Verkehrssicherheitsaudit
Ein Verkehrssicherheitsaudit (auch Straßenverkehrssicherheitsaudit, fachlich Sicherheitsaudit an Straßen (SAS), meist nur kurz Sicherheitsaudit, englisch Road Safety Audit (RSA)) ist ein Verfahren zur unabhängigen Überprüfung von Straßenplanungen oder bestehenden Straßen unter dem Gesichtspunkt der Verkehrssicherheit. Ziel ist es, potenzielle Sicherheitsdefizite frühzeitig zu erkennen und Hinweise zu ihrer Beseitigung zu geben.
Im Rahmen eines Audits prüfen speziell ausgebildete Auditierende eine Planung oder eine bestehende Verkehrsanlage systematisch und ausschließlich im Hinblick auf mögliche Unfallrisiken. Die Ergebnisse werden in einem Auditbericht dokumentiert und den zuständigen Planungsstellen oder Straßenbaulastträgern übermittelt.
Verkehrssicherheitsaudits gelten als ein wichtiges Instrument des Sicherheitsmanagements für Straßeninfrastruktur. Sie werden heute in zahlreichen Ländern angewendet und sind in vielen Staaten obligatorischer Bestandteil von Planungs- und Prüfverfahren im Straßenwesen.
Ziel und Zweck
Ziel eines Verkehrssicherheitsaudits ist es, Sicherheitsprobleme im Straßenraum möglichst frühzeitig zu erkennen. Viele sicherheitsrelevante Probleme entstehen bereits in der Planungsphase einer Straße oder eines Knotenpunkts. Denn bei der Planung von Straßen müssen häufig unterschiedliche Anforderungen und Interessen berücksichtigt werden. Neben den Bedürfnissen verschiedener Verkehrsarten spielen auch räumliche Rahmenbedingungen, etwa vorhandene Bebauung, Umweltaspekte oder wirtschaftliche Vorgaben, eine Rolle. Solche Randbedingungen können dazu führen, dass Planungen angepasst werden oder sich technischen Grenzwerten (Mindestbreiten) annähern.
Zugleich sind viele Planungssituationen komplex und stellen hohe Anforderungen an Planende, Auftraggebende und die mit der Qualitätssicherung befassten Fachleute. Untersuchungen aus der Unfallforschung zeigen, dass auch bei bestehenden und teilweise sogar bei neu gebauten Straßen noch Verbesserungspotenziale hinsichtlich der Verkehrssicherheit bestehen. Dies kann unter anderem darauf zurückzuführen sein, dass sicherheitsrelevante Aspekte in der Planung nicht in allen Fällen ausreichend berücksichtigt wurden. Oft ist dies der Fall, wenn die Verkehrssicherheit unter der Vielzahl an zu berücksichtigenden Aspekten nach und nach in den Hintergrund rutscht.
Verkehrssicherheitsaudits sollen dazu beitragen, solche auf diese Weise entstehenden Sicherheitsdefizite systematisch zu erkennen. Durch die unabhängige Überprüfung einer Planung oder einer bestehenden Verkehrsanlage rückt die Verkehrssicherheit nachträglich wieder gezielt in den Mittelpunkt der Bewertung.
Durch eine unabhängige Prüfung können mögliche Konflikte zwischen verschiedenen Verkehrsteilnehmenden sowie problematische Entwurfselemente frühzeitig identifiziert werden. Dies ermöglicht es, entsprechende Anpassungen vorzunehmen, bevor eine Straße gebaut oder umgestaltet wird. Werden sie erst nach der Umsetzung erkannt, lassen sich Änderungen häufig nur mit erheblichem Aufwand vornehmen. Werden sie überhaupt nicht erkannt, sind Unfälle mit Verletzten und Toten die Folge.
Verkehrssicherheitsaudits verfolgen damit einen präventiven Ansatz. Sie sollen dazu beitragen, Risiken im Straßenverkehr zu reduzieren und die Qualität von Straßenentwürfen zu verbessern.
