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Bundesstaat (föderaler Staat)

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(Weitergeleitet von Bundesstaatsprinzip)
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Weltweit gibt es 24 föderative Staaten, darunter Deutschland, Österreich und die Schweiz. Auf der Karte nicht oder kaum sichtbar eingezeichnet: Komoren und Mikronesien. Außerdem eingezeichnet: Sudan, Südsudan und der Grenzfall Russland.

Als Bundesstaat wird ein Staat bezeichnet, der aus mehreren Teil- oder Gliedstaaten zusammengesetzt ist. Rechtlich besteht ein solcher Bundesstaat aus mehreren Staatsrechtssubjekten, das heißt politischen Ordnungen mit Staatsqualität, und vereint deshalb in der Regel verschiedene politische Ebenen in sich: eine Bundesebene und mindestens eine Ebene der Gliedstaaten. Damit unterscheidet sich der föderal organisierte Staat sowohl von einem locker gefügten Staatenbund als auch von einem zentralistischen Einheitsstaat.

Ein Bundesstaat ist demnach eine staatsrechtliche Verbindung von (nichtsouveränen oder zu teilsouveränen Gebilden degradierten) Staaten zu einem (souveränen) Gesamtstaat. Die Beziehungen zwischen diesem Bund und den Gliedstaaten und zwischen Letzteren untereinander sind staatsrechtlicher (nicht völkerrechtlicher) Art.<ref>Vgl. {{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>

Organisation

Ein Staat oder Land kann zentralistisch oder föderativ (bundesstaatlich) organisiert sein. In diesem Sinne ist er entweder ein Einheitsstaat oder ein Bundesstaat (weitere Differenzierungen wie unitarischer Bundesstaat<ref>Dazu Konrad Hesse: Der unitarische Bundesstaat. C.F. Müller, Karlsruhe 1962.</ref> oder föderaler bzw. kooperativer Bundesstaat sind möglich,<ref>Uwe Barschel: Die Staatsqualität der deutschen Länder. Ein Beitrag zur Theorie und Praxis des Föderalismus in der Bundesrepublik Deutschland (= Schriftenreihe des Lorenz-von-Stein-Instituts, Bd. 2), R. v. Decker, Heidelberg/Hamburg 1982, S. 39.</ref> vgl. kooperativer Föderalismus). Ein traditionelles Beispiel für einen Einheitsstaat ist Frankreich. Dort verfügt allein die oberste, die nationale Ebene im Staatsaufbau über Souveränität und Staatlichkeit.

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Österreichs Bundesländer
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Schweizer Kantone

Im Gegensatz dazu besitzen föderale Systeme wie das der Vereinigten Staaten von Amerika oder der Bundesrepublik Deutschland neben einem souveränen Gesamtstaat – mit republikanischer Staatsform wird dieser häufig als Bundesrepublik, ansonsten als föderale Republik bezeichnet – auch untergeordnete Einheiten mit staatlicher Qualität (Gliedstaaten/Bundesländer). Diese Gliedstaaten sind auf dem Gebiet ihrer staatlichen Zuständigkeit Teilstaaten. Sie haben das Recht, vieles selbstständig und ohne Einmischung der Bundesebene zu regeln, wobei dort angesiedelte Staatsorgane (vor allem oberste Bundesorgane wie das Bundesparlament oder oberste Bundesgerichte) ihnen – im hierarchischen Sinn – übergeordnet sind.<ref>Erich Gruner, Beat Junker: Bürger, Staat und Politik in der Schweiz. Lehrbuch für den staatsbürgerlichen Unterricht an höheren Mittelschulen der deutschen Schweiz, Basel 1978.</ref> Das Schulwesen in den USA und in Deutschland wird beispielsweise in den Gliedstaaten organisiert, während die nationale Ebene etwa die Verteidigung und Außenpolitik bestimmt.

In einem föderativen Staat besteht das Parlament typischerweise aus zwei Kammern. Die eine dient der direkten Volksvertretung und repräsentiert das Volk als Ganzes. Die andere vertritt grundsätzlich die Interessen der Gliedstaaten (Länderkammer).

