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Agentur (Europäische Union)

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Agentur (Europäische Union) (Europa)
Agentur (Europäische Union) (Europa)
EMCDDA, EMSA
Europol, Eurojust
ISS, EBA, ESMA
EIOPA, AMLA
Lage der aktuellen Agenturen der Europäischen Union

Die Agenturen der Europäischen Union sind Einrichtungen der Europäischen Union mit meist eigener Rechtsfähigkeit. Sie sollen die Mitgliedstaaten und deren Bürgerschaft unterstützen. Ihre Standorte sind über die EU verteilt und erfüllen so den Wunsch nach Standortdiversifizierung. Im Gegensatz zu den Organen der Europäischen Union werden sie nicht durch die Gründungsverträge (Primärrecht), sondern durch Rechtsakte der Organe (Sekundärrecht) gegründet.

Eine Sonderstellung nehmen die Exekutivagenturen ein: Sie werden von der Europäischen Kommission gegründet und mit der Verwaltung von Unionsprogrammen beauftragt. Sie sind nicht auf Dauer, sondern für einen begrenzten Zeitraum eingerichtet und im Rang einer Generaldirektion der Europäischen Kommission gleichgestellt. Im Unterschied zu den anderen Agenturen müssen sie am Sitz der Europäischen Kommission, also in Brüssel oder Luxemburg, angesiedelt sein.

Dezentrale Agenturen

Offizieller Name Abkürzung Website Standort Staat Gründung Anmerkungen
Europäisches Zentrum für die Förderung der Berufsbildung Cedefop cedefop.europa.eu Thessaloniki GriechenlandDatei:Flag of Greece.svg Griechenland 1975
Europäische Stiftung zur Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen EUROFOUND eurofound.europa.eu Dublin IrlandDatei:Flag of Ireland.svg Irland 1975
Drogenagentur der Europäischen Union EUDA euda.europa.eu Lissabon PortugalDatei:Flag of Portugal.svg Portugal 1993 bis 1. Juli 2024:

Europäische Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht<ref>Regulation - 2023/1322 - EN - EUR-Lex. Abgerufen am 2. Juli 2024 (Lua-Fehler in Modul:Multilingual, Zeile 153: attempt to index field 'data' (a nil value)).</ref>

Amt der Europäischen Union für Geistiges Eigentum EUIPO euipo.europa.eu Alicante SpanienDatei:Flag of Spain.svg Spanien 1994 bis 23. März 2016:
Harmonisierungsamt für den Binnenmarkt (Marken, Muster und Modelle) (HABM)
Übersetzungszentrum für die Einrichtungen der Europäischen Union CdT cdt.europa.eu Luxemburg LuxemburgDatei:Flag of Luxembourg.svg Luxemburg 1994
Europäische Umweltagentur EEA eea.europa.eu Kopenhagen DanemarkDatei:Flag of Denmark.svg Dänemark 1994
Europäische Stiftung für Berufsbildung ETF etf.europa.eu Turin ItalienDatei:Flag of Italy.svg Italien 1994
Europäische Arzneimittel-Agentur EMA ema.europa.eu Amsterdam NiederlandeDatei:Flag of the Netherlands.svg Niederlande 1995 bis 2009:
Europäische Agentur zur Beurteilung von Arzneimitteln (EMEA);
2019 Umzug von London nach Amsterdam nach Brexit<ref name="ts_20171120">Paris sticht Frankfurt aus. In: tagesschau.de. Norddeutscher Rundfunk, 20. November 2017, abgerufen am 21. November 2017.</ref>
Gemeinschaftliches Sortenamt CPVO cpvo.europa.eu Angers FrankreichDatei:Flag of France.svg Frankreich 1995
Europäische Agentur für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz EU-OSHA osha.europa.eu Bilbao SpanienDatei:Flag of Spain.svg Spanien 1996
Agentur der Europäischen Union für die Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Strafverfolgung Europol europol.europa.eu Den Haag NiederlandeDatei:Flag of the Netherlands.svg Niederlande 1999 im Rahmen der PJZS gegründet
Institut der Europäischen Union für Sicherheitsstudien EUISS / ISS iss.europa.eu Paris FrankreichDatei:Flag of France.svg Frankreich 2001 im Rahmen der GASP gegründet
Agentur der Europäischen Union für die Aus- und Fortbildung auf dem Gebiet der Strafverfolgung EPA / CEPOL cepol.europa.eu Budapest UngarnDatei:Flag of Hungary.svg Ungarn 2001 im Rahmen der PJZS gegründet; 2014 Umzug aus Bramshill (UK) nach Budapest;

