Senkaku-Inseln

Senkaku-Inseln
Datei:Diaoyutai senkaku.png Karte der Inseln (nummeriert) Karte der Inseln (nummeriert)
Gewässer	Ostchinesisches Meer
Geographische Lage	25° 45′ N, 123° 29′ O25.745123.475 {{#coordinates:25,745|123,475|primary	dim=	globe=	name=Senkaku-Inseln	region=JP-47	type=isle }}
Datei:Senkaku Diaoyu Tiaoyu Islands.png Karte von Diaoyu/Senkaku-Inseln
Anzahl der Inseln	5 Inseln, 3 Felsenriffe
Hauptinsel	chin. Diàoyú Dǎo / Diàoyútái / jap. Uotsuri-jima
Gesamte Landfläche	5–6 km²dep1
Einwohner	unbewohnt

Die Senkaku-Inseln (nach Japan jap. , dt. etwa „Senkaku-Inselgruppe“) oder Diaoyu(tai)-Inseln (nach Volksrepublik China chin. ,  – „Diaoyu Dao und anhängige Inseln“,<ref name="MCA" /> nach Republik China (Taiwan) ,  – „Diaoyutai-Inselgruppe“)<ref name="Maritimeinfo, MOI" /> sind eine unbewohnte Inselgruppe auf dem Festlandsockel im Ostchinesischen Meer. Sie liegen etwa 170 km nordöstlich von Taiwan (bzw. 140 km zum vorgelagerten Eiland Pengjia) und 150 km nördlich der japanischen Yaeyama-Inseln (Ishigaki-jima).

Seit dem 15. Mai 1972 werden sie (wieder) von Japan als Teil der Gemeinde Ishigaki verwaltet. Die Republik China (Taiwan) und die Volksrepublik China beanspruchen unabhängig voneinander seit 1970/71 diese Inseln als Teil der Stadtgemeinde Toucheng im Landkreis Yilan (Taiwan).

Namen und Lage der Einzelinseln

Datei:Diaoyutai senkaku detail.png

Karte mit den Diaoyu/Senkaku-Inseln, nummeriert

Datei:Gnome-globe.svg Karte mit allen Koordinaten: OSM | WikiMap

#	Luftbild	Name			Fläche [km²]	Koordinaten	Anmerkungen
		Japan<ref>. Außenministerium (Japan), abgerufen am 2. Januar 2013 (). </ref>	Republik China<ref name="Maritimeinfo, MOI">. Maritime Information Service Center, Department of Land Administration, archiviert vom Vorlage:IconExternal am 14. Juni 2012; abgerufen am 18. September 2012 (). </ref>	Volksrepublik China<ref name="MCA">. Ministry of Civil Affairs of the People’s Republic of China, archiviert vom Vorlage:IconExternal am 27. Mai 2012; abgerufen am 18. September 2012 (). </ref>	Japan<ref name="pref.okinawa.jp_2015_pdf">. (PDF; 1,3 MB) . In: pref.okinawa.jp. („Referat für Land und Inseln, Planungsabteilung, Präfektur Okinawa“), Januar 2015, S. 9, archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am 20. Mai 2020; abgerufen am 6. August 2022 (, Die Quelle (Seite 9) nennt noch eine 9. Insel namens , d. h. „Nord-Oki-no-Kitaiwa“ mit einer Fläche von 0,02 km².). </ref><ref name="pref.okinawa.jp">. In: pref.okinawa.jp. („Referat für Land und Inseln, Planungsabteilung, Präfektur Okinawa“), Januar 2016, abgerufen am 6. August 2022 (). </ref><ref name="ishigaki.okinawa.jp_2015_pdf"> („Fläche und Position von Ishigaki“). (PDF; 162 kB) . In: city.ishigaki.okinawa.jp. – Stadt Ishigaki, Präfektur Okinawa, Oktober 2015, S. 1, archiviert vom Vorlage:IconExternal am 7. August 2016; abgerufen am 6. August 2022 (, Die Insel namens , dt. etwa „Nord-Oki-no-Kitaiwa“ auf Seite 1.). </ref> Rep. Ch.<ref name="Maritimeinfo, MOI" />
1	Uotsuri-shima	, Uotsuri-shima dt. „Angelinsel“	, dt. „Angelinsel“	, dt. „Angelinsel“	3,81 4,3838	25° 44′ 39″ N, 123° 28′ 21″ O25.744166666667123.4725 {{#coordinates:25,744166666667|123,4725|	dim=3500	globe=	name=Uotsuri-shima / Diàoyú Dǎo / Diàoyútái	region=JP-47	type=isle }}	3,5 km Ost-West-Ausdehnung, ca. 2 km Nord-Süd-Ausdehnung, höchste Erhebung: 362 m
2	Taishō-tō	, Taishō-tō	,	,	0,06 0,0609	25° 55′ 20″ N, 124° 33′ 28″ O25.922222222222124.55777777778 {{#coordinates:25,922222222222|124,55777777778|	dim=500	globe=	name=Taishō-tō / Chìwěi Yǔ	region=JP-47	type=isle }}	alter japanischer/Ryūkyū-Name: , Sekibisho<ref name="Tanaka">Akihiko Tanaka: . In: . Universität Tokio, abgerufen am 18. September 2012 (). </ref>
3	Kuba-shima	, Kuba-shima	,	,	0,91 0,9091	25° 55′ 26″ N, 123° 40′ 55″ O25.923888888889123.68194444444 {{#coordinates:25,923888888889|123,68194444444|	dim=1000	globe=	name=Kuba-shima / Huángwěi Yǔ	region=JP-47	type=isle }}	alter japanischer/Ryūkyū-Name: , Kōbisho<ref name="Tanaka" />
4	Kita- und Minami-Kojima	, Kita-Kojima „nördliche kleine Insel“	,	,	0,31 0,3267	25° 43′ 47″ N, 123° 32′ 29″ O25.729722222222123.54138888889 {{#coordinates:25,729722222222|123,54138888889|	dim=1000	globe=	name=Kita-Kojima / Běixiǎo Dǎo	region=JP-47	type=isle }}
5		, Minami-Kojima „südliche kleine Insel“	,	,	0,40 0,4592	25° 43′ 24″ N, 123° 33′ 0″ O25.723333333333123.55 {{#coordinates:25,723333333333|123,55|	dim=1000	globe=	name=Minami-Kojima / Nánxiǎo Dǎo	region=JP-47	type=isle }}
6	Oki-no-Kitaiwa	, Oki-no-Kitaiwa „abgelegener nördlicher Felsen“	,	,	0,05 0,0183	25° 46′ 48″ N, 123° 32′ 32″ O25.78123.54222222222 {{#coordinates:25,78|123,54222222222|	dim=500	globe=	name=Oki-no-Kitaiwa / Běi Yǔ / Chōngběiyán	region=JP-47	type=isle }}	Felsenriff
7	Oki-no-Minamiiwa	, Oki-no-Minamiiwa „abgelegener südlicher Felsen“	,	,	0,01 0,0048	25° 45′ 18″ N, 123° 34′ 2″ O25.755123.56722222222 {{#coordinates:25,755|123,56722222222|	dim=100	globe=	name=Oki-no-Minamiiwa / Nán Yǔ / Chōngnányán	region=JP-47	type=isle }}	Felsenriff
8	Tobise (rechts unten)	, Tobise	,	,	0,01 0,0008	25° 44′ 8″ N, 123° 30′ 22″ O25.735555555556123.50611111111 {{#coordinates:25,735555555556|123,50611111111|	dim=200	globe=	name=Tobise / Fēi Yǔ / Fēilài	region=JP-47	type=isle }}	Felsenriff

