Flick-Affäre
Die Flick-Affäre oder Flick-Parteispendenaffäre war in der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland ein in den 1980er-Jahren aufgedeckter politischer Skandal um verdeckte Parteispenden des Flick-Konzerns. Laut Flick-Manager Eberhard von Brauchitsch dienten diese Praktiken einer „Pflege der politischen Landschaft“.<ref>{{#if:2013-02-17|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:https://archive.today/20130217074903/http://www.tagblatt.de/Home/nachrichten/ueberregional/politik_artikel,-Eberhard-von-Brauchitsch-Industriekapitaen-und-zentrale-Figur-der-Flick-Affaere-_arid,111573.html%7C{{#if:Eberhard von Brauchitsch, Industriekapitän und zentrale Figur der Flick-Affäre|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://archive.today/20130217074903/http://www.tagblatt.de/Home/nachrichten/ueberregional/politik_artikel,-Eberhard-von-Brauchitsch-Industriekapitaen-und-zentrale-Figur-der-Flick-Affaere-_arid,111573.html}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Eberhard von Brauchitsch, Industriekapitän und zentrale Figur der Flick-Affäre}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://www.tagblatt.de/Home/nachrichten/ueberregional/politik_artikel,-Eberhard-von-Brauchitsch-Industriekapitaen-und-zentrale-Figur-der-Flick-Affaere-_arid,111573.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7Cyes}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Eberhard von Brauchitsch, Industriekapitän und zentrale Figur der Flick-Affäre}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.tagblatt.de/Home/nachrichten/ueberregional/politik_artikel,-Eberhard-von-Brauchitsch-Industriekapitaen-und-zentrale-Figur-der-Flick-Affaere-_arid,111573.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Eberhard von Brauchitsch, Industriekapitän und zentrale Figur der Flick-Affäre}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:yesSchwäbisches Tagblatt2010-09-11https://archive.today/20130217074903/http://www.tagblatt.de/Home/nachrichten/ueberregional/politik_artikel,-Eberhard-von-Brauchitsch-Industriekapitaen-und-zentrale-Figur-der-Flick-Affaere-_arid,111573.html{{#if: 2013-01-05 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|1}}||1}}}}
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Die Flick-Affäre führte zu einem deutlichen Vertrauensverlust gegenüber den beteiligten Parteien CDU, CSU, SPD und FDP in der Bevölkerung.
Affäre und Prozess
Ausgangspunkt der Flick-Affäre war ein Aktiengeschäft im Jahr 1975, bei dem der Flick-Konzern Aktien der Daimler-Benz AG im Wert von 1,9 Milliarden DM an die Deutsche Bank verkaufte. Der Flick-Konzern beantragte beim zuständigen Bundeswirtschaftsministerium im Januar des Jahres für dieses Geschäft die Steuerbefreiung nach {{#switch: juris
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Durch die Praxis des Steyler Paters Josef Schröder, des damaligen Geschäftsführers der Soverdia-Gesellschaft, steuerlich abzugsfähige Quittungen in fünffacher Höhe des Spendenbetrages auszustellen, kam der Steuerfahnder Klaus Förster auf die Spur weiterer Spenden des Flick-Konzerns, was schließlich die Flick-Affäre auslöste.
Der bei Flick für die politische Lobbyarbeit zuständige Manager Eberhard von Brauchitsch erklärte zu den Zahlungen, dass es sich dabei lediglich um Parteispenden gehandelt habe.<ref>NDR: <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:
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| #default= Der Wert des Parameters {{#if: webciteID | webciteID | ID }} muss entweder ein Zeitstempel der Form YYYYMMDDHHMMSS oder ein Schüsselwert mit 9 Zeichen oder eine 16-stellige Zahl sein!{{#if: || }}
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{{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Im Parameter 'archiv-url' wurde URL von archive.today erkannt, bitte Parameter 'archive-today' benutzen.|1}}
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| {{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}
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| {{#if: || }}{{#invoke:TemplUtl|failure| Fehler bei Vorlage:Webarchiv: Der Parameter 'archiv-datum' ist nur in Verbindung mit 'archiv-url' angebbar.|1}}
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}}{{#ifeq: {{#invoke:Str|find|http://www.ndr.de/fernsehen/sendungen/hitlisten_des_nordens/hitlisten303_item-16828_liste-25.html%7Carchiv}} |-1
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}}
