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Sicher essen in Berlin

aus Wikipedia, der freien Enzyklopädie

Sicher essen in Berlin ist ein Projekt der Berliner Senatsverwaltung für Justiz und Verbraucherschutz, bei dem die Ergebnisse der Hygienekontrollen der Berliner Gaststätten und Kneipen in einer Datenbank im Internet veröffentlicht werden. Verbraucher sollen so einen Eindruck über die hygienischen Zustände vor Ort erhalten. Vorbild für das Projekt war eine entsprechende Regelung in Dänemark.<ref>Ulrike von Leszczynski: Die „Ekelliste“ wollen nicht alle. In: n-tv. vom 28. Februar 2010, abgerufen am 5. Januar 2012.</ref>

Hintergrund

Die amtliche Lebensmittelüberwachung des Landes Berlin ist verpflichtet, Betriebskontrollen in Schankwirtschaften und Gaststätten durchzuführen. Grundlage für die Überwachung ist die „Allgemeine Verwaltungsvorschrift über Grundsätze zur Durchführung der amtlichen Überwachung der Einhaltung lebensmittelrechtlicher, weinrechtlicher und tabakrechtlicher Vorschriften (AVV Rahmen-Überwachung-AVV RÜb) vom 3. Juni 2008“. In Verbindung mit dem Verbraucherinformationsgesetz (VIG) sah der Senat eine hinreichende Rechtsgrundlage, die im Zuge der Kontrollen erhobenen Daten zu veröffentlichen.

Geprüft wird,

  1. „ob die lebensmittelrechtlichen Bestimmungen eingehalten werden,
  2. ob sich die Lieferwege der Lebensmittel zurückverfolgen lassen,
  3. ob die Mitarbeiter geschult sind,
  4. ob die Hygienevorschriften eingehalten werden,
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  6. ob Lebensmittel richtig gelagert und entsprechend gekühlt werden,
  7. wie ist der bauliche Zustand ist,
  8. ob vorschriftsgemäß gereinigt und desinfiziert wird,
  9. und nicht zuletzt, ob mögliche Schädlinge richtig bekämpft werden.“<ref>Überwachung von Lebensmitteln und Produkten, abgerufen am 21. März 2016.</ref>

Das Verwaltungsgericht Berlin stellte am 19. März 2014 fest, dass die Aufnahme von Lebensmittelbetrieben in eine öffentlich zugängliche Liste einer Rechtsgrundlage bedarf. Zwar könne das Land über festgestellte Verstöße gegen lebensmittelrechtliche Vorgaben informieren, nicht aber über bloße behördliche Bewertungen. Ohne Bezug auf konkrete Erzeugnisse dürfte eine solche Verlautbarung auch aus dem in {{#switch: juris 

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Entwicklung in Berlin

Das Projekt startete im Frühjahr 2009 im Berliner Bezirk Pankow zunächst mit einem „Smiley-System“, welches eine Positiv- und eine Negativliste vorsah. Diese wurde ab Mai 2009 auch mit Fotografien der festgestellten Mängel versehen.<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20140217053855 