Geschichte

Entwicklung bis zur Mitte des 20. Jahrhunderts

Datei:1786年中国往琉球海路图2.jpg

Chinesische Provinzen Fujian und Guangdong (rot), Taiwan (gelb) und Yaeyama-Inseln (orange) in Hayashi Shiheis japanischem Kartenwerk Sangoku Tsūran Zusetsu (1786). Die Senkaku-Inseln sind mittig in Rot.

Die beiden Regierungen Chinas behaupten, dass die erste schriftliche Dokumentation dieser Inselgruppe durch chinesische Seeleute zur Zeit der Ming-Dynastie im Jahr 1372 erfolgt sei. Ab 1534 wurden die Inseln wiederholt als Teil des chinesischen Kaiserreichs dargestellt, inklusive der Einbindung in das chinesische Küstenverteidigungssystem und einer Verleihung von Teilen der Inselgruppe durch die Kaiserin an einen Kräuterkundler.<ref>Lee, Seokwoo: Territorial disputes among Japan, China and Taiwan concerning the Senkaku Islands (= Boundary & territory briefing. Band 3, Nr. 7). University of Durham, Dept. of Geography, Durham 2002, S. 12/13. </ref>

Eine der frühesten Erwähnungen der Inseln von japanischer Seite findet sich in Hayashi Shiheis Kartenwerk Sangoku Tsūran Zusetsu von 1786, wo sie als Wegpunkt einer Seeroute zwischen China und Okinawa in der Farbe des chinesischen Festlandes eingezeichnet sind. Als der Gouverneur der nun zu Japan gehörenden Präfektur Okinawa 1885 eine Eingliederung der Senkaku-Inseln forderte, empfahl Außenminister Inoue Kaoru in einem Brief an das Innenministerium von diesem Schritt abzusehen, da in chinesischen Zeitungen Gerüchte zirkulierten, dass Japan dabei wäre, chinesische Inseln in der Nähe Taiwans zu besetzen. Um keinen weiteren Verdacht zu erregen, sollten die Inseln lediglich erkundet werden. Innenminister Yamagata Aritomo lehnte aus diesem Grund den Antrag auf Eingliederung ab.<ref name="MOFA FAQ">Q&A on the Senkaku Islands. Außenministerium Japans, abgerufen am 26. November 2013 (). </ref><ref>Lee: Territorial Disputes among Japan, China And Taiwan Concerning the Senkaku Islands. S. 10.</ref>

Datei:Senkaku bonito.jpg

Japanische Fischfabrik auf Uotsuri-shima, um 1910

Datei:20100915Senkaku Islands Uotsuri Jima Kita Kojima Minami Kojima.jpg

Luftbild von Uotsuri-shima (links), sowie Kita-Kojima und Minami-Kojima (rechts)

