Budapester Memorandum
Das Budapester Memorandum umfasst drei Vereinbarungen, die am 5. Dezember 1994 in Budapest im Rahmen der dort stattfindenden KSZE-Konferenz unterzeichnet wurden.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Die Ukraine und der Preis ihrer nuklearen Abrüstung|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Die Ukraine und der Preis ihrer nuklearen Abrüstung}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.srf.ch/news/international/ukraine/budapester-memorandum-die-ukraine-und-der-preis-ihrer-nuklearen-abruestung%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Die Ukraine und der Preis ihrer nuklearen Abrüstung}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.srf.ch/news/international/ukraine/budapester-memorandum-die-ukraine-und-der-preis-ihrer-nuklearen-abruestung}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Die Ukraine und der Preis ihrer nuklearen Abrüstung}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:SRF2025-10-03{{#if: 2025-10-10 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Hintergrund
Die Ukraine war als Staat der ehemaligen Sowjetunion (Ukrainische SSR) teilweise am frühen Atombombenprogramm der UdSSR beteiligt.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> Das Ukrainian Institute of Physics and Technology (UIPT) in Charkiw (heute National Science Center Kharkiv Institute of Physics and Technology (KIPT))<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:ННЦ ХФТИ|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=ННЦ ХФТИ}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.kipt.kharkov.ua/en/%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=ННЦ ХФТИ}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.kipt.kharkov.ua/en/}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=ННЦ ХФТИ}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:National Science Center Kharkiv Institute of Physics and Technology{{#if: 2025-03-14 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Die Ukraine lieferte auch verschiedene Waffensysteme, z. B. durch die Firmen Khartron, Juschmasch oder KB Juschnoje. Einige dieser Systeme waren auch für sowjetische Interkontinentalraketen oder Trägersysteme bestimmt. Das Chemiewerk Prydniprovsky lieferte spaltbares Material (Uran) für das sowjetische Kernwaffenprogramm.
Während des Kalten Krieges wurden in der Ukraine Kernwaffen aus dem sowjetischen Arsenal stationiert. Die Ukraine betrieb zum Zeitpunkt der Auflösung der UdSSR das drittgrößte Atomwaffenarsenal der Welt.<ref name=":0">{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref><ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> Die Entscheidungsgewalt über den Einsatz der Kernwaffen bzw. die operative Kontrolle lag stets beim russischen Präsidenten, welcher im Besitz der erforderlichen Freischaltcodes war.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref><ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref> Formal wurden die Atomwaffen in Belarus, Kasachstan und der Ukraine von der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten kontrolliert.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Oral Answers to Questions|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Oral Answers to Questions}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://publications.parliament.uk/pa/cm199293/cmhansrd/1993-06-22/Orals-1.html#Orals-1_sbhd1%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Oral Answers to Questions}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://publications.parliament.uk/pa/cm199293/cmhansrd/1993-06-22/Orals-1.html#Orals-1_sbhd1}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Oral Answers to Questions}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:publications.parliament.uk1993-06-22{{#if: 2022-07-07 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Nichtverbreitungsvertrag
Das Budapester Memorandum war Vorbedingung der Unterzeichnung und Ratifizierung des Atomwaffensperrvertrags und des Atomteststoppvertrags. Bis 1996 wurden alle, sowohl taktische als auch strategische, Kernwaffen der früheren Sowjetunion nach Russland gebracht<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:The Trilateral Process: The United States, Ukraine, Russia and Nuclear Weapons|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=The Trilateral Process: The United States, Ukraine, Russia and Nuclear Weapons}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.brookings.edu/articles/the-trilateral-process-the-united-states-ukraine-russia-and-nuclear-weapons/%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=The Trilateral Process: The United States, Ukraine, Russia and Nuclear Weapons}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.brookings.edu/articles/the-trilateral-process-the-united-states-ukraine-russia-and-nuclear-weapons/}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=The Trilateral Process: The United States, Ukraine, Russia and Nuclear Weapons}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Brookings Institution{{#if: 2025-03-22 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Sicherheitsgarantien