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  }} auf berlin.de, abgerufen am 5. Januar 2012.</ref> Nach zum Teil heftiger Kritik wurde ab 1. Juli 2011 versucht, ein einheitliches System in Berlin einzuführen, welches nur Minuspunkte vorsah. Dies gelang nur teilweise, da sich beispielsweise der Bezirk Friedrichshain-Kreuzberg nicht beteiligen wollte.<ref>Sabine Flatau: Sicher essen in Berlin. In: Berliner Morgenpost. vom 29. Juni 2011, abgerufen am 5. Januar 2012.</ref> Begründet wurde dies mit fehlenden Kontrolleuren. Diese Entscheidung wiederum wurde in der Presse kritisiert, da „ausgerechnet der Kneipenbezirk Friedrichshain-Kreuzberg [sich] weigert […], seine Daten zu veröffentlichen“.<ref>Stefan Strauss: Kreuzbergs Kneipen ohne Sauberkeits-Siegel. In: Berliner Zeitung. vom 4. August 2011, abgerufen am 5. Januar 2012.</ref> Dennoch folgten weitere Bezirke dem Beispiel, so dass rund zwei Jahre nach Einführung des Systems neun der zwölf Bezirke in der Datenbank zu finden sind.<ref>Sabine Flatau: Sicher essen – aber nicht überall in Berlin. In: Berliner Morgenpost. vom 3. Januar 2012, abgerufen am 5. Januar 2012.</ref> Eine uneinheitliche Handhabung des Systems wurde jedoch dadurch verstärkt, dass der Bezirk Pankow ab November 2011 zusätzlich wieder Smileys einsetzte.<ref>Sabine Flatau: Pankow setzt wieder auf seine Ekelliste. In: Berliner Morgenpost. vom 19. Oktober 2011, abgerufen am 5. Januar 2012.</ref> Der zuständige Bezirksstadtrat begründete die Änderung mit einer fehlenden Rechtssicherheit des „Hygiene-Barometers“. Zudem sei die Auflistung der Malus-Punkte im Gegensatz zur detaillierten Aufstellung der Smiley-Vergabe nicht transparent genug.<ref>Märkische Oderzeitung: <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20170830151557
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       }}
  }}. In: Märkische Oderzeitung. vom 24. Dezember 2011.</ref> Der Deutsche Hotel- und Gaststättenverband (DEHOGA) kritisierte das Verfahren als „Internetpranger“, prüfte im Herbst 2011 rechtliche Schritte gegen die Veröffentlichung<ref>DEHOGA: <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:
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         | {{#if: Hygiene-Kennzeichnung: Berliner Online-Datenbank „sicher-essen“ soll in Kürze starten – DEHOGA prüft Klage. | {{#invoke:WLink|getEscapedTitle|Hygiene-Kennzeichnung: Berliner Online-Datenbank „sicher-essen“ soll in Kürze starten – DEHOGA prüft Klage.}} | {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.dehoga-berlin.de/hygiene/1124-hygiene-kennzeichnung-berliner-online-datenbank-sicher-essenq-soll-in-kuerze-starten-dehoga-prueft-klage}} }} {{#ifeq:  | [] | [ | ( }}Memento{{#if: {{#if:  | {{{archiv-bot}}} |  }} |  des Vorlage:Referrer }} vom {{#time: j. F Y|{{{wayback}}}}} im Internet Archive{{#if:  | ;  }}{{#ifeq:  | [] | ] | ) }}
      }}
  }}
      | {{#if:
          | {{#iferror: {{#time: j. F Y|{{{webciteID}}}}}
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       | 16= {{#if: Hygiene-Kennzeichnung: Berliner Online-Datenbank „sicher-essen“ soll in Kürze starten – DEHOGA prüft Klage. | {{#invoke:WLink|getEscapedTitle|Hygiene-Kennzeichnung: Berliner Online-Datenbank „sicher-essen“ soll in Kürze starten – DEHOGA prüft Klage.}} | {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.dehoga-berlin.de/hygiene/1124-hygiene-kennzeichnung-berliner-online-datenbank-sicher-essenq-soll-in-kuerze-starten-dehoga-prueft-klage}} }} {{#ifeq:  | [] | [ | ( }}Memento{{#if: {{#if:  | {{{archiv-bot}}} |  }} |  des Vorlage:Referrer }} vom {{#time: j. F Y| 19700101000000 + {{#expr: floor {{#expr: {{#invoke:Str|sub|{{{webciteID}}}|1|10}}/86400}} }} days}} auf WebCite{{#if:  | ;  }}{{#ifeq:  | [] | ] | ) }}
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    | {{#if:  || }}Vorlage:Webarchiv/Wartung/Parameter{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Genau einer der Parameter 'wayback', 'webciteID', 'archive-today', 'archive-is' oder 'archiv-url' muss angegeben werden.|1}}
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          |  }} 
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      }}
    | {{#if: 
         | {{#if:  || }}Vorlage:Webarchiv/Wartung/Parameter{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Der Parameter 'archiv-datum' ist nur in Verbindung mit 'archiv-url' angebbar.|1}}
      }}
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            }} 
       }}
  }} Pressemeldung der DEHOGA vom 5. August 2011, abgerufen am 5. Januar 2012.</ref> und machte auf Fehler in der Datenbank aufmerksam.<ref>DEHOGA: <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20141011152059
      | {{#ifeq: 20141011152059 | *
    | Vorlage:Webarchiv/Wartung/Stern{{#if: Berliner Hygienepranger vor dem aus? Erste Fehler untermauern DEHOGA-Befürchtungen | {{#invoke:WLink|getEscapedTitle|Berliner Hygienepranger vor dem aus? Erste Fehler untermauern DEHOGA-Befürchtungen}} | {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.dehoga-berlin.de/hygiene/1161-berliner-hygienepranger-vor-dem-aus-erste-fehler-untermauern-dehoga-befuerchtungen}} }} (Archivversionen)
    | {{#iferror: {{#time: j. F Y|20141011152059}}
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         | {{#if: Berliner Hygienepranger vor dem aus? Erste Fehler untermauern DEHOGA-Befürchtungen | {{#invoke:WLink|getEscapedTitle|Berliner Hygienepranger vor dem aus? Erste Fehler untermauern DEHOGA-Befürchtungen}} | {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.dehoga-berlin.de/hygiene/1161-berliner-hygienepranger-vor-dem-aus-erste-fehler-untermauern-dehoga-befuerchtungen}} }} {{#ifeq:  | [] | [ | ( }}Memento{{#if: {{#if:  | {{{archiv-bot}}} |  }} |  des Vorlage:Referrer }} vom {{#time: j. F Y|20141011152059}} im Internet Archive{{#if:  | ;  }}{{#ifeq:  | [] | ] | ) }}
      }}
  }}
      | {{#if:
          | {{#iferror: {{#time: j. F Y|{{{webciteID}}}}}
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       | 16= {{#if: Berliner Hygienepranger vor dem aus? Erste Fehler untermauern DEHOGA-Befürchtungen | {{#invoke:WLink|getEscapedTitle|Berliner Hygienepranger vor dem aus? Erste Fehler untermauern DEHOGA-Befürchtungen}} | {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.dehoga-berlin.de/hygiene/1161-berliner-hygienepranger-vor-dem-aus-erste-fehler-untermauern-dehoga-befuerchtungen}} }} {{#ifeq:  | [] | [ | ( }}Memento{{#if: {{#if:  | {{{archiv-bot}}} |  }} |  des Vorlage:Referrer }} vom {{#time: j. F Y| 19700101000000 + {{#expr: floor {{#expr: {{#invoke:Str|sub|{{{webciteID}}}|1|10}}/86400}} }} days}} auf WebCite{{#if:  | ;  }}{{#ifeq:  | [] | ] | ) }}
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  }}
          | {{#if: 
              | Vorlage:Webarchiv/Today
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                      | {{#if: Berliner Hygienepranger vor dem aus? Erste Fehler untermauern DEHOGA-Befürchtungen | {{#invoke:WLink|getEscapedTitle|Berliner Hygienepranger vor dem aus? Erste Fehler untermauern DEHOGA-Befürchtungen}} | {{#invoke:Webarchiv|getdomain|http://www.dehoga-berlin.de/hygiene/1161-berliner-hygienepranger-vor-dem-aus-erste-fehler-untermauern-dehoga-befuerchtungen}} }}  
                 }}}}}}}}{{#if:
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            }} 
       }}
  }}. Pressemeldung der DEHOGA vom 21. September 2011, abgerufen am 5. Januar 2012.</ref>