}}</ref> Eine weitere Schlüsselfigur der Spendenzahlungen war der Flick-Prokurist und CDU-Politiker Adolf Kanter. Kanter hatte neben der Lobbytätigkeit zusätzlich als Agent des MfS bereits vor der Aufklärung der Affäre Informationen zu den Zahlungen an den DDR-Auslandsgeheimdienst Hauptverwaltung A des Ministeriums für Staatssicherheit (HV A) der DDR verkauft.<ref>{{#if:Vorlage:Cite book/URL|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:{{#if:
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Am 29. November 1983 kündigte die Staatsanwaltschaft an, Anklage gegen die Manager von Brauchitsch und Manfred Nemitz wegen fortgesetzter Bestechung sowie wegen Bestechlichkeit gegen Friderichs, Lambsdorff und den früheren Wirtschaftsminister des Landes Nordrhein-Westfalen Horst Ludwig Riemer zu erheben.<ref>Ein Dienstag, der Bonn erbeben ließ. In: Die Zeit, Nr. 49/1983</ref> Der Bundestag hob am 2. Dezember auf Ersuchen der ermittelnden Bonner Staatsanwaltschaft die Immunität des amtierenden Bundeswirtschaftsministers Lambsdorff auf, der dann, als die Anklage zugelassen wurde, am 27. Juni 1984 zurücktrat.<ref>{{#if:Vorlage:Cite book/URL|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:{{#if:
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Der Prozess vor dem Bonner Landgericht zog sich rund anderthalb Jahre hin. Nach Aussage des Richters Hans Henning Buchholz fielen „nahezu alle Zeugen … durch ihr schlechtes Erinnerungsvermögen auf“.<ref name="Welt-Europäer">Ein deutscher Europäer. In: Die Welt, 12. September 2010</ref> Letztlich wurden am 16. Februar 1987 Eberhard von Brauchitsch sowie die Politiker und vormaligen Bundeswirtschaftsminister Friderichs und Otto Graf Lambsdorff wegen Steuerhinterziehung beziehungsweise Beihilfe zur Steuerhinterziehung verurteilt. Von Brauchitsch erhielt eine Bewährungs-, Lambsdorff und Friderichs Geldstrafen.<ref name="Welt-Europäer" /> Eine Beeinflussung politischer Entscheidungen durch die Geldzahlungen ließ sich nicht nachweisen.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}{{#if:| Zitat: {{
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Bundestagsuntersuchungsausschuss
Der Bundestag beschloss auf Antrag von Grünen und SPD am 19. Mai 1983 die Einsetzung eines Untersuchungsausschusses zur Flick-Affäre. Der Ausschuss konstituierte sich am 9. Juni 1983 und beendete seine Arbeit im März 1985.<ref>www.archivspiegel.de: Konstituierung des Flick-Untersuchungsausschusses vor 40 Jahren</ref> Ausschussvorsitzender war Manfred Langner (CDU). Der Ausschuss hatte 66 Sitzungen zur Beweisaufnahme und 321 Stunden Vernehmung und produzierte 11.500 Seiten Sitzungsprotokolle.<ref>Sabine Quenot: Streit um die gekaufte Republik. In: Das Parlament. Nr. 11, 13. März 2006</ref>
Als der Verdacht aufkam, Rainer Barzel, seit dem 29. März 1983 Bundestagspräsident, habe über eine Anwaltskanzlei ebenfalls Geld von Flick erhalten (zum Schein als Honorar für Beratertätigkeiten, in Wirklichkeit aber als Belohnung dafür, dass er im April 1973 durch seinen Verzicht auf CDU-Partei- und Fraktionsvorsitz den Weg für Helmut Kohl freigemacht habe), trat dieser am 25. Oktober 1984, einen Tag nach seiner Vernehmung durch den Untersuchungsausschuss, von seinem Amt als Bundestagspräsident zurück. Die Vorwürfe gegen Barzel konnten allerdings nicht nachgewiesen werden.<ref>25. Oktober 1984: Barzel stürzt über Flick-Affäre. Kalenderblatt der Deutschen Welle, 25. Oktober 2008</ref>
Auf Seiten der neu im Bundestag vertretenen Grünen nutzte Otto Schily das Podium des Bonner Untersuchungsausschusses und die Tatsache, dass die Grünen als einzige Partei nicht von der Affäre betroffen sein konnten, zu deutlicher Kritik an allen anderen Parteien.<ref>„Es fehlt Ihnen an Rechtsbewußtsein“. Otto Schilys letzte Rede im Bundestag. (PDF; 37 kB) März 1986</ref> Besondere Aufmerksamkeit erregte auch seine Strafanzeige gegen Bundeskanzler Helmut Kohl wegen angeblicher Falschaussage im Untersuchungsausschuss. Kohls Erinnerungslücken erklärte CDU-Generalsekretär Heiner Geißler später mit einem „Blackout“ des Kanzlers.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}{{#if:| Zitat: {{
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Im Laufe der Aufklärung der Affäre hatte sich gezeigt, dass in den 1970er-Jahren alle im Bundestag vertretenen Parteien, also CDU, CSU, SPD und FDP, Spenden des Flick-Konzerns erhalten hatten – teilweise über als gemeinnützig eingestufte parteinahe Organisationen wie die Staatsbürgerliche Vereinigung. Durch den Untersuchungsausschuss wurde aufgedeckt, dass zwischen 1969 und 1980 mehr als 25 Millionen Mark aus Flicks schwarzen Kassen an Politiker von CDU/CSU, FDP und SPD geflossen waren, davon 15 Millionen DM an die CDU/CSU, 6,5 Millionen an die FDP und 4,3 Millionen an die SPD.<ref name="flick-d" />