China und Frankreich gaben zur Sicherheitsgarantie der Ukraine eigene Erklärungen ab.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20170421194559/http://www.exportlawblog.com/docs/security_assurances.pdf%7C{{#if:Statement by France on the Accession of Ukraine to the NPT|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20170421194559/http://www.exportlawblog.com/docs/security_assurances.pdf}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Statement by France on the Accession of Ukraine to the NPT}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://www.exportlawblog.com/docs/security_assurances.pdf%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Statement by France on the Accession of Ukraine to the NPT}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.exportlawblog.com/docs/security_assurances.pdf}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Statement by France on the Accession of Ukraine to the NPT}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:exportlawblog.com1994-12-0510 (K–8)https://web.archive.org/web/20170421194559/http://www.exportlawblog.com/docs/security_assurances.pdf{{#if: 2022-06-09 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Inhalt
Im Budapester Memorandum<ref>Offizieller Titel (Ukraine): Memorandum on Security Assurances in Connection with Ukraine’s Accession to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons.</ref> bekräftigten Russland, die Vereinigten Staaten von Amerika und das Vereinigte Königreich, als Gegenleistung für einen Nuklearwaffenverzicht<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:U-Texte | Atomwaffen A–Z|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=U-Texte | Atomwaffen A–Z}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://www.atomwaffena-z.info/glossar/u/u-texte/artikel/1530facf5d0eb446e7ab02c2787ac3c4/ukraine.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=U-Texte | Atomwaffen A–Z}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://www.atomwaffena-z.info/glossar/u/u-texte/artikel/1530facf5d0eb446e7ab02c2787ac3c4/ukraine.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=U-Texte | Atomwaffen A–Z}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:{{#if: 2022-02-08 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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- Artikel 1 bekräftigt die Verpflichtung (reaffirm commitment) der Signatarstaaten, Souveränität und bestehende Grenzen zu achten und verweist auf die Schlussakte von Helsinki als Grundlage für die Prinzipien der Souveränität, der Unverletzlichkeit der Grenzen und der territorialen Integrität.
- Artikel 2 bekräftigt die Pflicht (reaffirm obligation) zur Enthaltung von Gewalt und verweist auf die Charta der Vereinten Nationen als Grundlage des Gewaltverbotes.
- Artikel 3 bekräftigt mit nochmaligem Verweis auf die Schlussakte von Helsinki die Verpflichtung, wirtschaftlichen Zwang zu unterlassen, der darauf abzielt, die Ausübung der Souveränität innewohnender Rechte der jeweiligen Staaten ihren eigenen Interessen unterzuordnen und sich so Vorteile jeglicher Art zu sichern (Beispiel Ukraine: „to refrain from economic coercion designed to subordinate to their own interest<ref>Bei Kasachstan steht hier: „interests“.</ref> the exercise by Ukraine of the rights inherent in its sovereignty and thus to secure advantages of any kind“).
- Artikel 4 bekräftigt die Verpflichtung (reaffirm commitment), unverzüglich den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen zur Unterstützung der 3 Staaten (nicht nur Ukraine) einzuschalten, falls diese als Nicht-Nuklearwaffen-Staat und Teilnehmerin des Atomwaffensperrvertrages mit Nuklearwaffen bedroht würde.
- Artikel 5 bekräftigt die Verpflichtung (reaffirm commitment) zur Enthaltung vom Einsatz von Nuklearwaffen gegenüber Nicht-Nuklearwaffen-Staaten, die Teilnehmer des Atomwaffensperrvertrages sind.
- Artikel 6 enthält das Versprechen, sich bei Konflikten zu beraten (will consult).
Rechtscharakter des Memorandums
Nach Empfehlung des US-Außenministeriums<ref>{{#if:2016-12-20|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20161220181952/http://www.state.gov/s/l/treaty/guidance/%7C{{#if:Guidance on Non-Binding Documents|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20161220181952/http://www.state.gov/s/l/treaty/guidance/}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Guidance on Non-Binding Documents}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://www.state.gov/s/l/treaty/guidance/%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7Cja}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Guidance on Non-Binding Documents}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.state.gov/s/l/treaty/guidance/}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Guidance on Non-Binding Documents}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:jaUS-Außenministeriumhttps://web.archive.org/web/20161220181952/http://www.state.gov/s/l/treaty/guidance/{{#if: 2016-12-21 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Anhand der meisten dieser Merkmale, bis auf den Disclaimer, charakterisierte