Grundprinzip und Ablauf
Ein Verkehrssicherheitsaudit wird von speziell ausgebildeten Auditierenden durchgeführt, die nicht an der Planung des geprüften Projekts beteiligt sind. Diese Unabhängigkeit gilt als zentrales Prinzip des Verfahrens. Methodisch kann das Sicherheitsaudit mit einem Peer-Review verglichen werden.
Die Auditierenden analysieren die Planung oder die bestehende Verkehrsanlage systematisch aus Sicht der Verkehrssicherheit. Dabei versetzen sie sich in die Lage der tatsächlichen Verkehrsteilnehmenden und prüfen, wie diese die geplante Verkehrsanlage tatsächlich nutzen werden. Die Auditierenden prüfen die Planung insbesondere auf mögliche Konflikte zwischen verschiedenen Verkehrsteilnehmenden, Sichtbeziehungen, Verkehrsführungen und die Gestaltung von Querungsstellen.
Ergänzend wird eine Unfallanalyse analog der Arbeit der Unfallkommission durchgeführt. Die Planung wird dann erneut überprüft hinsichtlich bestehender Unfall-Systematiken und inwiefern diese in Zukunft weiter bestehen könnten.
Die Ergebnisse werden in einem Auditbericht dokumentiert. Dieser beschreibt erkannte Sicherheitsdefizite und enthält Empfehlungen zur Verbesserung der Verkehrssicherheit. Die Entscheidung über die Umsetzung dieser Empfehlungen liegt beim Auftraggeber des Audits, meist eines Amtes für Tiefbau (bei Audits von Planungen) oder einer Straßenbaubehörde (bei Audits von Bestandsinfrastruktur).
Verkehrssicherheitsaudits können in verschiedenen Phasen eines Projekts durchgeführt werden. Die Auditphasen entsprechen dabei nicht den Leistungsphasen nach HOAI.
- Während der Vorplanung einer Straße lassen sich notwendige grundsätzliche Änderungen an der Planung bereits frühzeitig adressieren. Je weiter fortgeschritten eine Planung ist, desto höher der Aufwand für nachträgliche Korrekturen. In der Vorplanung entstehen die meisten grundständigen Verkehrssicherheitsdefizite wie beispielsweise falsch gewählte Kreuzungsgeometrien oder fehlende Querungsmöglichkeiten für den Fußverkehr.
- Während der Entwurfsplanung werden bautechnische Details konkretisiert. In der Auditierung von Landstraßen fallen hier z. B. oft falsch gewählte Querneigungen der Fahrbahn auf oder von Bergkuppen verdeckte Kurven.
- Während der Ausführungsplanung werden Details zum Betrieb der Straße festgelegt. Dies betrifft beispielsweise Markierungen, Beschilderungen oder konkrete Ampelschaltungen.
- Kurz vor der Verkehrsfreigabe einer Straße, nachdem die Straße bereits gebaut wurde, kann ein Audit prüfen, ob die Ausführung durch die Baufirma der Planung entspricht. In dieser Phase fallen oft auch nachträglich Fehler z. B. bei der Schleppkurvenprüfung auf.
- Nach der Verkehrsfreigabe einer Straße kann der Verkehr beobachtet und bei sichtbaren Problemen eine Nachsteuerung beauftragt werden. Diese Phase entspricht weitgehend einem Bestandsaudit.
- Das Bestandsaudit findet nicht in Planungsverfahren statt, sondern untersucht bereits bestehende Straßen. Es wird meist anlassbezogen durchgeführt aufgrund entdeckter Unfallhäufungen oder in Vorbereitung auf eine anstehende Neuplanung.