Nach offizieller japanischer Darstellung erkundete Tatsushirō Koga, ein japanischer Geschäftsmann, im Jahr 1884 die Inseln. Japan beschloss am 14. Januar 1895, kurz vor der Niederlage Chinas im Ersten Japanisch-Chinesischen Krieg, auf den Inseln Gebietsmarken aufzustellen und sie zum japanischen Hoheitsgebiet zu erklären.<ref name="MOFA FAQ" /><ref>Lee: Territorial Disputes among Japan, China And Taiwan Concerning the Senkaku Islands. S. 11.</ref> Sie wurden zunächst in den Landkreis Yaeyama eingegliedert und ab 1896 von der Stadt Ishigaki verwaltet.<ref>Lee: Territorial Disputes among Japan, China And Taiwan Concerning the Senkaku Islands. S. 4.</ref> Japan habe zuvor im Einklang mit den im Völkerrecht festgelegten Verfahren Feldstudien vor Ort durchgeführt, die bestätigt hätten, dass die Inseln nie bewohnt waren und keine Anzeichen dafür aufwiesen, dass sie unter der Kontrolle der chinesischen Qing-Dynastie gestanden hatten und somit als Terra Nullius gelten konnten. Der Friedensvertrag von Shimonoseki, der im April 1895 von China und Japan unterzeichnet wurde, legte fest, dass China „die Insel Formosa (Taiwan) zusammen mit allen Inseln, die zu der besagten Insel Formosa gehören oder dazu gehören, sowie die Penghu-Inseln“ abzutreten habe. Die acht Inseln und Felsen wurden im Vertrag nicht erwähnt.<ref name="europarl">Gisela Grieger.: Sino-Japanese controversy over the Senkaku/Diaoyu/Diaoyutai Islands. Europäisches Parlament, Juli 2021, abgerufen am 9. März 2024 (). </ref> Koga pachtete ab 1896 die vier Inseln Uotsuri-shima, Kuba-shima, Kita- und Minami-Kojima und errichtete dort Fabriken zur Verarbeitung von Bonitos und Albatrosfedern. 1932 gingen sie an seinen Sohn Zenji Koga (; auch Yoshitsugu gelesen) über.<ref name="JT, Ito">Masami Itō: Owner OK with metro bid to buy disputed Senkaku Islands. In: The Japan Times Online. 18. Mai 2012, archiviert vom Vorlage:IconExternal am 24. Juli 2012; abgerufen am 18. September 2012 (). </ref> Während des Zweiten Japanisch-Chinesischen Krieges wurde der Betrieb 1940 eingestellt.<ref name="SPON, Geschichte">Andreas Lorenz: Japan und China: Streit um Senkaku-Inseln seit Jahrzehnten ungelöst. In: Spiegel Online. 17. September 2012, abgerufen am 18. September 2012. </ref>

Nach der Kapitulation Japans im Zweiten Weltkrieg musste dieses im Friedensvertrag von San Francisco vom 8. September 1951 Taiwan an die Republik China abtreten, während in Artikel 3 des Vertrages alle Nansei-Inseln südlich des 29. Breitengrads, einschließlich der Ryūkyū-Inseln und Senkaku-Inseln, unter US-amerikanische Militärverwaltung gestellt wurden. Weder die Republik China noch die Volksrepublik China gehörten zu den Unterzeichnern des Vertrags.<ref>Lee: Territorial Disputes among Japan, China And Taiwan Concerning the Senkaku Islands. S. 5.</ref> Weil die Volksrepublik China nicht an den Verhandlungen beteiligt gewesen war, legte sie umgehend Protest ein. Peking führt seinen Anspruch auf die Inseln auf die Ming-Dynastie (1368–1644) zurück, in Verbindung mit der Kairoer Erklärung von 1943

“[…] It is their purpose that Japan shall be stripped of all the islands in the Pacific which she has seized or occupied since the beginning of the first World War in 1914, and that all the territories Japan has stolen from the Chinese, such as Manchuria, Formosa, and The Pescadores, shall be restored to the Republic of China. Japan will also be expelled from all other territories which she has taken by violence and greed.”

„[…] Es ist ihre [= USA, Republik China, UK] Absicht, dass Japan alle Inseln im Pazifik, die es seit Beginn des Ersten Weltkriegs an sich gerissenen oder besetzt hat, zu entziehen sind, und dass all die Territorien, die Japan von China geraubt hat, wie die Mandschurei, Formosa und die Pescadoren, an die Republik China zurückgegeben werden sollen. Japan wird zudem von allen anderen durch Gewalt und Gier erworbenen Territorien entbunden.“<ref>Franklin D. Roosevelt, Chiang Kai-shek, Winston Churchill: Cairo Communiqué, 1943-12-01</ref>

sowie der Potsdamer Erklärung von 1945.<ref>Ingo Nentwig: Wenn die Fakten stören. In: junge Welt. 18. September 2012 über AG Friedensforschung. Abgerufen am 6. Dezember 2013.</ref>

“(8) The terms of the Cairo Declaration shall be carried out and Japanese sovereignty shall be limited to the islands of Honshu, Hokkaido, Kyushu, Shikoku and such minor islands as we determine.”

„(8) Die Bedingungen der Kairoer Erklärung sollen ausgeführt und die japanische Souveränität auf die Inseln Honshu, Hokkaidō, Kyushu, Shikoku und von uns [= USA, Republik China, UK] noch zu bestimmender kleiner Inseln beschränkt werden.“<ref>Franklin D. Roosevelt, Chiang Kai-shek, Winston Churchill: Potsdam Declaration, 1945-07-26</ref>

Entwicklung seit dem Zweiten Weltkrieg

Während der 1950er und 1960er Jahre blieb es ruhig um die Inseln. In den Jahren 1968/69 wurden mögliche größere Erdöl- und Erdgasreserven rund um die Inseln entdeckt.

