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Bildungssystem in Namibia

aus Wikipedia, der freien Enzyklopädie
(Weitergeleitet von Schulbildung in Namibia)
Datei:Education-System Namibia Aug2014.png
Aufbau des namibischen Bildungssystems (Stand August 2014)<ref name="education2014" />
Datei:Namibia classroom.jpg
Ein Klassenzimmer in Namibia

Das Bildungssystem in Namibia basiert auf 2004 Schulen mit 846.500 Schülern und 30.811 Lehrern (Stand jeweils 2023)<ref>Education Statistics. Education Management Information System, Ministry of Education, Arts & Culture, S. i.</ref> sowie 16 staatliche und private Hochschulen mit 67.000 Studenten und 86 berufsbildenden Einrichtungen mit 35.000 Auszubildenden (Stand April 2020).<ref>Education Sector Response to the Covid–19 Pandemic. Ministry of Education, Arts and Culture/Ministry of Higher Education, Technology and Innovation. 19. April 2020.</ref> Darüber hinaus gibt es in Namibia landesweit Ableger des Namibia College of Open Learning (NAMCOL), eine Erwachsenen- und Weiterbildungseinrichtung, die Schulbildung für nicht Schulpflichtige anbietet.

Die namibische Verfassung regelt neben dem allgemeinen Recht auf Bildung (Art. 20, Abs. 1) auch die Dauer des Schulbesuchs (Abs. 3): kein Kind soll die Schule verlassen dürfen, ehe es die siebenjährige Primarschulbildung beendet oder das Alter von 16 Jahren erreicht hat. Die Aufnahme in Klassenstufe 1 erfolgt in dem Jahr, in dem ein Kind das Alter von sieben Jahren erlangt (Education Act 2001: 53 (1)). Praktisch werden die Kinder jedoch mit fünf bis sieben Jahren eingeschult.

Die Grundbildung ist in Namibia seit dem Schuljahr 2013 kostenlos (vorher waren es umgerechnet etwa € 30 pro Trimester), weiterführenden Schulen sind seit dem Schuljahr 2016 kostenlos. Die Wiedereinführung von Gebühren war mit Stand August 2017 geplant.<ref>Free education to fall. Namibian Sun, 13. August 2017.</ref>

Der Bildungsetat im namibischen Haushalt beträgt 17,4 Milliarden Namibia-Dollar (2022/23) und ist damit etwa dreimal so hoch wie im Finanzjahr 2010/11.

87 Prozent der schulpflichtigen Kinder besuchten 2011 eine Schule. Die Alphabetisierungsrate in Namibia beträgt 87,3 % (Stand 2023).<ref name="nsa">Namibia 2023 Population and Housing Census – Main Report. Namibia Statistics Agency, 28. Oktober 2024., S. 48.</ref>

Bildungsreformen

Namibia hat seit Unabhängigkeit 1990 drei große Bildungsreformen umgesetzt.<ref name="bildungsreformen"><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20190713014453

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  }} Abgerufen am 25. Juni 2020. (PDF)</ref>

Anfang der 1990er Jahre

Die erste Bildungsreform umfasste Änderungen an den Lehrplänen für Junior Secondary, die Einführung von Englisch als genereller Unterrichtssprache sowie die Veränderungen der Abschlüsse für Senior Secondary, darunter den Abschluss Junior Secondary Certificate (JSC) nach Klasse 10. Zudem wurden die IGCSE und HIGCSE nach dem University of Cambridge Local Examinations Syndicate mit dem Abschlussjahrgang 1995 eingeführt.<ref name="bildungsreformen" />

2004 bis 2006

Die zweite Bildungsreform setzte die Abschaffung der Cambridge-Abschlüsse und Einführung der lokalen Abschlüsse Namibia Senior Secondary Certificate Ordinary (NSSCO) (Klasse 10) bzw. Namibia Senior Secondary Certificate Higher (NSSCH) (Klasse 12) um.<ref name="bildungsreformen" />