Typische Prüfaspekte
Im Rahmen eines Audits werden zahlreiche Aspekte der Verkehrsanlage aus Sicht der Verkehrssicherheit untersucht. Dazu zählen unter anderem:
- Sichtbeziehungen an Knotenpunkten und Querungsstellen
- Linienführung und Verständlichkeit der Verkehrsführung
- Führung von Fuß- und Radverkehr
- Gestaltung von Querungsstellen
- Konfliktpunkte zwischen abbiegenden und querenden Verkehrsströmen
- Seitenraumgestaltung und mögliche Hindernisse im Sicherheitsraum
Die Analyse berücksichtigt grundsätzlich alle Gruppen von Verkehrsteilnehmenden, darunter motorisierter Verkehr, Radverkehr, Fußverkehr sowie Menschen mit eingeschränkter Mobilität. Im Audit wird die Verkehrsanlage aus Sicht der Betroffenen "virtuell begangen". Die Auditierenden versetzen sich dabei in die Lage der entsprechenden Verkehrsteilnehmenden und prüfen neben der geplanten Verkehrsführung auch, wie die Verkehrsanlage in Zukunft faktisch genutzt werden wird (z. B. ob Umwege zu Ampeln tatsächlich in Kauf genommen werden oder ob einfach direkt gequert werden wird und ob dies sicher möglich ist).
Viele Feststellungen betreffen Situationen, die im Alltag häufig auftreten, etwa eingeschränkte Sicht durch parkende Fahrzeuge oder unklare Verkehrsführungen an Einmündungen. Aufgedeckt werden aber auch "versteckte" Probleme, die sich aus dem Zusammenspiel von Planungsdetails ergeben, z. B. zu erwartende Probleme mit der Entwässerung der Straße aufgrund zu geringer Schrägneigung der Fahrbahn.
Berichtet werden erkannte Sicherheitsdefizite mit
- genauer Örtlichkeit (z. B. "Vor Hausnummer 12"),
- dem erkannten Defizit (z. B. "Der Gehweg besitzt nur eine Breite von 2,00 Metern"),
- der Begründung des Defizits in Form einer konkreten Gefahr (z. B. "Bei diesem Maß können sich zwei Menschen nicht mehr begegnen. Es besteht die Gefahr, dass in diesem Fall eine der Personen auf die angrenzende Fahrbahn ausweichen wird, wo sie in Konflikt mit dem fließenden Kraftverkehr kommt"),
- einem zugehörigen Regelwerks- oder Forschungsverweis (z. B. "Das Mindestmaß für Gehwege beträgt nach RASt (S. 81) 2,50 m"),
- und optional einem Verbesserungsvorschlag. Letztere sollen allerdings sparsam eingesetzt werden, um die Unabhängigkeit von Planenden und Auditierenden nicht zu gefährden. Meist werden anstelle von schriftlichen Verbesserungsvorschlägen mündliche Feedback-Runden durchgeführt.
Als Arbeitshilfe stellt die Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen nicht-abschließende Defizitlisten bereit.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Defizitlisten|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Defizitlisten}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.bast.de/DE/Themen/Sicherheit/HF_2/Massnahmen/sicherheitsaudit/Defizitlisten.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Defizitlisten}}}}%7C[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.bast.de/DE/Themen/Sicherheit/HF_2/Massnahmen/sicherheitsaudit/Defizitlisten.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Defizitlisten}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Bundesanstalt für Straßen- und VerkehrswesenBundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen2019{{#if: 2026-03-15 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Beispiel eines Verkehrssicherheitsaudits
Ein Beispiel für die Anwendung eines Verkehrssicherheitsaudits ist die Planung einer innerstädtischen Kreuzung mit Radverkehrsanlagen und Querungen für den Fußverkehr.
Im Rahmen des Audits prüfen die Auditierenden unter anderem, ob sich Verkehrsteilnehmende gegenseitig rechtzeitig erkennen können und ob die Verkehrsführung eindeutig verständlich ist. Dabei kann beispielsweise festgestellt werden, dass parkende Fahrzeuge in der Nähe einer Querungsstelle die Sicht zwischen abbiegenden Kraftfahrzeugen und querenden Fußgängerinnen und Fußgängern einschränken.
In einem solchen Fall kann der Auditbericht empfehlen, Parkstände in unmittelbarer Nähe der Querungsstelle zu entfernen oder zu verlegen, um die Sichtbeziehungen zu verbessern.
