Verfassungsreferendum in Madagaskar 2010

Das Verfassungsreferendum in Madagaskar 2010 wurde am 17. November 2010 in der Inselrepublik Madagaskar durchgeführt. Die Bevölkerung sollte mit „Ja“ oder „Nein“ auf die Frage antworten: „Akzeptieren Sie den Text einer neuen Verfassung für die Etablierung einer Vierten Republik?“<ref>eisa.com (Memento vom 15. Oktober 2016 im Internet Archive)</ref>

Nach offiziellen Angaben stimmten etwa 70 % der Abstimmungsberechtigten für die neue Verfassung. Das Referendum wird als Plebiszit über das Vertrauen in Andry Rajoelina, den selbst ernannten Präsidenten Madagaskars, angesehen.<ref name="guardian" /><ref>Gregoire Pourtier : Madagascan army crushes three-day mutiny. In: Sydney Morning Herald. 21. November 2010.</ref> Die wichtigsten Oppositionsparteien des Landes bezeichneten das Referendum als „illegal“, ein Aufruf Rajoelinas an die internationale Gemeinschaft, Wahlbeobachter zu entsenden, blieb unbeachtet.<ref>afrol News - Madagascar referendum deemed illegal. Abgerufen am 20. Februar 2025 (). </ref> Catherine Ashton gab für die Europäische Union eine Erklärung ab, dass die EU aufgrund der Unklarheit über die Auswirkungen des Referendums (also über den weiteren Weg des Landes) keine Wahlbeobachter senden werde.<ref>Archivierte Kopie (Memento vom 4. März 2016 im Internet Archive) PDF,eutrio.be abgerufen am 5. Januar 2011</ref> Damit ist unklar, wieweit das offizielle Ergebnis den Willen der Bevölkerung repräsentiert.

Zeitpunkt des Referendums

Ursprünglich war das Referendum für den September 2009 angesetzt worden, worauf im Oktober 2010 Präsidentschaftswahlen folgen sollten. Es wurde jedoch erst auf den Oktober 2009 verschoben,<ref>Vorlage:Cite book/Name: [ Madagascan President calls international community for recognition.] In: People’s Daily Online. , archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am Vorlage:Cite book/URL; abgerufen am 21. August 2010 (). Vorlage:Cite book/URLVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung2Vorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung</ref> dann für den 12. August 2010 angesetzt und am 29. Juni 2010 noch einmal auf unbestimmte Zeit verschoben.<ref>Vorlage:Cite book/Name: [ UPDATE 1-Madagascar postpones referendum on constitution.] Af.reuters.com, , archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am Vorlage:Cite book/URL; abgerufen am 21. August 2010 (). Vorlage:Cite book/URLVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung2Vorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung</ref> Am 14. August 2010 schließlich wurde als neues Datum der 17. November verkündet.<ref>@1@2Vorlage:Toter Link/english.people.com.cnenglish.people.com (Seite dauerhaft nicht mehr abrufbar, festgestellt im Februar 2025. Suche im Internet Archive )</ref>

Auswirkungen der neuen Verfassung

Die neue Verfassung gilt als ein Schritt auf dem Weg Andry Rajoelinas zur Festigung seiner Macht.<ref name="daily">english.peopledaily.com "YES" leading in Madagascar's referendum on new constitution. auf: peopledaily, 18. November 2010.</ref> Rajoelina ist Oberhaupt der „Haute Autorité de Transition“ (HAT), einer Übergangs-Junta, die durch einen vom Militär unterstützten Putsch 2009 gegen den damaligen Präsidenten Marc Ravalomanana an die Macht gekommen war. Eine Änderung durch die neue Verfassung besteht darin, dass der Chef der „HAT“ (also Rajoelina) bis zu allgemeinen Wahlen als Übergangspräsident im Amt bleiben soll. Analysten deuteten diese Bestimmung so, dass sie Rajoelina eine unbegrenzte Zeit an der Macht erlaube,<ref name="guardian" /><ref name="economist">Vorlage:Cite book/URLVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung2</ref> da ihm kein Termin für einen Rücktritt gesetzt würde, noch die näheren Umstände einer kommenden Wahl geklärt seien.<ref name="aljazeera">Madagascar forces storm rebel base. In: Al Jazeera. Archiviert vom Vorlage:IconExternal am 12. Januar 2013; abgerufen am 20. Februar 2025 (). </ref>

Die nächste Präsidentschaftswahl ist für den 4. Mai 2011 geplant. Rajoelina hat erklärt, dass er nicht die Absicht habe, sich um das Präsidentenamt zu bewerben.<ref name="economist" /> Allerdings senkt ein Zusatz zur neuen Verfassung das notwendige Alter für eine Kandidatur zum Präsidentenamt auf 35 Jahre, was dem 36-jährigen Rajoelina eine Bewerbung ermöglichen würde.<ref name="guardian">Vorlage:Cite book/NameVorlage:Cite book/NameVorlage:Cite book/NameVorlage:Cite book/NameVorlage:Cite book/NameVorlage:Cite book/NameVorlage:Cite book/NameVorlage:Cite book/Name: Vorlage:Cite book/URL In: The Guardian, 21. November 2010 (english).Vorlage:Cite book/URL Vorlage:Cite book/URLVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung2</ref>

