Armutsgefährdung

Als armutsgefährdet gilt eine Person, die mit weniger als 60 % des mittleren Einkommens (Median) der Gesamtbevölkerung auskommen muss. Diese Einkommensgrenze wird als Armutsgefährdungsschwelle bezeichnet.<ref>Statistisches Bundesamt (Destatis): Erläuterung zur Armutsgefährdungsschwelle</ref> Es handelt sich um eine relative Einkommensarmut. Durch eine einheitliche Anwendung dieser Definition in Europa kann das Maß der Armutsgefährdung in den einzelnen europäischen Staaten miteinander verglichen werden.

Von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht (AROPE)

Im Wirtschaftsprogramm Europa 2020 setzt sich die Europäische Union im Abschnitt „Armut und soziale Ausgrenzung“ das Ziel, den Anteil der von Armut und sozialer Ausgrenzung betroffenen oder bedrohten Menschen um mindestens 20 Millionen auf unter 25 % zu senken.

Dafür werden drei Indikatoren definiert, die unter dem Titel Von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht zu einem neuen Indikator zusammengefasst werden (englisch: At risk of poverty or social exclusion AROPE).<ref> Eurostat; ehemals im Vorlage:Referrer (nicht mehr online verfügbar); abgerufen (, Maschinelle deutsche Übersetzung verfügbar).Vorlage:Toter Link/Core (Seite nicht mehr abrufbar. Suche im Internet Archive ) </ref> Dabei wird in der Statistik eine Person nur einmal gezählt, auch wenn zwei oder drei der genannten Indikatoren auf sie zutreffen. Es handelt sich um ein umfassenderes Konzept, dass sich von der reinen Armutsgefährdung (englisch: At risk of poverty) unterscheidet. Deshalb sind AROPE-Statistiken und Statistiken zur Armutsgefährdung nicht dasselbe, trotz ähnlichen Bezeichnungen und ähnlichen Resultaten (Prozentsatz der Bevölkerung).

• Armutsgefährdung:

„Die Armutsgefährdungsschwelle wird – entsprechend dem EU-Standard – bei 60 % des Medians der Äquivalenzeinkommen der Bevölkerung (in Privathaushalten) im jeweiligen Bundesland beziehungsweise in der jeweiligen Region festgelegt. Personen, deren Äquivalenzeinkommen unter diesem Schwellenwert liegt, werden als (relativ) einkommensarm eingestuft.“

– Statistische Ämter des Bundes und der Länder

„Die Armutsgefährdungsquote ist ein Indikator zur Messung relativer Einkommensarmut und wird – entsprechend dem EU-Standard – definiert als der Anteil der Personen, deren Äquivalenzeinkommen weniger als 60 % des Medians der Äquivalenzeinkommen der Bevölkerung (in Privathaushalten) beträgt.“

– Statistische Ämter des Bundes und der Länder

• Erhebliche materielle Deprivation: Prozentualer Anteil der Bevölkerung, der für mindestens vier der neun folgenden Ausgaben nicht aufkommen kann:
  1. Hypotheken- oder Mietschulden oder Rechnungen für Versorgungsleistungen,
  2. angemessene Beheizung der Wohnung,
  3. unerwartete Ausgaben,
  4. regelmäßige fleisch- oder eiweißhaltige Mahlzeiten,
  5. Urlaubsreisen,
  6. Fernseher,
  7. Waschmaschine,
  8. Auto
  9. Telefon.<ref> Ehemals im Vorlage:Referrer (nicht mehr online verfügbar); abgerufen  </ref>

• Niedrige Erwerbsintensität: Prozentsatz der Personen im erwerbsfähigen Alter (ausgenommen Studenten), die in den vorangegangenen 12 Monaten weniger als 20 % ihres gesamten Erwerbspotentials gearbeitet haben.<ref> Ehemals im Vorlage:Referrer (nicht mehr online verfügbar); abgerufen  </ref>

Armutsgefährdung in Ländern und Regionen

Armutsgefährdung (60 % des medianen Nettoäquivalenzeinkommens) in Deutschland, Österreich und Schweiz,
Vergleich zum durchschnittlichen monatlichen Nettoeinkommen und zum Median des 100-%-Äquivalenzeinkommens (in Euro):

