1939 mit Stadt- (weiß) und Landbezirk (türkis), sowie Kreisen und Bezirken in Anlehnung an die NSDAP-Struktur

    Nach dem Inkrafttreten des Groß-Hamburg-Gesetzes am 1. April 1937 bestand das nunmehr deutlich vergrößerte Staatsgebiet vorübergehend aus fünf Städten (Hamburg, Altona, Harburg-Wilhelmsburg, Wandsbek und Bergedorf), dem bisherigen Hamburger Landgebiet sowie dem neuen Landkreis Hamburg, der aus 27 ehemals preußischen Gemeinden gebildet wurde.<ref>Zweite Durchführungsverordnung zum Gesetz über Groß-Hamburg und andere Gebietsbereinigungen, § 6</ref><ref>Vorlage:Verwaltungsgeschichte.de</ref>

    Erst durch die Einführung der Deutschen Gemeindeordnung am 1. April 1938 wurde Hamburg formell zu einer Gemeinde zusammengeschlossen und zugleich die Verwaltung in eine staatliche und eine kommunale Ebene getrennt. Auf der staatlichen Ebene wurden die städtisch besiedelten Gebiete zu einem Stadtbezirk und die ländlichen Vororte zu einem Landbezirk nach dem Vorbild der bisherigen Landherrenschaft zusammengefasst. Letzterer unterstand Polizeisenator Alfred Richter als „Landbürgermeister“ und umfasste neben der Hauptverwaltung auch 20 dezentrale Dienststellen.<ref>Holger Martens: Hamburgs Weg zur Metropole. Von der Groß-Hamburg-Frage zum Bezirksverwaltungsgesetz, Hamburg 2004, ISBN 3-935413-08-4, S. 133.</ref>

    Zusätzlich wurde das Hamburger Stadtgebiet wiederum ein Jahr später, am 1. April 1939, in enger Anlehnung an die Parteistruktur der NSDAP in zehn Kreise eingeteilt, denen 110 „Bezirke“ (entsprechend in etwa den heutigen Stadtteilen) und 178 Ortsteile nachgeordnet waren.<ref>Holger Martens: Hamburgs Weg zur Metropole. Von der Groß-Hamburg-Frage zum Bezirksverwaltungsgesetz, Hamburg 2004, ISBN 3-935413-08-4, S. 130–132.</ref> Diese Kreiseinteilung nahm in vielerlei Hinsicht die spätere Bezirksgliederung vorweg:<ref>Vgl. Uwe Lohalm: „Modell Hamburg“. Vom Stadtstaat zum Reichsgau. In: Hamburg im „Dritten Reich“, hrsg. von der Forschungsstelle für Zeitgeschichte in Hamburg, Wallstein Göttingen 2005, S. 122–153 (hier: S. 148).</ref>