Abgrenzung und Entwicklung

Ein föderativer Staat oder Föderation (staatsrechtliche Staatenverbindung) ist nicht nur vom Einheitsstaat abzugrenzen, sondern ebenso vom Staatenbund (völkerrechtliche Staatenverbindung, ggf. Konföderation).<ref>Dazu Reinhold Zippelius, Allgemeine Staatslehre, 16. Aufl., Beck, München 2010, § 9 IV; Theodor Schweisfurth: Völkerrecht, Mohr Siebeck, Tübingen 2006, S. 36 f.</ref> Die Frage nach dem Sitz der Souveränität zur Abgrenzung staatlicher Organisationsverbände heißt: Bundesstaat oder Staatenbund? Dabei ist ein Staatenbund eine lose Verbindung von Einzelstaaten, die ihre Souveränität behalten, sodass die föderale Struktur ohne Preisgabe wesentlicher staatlicher Kompetenzen besteht.<ref>Heinrich Wilms: Staatsrecht I. Staatsorganisationsrecht unter Berücksichtigung der Föderalismusreform. Kohlhammer, 2007, Rn. 234.</ref> Der Staatenbund als solcher kann somit nur Entscheidungen treffen, wenn die Einzelstaaten diese gutheißen. Dementgegen sind die Gliedstaaten gegenüber dem Bundesstaat zur Bündnistreue verpflichtet.

Gegenüber einer Föderation fehlt den Landesteilen beispielsweise im Vereinigten Königreich, einem Unionsstaat, wo an der Parlamentssouveränität festgehalten wird, die verfassungsrechtliche Sicherung der Autonomie. Man spricht hier von Devolution.<ref>Näher dazu Roland Sturm, Politik in Großbritannien, VS Verlag, Wiesbaden 2009, S. 54 ff.; Ders., Vereinigtes Königreich von Großbritannien und Nordirland – Devolution und Parlamentssuprematie, in: Roland Sturm, Jürgen Dieringer (Hrsg.): Regional Governance in EU-Staaten, Verlag Barbara Budrich, Opladen 2010, S. 107 ff.</ref>

Deutschland

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In der deutschen Geschichte gilt der Deutsche Bund (1815–1866) als wichtigstes Beispiel für einen Staatenbund, der Norddeutsche Bund von 1867 bis 1871 hingegen war der erste deutsche Bundesstaat. Das Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland spricht in Artikel 20 erstmals ausdrücklich von einem „Bundesstaat“ zur Verankerung des föderativen Prinzips, also des Bundesstaatsprinzips.

Der Norddeutsche Bund entstand aus einem Verteidigungsbündnis Preußens mit weiteren Staaten. Die Regierungen einerseits und ein vom Volk gewähltes Gremium andererseits vereinbarten gemeinsam eine Verfassung für einen Bundesstaat. Diese Bundesverfassung trat am 1. Juli 1867 in Kraft. Diesem norddeutschen Bundesstaat traten zum 1. Januar 1871 die süddeutschen Staaten bei. Der gemeinsame Staat wurde in Deutsches Reich umbenannt (im Rückblick „Kaiserreich“ genannt).

Danach wurde der Bundesstaat zweimal erneuert: Nach dem Ersten Weltkrieg gab eine Nationalversammlung dem deutschen Staat die Weimarer Verfassung vom 11. August 1919. An ihrer Entstehung waren die Gliedstaaten nicht direkt beteiligt. Nach dem Zweiten Weltkrieg hingegen wählten die westzonalen Landtage den Parlamentarischen Rat. Die Länder der Ostzone bzw. der DDR traten der Bundesrepublik am 3. Oktober 1990 bei.

Die am 23. Mai 1949 in den drei westlichen Besatzungszonen gegründete Bundesrepublik bestand zunächst aus zwölf Ländern (siehe auch Berlin-Frage). Durch den Zusammenschluss der Länder Württemberg-Baden, Baden und Württemberg-Hohenzollern änderte sich die Zahl im Jahr 1952 auf zehn. 1957 kam durch Beitritt des Saarlandes ein elftes Bundesland hinzu. Aufgrund der durch Art. 4 Einigungsvertrag vorgenommenen „beitrittsbedingtenÄnderungen des Grundgesetzes am 3. Oktober 1990 bilden insgesamt 16 Bundesländer den gemeinsamen deutschen Staat.<ref>Peter Badura, Verfassungsänderung, Verfassungswandel, Verfassungsgewohnheitsrecht, in: Josef Isensee/Paul Kirchhof (Hg.): Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland, Bd. XII, 3. Aufl., Heidelberg 2014, § 270 Rn. 37.</ref>