bis 1. Juli 2016: Europäische Polizeiakademie (Name durch Verordnung (EU) 2015/2219 geändert)

Agentur der Europäischen Union für justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen Eurojust eurojust.europa.eu Den Haag NiederlandeDatei:Flag of the Netherlands.svg Niederlande 2002 im Rahmen der PJZS gegründet
Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit EFSA efsa.europa.eu Parma ItalienDatei:Flag of Italy.svg Italien 2002
Europäische Agentur für die Sicherheit des Seeverkehrs EMSA emsa.europa.eu Lissabon PortugalDatei:Flag of Portugal.svg Portugal 2002
Satellitenzentrum der Europäischen Union EUSC eusc.europa.eu Torrejón de Ardoz SpanienDatei:Flag of Spain.svg Spanien 2002 im Rahmen der GASP gegründet
Europäische Agentur für Flugsicherheit EASA easa.europa.eu Köln DeutschlandDatei:Flag of Germany.svg Deutschland 2003
Agentur der Europäischen Union für das Weltraumprogramm EUSPA euspa.europa.eu Prag TschechienDatei:Flag of the Czech Republic.svg Tschechien 2004 bis 2021: Agentur für das Europäische GNSS (GSA)
Europäische Verteidigungsagentur EDA eda.europa.eu Brüssel BelgienDatei:Flag of Belgium (civil).svg Belgien 2004 im Rahmen der GASP gegründet
Eisenbahnagentur der Europäischen Union ERA era.europa.eu Valenciennes/Lille FrankreichDatei:Flag of France.svg Frankreich 2004 bis 11. Mai 2016:
Europäische Eisenbahnagentur (Name durch Verordnung (EU) 2016/796 geändert)
Europäische Agentur für die Grenz- und Küstenwache Frontex frontex.europa.eu Warschau PolenDatei:Flag of Poland.svg Polen 2005 bis 6. Oktober 2016:
Europäische Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union
Europäische Fischereiaufsichtsagentur EFCA efca.europa.eu Vigo SpanienDatei:Flag of Spain.svg Spanien 2005
Agentur der Europäischen Union für Cybersicherheit ENISA enisa.europa.eu Athen GriechenlandDatei:Flag of Greece.svg Griechenland 2005 bis zum 28. Juni 2019: Europäische Agentur für Netz- und Informationssicherheit
Europäisches Zentrum für die Prävention und die Kontrolle von Krankheiten ECDC ecdc.europa.eu Stockholm SchwedenDatei:Flag of Sweden.svg Schweden 2005
Europäisches Institut für Gleichstellungsfragen EIGE eige.europa.eu Vilnius LitauenDatei:Flag of Lithuania.svg Litauen 2006
Agentur der Europäischen Union für Grundrechte FRA fra.europa.eu Wien OsterreichDatei:Flag of Austria.svg Österreich 2007
Europäische Chemikalienagentur ECHA echa.europa.eu Helsinki FinnlandDatei:Flag of Finland icon.svg Finnland 2007
Agentur für die Zusammenarbeit der Energieregulierungsbehörden ACER acer.europa.eu Ljubljana SlowenienDatei:Flag of Slovenia.svg Slowenien 2009
Agentur zur Unterstützung des GEREK BEREC berec.europa.eu Riga LettlandDatei:Flag of Latvia.svg Lettland 2010
Asylagentur der Europäischen Union EUAA euaa.europa.eu Valletta MaltaDatei:Flag of Malta.svg Malta 2010 bis zum 19. Januar 2022: Europäisches Unterstützungsbüro für Asylfragen (EASO)
Europäische Bankenaufsichtsbehörde EBA eba.europa.eu Paris FrankreichDatei:Flag of France.svg Frankreich 2011 Mai 2019: Umzug von London nach Paris im Zuge des Brexit<ref name="ts_20171120" />
Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde ESMA esma.europa.eu Paris FrankreichDatei:Flag of France.svg Frankreich 2011
Europäische Aufsichtsbehörde für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung EIOPA eiopa.europa.eu Frankfurt am Main DeutschlandDatei:Flag of Germany.svg Deutschland 2011
Europäische Agentur für das Betriebsmanagement von IT-Großsystemen im Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts eu-LISA eulisa.europa.eu Tallinn EstlandDatei:Flag of Estonia.svg Estland 2012
Abwicklungsgremium des Einheitlichen Bankenabwicklungsmechanismus SRB srb.europa.eu Brüssel BelgienDatei:Flag of Belgium (civil).svg Belgien 2015
Europäische Arbeitsbehörde ELA ela.europa.eu Bratislava SlowakeiDatei:Flag of Slovakia.svg Slowakei 2019
Europäische Behörde zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung AMLA amla.europa.eu Frankfurt am Main DeutschlandDatei:Flag of Germany.svg Deutschland 2024