Nachdem die USA 1970 ankündigten, die Diaoyu/Senkaku-Inseln gemeinsam mit den Ryūkyū-Inseln an Japan zurückgeben zu wollen, und die Inseln damit nicht als chinesische Gebiete betrachteten, meldeten sowohl Taiwan als auch die Volksrepublik China 1970/71 formell Ansprüche auf die Inseln an. Die Inseln wurden nach der Unterzeichnung des Okinawa Reversion Treaty am 17. Juni 1971 – der auch die Senkaku-Inseln umfasste – schließlich am 15. Mai 1972 von den USA an Japan zurückgegeben. Bis 1978 nutzte aber die US Navy noch die Inseln Kuba-shima und Taishō-tō für Gefechtsübungen. 1978 verstarb Zenji Koga und seine Witwe Hanako verkaufte Uotsuri-shima, Kita- und Minami-Kojima an Kunioki Kurihara () und Kuba-shima an dessen Schwester, beide aus Saitama. Japan wiederum pachtete die Inseln von Kurihara.<ref name="JT, Ito" /><ref name="SPON, Geschichte" />

1990 errichtete eine Gruppe nationalistischer Studenten auf einer der Inseln einen Leuchtturm und hisste die japanische Flagge, was erneut zu einer diplomatischen Krise führte.

Ab 1995/96 begann die Volksrepublik China nahe den Inseln mit Bohrschiffen erste Tiefenbohrungen auf der Suche nach Erdöl. 1996 erklärten sowohl Japan als auch China die Inseln zu ihrer Ausschließlichen Wirtschaftszone. Am 14. Juli 1996 wurde von der ultranationalistischen (Uyoku) Nihon Seinensha auf Kita-Kojima erneut ein Leuchtturm errichtet. Dieser wurde kurze Zeit später von einem Sturm zerstört und am 9. September 1996 erneut aufgebaut. Ferner wurden mehrmals chinesische Fischerboote von der japanischen Marine beziehungsweise Küstenwache aufgebracht.<ref>Lee: Territorial Disputes among Japan, China And Taiwan Concerning the Senkaku Islands. S. 6–8.</ref>

Entwicklung seit dem Jahr 2000

Am 7. September 2010 rammte ein Fischerboot der Volksrepublik China zwei Schiffe der japanischen Küstenwache jeweils einmal, davon mindestens einmal absichtlich.<ref>Masami Ito, Mizuho Aoki: Senkaku collisions video leak riles China. In: The Japan Times Online. 6. November 2010, abgerufen am 4. März 2014. </ref> Der Kapitän des Fischerbootes wurde daraufhin von der Küstenwache verhaftet. Als sich Japan weigerte, den chinesischen Seemann in die Heimat zu entlassen, brach China die bilateralen Kontakte auf Zentral- und Provinzregierungsebene mit Japan ab.<ref>Ein Kapitän, ein paar Inseln und die nationale Ehre. In: sueddeutsche.de. 21. September 2010, archiviert vom Vorlage:IconExternal am 11. September 2012; abgerufen am 4. August 2016. </ref> Zudem stoppte China den Export wichtiger Metalle für den High-Tech-Sektor<ref>Japan: China stoppt Export wichtiger Metalle für High-Tech-Sektor. In: de.reuters.com. 24. September 2010, archiviert vom Vorlage:IconExternal am 21. Oktober 2012; abgerufen am 24. September 2010. </ref> für zwei Monate,<ref>W.T.O. Orders China to Stop Export Taxes on Minerals. In: The New York Times. 30. Januar 2012, archiviert vom Vorlage:IconExternal am 19. Mai 2015; abgerufen am 4. August 2016. </ref> wies seine heimischen Reiseunternehmen an, nicht mehr für Reisen nach Japan zu werben oder diese zu fördern<ref>Streitpunkt Senkaku-Inseln. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung. 23. September 2010, abgerufen am 9. Oktober 2010. </ref> und nahm vier japanische Personen in einem Sperrgebiet fest.<ref>China nimmt vier Japaner in Sperrgebiet fest. In: spiegel.de. 24. September 2010, abgerufen am 24. September 2010. </ref>

Die Festnahmen wurden von japanischer Seite als Racheakt aufgefasst.<ref name="TJTOCflFe">China frees last Fujita employee. In: The Japan Times Online. 9. Oktober 2010, archiviert vom Vorlage:IconExternal am 19. Dezember 2012; abgerufen am 4. August 2016. </ref> Wegen dieses Vorfalls hatte US-Außenministerin Hillary Clinton dem japanischen Außenminister Seiji Maehara am 23. September 2010 versichert, dass die Inseln unter den amerikanisch-japanischen Sicherheitspakt fallen. Auch Robert Gates (US-Verteidigungsminister von Dezember 2006 bis Juli 2011) sagte, Washington werde seine „Bündnisverpflichtungen erfüllen“; im Falle eines militärischen Konfliktes mit China würden die USA Japan zu Hilfe kommen.<ref>Tokio dreht bei. In: fr.de. 21. September 2010, abgerufen am 23. September 2010. </ref> Am 25. September 2010 ließ die japanische Staatsanwaltschaft den chinesischen Kapitän frei. Am 30. September wurden die ersten drei, am 8. Oktober der vierte Japaner auf Kaution freigelassen.<ref name="TJTOCflFe" />