Das Grundgesetz legt fest, welche Staatsaufgaben durch den Bundesstaat, welche durch die Länder und welche von beiden gemeinsam erledigt werden. Für die Zusammenarbeit mit der Bundesebene gibt es ein eigenes Bundesorgan, den Bundesrat. Dieser entscheidet über Bundesgesetze, die der Zustimmung durch die Länder bedürfen. Der Bundesrat arbeitet außerdem bei der Verwaltung des Bundes sowie in Angelegenheiten der Europäischen Union mit.

Im deutschen Verfassungsrecht ist der Begriff des Bundesstaates ein normativer Begriff und nicht vorgegeben (also nicht über der Rechtsordnung stehend).<ref>Konrad Hesse: Grundzüge des Verfassungsrechts der Bundesrepublik Deutschland, Neudruck der 20. Aufl., C.F. Müller, Heidelberg 1999, Rn. 217; Edin Šarčević: Das Bundesstaatsprinzip. Eine staatsrechtliche Untersuchung zur Dogmatik der Bundesstaatlichkeit des Grundgesetzes, Mohr Siebeck, Tübingen 2000 (Jus Publicum, Bd. 55), S. 36, 53.</ref>

Österreich

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Österreich ist nach der Bundesverfassung von 1920 in der Fassung von 1929, die 1945 wieder in Kraft gesetzt wurde, eine föderale, parlamentarisch-demokratische Republik, bestehend aus neun Ländern.

Der Bundesrat als Vertretung der Länderinteressen hat nur in Fällen, in denen in die Rechte der Bundesländer eingegriffen wird, ein absolutes Vetorecht.

Schweiz

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Die Schweiz ist seit 1848 ein Bundesstaat. Die Kantone sind souverän, soweit ihre Souveränität nicht durch die Bundesverfassung beschränkt ist; sie üben alle Rechte aus, die nicht dem Bund übertragen sind ({{#switch: ch

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Listen

Aktuell

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Staat Staatsform Gliedstaaten Bundesunmittelbare Gebiete Anmerkungen
ArgentinienDatei:Flag of Argentina.svg{{#ifeq:Argentinien|# [[{{{Ziel}}}]]|Argentinien}}}} präsidiale Bundesrepublik 23 Provinzen Autonome Stadt Buenos Aires (Hauptstadtdistrikt) Verfassung von 1853 in der Fassung von 1994
Australien{{#ifeq:{{#ifeq:|#  [[:{{#if:|{{{Ziel}}}|{{#if:|{{{1}}}|Australien}}|{{#if:|{{{2}}}|Australien}}}}]]}}{{#ifeq: 0 | 0 |
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}} || föderale parlamentarische Monarchie

6 Bundesstaaten 3 Territorien, 7 Außengebiete Verfassung von 1901
AthiopienDatei:Flag of Ethiopia.svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Äthiopien}}}} parlamentarische Bundesrepublik 9 Bundesstaaten,
2 eigenständige Städte
Verfassung von 1995
Belgien[[Hilfe:Cache|Fehler beim Thumbnail-Erstellen]]: {{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Belgien}}}} föderale parlamentarische Monarchie 3 Regionen,
3 Gemeinschaften (überschneidend)
Verfassung von 1994
Bosnien und HerzegowinaDatei:Flag of Bosnia and Herzegovina.svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Bosnien und Herzegowina}}}} parlamentarische Bundesrepublik 2 Entitäten Brčko-Distrikt (ein Kondominium der beiden Entitäten) Abkommen von Dayton von 1995
Bosnien und HerzegowinaDatei:Flag of Bosnia and Herzegovina.svg{{#ifeq:|# Föderation Bosnien und Herzegowina|Bosnien und Herzegowina}}}} Entität von Bosnien und Herzegowina 10 Kantone Bosniakisch-kroatische Entität innerhalb von Bosnien-Herzegowina (selbst kein souveräner Staat, sondern nur Gliedstaat)
Brasilien{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Brasilien}}}} präsidiale Bundesrepublik 26 Bundesstaaten Bundesdistrikt mit Brasília Verfassung von 1988
Deutschland{{#ifeq:{{#ifeq:|#  [[:{{#if:|{{{Ziel}}}|{{#if:|{{{1}}}|Deutschland}}|{{#if:|{{{2}}}|Deutschland}}}}]]}}{{#ifeq: 0 | 0 |
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}} || parlamentarische Bundesrepublik