Exekutivagenturen

Vorlage:Hinweisbaustein


Offizieller Name Abkürzung Website Standort Staat Gründung Anmerkungen
Exekutivagentur für kleine und mittlere Unternehmen EASME ec.europa.eu/easme Brüssel BelgienDatei:Flag of Belgium (civil).svg Belgien 2003 2003–2007:
Exekutivagentur für intelligente Energie (IEEA),
2007–2014:
Exekutivagentur für Wettbewerbsfähigkeit und Innovation (EACI)
Exekutivagentur für Verbraucher, Gesundheit, Landwirtschaft und Lebensmittel CHAFEA ec.europa.eu/chafea Luxemburg LuxemburgDatei:Flag of Luxembourg.svg Luxemburg 2005 2005–2008:
Exekutivagentur für das Gesundheitsprogramm (PHEA)<ref>BESCHLUSS DER KOMMISSION (2008/544/EG)Vorlage:Abrufdatum</ref>,
2008–2014:
Exekutivagentur für Gesundheit und Verbraucher (EAHC)
Europäische Exekutivagentur für Bildung und Kultur EAECA eacea.ec.europa.eu Brüssel BelgienDatei:Flag of Belgium (civil).svg Belgien 2006 2006–2021?:
Exekutivagentur Bildung, Audiovisuelles und Kultur (EACEA)
Europäische Exekutivagentur für Klima, Infrastruktur und Umwelt CINEA cinea.ec.europa.eu Brüssel BelgienDatei:Flag of Belgium (civil).svg Belgien 2021 2006–2013:
Exekutivagentur für das transeuropäische Verkehrsnetz (TENTEA)
2014–2020: Exekutivagentur für Innovation und Netze (INEA)
Exekutivagentur des Europäischen Forschungsrates ERC erc.europa.eu Brüssel BelgienDatei:Flag of Belgium (civil).svg Belgien 2007
Exekutivagentur für die Forschung REA ec.europa.eu/rea Brüssel BelgienDatei:Flag of Belgium (civil).svg Belgien 2007

Agenturen der Europäischen Atomgemeinschaft

Offizieller Name Abkürzung Website Standort Staat Gründung Anmerkungen
Euratom-Versorgungsagentur ESA ec.europa.eu/euratom Luxemburg LuxemburgDatei:Flag of Luxembourg.svg Luxemburg 1958
Europäisches gemeinsames Unternehmen für den ITER und die Entwicklung der Fusionsenergie (Fusion for Energy) F4E f4e.europa.eu Barcelona SpanienDatei:Flag of Spain.svg Spanien 2007