Seit 2012

Die aktuelle Bildungsreform begann 2012, nachdem ein Jahr zuvor bei der Bildungskonferenz ein dementsprechender Entschluss gefasst wurde. Unter anderem sollen die nationalen Abschlüsse faktisch und zu äquivalenten Cambridge-Abschlüssen zurückgekehrt werden (unter anderem Namibian Senior Secondary Certificate Advanced Subsidiary für Cambridge Advanced Subsidiary). Zudem soll der Klasse-10-Abschluss auf Klasse 9 verschoben werden.<ref name="bildungsreformen" /> Der muttersprachliche Unterricht in allen Fächern bis einschließlich der 5. Klasse eingeführt werden. Ein freiwilliges 13. Schuljahr soll in Zukunft Abgänger besser auf den Übertritt in eine Universität vorbereiten.<ref> <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20140314132528

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       }}
  }} abgerufen am 14. März 2014</ref>

Unter anderem sieht die Reform folgende Punkte vor:

  • Untere Grundschule (Junior Primary; Vorschule und Klasse 1–3): Unterricht in der Muttersprache; zudem Pflichtfächer Englisch, Mathematik, Umweltwissenschaft, Kunst, Sport und Religion – 2015 eingeführt
  • Obere Grundschule (Senior Primary; Klasse 4–7): Pflichtfächer sind Englisch, Muttersprache, Mathematik, Naturwissenschaft, Gesundheitswissenschaft, Sozialwissenschaft – 2016 eingeführt
  • Untere Oberschule (Junior Secondary; Klasse 8 und 9): Pflichtfächer sind Englisch, Mathematik, Biowissenschaft, Physik, Geografie und Geschichte – 2017/18 eingeführt
  • Obere Oberschule (Senior Secondary; Klasse 10 bis 12 und 13): Pflichtfächer sind Englisch und Mathematik<ref name="education2014">Implementation of the Revised Curriculum for Basic Education. Office of the Minister of Education, Ministry of Education; in: The Namibian, 22. August 2014, S. C2/C3.</ref> – 2019 eingeführt

Schulsystem

Klassenstufen

Die schulische Entwicklung eines Schülers durchläuft vier Phasen: Die Grundschulbildung (primary education) gliedert sich in die Vorschule und Grundschule (pre-primary und junio primary, Klassenstufen 0–3; ehemals „Standard 1“ und „Standard 2“ sowie Klassenstufe 1 und 2) und die höhere Grundschulphase (senior primary, Klassenstufen 4–7). Hier endet die Schulpflicht und der Übergang in die Sekundarstufe ist möglich. Diese teilt sich wiederum in eine untere (junior secondary, Klassenstufen 8–10 – entsprechend Nationaler Qualifikationsstufe (NQF) 2) und obere Sekundarschulphase (senior secondary, Klassenstufen 11–12; NQF 3 und 4).<ref name="education2014" />

Privatschulen wie die Deutsche Höhere Privatschule Windhoek weichen von diesem System ab.

Unterrichtssprachen

Die Sprachenregelung für namibische Schulen<ref>The Language Policyfor Schools in Namibia. Ministry of Basic Education, Sports & Culture, Januar 2003.</ref> regelt die Unterrichtssprachen für Namibia. In den Klassenstufen 1 bis 3 soll in der Muttersprache oder der Hauptsprache der Region unterrichtet werden. Ein Antrag für Unterricht auf Englisch muss jede Schule beim Bildungsministerium stellen. In der Klassenstufe 4 soll der Übergang zu Englisch als Unterrichtssprache geschaffen werden. In den darauf folgenden Klassenstufen 5–7 ist Englisch einzige Unterrichtssprache, jedoch kann die Muttersprache bzw. Hauptsprache unterstützend eingesetzt werden. Sie muss zudem als normales Unterrichtsfach unterrichtet werden. In den Klassenstufen 8–12 wird auf Englisch unterrichtet und die Muttersprache bzw. Hauptsprache ist Schulfach.

Grundsätzlich sind die folgenden Sprachen als erste Sprachen zugelassen: Afrikaans, Deutsch, Englisch, Ju'hoansi, Khoekhoegowab, OshiNdonga, RuKwangali, Setswana, Thimbukushu, OshiKwanyama, OtjiHerero, Rumanyo und Silozi. Als zweite Sprachen müssen Afrikaans und Englisch unterrichtet werden. Weitere Sprachen sind nach Absprache mit dem Ministerium anzubieten. Als Fremdsprachen sind Französisch, Deutsch und Portugiesisch anzubieten. Alle Sprachen sind grundsätzlich gleichberechtigte Unterrichtssprachen.