In einem Auditbericht heißt es dazu förmlich:
"An den u. g. Querungsstellen des Fußverkehrs sind die Sichtfelder der Haltesichtweite gemäß RASt S. 124 f. (u.a. Bild 121 und Tabelle 58, Haltesichtweite 22m bei 30km/h) nicht eingehalten. Es besteht aufgrund der genannten Sichtbehinderungen die Gefahr von Konflikten zwischen Kfz-Verkehr und querendem Fußverkehr. Sichtdreiecke sind nachzuweisen und zwingend von jeglichen Einbauten sowie legalem und illegalem ruhendem Verkehr freizuhalten."<ref name=":0">{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>
In Kombination mit der Unfallanalyse können Auditierende zudem Probleme erkennen, die bereits heute bestehen und in Zukunft nicht behoben werden. So kann etwa erkannt werden, wenn vor der Kreuzung der Radweg einfach beendet wird, obwohl sich genau in diesem Bereich in der Vergangenheit bereits Unfälle mit Radverkehr ergeben haben. Die auditierende Person schreibt dazu:
"Die RVA von Süden wird direkt vor [der Kreuzung] [...] in Fahrtrichtung Osten unterbrochen. Diese Verkehrsführung ist unzumutbar, da sie die stetige Radverkehrsführung unterbricht und den Anschluss an die folgende RVA weiter westlich verhindert. Stetige Verkehrsführungen sind eine Grundanforderung an Knotenpunkte. Dies gilt für alle Verkehrsarten gleichermaßen, da Unsicherheiten zu Konflikten mit anderen Verkehrsteilnehmenden führen können. Die Unfalldaten zeigen, dass es in der Vergangenheit bereits Fahrradunfälle mit Personenschaden an exakt dieser Stelle gab, wo die Radverkehrsanlage aufgelöst werden soll. Überdies ist eine dahingehende Priorisierung des Kfz-Verkehrs über den Radverkehr nicht zulässig (vgl. RASt, S. 109, 112; VwV-StVO zu § 2, Rnr. 16, 25; Steckbrief der E Klima zur RASt 06; ERA, S. 37). Im Übrigen kann es zu Unfällen kommen, da hier mit erheblichem Radverkehr auf dem hochfrequentierten Gehweg zu rechnen ist. Die Radverkehrsanlage ist durchgängig zu gestalten. In diesem Zusammenhang sei erwähnt, dass in der Stunde mit der höchsten Belastung aus der [Straße A] in die [Straße B] lediglich 30 Fahrzeuge pro Stunde abbiegen – was weniger als einem Fahrzeug pro Grünphase entspricht; der Median liegt bei 18 Fahrzeugen pro Stunde – was ca. einem Fahrzeug pro drei Grünphasen entspricht (vgl. SenMVKU (Hrsg.) (2023), S. 7f.). Es ist daher zu prüfen, ob statt der Radverkehrsanlage der Linksabbiegefahrstreifen aufgehoben werden kann (vgl. RASt, S. 110), da hier ggf. eine Fehlabwägung oder ein Ermessensausfall vorliegen."<ref name=":0" />
Ein anderes Beispiel aus dem außerörtlichen Entwurf beinhaltet folgende Defizitbeschreibung:
"Die Sichtweite im Tunnel ist möglicherweise nicht ausreichend groß. Es scheint, dass in der Linkskurve die Tunnelwand die Sichtweite einschränkt (siehe Bild; [...]). Nicht ausreichende Haltesichtweiten können zu gefährlichen Auffahrunfällen führen. Gemäß Kapitel 5.5, Bild 19 der RAA muss die erforderliche Haltesichtweite bei einer vorgesehenen Geschwindigkeit von 100 km/h und -2,5 % Längsneigung ungefähr 170 m betragen. Der Sachverhalt ist noch einmal zu prüfen und im Zweifelsfall sind geeignete Maßnahmen zu ergreifen, um die nötigen Sichtweiten zu gewährleisten. Die Haltesichtweiten sind generell einzuhalten. Den Auditoren ist bewusst, dass die erforderliche Haltesichtweite nach RAA für nasse Fahrbahnen ausgewiesen sind. Sicherlich ist die Wahrscheinlichkeit von großen Mengen an Niederschlagswasser im Tunnel nicht gegeben, dennoch könnte auch ein Fahrzeug größere Mengen an Flüssigkeit verlieren. [...] Daher ist nach Ansicht der Auditoren die Sichtweitenvorgabe der RAA nach Kapitel 5.5 trotzdem maßgebend."<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>
Auf diese Weise trägt das Sicherheitsaudit im "Vier-Augen-Prinzip" zur Verbesserung einer Planung bei.