16 Länder Grundgesetz von 1949 (gesamtdeutsche Verfassung seit Änderung 1990)
Indien[[Hilfe:Cache|Fehler beim Thumbnail-Erstellen]]: {{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Indien}}}} parlamentarische Bundesrepublik 28 Bundesstaaten 8 Unionsterritorien (einschl. Nationales Hauptstadtterritorium DelhiNational Capital Territory of Delhi) Verfassung von 1950
IrakDatei:Flag of Iraq.svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Irak}}}} parlamentarische Bundesrepublik 18 Gouvernements Verfassung von 2005
Kanada[[Hilfe:Cache|Fehler beim Thumbnail-Erstellen]]: {{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Kanada}}}} föderale parlamentarische Monarchie 10 Provinzen 3 Territorien Verfassung von 1867/1982
KomorenDatei:Flag of the Comoros.svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Komoren}}}} islamische Bundesrepublik 3 Inseln Verfassung von 2001
Malaysia[[Hilfe:Cache|Fehler beim Thumbnail-Erstellen]]: {{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|{{#if:|[[{{{Ziel}}}]]|Malaysia}}}}}} föderale parlamentarische Wahlmonarchie 13 Bundesstaaten 3 Territorien Verfassung von 1957
Mexiko[[Hilfe:Cache|Fehler beim Thumbnail-Erstellen]]: {{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Mexiko}}}} präsidiale Bundesrepublik 31 Bundesstaaten Bundesdistrikt Mexiko-Stadt Verfassung von 1917
Mikronesien Foderierte StaatenDatei:Flag of the Federated States of Micronesia.svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Föderierte Staaten von Mikronesien}}}} Bundesrepublik 4 Teilstaaten Verfassung von 1979
NepalDatei:Flag of Nepal (with spacing).svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Nepal}}}} parlamentarische Bundesrepublik 7 Provinzen Verfassung von 2015
NigeriaDatei:Flag of Nigeria.svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Nigeria}}}} präsidiale Bundesrepublik 36 Bundesstaaten Bundeshauptstadtterritorium mit Abuja Verfassung von 1979
{{{4}}}}}Osterreich{{#ifeq:{{#ifeq:|#  [[:{{#if:|{{{Ziel}}}|{{#if:|{{{1}}}|Österreich}}|{{#if:|{{{2}}}|Österreich}}}}]]}} parlamentarische Bundesrepublik 9 Länder Verfassung von 1920 in der Fassung von 1929
Pakistan[[Hilfe:Cache|Fehler beim Thumbnail-Erstellen]]: {{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|{{#if:|[[{{{Ziel}}}]]|Pakistan}}}}}} islamische, parlamentarische Bundesrepublik 4 Provinzen, 1 teilautonomes Gebiet Hauptstadtterritorium Islamabad und Sonderterritorium Gilgit-Baltistan Verfassung von 1973
Schweiz[[Hilfe:Cache|Fehler beim Thumbnail-Erstellen]]: {{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Schweiz}}}} parlamentarische Bundesrepublik (Eidgenossenschaft) 26 Kantone Verfassung von 1848 (Totalrevisionen von 1874 und 1999)
SomaliaDatei:Flag of Somalia.svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Somalia}}}} parlamentarische Bundesrepublik 6 Bundesstaaten Hauptstadtterritorium Banaadir mit Mogadischu (Banadir Regional Administration) provisorische Verfassung von 2012
VenezuelaDatei:Flag of Venezuela.svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Venezuela}}}} präsidiale Bundesrepublik 23 Bundesstaaten Hauptstadtdistrikt aus Teilen Caracas, Bundesterritorien (küstenferne Inseln) Verfassung von 1999
Vereinigte Arabische EmirateDatei:Flag of the United Arab Emirates.svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Vereinigte Arabische Emirate}}}} föderale Erbmonarchie 7 Emirate Verfassung von 1971
Vereinigte Staaten[[Hilfe:Cache|Fehler beim Thumbnail-Erstellen]]: {{#ifeq:|#  [[:{{#if:|{{{Ziel}}}|{{#if:|{{{1}}}|Vereinigte Staaten}}|{{#if:|{{{2}}}|Vereinigte Staaten}}}}]]}}{{#ifeq: 0 | 0 |
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}} || präsidiale Bundesrepublik