Englisch ist zudem Pflichtunterrichtsfach ab Klasse 1. Eine weitere Sprache muss von der 1. Klasse an gelernt werden. Ausnahmen gibt es ausschließlich für Kinder von ausländischen Arbeitern und Diplomaten.

Den Privatschulen ist die Unterrichtssprache in den Klassenstufen 1–7 freigestellt, wobei mindestens eine namibische Nationalsprache unterrichtet werden muss und das Fach Sozialkunde auf Englisch angeboten werden muss.

Unterrichtsfächer und -zeiten

Der Fächerkanon der Primar- und Sekundarschulphase deckt ein breites Wissensspektrum ab. Während in der Grundschule Alphabetisierung, die Erlangung mathematischer Fähigkeiten und eine gesundheitliche, sprachliche und religiöse Ausbildung im Vordergrund stehen, bieten die secondary schools auch naturwissenschaftlichen Unterricht an. Ein Unterrichtsraum ist zumeist einem Lehrer zugeordnet, so dass Schüler fast jede Stunde den Raum wechseln müssen.

Im Allgemeinen besuchen die Schüler in jeder Stufe die Schule Montag bis Freitag von etwa 7.15 Uhr bis 13.00 Uhr. Einige Schulen bieten Nachmittagsunterricht bzw. -betreuung. Eine Schulstunde dauert generell 40 Minuten.

Bewertung

Die Bewertung der Schülerleistung durch den Lehrer erfolgt in den einzelnen Klassenstufen unterschiedlich: In der unteren Primarphase die Schülerleistung kontinuierlich bewertet, und es finden keine Prüfungen statt (continuous assessment). In allen anderen Klassenstufen werden am Ende jedes Trimesters Prüfungen abgelegt. Besonderen Wert besitzen dabei die Examen in den Klassenstufen 7, 10 und 12. Durch diese werden die einzelnen Schulphasen abgeschlossen und die Zulassung zur nächsthöheren Stufe erlangt.

Die Schülerbewertung erfolgt ab Klassenstufe 1 über Noten. Diese variieren in Abhängigkeit von Klassenstufe und Schulart, in den Sekundarstufen wird ein Punktesystem (0–15) vergleichbar der Gymnasialen Oberstufe verwendet, in einigen Schulen und Stufen ein Buchstabensystem (A–F) bzw. Prozentsystem. Nach jedem Trimester bekommt der Schüler ein Informationsschreiben, in dem seine Noten aufgeführt sind.

Versetzung

Die Versetzung ins nächste Schuljahr erfolgt zu Ende des letzten Trimesters, im Dezember des Jahres. Innerhalb der einzelnen Schulphasen erfolgt die Versetzung automatisch, sitzen bleiben kann ein Schüler grundsätzlich nicht mehr. Schüler, die die 10. Klasse (Junior Secondary Certificate) nicht erfolgreich abschließen (im Jahr 2015 etwa 46 Prozent<ref>Grade 10 and 12 exam results improve slightly. Namibia Press Agency, 16. Dezember 2015</ref>), müssen das Schulsystem verlassen. Lediglich Schüler, die bei der Prüfung jünger als 17 Jahre waren, dürfen die 10. Klasse wiederholen. Die 12. Klasse kann auf eigenen Wunsch wiederholt werden.

Abschlüsse

Jeder Absolvent der 12. Klasse bekommt das Namibia Senior Secondary Certificate (NSSC) nachdem eine landesweit einheitliche Prüfung durchgeführt wurde. Ein Nichtbestehen ist nicht möglich. Das 12. Schuljahr kann jedoch freiwillig zur Verbesserung der Abschlussnoten wiederholt werden. Für namibischen Universitäten gilt das NSSC als Hochschulzugangsberechtigung, jedoch können die Universitäten eigene Mindestanforderungen festlegen. Der internationale Abschluss Advanced Level (A-Level) kann an einigen Schulen in einem freiwilligen 13. Schuljahr erworben werden.

Im Ausland, mit Ausnahme der SADC-Region, wird der Abschluss der namibischen Sekundarstufe generell nicht anerkannt. Um trotzdem eine international anerkannte Hochschulreife zu erlangen, muss ein zusätzlicher Schulabschluss erreicht werden (z. B. das Abitur der Deutschen Höheren Privatschule oder das International Baccalaureate), das nur von Privatschulen angeboten wird.