Abgrenzung zu anderen Sicherheitsinstrumenten
Das Verkehrssicherheitsaudit ist Teil eines umfassenden Systems des Sicherheitsmanagements für Straßeninfrastruktur. Es unterscheidet sich von anderen Verfahren insbesondere durch seinen präventiven Charakter.
Zu den weiteren Instrumenten gehören unter anderem:
- Verkehrsschauen, bei denen bestehende Straßen regelmäßig begangen und überprüft werden,
- Sicherheitsanalysen von Straßennetzen, die auf der Auswertung von Unfallstatistiken basieren und
- Untersuchungen durch Unfallkommissionen, die Unfallhäufungsstellen analysieren.
Während diese Verfahren in der Regel auf bereits eingetretene Unfälle reagieren, sollen Verkehrssicherheitsaudits potenzielle Sicherheitsprobleme möglichst frühzeitig und präventiv erkennen.
Geschichte und internationale Entwicklung
Das Verfahren des Verkehrssicherheitsaudits wurde Ende der 1980er Jahre im Vereinigten Königreich entwickelt und mit dem Road Act eingeführt. Ausgangspunkt waren Erfahrungen mit vergleichbaren Prüfverfahren im Eisenbahnwesen.
In den folgenden Jahren verbreitete sich das Verfahren in zahlreichen Ländern, darunter Australien, Neuseeland und mehreren europäischen Staaten wie Österreich, Dänemark, Frankreich und Rumänien. Heute ist das Verkehrssicherheitsaudit in vielen nationalen Regelwerken verankert.
Die Europäische Union schuf mit der Richtlinie 2008/96/EG über ein Sicherheitsmanagement für die Straßeninfrastruktur einen gemeinsamen Rahmen für Verfahren zur Sicherheitsüberprüfung von Straßeninfrastruktur, der 2010 in Kraft trat. Ab 2018 verpflichtete die Richtlinie die Mitgliedstaaten zur Anwendung entsprechender Instrumente insbesondere auf wichtigen Fernstraßen.
Anwendung in Deutschland
In Deutschland wurde das Verkehrssicherheitsaudit Anfang der 2000er Jahre eingeführt. Mit den Empfehlungen für das Sicherheitsaudit von Straßen (ESAS) aus dem Jahr 2002 stand erstmals ein Regelwerk zur Anwendung des Verfahrens zur Verfügung.
Im Jahr 2019 veröffentlichte die Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen die Richtlinien für das Sicherheitsaudit von Straßen (RSAS) als Weiterentwicklung der ESAS.
Das Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur führte die RSAS im Jahr 2019 für Bundesfernstraßen verbindlich ein. Gleichzeitig wurde die Einführung in den Bundesländern empfohlen – was rechtlich als weitgehend verbindliche Aufforderung zu verstehen ist.
Die Bundesländer folgten der Aufforderung weitgehend, allerdings haben bisher noch nicht alle Bundesländer die Aufforderung umgesetzt.
Auf Kommunalebene sind Verkehrssicherheitsaudits weiterhin nicht verbindlich, einige Bundesländer setzen das Audit aber mithilfe von Finanzierungsvorbehalten durch. In diesen Fällen kann eine Kommune sich ihre Straßenbauprojekte nur durch das Land fördern lassen, wenn ein Verkehrssicherheitsaudit durchgeführt wurde.