Im April 2012 verkündete der nationalistische Gouverneur von Tokio, Shintarō Ishihara, dass die Präfektur drei Inseln von Kunioki Kurihara käuflich erwerben wolle, um so den Ankauf der Besitztitel durch Staatsangehörige eines der beiden Chinas oder durch einen der beiden Staaten selbst zu verhindern.<ref name="JT, Ito" /><ref>Tokio will Senkaku-Inseln kaufen. In: FAZ vom 18. April 2012, S. 5.</ref><ref>Metro government raising funds in quest to purchase Senkaku Islands. The Japan Times Online, 27. April 2012, archiviert vom Vorlage:IconExternal am 4. August 2012; abgerufen am 4. August 2016. </ref> Am 11. Juli 2012 warf die japanische Regierung China vor, mit Patrouillenbooten in japanische Gewässer vorgedrungen zu sein.<ref>Japan wirft China Eindringen in japanische Gewässer vor, ORF, 11. Juli 2012.</ref> Am 15. August 2012 nahm die japanische Küstenwache mehrere Aktivisten aus Hongkong fest, die eine der Inseln betreten hatten,<ref>Japan nimmt chinesische Insel-Besetzer fest. Spiegel Online, 15. August 2012.</ref> und ließ sie nach 7 Tagen wieder frei.<ref>Diaoyu-Aktivisten zurück in Hongkong. CRI (China Radio International) online, 22. August 2012.</ref> Am 19. August 2012 steuerten rund 150 nationalistische japanische Aktivisten (u. a. der Gruppe Gambare Nippon) und auch Eiji Kosaka, ein Abgeordneter im Kommunalparlament von Arakawa, mit 20 Booten von der südjapanischen Insel Ishigaki aus die Senkaku-Inseln an, errichteten auf Uotsuri einen kleinen Leuchtturm und hissten die japanische Flagge. Als Ziel nannten sie, den territorialen Anspruch Japans auf die unbewohnte Inselgruppe bekräftigen zu wollen. Die japanische Küstenwache schritt nicht ein und sah von Verhaftungen ab.<ref>Japaner landeten auf umstrittenen Senkaku-Inseln, derStandard.at, 19. August 2012.</ref>

Am 11. September 2012 gab die japanische Regierung bekannt, dass sie mit den privaten Besitzern über einen Kauf der bisher gepachteten Inseln für 2 Milliarden Yen (19,6 Millionen Euro) einig geworden sei. Man wolle die Inseln baldmöglichst übernehmen und „auf eine friedliche und stabile Weise“, die man durch einen Kauf durch die Tokioter Präfekturregierung nicht gewährleistet sah, kontrollieren. Die chinesische Regierung reagierte darauf mit scharfen Protesten; so bezeichnete das chinesische Außenministerium diesen Schritt Japans als „ernst zu nehmende Verletzung der chinesischen Souveränität“.<ref>Reuters: Japan kauft umstrittene Inseln. In: Frankfurter Rundschau. 11. September 2012, S. 9.</ref><ref>Insel-Streit mit Japan: China schickt Patrouillenboote los. In: Focus Online. 11. September 2012, abgerufen am 14. September 2012. </ref> In der Volksrepublik China kam es zu gewaltsamen Protesten, weshalb mehrere japanische Unternehmen ihre Werke und Niederlassungen dort zeitweise schlossen, darunter Canon, Panasonic, Honda, Mazda, Nissan, Fast Retailing, Seven & I Holdings und Æon.<ref>Japanische Werke in China wegen Inselstreit geschlossen. In: Reuters. 17. September 2012, archiviert vom Vorlage:IconExternal am 28. Dezember 2014; abgerufen am 17. September 2012. </ref>

Seit dieser Zeit entsendet die Volksrepublik China permanent Patrouillenschiffe, Wetterbeobachtungsbojen und Kriegsschiffe zur Observation. Beobachter sehen hierin eine Strategie der Volksrepublik, die zahlenmäßig unterlegenen Einheiten der japanischen Marine und Küstenwache „bis an den Rand der Erschöpfung und ihrer Kapazitäten“ zu treiben. Dies könnte China helfen, dauerhaft Kontrolle und Überwachung über das umstrittene Gebiet zu erlangen, ohne dass es zu effektiven Gegenmaßnahmen Japans kommen kann, wodurch völkerrechtlich gesehen China allmählich als rechtmäßiger Souverän über dieses Territorium angesehen werden könnte.<ref>Deutsche Welle: Inselstreitigkeiten und Völkerrecht, Autor: Hans Spross, erschienen am 28. November 2013, abgerufen am 28. Dezember 2014.</ref> Laut der japanischen Küstenwache handelt es sich um die bisher größte Anzahl chinesischer Schiffe. Der japanische Premierminister Yoshihiko Noda gab daraufhin bekannt, „alle möglichen Maßnahmen“ ergreifen zu wollen, um die Sicherheit der Senkaku-Inseln zu gewährleisten.<ref>Asiatischer Inselstreit: China schickt Patrouillenboote zu japanischen Inseln (Memento vom 13. Dezember 2012 im Internet Archive) bei ftd.de, 14. September 2012 (abgerufen am 14. September 2012).</ref>

Am 17. September 2012 traf der damalige US-Verteidigungsminister Leon Panetta in Tokio zu Gesprächen mit dem japanischen Verteidigungsminister Satoshi Morimoto und Außenminister Kōichirō Gemba zusammen und reiste am 19. September zu Gesprächen mit dem chinesischen Vizepräsidenten Xi Jinping und Verteidigungsminister Liang Guanglie nach Peking weiter.<ref>Panetta Arrives in China for Three-day Visit. In: Defense.gov. 17. September 2012, abgerufen am 4. August 2016. </ref>