50 Bundesstaaten Hauptstadtdistrikt Washington, D.C., 14 Außengebiete Verfassung von 1787

Grenzfälle

Die folgenden Staaten weisen zwar eine föderalistische Struktur auf, die Befugnisse der Gliedstaaten sind aber so gering ausgestaltet, dass sie weder eindeutig als Bundesstaaten noch als Einheitsstaaten eingestuft werden können.<ref>Haller, Kölz, Gächter: Allgemeines Staatsrecht, 2013, Rn. 501 (S. 155).</ref><ref>Zu Russland vgl. z. B. Anja Schlage: Die Verteilung der Staatsmacht zwischen der Russländischen Föderation und ihren Subjekten. Darstellung des Föderalismus in Russland aus deutscher Sicht. Lit Verlag, 2011, S. 13 f.</ref>

Staat Gliedeinheiten Anmerkungen
Russland{{#ifeq:{{#ifeq:|# [[:{{#if:|{{{Ziel}}}|{{#if:|{{{1}}}|Russland}}|{{#if:|{{{2}}}|Russland}}}}]]}}{{#ifeq: 0 | 0 |
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 }}

}} || Insgesamt 85 Föderationssubjekte<ref>2008–2014 betrug die Anzahl der Subjekte aufgrund von Zusammenschlüssen nicht mehr 89, sondern nur noch 83.</ref>
(22 Teilrepubliken, 9 Regionen, 46 Oblaste, 3 „Städte [von] föderaler Bedeutung“, 1 autonome Oblast, 4 autonome Kreise)

Verfassung von 1993 in der Fassung von 2014. Die Gebietseinheiten (Föderationssubjekte) sind zu neun Föderationskreisen zusammengefasst. Asymmetrischer Föderalismus: Der Grad der Autonomie ist unter den verschiedenen Typen von Föderationssubjekten unterschiedlich stark.<ref>Dazu Andreas Heinemann-Grüder: Der asymmetrische Föderalismus Russlands und die Rolle der Regionen. In: Russland unter neuer Führung. Politik, Wirtschaft und Gesellschaft am Beginn des 21. Jahrhunderts. Agenda, Bremen 2001, S. 78–88; Jakob Fruchtmann: Die Entwicklung des russischen Föderalismus – eine Zwischenbilanz. In: Russland heute. Rezentralisierung des Staates unter Putin. VS Verlag, Wiesbaden 2007, S. 67–68; Daniel Thym: Ungleichzeitigkeit und europäisches Verfassungsrecht. Nomos, Baden-Baden 2004, S. 349 ff.</ref>
SudafrikaDatei:Flag of South Africa.svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Südafrika}}}} 9 Provinzen Verfassung von 1996

In Italien, Spanien und dem Vereinigten Königreich Großbritannien und Nordirland ist die Devolution hin zu den Regionen bzw. Landesteilen so stark ausgeprägt, dass sie ebenfalls eine „Kreuzung aus föderalen und einheitsstaatlichen Elementen“ darstellen. Spanien ist dem kanadischen Politikwissenschaftler Ronald L. Watts zufolge „praktisch ein Bundesstaat“ bzw. – wie Südafrika – eine „Quasi-Föderation“.<ref>Ronald L. Watts: Typologies of federalism. In: John Loughlin u. a.: Routledge Handbook of Regionalism and Federalism. Routledge, Abingdon (Oxon)/New York 2013, S. 19–33, hier S. 19 f., 22.</ref>