Die Ausbildung und Zertifizierung von Auditierenden erfolgt unter anderem an Hochschulen und spezialisierten Weiterbildungseinrichtungen. Die Bundesanstalt für Straßenwesen führt eine Liste anerkannter Ausbildungsstätten sowie aller zertifizierten Auditierenden.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Sicherheitsaudit von Straßen|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Sicherheitsaudit von Straßen}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.bast.de/DE/Themen/Sicherheit/HF_2/Massnahmen/sicherheitsaudit/sicherheitsaudit.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Sicherheitsaudit von Straßen}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.bast.de/DE/Themen/Sicherheit/HF_2/Massnahmen/sicherheitsaudit/sicherheitsaudit.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Sicherheitsaudit von Straßen}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Bundesanstalt für Straßen- und VerkehrswesenBundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen{{#if: 2026-03-15 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Anwendung in Österreich
In Österreich wurde das Verkehrssicherheitsaudit Anfang der 2000er Jahre eingeführt. Ein Handbuch des Kuratoriums für Verkehrssicherheit aus dem Jahr 2004 stellte erstmals Grundlagen und Vorgehensweisen vor.<ref>Handbuch Sicherheitsaudit von Straßen in Österreich 2004.</ref>
Mit einer Änderung des Bundesstraßengesetzes (BStG) im Jahr 2011 wurden Straßenverkehrssicherheitsüberprüfungen gesetzlich verankert. Für entsprechende Prüfungen ist ein Team von Fachleuten erforderlich, darunter mindestens eine mit Audit-Zertifizierung.
Die Ausbildung erfolgt nach der Richtlinie und Vorschrift für das Straßenwesen (RVS) 02.02.35 Zertifizierung von Road Safety Auditoren und Road Safety Inspektoren der Österreichischen Forschungsgesellschaft Straße – Schiene – Verkehr (FSV).<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:FSV|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=FSV}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.fsv.at/cms/default.aspx?ID=96d9a24b-6a4c-448c-aa84-8be5b9441b1c%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=FSV}}}}%7C[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.fsv.at/cms/default.aspx?ID=96d9a24b-6a4c-448c-aa84-8be5b9441b1c}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=FSV}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:{{#if: 2026-03-19 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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In Österreich wird häufig der Begriff Road Safety Audit verwendet. Zur aktuellen Praxis sind öffentlich verfügbare Quellen nicht bekannt.
Anwendung in der Schweiz
Auch in der Schweiz wird das Verfahren unter der Bezeichnung Road Safety Audit angewendet. Grundlage bildet die Schweizer Norm Strassenverkehrssicherheit; Audit Road Safety Audit (RSA), SN 641 722.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Experience|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Experience}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://experience.arcgis.com/experience/33197a1f836a4cb5bdf4f560006f5033/%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Experience}}}}%7C[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://experience.arcgis.com/experience/33197a1f836a4cb5bdf4f560006f5033/}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Experience}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:{{#if: 2026-03-19 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Auch in der Schweiz werden öffentliche Listen aller zertifizierten Auditierenden geführt.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>
Zur aktuellen Praxis sind öffentlich verfügbare Quellen nicht bekannt, allerdings veröffentlicht beispielsweise der Kanton Zürich regelmäßige Jahresberichte zu Praxis und Nutzen.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>
Wirkungen des Verkehrssicherheitsaudits
Verkehrssicherheitsaudits sollen dazu beitragen, Sicherheitsdefizite frühzeitig zu erkennen und Planungsfehler zu vermeiden. Anpassungen lassen sich in frühen Planungsphasen meist deutlich einfacher und kostengünstiger umsetzen als nach der Fertigstellung einer Straße.