    Kreis Stadtteile Anmerkung
    1 Lokstedt, Schnelsen, Niendorf, Langenhorn, Fuhlsbüttel, Ohlsdorf, Alsterdorf, Groß Borstel, Winterhude, Eppendorf, Hoheluft (Ost+West!) = äußere Stadtteile der heutigen Bezirke Eimsbüttel und Hamburg-Nord
    2 Eimsbüttel, Harvestehude, Rotherbaum = „Kerngebiet“ des späteren Bezirks Eimsbüttel
    3 St. Pauli, Neustadt, Altstadt, Steinwerder, Waltershof, Finkenwerder = westlicher Bereich von Hamburg-Mitte
    4 St. Georg, Borgfelde, Hammerbrook, Klostertor, Kleiner Grasbrook, Veddel, Rothenburgsort, Billwerder Ausschlag, Billbrook = mittlerer Bereich von Hamburg-Mitte
    5 Hohenfelde, Eilbek, Hamm, Horn, Billstedt = östlicher Bereich von Hamburg-Mitte
    6 Barmbek, Dulsberg, Uhlenhorst = südlicher Bereich von Hamburg-Nord ohne Hohenfelde
    7 Altona, Ottensen, Bahrenfeld, Eidelstedt, Stellingen, Groß Flottbek, Othmarschen, Nienstedten, Blankenese, Sülldorf, Rissen, Osdorf, Lurup = heutiger Bezirk Altona zzgl. Eidelstedt und Stellingen
    8 Wilhelmsburg, Georgswerder, Moorwerder, Harburg, Heimfeld, Eißendorf, Wilstorf, Marmstorf, Rönneburg, Langenbeck, Sinstorf, Neuland, Gut Moor, Moorburg, Francop, Altenwerder, Fischbeck, Neugraben, Cranz, Neuenfelde = Bezirk Harburg in den Grenzen von 1951–2006
    9 Lohbrügge, Bergedorf, Altengamme, Curslack, Kirchwerder, Neuengamme, Allermöhe, Billwerder, Moorfleet, Ochsenwerder, Reitbrook, Spadenland, Tatenberg = Bezirk Bergedorf
    10 Wandsbek, Marienthal, Hinschenfelde, Gartenstadt, Tonndorf, Jenfeld, Bramfeld, Steilshoop, Farmsen, Wohldorf-Ohlstedt, Duvenstedt, Bergstedt, Lemsahl-Mellingstedt, Poppenbüttel, Hummelsbüttel, Wellingsbüttel, Sasel, Volksdorf, Rahlstedt = Bezirk Wandsbek ohne Eilbek

    Nach den verheerenden Luftangriffen im Juli 1943 und der darauffolgenden Evakuierung großer Teile der Bevölkerung wurden die am schwersten betroffenen Kreise 2, 3, 5 und 6 auf ihre Nachbarkreise aufgeteilt. Da auch der öffentliche Nahverkehr weitgehend zusammengebrochen war, wurden ab 15. November 1943 zusätzlich 23 dezentrale Ortsämter eingerichtet, die den jeweiligen Kreisen zugeordnet waren und auch nach Kriegsende weiter fortbestanden:<ref>Holger Martens: Hamburgs Weg zur Metropole. Von der Groß-Hamburg-Frage zum Bezirksverwaltungsgesetz, Hamburg 2004, ISBN 3-935413-08-4, S. 136 f.</ref><ref>Vgl. Uwe Lohalm: „Modell Hamburg“. Vom Stadtstaat zum Reichsgau. In: Hamburg im „Dritten Reich“, hrsg. von der Forschungsstelle für Zeitgeschichte in Hamburg, Wallstein Göttingen 2005, S. 122–153 (hier: S. 150).</ref>

    • Kreis 1 = Lokstedt, Winterhude, Eppendorf, Eimsbüttel, Innenstadt
    • Kreis 4 = St. Georg, Billstedt, Barmbek-Nord, Uhlenhorst
    • Kreis 7 = Altona, Flottbek-Othmarschen, Stellingen, Blankenese
    • Kreis 8 = Wilhelmsburg, Harburg, Süderelbe, Finkenwerder
    • Kreis 9 = Bergedorf, Vier- und Marschlande
    • Kreis 10 = Wandsbek, Walddörfer, Alstertal, Rahlstedt

    Bezirksreform 1949

    Datei:Hamburg Bezirke und Stadtteile 1951.png
    Gebietseinteilung vom 11. Mai 1951 nach 7 Bezirken und 106 Stadtteilen

    Nach 1945 wurde zunächst die Trennung in Staats- und Gemeindeverwaltung wieder aufgehoben, ebenso die Kreisverwaltungen mit Ausnahme von Harburg und Bergedorf.<ref>Holger Martens, Hamburgs Weg zur Metropole, S. 143.</ref>