Weitere Einrichtungen

Offizieller Name Abkürzung Website Standort Staat Gründung Anmerkungen
Europäisches Institut für Innovation und Technologie EIT eit.europa.eu Budapest UngarnDatei:Flag of Hungary.svg Ungarn 2008

Ehemalige Agenturen

Offizieller Name Abkürzung Website Standort Staat Gründung Anmerkungen
Europäische Stelle zur Beobachtung von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit EUMC - Wien OsterreichDatei:Flag of Austria.svg Österreich 1997 Mit der EU-Ratsverordnung 168/2007<ref>Verordnung (EG) Nr. 168/2007 des RatesVorlage:Abrufdatum</ref> wurde die Arbeit der Agentur von der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte übernommen.
Europäische Agentur für den Wiederaufbau EAR - Thessaloniki GriechenlandDatei:Flag of Greece.svg Griechenland 2000 Mit der EU-Ratsverordnung 1756/2006<ref>Verordnung (EG) Nr. 1756/2006 des RatesVorlage:Abrufdatum</ref> wurde die Arbeit der Agentur zum 31. Dezember 2008 eingestellt.

Gesamtschau, Dachverband

Die 45 (Stand Februar 2017, EIT nicht mitgezählt) Agenturen wurden unabhängig voneinander, manche bei Bedarf aufgrund besonderer Situationen (z. B. Bankenkrise) ohne Gesamtkonzept eingerichtet. Es existiert ein Dachverband dieser Agenturen, ein Agenturnetzwerk mit jährlich wechselndem Vorsitz, der im März 2017 von EFSA übernommen wird. Die in Summe 9.500 Mitarbeiter der Agenturen stellen 1/6 des gesamten Personalstands der europäischen Verwaltung und erhalten mit 1,2 Milliarden Euro im Jahr 2015 nicht ganz 0,8 Prozent des EU-Budgets.

Die Bedeutung der Europäischen Agenturen nimmt kontinuierlich zu. Viele für Wirtschaft und Verbraucher der EU relevante Fragen des EU-Binnenmarktes haben das Europäische Parlament und der Ministerrat in die Hände Europäischer Agenturen gelegt.

Die Rechtsstellung sowie die Aufgaben und die Befugnisse der einzelnen Agenturen ergeben sich aus den jeweiligen EU-Rechtsakten.<ref>Martin Führ: Vom Wesen Europäischer Agenturen, in: Ewer/Ramsauer/Reese/Rubel (Hrsg.), Methodik – Ordnung – Umwelt (Festschrift für Hans-Joachim Koch), S. 229–252, Berlin 2014</ref> Der Aufbau ihrer Organe sowie die Verfahren ihrer Entscheidungsbildung sind ebenfalls in den jeweiligen EU-Rechtsakten geregelt. Ein allgemeines Verwaltungsverfahrensrecht auf EU-Ebene fehlt bislang. In Streitfällen greift der Europäische Gerichtshof daher auf die den gemeinschaftlichen Besitzstand (acquis communautaire) sowie auf die Gemeinsamkeiten in den Vorschriften zum Verwaltungsverfahren in den einzelnen Mitgliedstaaten zurück.

In Österreich arbeiten derzeit Agenturen mit in Summe 100 Mitarbeitern.<ref>Bewerten, Sammeln und Verwalten. In: orf.at. Österreichischer Rundfunk, abgerufen am 21. November 2017.</ref>

Literatur

  • Michael Kaeding: Europäische Agenturen. In: Werner Weidenfeld, Wolfgang Wessels (Hrsg.): Jahrbuch der Europäischen Integration. 1. Auflage. Nomos, Baden-Baden 2021, ISBN 978-3-8487-7252-0, S. 143–148.

Weblinks

Einzelnachweise

<references />