die Treaty Law Organization<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:|{{#if:Treaty Law – Resources to study Treaty Law and International Law|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Treaty Law – Resources to study Treaty Law and International Law}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://www.treatylaw.org/%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Treaty Law – Resources to study Treaty Law and International Law}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.treatylaw.org/}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Treaty Law – Resources to study Treaty Law and International Law}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:www.treatylaw.org{{#if: 2016-12-21 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Der russische Politikwissenschaftler Wladislaw Borissowitsch Below verweist demgegenüber darauf, dass das Memorandum von der Staatsduma nicht ratifiziert wurde. Somit sei es nur als Willenserklärung der damaligen russischen Regierung unter Boris Jelzin, nicht aber als völkerrechtlich bindend anzusehen.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>
Bezüglich Vorwürfen der Regierung von Belarus, dass die USA das Memorandum verletzen würden, verkündete die US-Botschaft in Minsk in einer Pressemitteilung im April 2013, dass die Vereinigten Staaten die Verpflichtungen gegenüber Belarus ernst nehmen, obwohl das Memorandum rechtlich nicht bindend sei.<ref>{{#if:2014-04-19|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20140419030507/http://minsk.usembassy.gov/budapest_memorandum.html%7C{{#if:Belarus: Budapest Memorandum|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20140419030507/http://minsk.usembassy.gov/budapest_memorandum.html}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Belarus: Budapest Memorandum}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://minsk.usembassy.gov/budapest_memorandum.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C1}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Belarus: Budapest Memorandum}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://minsk.usembassy.gov/budapest_memorandum.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Belarus: Budapest Memorandum}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:1Botschaft der Vereinigten Staaten in Minsk (Belarus)2013-04-12https://web.archive.org/web/20140419030507/http://minsk.usembassy.gov/budapest_memorandum.html{{#if: 2014-04-19 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Auswirkungen und Entwicklungen
Russisch-ukrainischer Gasstreit
Im Laufe des russisch-ukrainischen Gasstreits zum Jahreswechsel 2005/06 erwog die ukrainische Regierung unter Präsident Wiktor Juschtschenko laut Angabe des Spiegels, die Unterzeichner des Memorandums zur Hilfe für die Ukraine in Anspruch zu nehmen.<ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Alexander Schwabe|Alexander Schwabe: }}{{#if:|{{#if:Gas-Not: Ukrainer wollen lieber frieren als nachgeben|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Gas-Not: Ukrainer wollen lieber frieren als nachgeben}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://www.spiegel.de/politik/ausland/gas-not-ukrainer-wollen-lieber-frieren-als-nachgeben-a-393339.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Gas-Not: Ukrainer wollen lieber frieren als nachgeben}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://www.spiegel.de/politik/ausland/gas-not-ukrainer-wollen-lieber-frieren-als-nachgeben-a-393339.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Gas-Not: Ukrainer wollen lieber frieren als nachgeben}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Spiegel Online2006-01-03{{#if: 2014-03-24 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Russland und die Vereinigten Staaten bekräftigten 2009 in einer gemeinsamen Erklärung zum Auslaufen des ursprünglichen START-Vertrags die Gültigkeit der Budapester Memoranden. In diesem Zusammenhang bestätigen die Vereinigten Staaten und die Russische Föderation, dass die in den Memoranden festgehaltenen Zusicherungen auch nach dem 4. Dezember 2009 in Kraft bleiben werden.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>
Annexion der Krim 2014
Im Rahmen der russischen Annexion der Krim-Halbinsel im Jahre 2014 wiesen die USA und Großbritannien auf das Abkommen hin und interpretierten das russische Verhalten auf der Krim als Nichteinhaltung des Memorandums und als klare Verletzung der territorialen Integrität der Ukraine.<ref name="whitehouse">{{#if:Vorlage:Cite book/URL|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:{{#if:
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Russland behauptete, „die Drohungen von Seiten der EU und der USA während der Unruhen in Kiew, Sanktionen gegen die ukrainische Staatsführung (unter Präsident Janukowytsch) zu verhängen“ sowie die spätere „Anerkennung des Staatsstreichs in Kiew“ seien ein Bruch von Verpflichtungen aus dem Budapester Memorandum.<ref>{{#if:2014-03-20|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:|{{{autor}}}: }}{{#if:https://web.archive.org/web/20140320113538/http://de.ria.ru/politics/20140319/268070115.html%7C{{#if:Moskau wirft USA und EU Nichteinhaltung des Budapester Memorandums vor|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://web.archive.org/web/20140320113538/http://de.ria.ru/politics/20140319/268070115.html}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Moskau wirft USA und EU Nichteinhaltung des Budapester Memorandums vor}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:http://de.ria.ru/politics/20140319/268070115.html%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Moskau wirft USA und EU Nichteinhaltung des Budapester Memorandums vor}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=http://de.ria.ru/politics/20140319/268070115.html}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Moskau wirft USA und EU Nichteinhaltung des Budapester Memorandums vor}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:RIA Novosti2014-03-19https://web.archive.org/web/20140320113538/http://de.ria.ru/politics/20140319/268070115.html{{#if: 2014-03-23 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Russlands Nichteinhaltung des Budapester Memorandums und insbesondere die Annexion der Krim 2014 kann die künftige Nichtverbreitung und Abrüstung von Kernwaffen gefährden, weil sie Zweifel daran aufwirft, wie verlässlich Sicherheitsgarantien von Großmächten gegenüber Staaten ohne Atomwaffen sind. Zweifel an der Verlässlichkeit solcher Zusagen könnten Anreize schaffen, Kernwaffen zu behalten, neue Kernwaffenprogramme zu schaffen oder bereits bestehende Programme zu beschleunigen. Da in dem Memorandum die Schlussakte der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa wiederholt wird, wirft Russlands Nichtbefolgung des Memorandums grundsätzliche Fragen über die Zukunft der internationalen Ordnung auf.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref><ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref><ref name=":0" />
Russischer Überfall auf die Ukraine 2022
Mit dem Überfall auf die Ukraine seit dem 24. Februar 2022 verstößt Russland erneut gegen die Vereinbarung. Der ehemalige US-Präsident Bill Clinton, der in den 1990er Jahren zwischen der Ukraine und Russland vermittelt hatte, wodurch es zu dem Memorandum kam, sagte im März 2023, dass er sich vor dem Hintergrund, dass Russland durch den Angriff auf die Ukraine das Memorandum verletzte, „mitverantwortlich“ fühle, dass es zu dem Krieg kam: „Keiner glaubt, dass Russland diesen Stunt vollführt hätte, wenn die Ukraine noch ihre Waffen hätte...Ich fühle mich mitverantwortlich, weil ich sie davon überzeugt habe, ihre Atomwaffen aufzugeben“ (siehe auch sowjetische Kernwaffen in der Ukraine).<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref><ref>siehe auch {{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref>
Seit Anfang 2024 hat Russland begonnen taktische Kernwaffen im Sinne einer verlängerten nuklearen Abschreckung in Belarus zu stationieren.<ref>{{#invoke:Vorlage:Literatur|f}}</ref><ref>{{#if:|{{#iferror: {{#iferror:{{#invoke:Vorlage:FormatDate|Execute}}|}}| |}}}}{{#if:Jack Detsch, Robbie Gramer|Jack Detsch, Robbie Gramer: }}{{#if:|{{#if:Russia’s Nuclear Weapons Are Now in Belarus|[{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|archivURL|1={{#invoke:URLutil|getNormalized|1={{{archiv-url}}}}}}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel=Russia’s Nuclear Weapons Are Now in Belarus}}]{{#if:| ({{{format}}})}}{{#if:| {{{titelerg}}}{{#invoke:Vorlage:Internetquelle|Endpunkt|titel={{{titelerg}}}}}}}}}|{{#if:https://foreignpolicy.com/2024/03/14/russia-nuclear-weapons-belarus-putin/%7C{{#if:{{#invoke:TemplUtl%7Cfaculty%7C}}%7C{{#invoke:Vorlage:Internetquelle%7CTitelFormat%7Ctitel={{#invoke:WLink%7CgetEscapedTitle%7C1=Russia’s Nuclear Weapons Are Now in Belarus}}}}|[{{#invoke:URLutil|getNormalized|1=https://foreignpolicy.com/2024/03/14/russia-nuclear-weapons-belarus-putin/}} {{#invoke:Vorlage:Internetquelle|TitelFormat|titel={{#invoke:WLink|getEscapedTitle|1=Russia’s Nuclear Weapons Are Now in Belarus}}}}]}}{{#if:| ({{{format}}}{{#if:Foreign Policy2025-03-24{{#if: 2025-03-22 | {{#if:{{#invoke:TemplUtl|faculty|}}||1}}}}
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Siehe auch
- NATO-Gipfel in Bukarest 2008 – In dem Jahr 2008 wurde erstmals öffentlich über einen Beitritt der Ukraine (und Georgiens) zur NATO diskutiert, siehe auch NATO-Erweiterung und die Beziehungen zwischen der NATO und der Ukraine
Literatur
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Weblinks
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- Security Assurances Texte der Erklärungen der USA, Großbritanniens, Russlands und Frankreichs bei Programme for Promoting Nuclear Non-Proliferation (engl., frz.)
- Die vergessenen Garantien für die Ukraine, Beitrag von Roman Goncharenko in der Deutschen Welle, 4. Dezember 2014
- Memorandum on security assurances in connection with Ukraine’s accession to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons. Budapest, 5 December 1994 (abgerufen am 5. März 2022)
- Atomwaffen A-Z: Budapester Memorandum, Glossareintrag, Dezember 2024
Einzelnachweise
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