Bewertungssystem

Die Bewertung erfolgt durch Noten und Maluspunkte. Werden alle Anforderungen der Vorschriften erfüllt, so wird die Note „sehr gut“ vergeben. Erfolgt ein Punktabzug, so verringert sich die Bewertung:

  • 0 Minuspunkte = sehr gut
  • 1–19 Minuspunkte = gut
  • 20–40 Minuspunkte = zufriedenstellend
  • 41–54 Minuspunkte = ausreichend
  • 55–80 Minuspunkte = nicht ausreichend.

Ausblick

Geplant ist, neben den Kontrollen von Gaststätten und Schankwirtschaften die Ergebnisse weiterer Lebensmittelbetriebe zu veröffentlichen. Daneben gibt es Bestrebungen, auf Bundesebene eine einheitliche Verfahrensweise zu finden.<ref>Heike Jahberg: Restaurant-Ampel steht auf Rot. In: Der Tagesspiegel. vom 1. August 2011, abgerufen am 5. Januar 2012.</ref><ref>Welt Online: Pankower Ekelliste könnte bundesweit Schule machen. In: Welt Online. vom 15. September 2010, abgerufen am 5. Januar 2012.</ref>

Siehe auch

Weblinks

Einzelnachweise

<references />

Abgerufen von „https://wiki-de.moshellshocker.dns64.de/index.php?title=Sicher_essen_in_Berlin&oldid=2511432“