Die Weigerung des Wirtschaftsministeriums, bestimmte Akten dem Ausschuss zur Verfügung zu stellen, führte zum Flick-Untersuchungsausschuss-Urteil des Bundesverfassungsgerichts. Dieses stärkte die Rechte der Untersuchungsausschüsse.<ref><templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20160619113320
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Politische Folgen
Im Laufe der Aufklärung der Affäre hatte sich gezeigt, dass sich CDU, CSU, SPD und FDP über die geltenden Bestimmungen des Parteiengesetzes hinweggesetzt hatten. In der gesellschaftlichen Debatte zu diesen Vorgängen zeigten sich allerdings Unterschiede in der Bewertung: So zeigten führende Repräsentanten der politischen Parteien wenig Unrechtsbewusstsein und machten geltend, wie schwierig die Parteienfinanzierung sei und dass es sich allenfalls um ein Kavaliersdelikt handle – eine Haltung, aus der zwischen 1981 und 1984 mehrere Versuche resultierten, per Gesetz eine Amnestie durchzusetzen, die jedoch am Widerstand der Presse und der Basis der einzelnen Parteien scheiterten.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}{{#if:| Zitat: {{
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}}. In: Berliner Zeitung, 7. Oktober 2006</ref>
Stattdessen wurden letztlich die Vorschriften über Spenden im Parteiengesetz wie auch die Meldepflicht der Abgeordneten bezüglich ihrer Nebeneinkünfte verschärft.
Geändert wurde auch das Gemeinnützigkeitsrecht, um die Trennung der verschiedenen Arten steuerbegünstigter Organisationen sicherzustellen. Gemeinnützigen Organisationen wurde ausdrücklich verboten, politische Parteien zu unterstützen. Parteien wurde untersagt, Spenden gemeinnütziger Organisationen anzunehmen. Gleichzeitig wurde die Förderung des demokratischen Staatswesens als neuer gemeinnütziger Zweck aufgenommen (mit den Ausnahmen auf kommunaler Ebene und zur Verfolgung von Partikularinteressen).<ref>Stefan Diefenbach-Trommer: Wenn Politik gemeinnützig ist. In: Frankfurter Rundschau, 6. Juni 2016</ref>
Literatur
- Udo Leuschner: <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20090823204759
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}}
}} In: Geschichte der FDP. Metamorphosen einer Partei zwischen rechts, sozialliberal und neokonservativ. Verlagshaus Monsenstein und Vannerdat, Münster 2005, ISBN 3-86582-166-9, <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20040531005103
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}}
}}
}} (PDF; 1,28 MB)
- Hans Leyendecker, Heribert Prantl, Michael Stiller: Helmut Kohl, die Macht und das Geld. Steidl, Göttingen 2000, ISBN 3-88243-738-3
- Hans Werner Kilz, Joachim Preuß: Die gekaufte Republik. Rowohlt, Reinbek 1983, ISBN 3-499-33048-2
- Thomas Ramge: Die großen Polit-Skandale. Eine andere Geschichte der Bundesrepublik. Campus-Verlag, Frankfurt / New York 2003, ISBN 3-593-37069-7
- Bernt Engelmann: Schwarzbuch Helmut Kohl oder: wie man einen Staat ruiniert. (PDF; 1,2 MB) Steidl, Göttingen 1994, ISBN 3-88243-278-0
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Weblinks
- Bericht des Parlamentarischen Untersuchungsausschusses. (PDF; 10 MB) Bundestagsdrucksache Nr. 10/5079 vom 21. Februar 1986
- Flick-Parteispendenaffäre. LeMO
- Flick-Affäre: Alle Artikel, Hintergründe und Fakten. Dossier des Spiegels (Anm.: enthält nicht alle Artikel, nur die ab Ende März 1984)
- Hans Leyendecker: Flick-Affäre – Die „gekaufte Republik“. Süddeutsche Zeitung vom 17. Mai 2010
- Die Flick-Affäre., Fotogalerie im Hamburger Abendblatt
- <templatestyles src="Webarchiv/styles.css" />{{#if:20090920102726
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}} (PDF; 126 kB) auf der Website der Universität Passau, 2005
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- Steuerfahnder Klaus Förster gegen den Rest der Republik. Dokumentation im Portal DokZentrum (Dokumentationszentrum Couragierte Recherchen und Reportagen an der Hochschule für Angewandte Wissenschaften Hamburg)
- Rüdiger Scheidges: CDU-Spendenaffäre – Kohl letztes Geheimnis. Handelsblatt, 19. August 2015
Einzelnachweise
<references />
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