Historisch

Staat Gliedstaaten Bundes­unmittel­bare Gebiete Anmerkungen
Norddeutscher BundDatei:Flag of Germany (1867–1919).svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Norddeutscher Bund}}}} (1867–1871) 22 Bundesstaaten / Bundesglieder Südteil des Großherzogtums Hessen bundesfreies Gebiet
Deutsches ReichDatei:Flag of Germany (1867–1919).svg{{#ifeq:|# Deutsches Reich|Deutsches Reich}}}} (1871–1918) 25 Bundesstaaten (Bundesglieder) 1 Reichsland Kaiserreich
Deutsches ReichDatei:Flag of Germany (3-2).svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Deutsches Reich}}}} (1919–1933) 18 Länder,
ab 1929 17 Länder
Weimarer Republik
Deutschland Demokratische Republik 1949Datei:Flag of East Germany.svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Deutsche Demokratische Republik}}}} (1949–1952) 5 Länder (und Ost-Berlin als Hauptstadt) Laut dem Verfassungsjuristen Karl Brinkmann war die frühe DDR nur scheinbar ein Bundesstaat: Es „steckte insgesamt hinter der Fassade des Bundesstaates ein Einheitsstaat, überdies als gewaltenvereinigender, zentralistischer. Es bestand keinerlei Föderalismus, doch ein strenger Unitarismus“.<ref>Karl Brinkmann: Verfassungslehre. 2., ergänzte Auflage, R. Oldenbourg Verlag, München/Wien 1994, ISBN 978-3-486-78678-1, S. 372 f. (abgerufen über De Gruyter Online).</ref> Die DDR erfüllte nach Ansicht des Verfassungsrechtlers Siegfried Mampel formal die Merkmale einer föderativen Struktur, bis 1958 habe sie noch ein – für eine mögliche Wiedervereinigung günstiges – „föderatives Gepräge“ gehabt.<ref>Siegfried Mampel, zitiert nach Michael Richter: Die Bildung des Freistaates Sachsen. Friedliche Revolution, Föderalisierung, deutsche Einheit 1989/90, Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 2004, ISBN 3-525-36900-X, S. 40, 45, Zitat S. 55.</ref> Nach Ansicht der Historiker Detlef Kotsch und Harald Engler wurde die DDR {{
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}}, jedoch habe sie „in der Praxis […] nicht einen einzigen Tag als wirklicher Bundesstaat funktioniert“, da die Entscheidungskompetenz zentral bei der Sowjetischen Kontrollkommission lag.<ref>Detlef Kotsch und Harald Engler: Staat und Staatspartei. Die Verwaltungsreform der SED in Brandenburg 1952–1960. In: dieselben und Oliver Werner (Hrsg.): Bildung und Etablierung der DDR-Bezirke in Brandenburg. Verwaltung und Parteien in den Bezirken Potsdam, Frankfurt/Oder und Cottbus 1952–1960. BWV, Berlin 2017, S. 18–21.</ref> Der westdeutsche Politikwissenschaftler Heinz Laufer charakterisierte die frühe DDR als „dezentralisierte[n] Einheitsstaat im Gewande des Bundesstaates“.<ref>Heinz Laufer: Föderalismus. Die Bundesrepublik Deutschland als Bundesstaat. Informationen zur politischen Bildung Nr. 169, 1976, S. 8.</ref> Auch die Staatsrechtler Theodor Maunz und Reinhold Zippelius stuften sie vor Auflösung der Länderkammer (1958) als „dezentralisierten […] Einheitsstaat“ ein.<ref>Theodor Maunz, Reinhold Zippelius: Ein Studienbuch. 28. Auflage, C.H. Beck, München 1991, S. 9.</ref>
Obwohl der Ostteil Berlins zur „Hauptstadt der Republik“ oder „Hauptstadt der Deutschen Demokratischen Republik, Berlin“ deklariert worden war,<ref>Vgl. hierzu Art. 4 Gesetz über die Bildung einer Provisorischen Länderkammer der Deutschen Demokratischen Republik vom 7. Oktober 1949.</ref> konnte es in die Länderkammer lediglich Beobachter entsenden. Die Vier Mächte hielten bis 1990 am Viermächte-Status für ganz Berlin fest, wonach der sowjetische Sektor von Berlin 1949 „kein integrierter Bestandteil der DDR“ geworden sein konnte. Während die Sowjetunion die stufenweise Integration Ost-Berlins in die DDR stillschweigend hinnahm, erkannten die Westmächte den Hauptstadtcharakter Ost-Berlins nur unter Vorbehalt an.<ref>Michael Schweitzer: Staatsrecht III. Staatsrecht, Völkerrecht, Europarecht. 10. Aufl., C.F. Müller, Heidelberg 2010, S. 263 f., Rn. 642.</ref><ref>Udo Wetzlaugk: Sonderstatus Berlins 1945–90. In: Presse- und Informationsamt des Landes Berlin (Hrsg.): Berlin-Handbuch. Das Lexikon der Bundeshauptstadt, FAB, Berlin 1993, ISBN 3-927551-27-9, S. 1171–1194.</ref>