Am 25. September 2012 befanden sich 60 Boote aus Taiwan in der Nähe der Senkaku-Inseln und einige davon drangen nach Angaben der taiwanischen Küstenwache in die Sperrzone vor. Der Leiter des japanischen Kabinettssekretariats Osamu Fujimura erklärte, Taiwan sei zuvor gewarnt worden, die Hoheitszone Japans nicht zu verletzen. Nach dem Beschuss durch Wasserwerfer haben sich die Boote zurückgezogen.<ref>Taiwan schaltet sich in Inselstreit ein, Zeit Online, 25. September 2012.</ref>

Am 19. Oktober 2012 waren laut Angaben der amtlichen chinesischen Nachrichtenagentur Xinhua während eines Marinemanövers elf Schiffe, acht Flugzeuge und mehrere Hubschrauber vor den Inseln im Einsatz.<ref>Vorlage:Webarchiv/Wartung/Today, berlinerumschau.</ref>

Wegen des Konflikts um die Senkaku-Inseln, aber auch wegen der Territorialkonflikte um die Paracel-Inseln und Spratly-Inseln im Südchinesischen Meer, entsandten die USA am 20. Oktober 2012 den Flugzeugträger George Washington vor die vietnamesische Küste.<ref>Washington sendet Flugzeugträger ins Südchinesische Meer, Hamburger Abendblatt, 22. Oktober 2012.</ref>

Am 30. Januar 2013 visierte eine Fregatte der chinesischen Marine ein japanisches Schiff mit seinem Feuerleitradar an. Bei dem Schiff handelte es sich offenbar um ein Begleitboot für einen größeren Frachttransporter, das Mittel zur Selbstverteidigung an Bord hatte.<ref>Laut einem Bericht der BBC vom 5. Februar 2013.</ref> Nach dem Vorfall bestellte Japan den chinesischen Botschafter ein.<ref>Provokation im Inselstreit: Chinas Marine nimmt japanisches Schiff ins Visier, Spiegel Online, 5. Februar 2013.</ref> Im August 2013 wurde der chinesische Botschafter erneut einbestellt, wobei Japan gegen die Anwesenheit von vier chinesischen Schiffen in den Gewässern um die Inseln protestierte. China wies die Proteste zurück. Der Stapellauf des japanischen Hubschrauberträgers Izumo im August 2013 könnte dazu beitragen, den Konflikt zu verschärfen.<ref>Streit um Senkaku-Inseln: China rückt mit Schiffen vor, Focus Online vom 8. August 2013.</ref>

Nachdem Ende Dezember 2013 mehrere Schiffe der chinesischen Küstenwache in den Gewässern der Inseln gesichtet worden waren, reichte die japanische Regierung eine Protestnote beim chinesischen Botschafter in Tokio ein.<ref>Japan reicht Protestnote bei chinesischer Botschaft ein. Chinesische Küstenwache kreuzt vor Senkaku-Inseln. n-tv.de, 29. Dezember 2013, abgerufen am 2. Januar 2014. </ref>

Anlässlich der jährlichen Sitzung des chinesischen Nationalen Volkskongresses in Peking erklärte der chinesische Außenminister Wang Yi im März 2014, dass sein Land zu keinerlei Kompromissen im Territorialkonflikt mit Japan bereit sei. Er bekräftigte den Willen Chinas, „jeden Zentimeter“ seines Gebietes zu verteidigen. „In beiden Grundsatzfragen, Geschichte und Territorium, gibt es keinen Raum für Kompromisse“, betonte der Außenminister. Es sei nicht Chinas Absicht, kleine Länder unter Druck setzen, erklärte Wang Yi, jedoch würde sein Land „niemals unangemessene Forderungen kleiner Staaten akzeptieren“.<ref>Peking im Inselstreit kompromisslos gegenüber Japan. dw.de, 8. März 2014, abgerufen am 14. März 2014. </ref>

Air Defense Identification Zone

Datei:JADIZ and CADIZ and KADIZ in East China Sea.jpg

Neu beanspruchte chinesische Air Defense Identification Zone

Am 23. November 2013 gab China die Einrichtung einer Air Defense Identification Zone (ADIZ) bekannt, die den Luftraum der Senkaku-Inseln, aber auch den des mit Südkorea strittigen Socotra-Felsens einschloss.<ref>Inselstreit geht in die Luft (Memento vom 27. November 2013 im Internet Archive) (Tagesschau-Link mit Karte)</ref> Jeder Überflug müsse fortan in China angemeldet werden.<ref>Statement by the Government of the People’s Republic of China on Establishing the East China Sea Air Defense Identification Zone. Verteidigungsministerium der Volksrepublik China, 23. November 2013, archiviert vom Vorlage:IconExternal am 27. November 2013; abgerufen am 4. August 2016 (). </ref> Vorher waren die Inseln bereits seit 1945 Teil der erst von US-Besatzungsbehörden und dann von Japan verwalteten japanischen Air Defense Identification Zone.<ref>Shih Hsiu-chuan: Japan extends ADIZ into Taiwan space. In: Taipei Times. 26. Juni 2010, abgerufen am 25. November 2013 (). </ref>