Seit 2007 wird zudem nicht mehr der auch international anerkannte und durch die Universität von Cambridge vergebene Abschluss Higher International General Certificate of Secondary Education (HIGCSE) nach Klasse 12 erreicht. So müssen nun auch namibische Absolventen besondere Sonderprüfungen ablegen um ein Studium in Südafrika aufnehmen zu dürfen. So wird für eine Universitätszulassung in Südafrika neben anderen Bestimmungen ein Prüfungsergebnis von mindestens fünf Fächern auf „Higher Level“ (hohem Standard) und einer Mindestnote von jeweils 55 % gefordert.<ref>Zwei Wege zum Erfolg: die Schulabschlüsse an der DHPS. In: <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20111201091015

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  }} (PDF; 8,0 MB) Jubiläumsbeilage in der Allgemeinen Zeitung. S. 10–11. (Schulabschlüsse)</ref>

Tertiäre Bildung

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Die tertiäre Bildung wird in Namibia durch Berufsschulen (englisch Vocational Education) und Universitäten sichergestellt. Im April 2025 kündigte Staatspräsidentin Netumbo Nandi-Ndaitwah die Ausweitung der kostenlosen Bildung auf staatliche tertiäre Bildungseinrichtungen an.<ref>Govt to spend N$5 billion annually on free education. The Namibian, 28. April 2025.</ref>

Zahlen und Daten

Alle Daten aus 2023.<ref>Education Statistics. Education Management Information System, Ministry of Education, Arts & Culture, S. 2 ff.</ref> Trend zum vorherigen Berichtszeitraum 2020.<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20211205104723

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  }} Abgerufen am 29. Juli 2020.</ref>
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je Lehrer
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ǁKharas 24.964 Vorlage:AccessibleTooltip 1015 Vorlage:AccessibleTooltip 058 Vorlage:AccessibleTooltip 25 Vorlage:GestiegenNegativ
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Khomas 100.356 Vorlage:AccessibleTooltip 4135 Vorlage:AccessibleTooltip 139 Vorlage:AccessibleTooltip 24 Vorlage:AccessibleTooltip
Kunene 31.207 Vorlage:AccessibleTooltip 1225 Vorlage:AccessibleTooltip 077 Vorlage:AccessibleTooltip 26 Vorlage:GefallenPositiv
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Omaheke 26.208 Vorlage:AccessibleTooltip 1035 Vorlage:AccessibleTooltip 051 Vorlage:AccessibleTooltip 25 Vorlage:GefallenPositiv
Omusati 107.706 Vorlage:AccessibleTooltip 4404 Vorlage:AccessibleTooltip 298 Vorlage:AccessibleTooltip 24 Vorlage:GefallenPositiv
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Oshikoto 77.798 Vorlage:AccessibleTooltip 3291 Vorlage:AccessibleTooltip 226 Vorlage:AccessibleTooltip 24 Vorlage:AccessibleTooltip
Otjozondjupa 55.102 Vorlage:AccessibleTooltip 1992 Vorlage:AccessibleTooltip 089 Vorlage:AccessibleTooltip 28 Vorlage:GefallenPositiv
Sambesi 41.869 Vorlage:AccessibleTooltip 1966 Vorlage:AccessibleTooltip 120 Vorlage:AccessibleTooltip 23 Vorlage:GefallenPositiv
Gesamt 846.519 Vorlage:AccessibleTooltip 33.622 Vorlage:AccessibleTooltip 2004 Vorlage:AccessibleTooltip 25 Vorlage:GefallenPositiv

Deutsches Engagement

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Zahlreiche Schulen in Namibia haben deutschen Ursprung, bieten den Unterricht auf Deutsch als Muttersprache an beziehungsweise sind Partner der Initiative „Schulen: Partner der Zukunft“ PASCH des Auswärtigen Amtes (Stand: 2014<ref>Weltkarte der Partnerschulen, PASCH-Net (PDF; 1,8 MB)</ref>). Lediglich die DHPS in Windhoek ist eine vollwertige Deutsche Auslandsschule.

Siehe auch

Literatur

  • Hermann Schoß: Grundbildung im südlichen Afrika am Beispiel Namibia. GRIN Verlag, München 2008, ISBN 978-3-638-94198-3.
  • Fritz Dittmar, John Mendelsohn, Viv Ward: The School Cluster System in Namibia, Raison, Windhoek 2002, ISBN 99916-780-1-8. (PDF)

Weblinks

Einzelnachweise

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