IndonesienDatei:Flag of Indonesia.svg{{#ifeq:Vereinigte Staaten von Indonesien|# [[{{{Ziel}}}]]|Vereinigte Staaten von Indonesien}}}} (1949–1950) 16 Teilstaaten Bundeshauptstadt Jakarta auch bekannt als Föderale Republik Indonesien
Jugoslawien Sozialistische Föderative Republik{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Jugoslawien}}}} (1945–1992) 6 Teilrepubliken
Serbien und MontenegroDatei:Flag of Serbia and Montenegro.svg{{#ifeq:Serbien und Montenegro#Bundesrepublik Jugoslawien|# [[{{{Ziel}}}]]|Bundesrepublik Jugoslawien}}}} (1992–2003) 2 Teilrepubliken Kosovo unter UN-Verwaltung (seit 1999)
KolumbienDatei:Flag of Colombia.svg{{#ifeq:#|# [[{{{Ziel}}}]]|Kolumbien}}}} Vereinigte Staaten von Kolumbien (1863–1886) 9 Staaten
Staaten von Amerika Konföderierte 1865Datei:Flag of the Confederate States of America (March 4, 1865).svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Konföderierte Staaten von Amerika}}}} (1861–1865) 13 Staaten 1 Territorium
Kongo-Kinshasa 1963Datei:Flag of the Republic of the Congo (Léopoldville) (1963–1966).svg{{#ifeq:|# Demokratische Republik Kongo|Kongo-Kinshasa}}}} (1964–1967) 26 Provinzen zeitweise auch Kongo-Kinshasa genannt
NigeriaDatei:Flag of Nigeria.svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Nigeria}}}} (1954–1963)<ref>Ronald L. Watts: Typologies of federalism. In: John Loughlin u. a.: Routledge Handbook of Regionalism and Federalism. Routledge, Abingdon (Oxon)/New York 2013, S. 19–33, hier S. 22, 28.</ref> 3 Regionen bis 1960 als britische Kolonie, anschließend unabhängig
{{{4}}}}}Osterreich{{#ifeq:Österreich{{#ifeq:Österreich|#  [[:{{#if:|{{{Ziel}}}|{{#if:Österreich|Österreich|Österreich}}|{{#if:Republik Österreich|Republik Österreich|Österreich}}}}]]}} (1918–1934) 9 (Bundes-)Länder Bundes-Verfassungsgesetz vom 1. Oktober 1920; Gliederung in neun selbständige Länder ab 1. Januar 1922, für die Vorgeschichte siehe Geschichte Österreichs und Deutschösterreich.
Vorlage:AUT-1934 (1934–1938) 8 (Bundes-)Länder Bundeshauptstadt Wien Austrofaschismus

Die Maiverfassung 1934 proklamierte den österreichischen Staat als Bundesstaat. Die Ernennung der Landeshauptmänner durch den Bundespräsidenten und das absolute Vetorecht des Bundeskanzlers bei der Landesgesetzgebung räumten „einer eigenständigen Landespolitik […] nur einen sehr beschränkten Spielraum ein.“<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> Die Länder waren dem Bund „fast völlig untergeordnet“.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref><ref>Vgl. auch Dirk Hanschel: Konfliktlösung im Bundesstaat. Die Lösung föderaler Kompetenz-, Finanz- und Territorialkonflikte in Deutschland, den USA und der Schweiz, Mohr Siebeck, Tübingen 2012, S. 34.</ref>