In einer offiziellen Stellungnahme des US-Außenministers John Kerry sprach dieser von einem Versuch Chinas, den status quo im Ostchinesischen Meer zu ändern. Dies würde nur zu verstärkten Spannungen mit dem Risiko eines ernsthaften Vorfalls führen. Es müsse weiterhin gewährleistet bleiben, dass Flugzeuge, die nicht in den chinesischen Luftraum eindringen, die Flugüberwachungszone ungehindert durchqueren könnten, wie auch die USA ihre ADIZ-Maßnahmen nicht auf Flugzeuge (zivil und militärisch) anderer Staaten anwenden, wenn diese die US-ADIZ lediglich durchqueren.<ref>Secretary Kerry: Statement on the East China Sea Air Defense Identification Zone Statement on the East China Sea Air Defense Identification Zone. U.S. Department of State, 23. November 2013, archiviert vom Vorlage:IconExternal am 1. Dezember 2013; abgerufen am 29. November 2013 (). </ref>

Am 25. November 2013 flogen zwei vom amerikanischen Stützpunkt Guam gestartete, laut offiziellen Angaben unbewaffnete B-52-Bomber durch die ADIZ, ohne die chinesische Regierung vorher zu informieren.<ref>Sebastian Fischer: China und Japan streiten um Senkaku-Inseln: USA mischen sich ein. In: Der Spiegel. 27. November 2013, ISSN 2195-1349 (spiegel.de [abgerufen am 16. November 2025]). </ref> Später durchflogen auch Maschinen der japanischen und südkoreanischen Streitkräfte die chinesische ADIZ.<ref>Streit um Luftraumüberwachung: Japanische Luftwaffe fliegt in Chinas neue Militärzone. spiegel.de, abgerufen am 28. November 2013. </ref> In Reaktion darauf kündigte China am 28. November 2013 die Entsendung von Kampfflugzeugen in die ADIZ an.<ref>China sends warplanes to newly declared air zone. BBC News, 28. November 2013, abgerufen am 28. November 2013 (). </ref>

Einen Tag später gab ein Sprecher der chinesischen Luftwaffe bekannt, dass chinesische Kampfjets innerhalb der ADIZ mehrere ausländische Militärflugzeuge verfolgt hätten, um diese zu identifizieren.<ref>Chinesische Jets verfolgen ausländische Flugzeuge. welt.de, 29. November 2013, abgerufen am 3. Dezember 2013. </ref> Das chinesische Außenministerium erklärte, die chinesische Luftwaffe sei in „hohe Alarmbereitschaft“ versetzt worden, um „gegen jede Bedrohung vorzugehen“.<ref name="n-tv.de 29. November 2013">Chinesische Luftwaffe macht Ernst. US-amerikanische und japanische Flugzeuge verfolgt. n-tv.de, 29. November 2013, abgerufen am 3. Dezember 2013. </ref> Zugleich drohten chinesische Staatsmedien mit einem Kalten Krieg in der Region und verkündeten, ihr Land sei bereit, sich „auf eine lange Konfrontation mit Japan einzulassen“.<ref>Inselstreit: China droht Japan mit kaltem Krieg. spiegel.de, 29. November 2013, abgerufen am 3. Dezember 2013. </ref> Der japanische Ministerpräsident Shinzō Abe erklärte, sein Land werde „ruhig und standhaft“ reagieren.<ref name="n-tv.de 29. November 2013" />

Im Vorfeld eines Besuches des amerikanischen Vize-Präsidenten Joe Biden in Peking am 4. Dezember 2013 verschärfte die chinesische Führung ihren Ton im Inselstreit und drohte mit einer militärischen Durchsetzung der von ihr eingerichteten ADIZ.<ref>Inselstreit in Ostasien: China provoziert zum Auftakt von Biden-Besuch. spiegel.de, 4. Dezember 2013, abgerufen am 4. Dezember 2013. </ref>

Nachdem China südkoreanischen Forderungen nach Anpassung seiner ADIZ nicht nachgekommen war, weitete Südkorea die eigene ADIZ ebenfalls über den von China beanspruchten Socotra-Felsen aus.<ref>Südkorea erweitert eigene Luftverteidigungszone. Reaktion auf China. n24.de, 8. Dezember 2013, abgerufen am 16. Dezember 2013. </ref>

Nach Gerüchten, China plane eine neue Air Defense Identification Zone im Südchinesischen Meer,<ref>Beijing preparing new air defense zone in South China Sea. asahi.com, 31. Januar 2014, archiviert vom Vorlage:IconExternal am 30. März 2016; abgerufen am 4. August 2016 (). </ref> forderte US-Außenminister John Kerry bei einem China-Besuch im Februar 2014<ref>Selbstbewusstes China bei Kerrys Besuch. Ostasien-Politik der USA. nzz.ch, 14. Februar 2014, abgerufen am 14. März 2014. </ref> die Führung in Peking zu mehr Zurückhaltung auf.<ref>US-Außenminister mahnt China zu weniger Konfrontation. zeit.de, 14. Februar 2014, archiviert vom Vorlage:IconExternal am 15. März 2014; abgerufen am 14. März 2014. </ref>