    Am 21. September 1949 beschloss die Hamburgische Bürgerschaft das Gesetz über die Bezirksverwaltung in der Freien und Hansestadt Hamburg, das am 11. Mai 1951 in Kraft trat und die heutigen sieben Bezirke (15 Ortsämter, 106 Stadtteile und 179 Ortsteile) schuf. Grundlage für die Beratungen war ein dem Senat 1948 vorgelegtes Gutachten Die Neuordnung der kommunalen Verwaltung der Hansestadt Hamburg von Oskar Mulert, dem ehemaligen geschäftsführenden Präsidenten des Deutschen Städtetages. Dieses sah ein „sektorales“ Gliederungsprinzip vor, dem zufolge jeder Bezirk sowohl Bereiche der verdichteten inneren Stadt als auch weniger verdichtete Außengebiete aufweisen sollte.

    Den neu geschaffenen Bezirksämtern wurden auch die bestehenden Ortsämter und Ortsdienststellen nachgeordnet. Zur Beratung kommunalpolitischer Themen und zur Mitwirkung der Bürger an der Verwaltung wurden in allen Bezirken Bezirksausschüsse geschaffen, die 1961 in Bezirksversammlungen umbenannt wurden.

    Bezirksverwaltungsreform 2008

    Bis zum 29. Februar 2008 gliederte sich jeder Bezirk in ein Kerngebiet und ein bis vier Ortsamtsgebiete. Im Zuge der Bezirksverwaltungsreform wurden die Ortsämter und die Ortsausschüsse aufgelöst. Bereits zum 1. Februar 2007 wurden die Bezirksämter einheitlich neu organisiert und die bis dahin vorhandenen Ortsämter (mit den vorstehenden Ortsamtsleitern) und Ortsdienststellen aufgelöst. Die Aufgaben der ehemaligen Ortsämter werden nunmehr durch die Bezirksämter und regionale Kundenzentren wahrgenommen und die ehemaligen Ortsausschüsse durch Regionalausschüsse ersetzt.<ref>Franklin Kopitzsch, Daniel Tilgner (Hrsg.): Hamburg Lexikon. 2., durchgesehene Auflage. Zeiseverlag, Hamburg 2000, ISBN 3-9805687-9-2, S. 67–68.</ref><ref>Daniel Tilgner (Hrsg.): Hamburg von Altona bis Zollenspieker. Das Haspa-Handbuch für alle Stadtteile der Hansestadt. Hoffmann und Campe, Hamburg 2002, ISBN 3-455-11333-8, S. 44.</ref> Durch das am 18. Juli 2006 durch die Hamburgische Bürgerschaft beschlossene Gesetz über die räumliche Gliederung der Freien und Hansestadt Hamburg traten zudem zum 1. März 2008 die folgenden Gebietsänderungen in Kraft:

    • der Stadtteil Wilhelmsburg wechselte vom Bezirk Harburg zum Bezirk Hamburg-Mitte
    • aus Gebietsteilen der Bezirke Hamburg-Mitte, Altona und Eimsbüttel wurde der neue Stadtteil Sternschanze gebildet, der dem Bezirk Altona zugeordnet wurde
    • im Bezirk Hamburg-Mitte wurde aus Teilgebieten der Stadtteile Hamburg-Altstadt, Klostertor und Rothenburgsort der neue Stadtteil HafenCity gebildet
    • der Stadtteil Klostertor wurde aufgehoben und der nicht dem neuen Stadtteil HafenCity zugeordnete Teil wurde dem Stadtteil Hammerbrook zugeordnet

    Weitere Gebiets- und Stadtteiländerungen seit 1949

    Die bis 1937 hamburgischen Inseln Neuwerk und Scharhörn mit einem Teil des Wattenmeeres (und der später entstandenen Insel Nigehörn) gingen 1969 wegen eines geplanten, aber nie gebauten Tiefwasserhafens vom Land Niedersachsen wieder an Hamburg. Das Gebiet in der Elbmündung wurde als Stadtteil Neuwerk dem Bezirk Hamburg-Mitte zugeordnet. Mitte der 1970er Jahre gab es zudem im Bezirk Bergedorf (im Stadtteil Altengamme) geringfügige Änderungen durch Korrekturen der Landesgrenzen von Hamburg, Niedersachsen und Schleswig-Holstein im Bereich der Staustufe Geesthacht.