Pakistan[[Hilfe:Cache|Fehler beim Thumbnail-Erstellen]]: {{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|{{#if:|[[{{{Ziel}}}]]|Pakistan}}}}}} (1956–1971)<ref>Ronald L. Watts: Typologies of federalism. In: John Loughlin u. a.: Routledge Handbook of Regionalism and Federalism. Routledge, Abingdon (Oxon)/New York 2013, S. 19–33, hier S. 28.</ref> 2 Provinzen Stammesgebiete unter Bundesverwaltung, Federal Capital Territory (Karachi; bis 1958), Hauptstadtterritorium Islamabad (ab 1970) West- und Ostpakistan; Auflösung infolge des Bangladesch-Kriegs, der zur Unabhängigkeit Bangladeschs führte.
Datei:Flag of Rhodesia and Nyasaland (1953–1963).svg Rhodesien (1953–1963) 3 Teilstaaten Föderation von Rhodesien und Njassaland innerhalb des britischen Commonwealth
Sowjetunion{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Sowjetunion}}}} (1922–1991) 15 Unionsrepubliken Die Sowjetunion war formal föderal strukturiert (aufgrund einer Vielzahl von Sowjetrepubliken).<ref>Andreas Thüsing, zit. nach Michael Richter: Die Bildung des Freistaates Sachsen. Friedliche Revolution, Föderalisierung, deutsche Einheit 1989/90, Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 2004, S. 55.</ref> In Wahrheit wurde sie zentralistisch regiert. Die Stalin-Verfassung, die von 1936 bis 1977 galt, war offen zentralistisch.<ref>Karl Brinkmann: Verfassungslehre. 2., ergänzte Auflage, R. Oldenbourg Verlag, München/Wien 1994, S. 366 und 373 ff. (abgerufen über De Gruyter Online).</ref>
Datei:Flag of Syria French mandate.svg Syrische Föderation (1922–1924) 3 Staaten Föderaler Staat unter französischem Mandat
Hauptstadt: {{#if:trim|Aleppo (1922–1923)}} {{#if:trim|Damaskus (1923–1924)}}
Datei:Flag of the Transcaucasian Federation.svg Transkaukasische Demokratisch-Föderative Republik (1918) 3 Teilrepubliken Proklamation der TDFR am 22. April 1918 (hervorgegangen aus dem Transkaukasischen Kommissariat); nach gescheiterten Friedensverhandlungen mit dem Osmanischen Reich erklärte am 26. Mai zunächst Georgien seine Unabhängigkeit, am 28. Mai folgten Armenien und Aserbaidschan.
TschechoslowakeiDatei:Flag of the Czech Republic.svg{{#ifeq:|# [[{{{Ziel}}}]]|Tschechoslowakei}}}} (1968–1992) 2 Republiken 1968 Bildung der Teilrepubliken Tschechische Sozialistische Republik und Slowakische Sozialistische Republik
Westindische Foderation{{#ifeq:{{#ifeq:|# [[:{{#if:|{{{Ziel}}}|{{#if:|{{{1}}}|Westindische Föderation}}|{{#if:|{{{2}}}|Westindische Föderation}}}}]]}}{{#ifeq: 0 | 0 |
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 }}

}} (1958–1962)

12 Provinzen Aus 10 britischen Kolonien gebildet; zerbrach, bevor sie als Bundesstaat in die vorgesehene Unabhängigkeit entlassen werden konnte.

Siehe auch

Literatur

  • Karl Doehring: Allgemeine Staatslehre. 3. Auflage, C.F. Müller, Heidelberg 2004, § 6, Rn. 155–173 (S. 68–75).
  • Ann L. Griffiths (Hrsg.): Handbook of Federal Countries. McGill-Queen’s University Press, Montreal 2005.
  • Walter Haller, Alfred Kölz, Thomas Gächter: Allgemeines Staatsrecht. 5. Auflage, Nomos, Baden-Baden 2013, §§ 19–23, S. 154–191.
  • Thomas O. Hueglin, Alan Fenna: Comparative Federalism. A Systematic Inquiry. 2. Auflage, University of Toronto Press, Toronto [u. a.] 2015.
  • {{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}
  • Thomas Krumm: Föderale Staaten im Vergleich. Eine Einführung. Springer VS, Wiesbaden 2015, ISBN 978-3-658-04955-3.
  • Burkhard Schöbener, Matthias Knauff: Allgemeine Staatslehre. 2. Auflage, C.H. Beck, München 2013, § 6, Rn. 5–22 (S. 256–262).
  • Klaus Stern: Deutsches Staatsrecht. Band I, 2. Auflage, § 19, C.H. Beck, München 1984, ISBN 3-406-09372-8.
  • {{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}

Weblinks

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Anmerkungen

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