Zu Nutzen-Kosten-Verhältnissen besteht bisher nur wenig Forschung. Das österreichische Kuratorium für Verkehrssicherheit hat für Audits einen wirtschaftlichen Nutzen von mehr als dem 50-fachen gegenüber dem Aufwand errechnet. In Dänemark hat man 1995 einen Kosten-Nutzenfaktor von 16,8 ermittelt. In Deutschland hat das Verkehrstechnische Institut des Gesamtverbandes der Versicherer im Jahr 2004 in einer detaillierten Untersuchung Nutzen-Kosten-Faktoren in einer Spannbreite zwischen 4 und 99 festgestellt.
Kosten eines Verkehrssicherheitsaudits
Die Kosten eines Verkehrssicherheitsaudits hängen ausschließlich vom Umfang und der Komplexität des geprüften Projekts ab, da für das Audit in der Regel ausschließlich Personalkosten anfallen. In vielen Fällen umfasst ein Audit mehrere Arbeitstage. Bei kleineren Planungen kann der Aufwand im Bereich weniger Personenstunden liegen, während komplexe Projekte mit zahlreichen Knotenpunkten einen höheren Prüfaufwand erfordern. Als grobe Orientierung ist für ein Audit ein Aufwand von etwa 16 bis 48 Personenstunden anzusetzen, bei komplexeren Planungen ggf. mehr. Auf deutsche Verhältnisse bezogen, betragen die Kosten somit etwa 1.600 bis 4.800 Euro pro Planung und Planungsphase.
Im Vergleich zu den Gesamtkosten eines Straßenbauprojekts gelten die Kosten eines Audits daher als sehr gering, oft beträgt der Anteil maximal 0,1 % bis 1,0 %.
Nutzen von Verkehrssicherheitsaudits
Den Kosten für das Auditpersonal stehen Nutzen gegenüber. Diese bestehen monetär meist in Form vermiedener Personalkosten für später erforderliche (und oft deutlich aufwändigere) Umplanungen sowie vermiedene Unfallfolgekosten, die nicht durch die Sozialversicherungen getragen werden müssen. Sollten aufgrund von Unfällen nach Verkehrsfreigabe nachträgliche Umbauten erforderlich sein, müssen diese ebenfalls geplant und gebaut werden, was wiederum Kosten verursacht, die durch ein Audit vermieden werden können. Nicht zu vergessen ist zudem die ethische Dimension der Frage, wie viele schwerverletzte und getötete Menschen "okay" seien.
Weitere Kritik
Einige Fachverbände kritisieren, dass Verkehrssicherheitsaudits lange Zeit vor allem bei Neubau- und Umbauprojekten eingesetzt wurden. Ein großer Teil des Straßennetzes besteht jedoch aus bestehenden Straßen, bei denen ebenfalls Sicherheitsdefizite auftreten können.
Der Verband FUSS e. V. wies (vor 2019) darauf hin, dass Sicherheitsprobleme für den Fußverkehr häufig erst untersucht würden, wenn bereits Unfallhäufungen auftreten.<ref>Bernd Herzog-Schlagk: Straßenverkehrs-Sicherheitsaudits nur durch zertifizierte Auditoren möglich?</ref> Der Autor wies darauf hin, dass in Großbritannien und Skandinavien bereits seit längerem ein Fußverkehrs-Audit (englisch: Pedestrian Audit), in der Schweiz als Augenschein Fussverkehr, durchgeführt würde. Dieses beinhalte wesentliche Aspekte eines Sicherheitsaudits, wobei Komfort und Sicherheit für Zufußgehende bei Straßenüberquerungen einen wesentlichen Anteil hat.
Mit der Möglichkeit von Bestandsaudits, wie sie in neueren Regelwerken (nach 2019) vorgesehen sind, steht inzwischen auch für bestehende Straßen ein entsprechendes Instrument zur Verfügung.
Einzelnachweise
<references />
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Parameter:URL
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Parameter:Linktext
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Parameter:Datum
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:"
- Wikipedia:Weblink offline fix-attempted
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:Toter Link
- Wikipedia:Vorlagenfehler/Vorlage:Toter Link/URL fehlt
- Qualitätsmanagement (Verkehr)
- Straßenverkehrssicherheit
- Verkehrsplanung