    Abgesehen von den zeitgleich mit der Bezirksverwaltungsreform 2008 vorgenommenen Änderungen der Stadtteile wurde 1961 der Stadtteil Farmsen in Farmsen-Berne umbenannt und 1970 im Bezirk Hamburg-Mitte der Stadtteil Billwerder Ausschlag aufgehoben und dem Gebiet von Rothenburgsort zugeordnet. Zum 1. Januar 2011 wurden im Bezirk Hamburg-Mitte die Stadtteile Hamm-Nord, Hamm-Mitte und Hamm-Süd zum Stadtteil Hamm zusammengelegt (Ortsteilgliederung 121-127 blieb) und im Bezirk Bergedorf der Stadtteil Neuallermöhe neu geschaffen. Dieser setzt sich aus den Wohngebieten Neuallermöhe-Ost (vorher Gebietsteil des Stadtteils Bergedorf) und Neuallermöhe-West (zuvor Teil von Allermöhe) zusammen. Gleichzeitig wurden die Siedlung Alt-Nettelnburg aus dem Stadtteil Allermöhe nun dem Stadtteil Bergedorf zugeordnet und ein kleines Gelände an der Bahnstrecke vom Stadtteil Billwerder ebenfalls an Bergedorf übertragen.

    Organe der Bezirksverwaltung

    In den Bezirken besteht jeweils ein Bezirksamt, das mit seinen verschiedenen Dezernaten, Fachämtern und Dienstleistungszentren dezentrale und ortsnahe Verwaltungsaufgaben wahrnimmt. Für Bürger wurden im Zuge der Bezirksverwaltungsreform Kundenzentren bei den Bezirksämtern (bzw. an Stelle der ehemaligen Ortsämter) für Aufgaben des Einwohnermeldeamtes eingerichtet. Zum Teil noch im Aufbau sind die Sozialen Dienstleistungszentren für staatliche Transfer- und Unterstützungsleistungen und die Zentren für Wirtschaftsförderung, Bauen und Umwelt.

    Daneben üben die dem Senat unterstehenden Fachbehörden (Ministerien in Flächenländern) und Ämter auch kommunale Aufgaben im gesamten Gebiet der Freien und Hansestadt Hamburg aus. Die Dienstaufsicht (Bezirksaufsichtsbehörde) obliegt seit 2025 wieder der Finanzbehörde, nachdem das einstmals eigenständige Senatsamt für Bezirksangelegenheiten in der Vergangenheit bereits wechselnden anderen Behörden zugeordnet war.

    Die Bezirke verfügen jeweils über eine Bezirksversammlung, die seit 2014 alle fünf Jahre parallel zur Europawahl in direkter Wahl gewählt wird. Die Mitglieder der Bezirksversammlungen werden mitunter auch als „Bezirksabgeordnete“ bezeichnet, obgleich sie keine Abgeordneten sind. An der Spitze der Verwaltung (des Bezirksamtes) steht der Bezirksamtsleiter, der von der Bezirksversammlung gewählt wird, jedoch zur Amtsübernahme der Bestätigung durch den Senat bedarf.

    Die Selbstverwaltungsrechte der Bezirke entsprechen jedoch nicht denen von Gemeinden in anderen Bundesländern. Dies kommt unter anderem darin zum Ausdruck, dass der Bezirksamtsleiter zum Amtsantritt der Bestätigung durch den Senat bedarf und dass Entscheidungen der bezirklichen Instanzen vom Senat außer Kraft gesetzt werden können, indem er die betreffende Angelegenheit per Evokation an sich zieht oder fachlich zuständige Senatoren bindende Einzelweisungen erlassen.

    Weblinks

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    Einzelnachweise

    <references />

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