Die zur Abstimmung stehende Verfassung enthält zudem eine Klausel, die von Präsidentschaftskandidaten verlangt, dass sie direkt vor der Wahl mindestens 6 Monate in Madagaskar gelebt haben müssen, womit Ex-Präsident Ravalomanana und weitere im Exil lebende Oppositionsführer effektiv von einer Teilnahme ausgeschlossen sind.<ref name="guardian" />

Kontroversen

Die drei wichtigsten politischen Parteien Madagaskars, Tiako i Madagasikara, AREMA und AVI, an deren Spitze jeweils ein ehemaliger Präsident Madagaskars steht, riefen zum Boykott der Abstimmung auf.<ref name="aljazeera" /> Sie begründeten das mit ihrem Protest gegen Rajoelinas Weigerung, die Macht zu teilen und eine Regierung der nationalen Einheit zu bilden, so wie er selbst es im August 2010 zugesagt hatte.<ref name="economist" /> Ebenso wurden Veränderungen der Wahlregeln im laufenden Prozess kritisiert.<ref name="daily" />

Am Tag vor dem Referendum kam es zu kleineren Unruhen in der Hauptstadt Antananarivo.<ref name="aljazvote" />

Referendum

Insgesamt wurden 7.051.809 Wähler registriert. Während des Abstimmungsprozesses entschied die Regierung, die Bestimmungen für junge Leute aufzuweichen, die das Wahlalter erreicht hatten, aber nicht im Wählerverzeichnis standen.<ref name="daily" /> Der Tag wurde zum Feiertag erklärt, um Wähler zu ermutigen, zur Wahl zu gehen.<ref name="aljazvote">Vorlage:Cite book/Name: [ Madagascar votes in key referendum – Africa.] Al Jazeera English, , archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am Vorlage:Cite book/URL; abgerufen am 21. November 2010 (). Vorlage:Cite book/URLVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung2Vorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung</ref>

Die unabhängige, nationale Wahlkommission „CENI“ (Commision Électorale Nationale Indépendante) berichtete von einer geringen Wahlbeteiligung. Offizielle Stellen führten das auf vielfältige Fehler im Wählerverzeichnis zurück, die dazu führten, die die Hälfte der ursprünglich registrierten Wähler ausschlossen. Aufgrund dieser Beschwerden wurde die Öffnung der Wahllokale von 16:00 auf 18:00 Uhr verlängert, was zu einer deutlichen Erhöhung der Zahl der Wähler am Nachmittag führte.<ref>@1@2Vorlage:Toter Link/www.itnsource.comitnsource.com (Seite dauerhaft nicht mehr abrufbar, festgestellt im Februar 2025. Suche im Internet Archive ), abgerufen am 5. Januar 2011</ref>

Referendum 2010	Stimmen	Prozent
Datei:Yes check.svg Ja	2 657 962	70,65 %
Datei:Red x.svg Nein	924 592	24,58 %
Gültige Stimmen	3 582 554	95,23 %
Ungültige Stimmen	179 423	4,77 %
Gesamt	3 761 977	100 %
Wahlbeteiligung	52,61 %
Quelle:	africareview.com<ref>@1@2Vorlage:Toter Link/www.africareview.comafricareview.com (Seite dauerhaft nicht mehr abrufbar, festgestellt im Februar 2025. Suche im Internet Archive ), abgerufen am 5. Januar 2011.</ref>

Die neue Verfassung trat am 11. Dezember 2010 in Kraft,<ref>Madagascar's Rajoelina promulgates new constitution. In: People's Daily Online. Archiviert vom Vorlage:IconExternal am 9. Juli 2012; abgerufen am 20. Februar 2025 (). </ref> womit die Vierte Republik von Madagaskar begann.<ref>Madagascar's Rajoelina declares new republic. In: People's Daily Online. Archiviert vom Vorlage:IconExternal am 10. Juli 2012; abgerufen am 20. Februar 2025 (). </ref>

Putschversuch

Am Abstimmungstag erklärten 21 Offiziere unter der Führung von Colonel Charles Andrianasoavina, der auch den Putsch unterstützt hatte, der Rajoelina an die Macht brachte, dass sie die Kontrolle über das Land übernommen hätten.<ref name="economist" /> Die Militärs erklärten die Regierung für aufgelöst. Andrianasoavina gab später an, dass er geplant hatte, sowohl den Präsidentenpalast als auch den wichtigsten Flughafen des Landes zu besetzen.<ref name="mutiny" /> Die Putschisten erklärten, dass sämtliche Regierungsorganisationen ausgesetzt seien und ein Militärrat regiere,<ref name="aljazeera" /> forderten die Freilassung aller politischen Gefangenen und die Rückkehr aller politischen Führer im Exil, darunter auch Ravalomanana.<ref name="economist" />

Der Verbleib Rajoelinas in dieser Phase war nicht bekannt, allerdings schien das Referendum weiter zu laufen.<ref name="mutiny">Vorlage:Cite book/Name: [ Madagascar officers in 'coup bid' – Africa.] Al Jazeera English, , archiviert vom Vorlage:IconExternal (nicht mehr online verfügbar) am Vorlage:Cite book/URL; abgerufen am 21. November 2010 (). Vorlage:Cite book/URLVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung2Vorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/MeldungVorlage:Cite book/Meldung</ref>

Drei Tage nach dem Putschversuch griffen Sicherheitskräfte die aufständische Militärbasis an und die Rebellen ergaben sich nach kurzem Feuergefecht.

Siehe auch

• Geschichte Madagaskars

Einzelnachweise

<references />