Diskussion um eine Namensänderung

Im Juni 2018 verabschiedete die Stadtverordnetenversammlung von Ishigaki eine Resolution, in der eine Umbenennung des administrativen Bereichs, zu dem die Inseln gehören, gefordert wurde. Bislang waren die Inseln Teil des Verwaltungsbereichs Tonoshiro, der auch das Stadtzentrum von Ishigaki umfasste. Nach der im Juni 2020 im Stadtrat von Ishigaki beschlossen Namensänderung sollten die Senkaku-Inseln künftig administrativ als Tonoshiro Senkaku bezeichnet werden.<ref>Shohei Okada: Ishigaki to pitch changing area designation of Senkaku isles. Asahi Shimbun, 7. Juni 2020, abgerufen am 20. Juni 2020 (). </ref> Sowohl in der Republik China auf Taiwan als auch in der Volksrepublik China erhob sich Protest. Der taiwanische Landkreis Yilan beschloss seinerseits am 11. Juni 2020 eine amtliche Umbenennung der Inseln in Toucheng Diaoyutai (頭城釣魚台).<ref>Matthew Strong: E. Taiwan county council passes name change for Diaoyutai Islands. Japan's Ishigaki City schedules name change vote for June 22, Yilan County retaliates with own renaming. Taiwan News, 11. Juni 2020, abgerufen am 20. Juni 2020 (). </ref>

Fauna

Zu den auf der Inselgruppe anzutreffenden Reptilien zählen die beiden morphologisch ähnlichen Skinkarten Plestiodon takarai und Plestiodon elegans. Erstere ist auf den Inseln endemisch, d. h. ausschließlich dort anzutreffen und wird auf der Roten Liste des Japanischen Umweltministeriums als stark gefährdet (endangered) eingestuft. Hauptbedrohung stellen auf Uotsuri-jima eingeführte Ziegen dar, die von den Skinken als Lebensraum genutzte Vegetation zerstören.<ref>[[[:Vorlage:IUCN/Weblink]] ] in der Roten Liste gefährdeter Arten der IUCN 2017. Eingestellt von: Kidera, N. & Ota, H., 2017. Abgerufen am Vorlage:FormatDateSimple.</ref> P. elegans ist dagegen auch auf Taiwan, in Südostchina und Nordvietnam verbreitet.<ref>[[[:Vorlage:IUCN/Weblink]] ] in der Roten Liste gefährdeter Arten der IUCN. Abgerufen am Vorlage:FormatDateSimple.</ref> Eine weitere Reptilienart der Senkaku-Inseln ist Gekko hokouensis, eine Geckoart, die auch in Taiwan und China verbreitet ist.<ref name="reptiles">Search: Senkaku In: Reptile Database, abgerufen am 10. Dezember 2021</ref>

Darüber hinaus sind auf den Inseln mindestens drei Schlangenarten verbreitet. Die ungiftige Gekielte Kletternatter (Elaphe carinata) ist auf den Inseln Uotsuri-jima, Minamiko-jima und Kitako-jima nachgewiesen. Die durch invasive Arten bedrohte Population wird vom Japanischen Umweltministerium als stark gefährdet (endangered) eingestuft. Die zweite Schlangenart ist die Nominatform der Großzahnnatter (Lycodon rufozonatus) und die dritte die Blumentopfschlange (Indotyphlops braminus), eine weit verbreitete Blindschlangenart.<ref name="reptiles" />

Die in Japan als besonderes Naturdenkmal ausgewiesenen Kurzschwanzalbatrosse brüten auf den Inseln Kita- und Minami-Kojima. Die Art wird von der IUCN als gefährdet (vulnerable) eingestuft.<ref>[[[:Vorlage:IUCN/Weblink]] ] in der Roten Liste gefährdeter Arten der IUCN 2018. Eingestellt von: BirdLife International, 2018. Abgerufen am Vorlage:FormatDateSimple.</ref> Auch die als potentiell gefährdet („Near Threatened“) eingestuften Schwarzfußalbatrosse brüten auf den Senkaku-Inseln.<ref>[[[:Vorlage:IUCN/Weblink]] ] in der Roten Liste gefährdeter Arten der IUCN 2020. Eingestellt von: BirdLife International, 2020. Abgerufen am Vorlage:FormatDateSimple.</ref>

Der gefährdete Ryukyu-Maulwurf (Mogera uchidai) ist bisher nur auf Uotsuri-jima nachgewiesen.<ref>[[[:Vorlage:IUCN/Weblink]] ] in der Roten Liste gefährdeter Arten der IUCN 2016. Eingestellt von: D. Laginha Pinto Correia, 2015. Abgerufen am Vorlage:FormatDateSimple.</ref>

Siehe auch

• Liancourt-Felsen (umstritten zwischen Japan und Südkorea)
• Socotra-Fels (umstritten zwischen China und Südkorea)
• Okinotorishima
• Liste der Inseln der Präfektur Okinawa
• Territorialkonflikte im Chinesischen Meer

Weblinks

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Commons: Senkaku-Inseln – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

• Gavan McCormack: Small Islands – Big Problem: Senkaku/Diaoyu and the Weight of History and Geography in China-Japan Relations, The Asia-Pacific Journal Jg. 9, Bd. 1, Nr. 1, 3. Januar 2011.
• Gavan McCormack: Much Ado over Small Islands: The Sino-Japanese Confrontation over Senkaku/Diaoyu, The Asia-Pacific Journal Jg. 11, Bd. 21, Nr. 3, 27. Mai 2013.
• Mark Siemons: Wenn Imperien über die Vergangenheit entscheiden, FAZ, 2. Dezember 2013, S. 27.
• René Springer: Krieg wegen unbewohnter Inseln, Katapult-Magazin, 12. März 2015.

Einzelnachweise

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