Jahr	Deutschland			Österreich	Schweiz
	Nettoeinkommen (LWR)<ref> (Statistik) DESTATIS, ; ehemals im Vorlage:Referrer (nicht mehr online verfügbar); abgerufen (durchschnittliches monatliches Nettoeinkommen eines 1-Personen Haushaltes).Vorlage:Toter Link/Core (Seite nicht mehr abrufbar. Suche im Internet Archive ) </ref>	Median des Nettoäquivalenzeinkommens		Armuts­gefährdungsgrenze<ref name="Eurostat-Armutsgefaehrdungsgrenze"> (Statistik) online Datencode: ilc_li01; siehe "Einkommens- und Lebensbedingungenindikator: Armutsrisikogrenze (60% des medianen Äquivalenzeinkommens) [1/7] (+)": Armutsrisikogrenze (60% des medianen Äquivalenzeinkommens); [LI_C_MD60] Eurostat, ; ehemals im Vorlage:Referrer (nicht mehr online verfügbar); abgerufen (Jahreswert auf 1/12 Monatswert umgerechnet, 100-%-Wert aus 60-%-Wert berechnet, vgl. destatis.de, destatis.de, u.a.).Vorlage:Toter Link/Core (Seite nicht mehr abrufbar. Suche im Internet Archive ) </ref>	Armuts­­gefährdungsgrenze<ref name="Eurostat-Armutsgefaehrdungsgrenze" />
		100% Einkommen<ref name="Eurostat-Armutsgefaehrdungsgrenze" />	Armuts­gefährdungsgrenze<ref name="Eurostat-Armutsgefaehrdungsgrenze" />
2014	1.913	1.645	987	1.161	01.908 <sup class="fussnoten-marke" data-annotationpair-m="">
2015	1.953	1.722	1.033	1.163	1.979
2016	2.013	1.773	1.064	1.185	2.213
2017	2.070	1.827	1.096	1.238	2.187
2018	0.000 <sup class="fussnoten-marke" data-annotationpair-m="">	1.893	1.136	1.259	2.151
2019	2.176	1.960	1.176	1.286	2.063
2020	2.168	02.167 <sup class="fussnoten-marke" data-annotationpair-m="">	01.300 <sup class="fussnoten-marke" data-annotationpair-m="">	1.328	2.153
2021	2.264	2.083	1.250	1.371	2.238
2022	2.439	2.077	1.246	1.392	2.270

<sup class="fussnoten-marke mw-cite-backlink" data-annotationpair-a=""> 

Zeitreihenbruch, Daten nur eingeschränkt vergleichbar

<sup class="fussnoten-marke mw-cite-backlink" data-annotationpair-a=""> 

2013 und 2018 erfolgten Einkommens- und Verbrauchsstichproben (EVS), welche nicht mit den Laufenden Wirtschaftsrechnungen (LWR) vergleichbar sind<ref> (Statistik) DESTATIS, ; ehemals im Vorlage:Referrer (nicht mehr online verfügbar); abgerufen .Vorlage:Toter Link/Core (Seite nicht mehr abrufbar. Suche im Internet Archive ) </ref>

Europa

Die Armutsgefährdung in Europa wird unter anderem durch die European Union Statistics on Income and Living Conditions (EU-SILC) erhoben.<ref> (Memento vom 20. Juli 2014 im Internet Archive)Vorlage:Webarchiv/Wartung/URL ()</ref> Im europäischen Vergleich liegt Deutschland unterhalb des europäischen Durchschnitts, der 2010 bei 16,4 % lag. Die Schlusslichter sind Lettland, Rumänien, Bulgarien.<ref>Statistisches Bundesamt (Destatis): (Memento vom 13. November 2012 im Internet Archive)Vorlage:Webarchiv/Wartung/URL</ref><ref>Focus on People at risk of poverty or social exclusion 2013+2014</ref>

Deutschland

In Deutschland lag der Durchschnitt der armutsgefährdeten Personen 2021 bei 16,6 %, dies war 2021 bei einem Einkommen von 1251 € der Fall, wobei es bundesweit Unterschiede gibt.<ref> ; ehemals im Vorlage:Referrer (nicht mehr online verfügbar); abgerufen .Vorlage:Toter Link/Core (Seite nicht mehr abrufbar. Suche im Internet Archive ) </ref> So waren in den früheren Bundesgebieten (ohne Berlin) nur 14 % armutsgefährdet, in den Neuen Bundesländern (einschließlich Berlin) jedoch 19,5 %. Nicht nur zwischen Ost und West, sondern auch zwischen den verschiedenen Bundesländern gab es Unterschiede, so waren in Baden-Württemberg und Bayern nur rund 11 % der Bevölkerung armutsgefährdet, in Bremen hingegen rund 22 %. Im Vergleich zum Jahr 2010 stieg die Zahl der Armutsgefährdeten im bundesweiten Durchschnitt um 0,6 % von 14,4 % auf 15,1 %, 2005 lag der Durchschnitt bei 14,7 %.<ref name="armutsgefährdung">Statistisches Bundesamt (Destatis): (Memento vom 15. November 2012 im Internet Archive)Vorlage:Webarchiv/Wartung/URL</ref>

In Deutschland gibt es drei regionale Unterschiede der Armutsgefährdungsquote:<ref> (Memento des Vorlage:Referrer vom 2. Februar 2012 im Internet Archive)Vorlage:Webarchiv/archiv-botVorlage:Webarchiv/Wartung/URL</ref>

• Armutsgefährdungsquoten gemessen am Bundesmedian
• Armutsgefährdungsquoten gemessen am Landesmedian
• Armutsgefährdungsquoten gemessen am jeweiligen regionalen Median

Siehe auch: Liste der deutschen Bundesländer nach Armutsgefährdungsquote.

Österreich

Österreich:

Indikator	Anzahl	Prozent
armutsgefährdet	1.222.000	13,9
erheblich materiell depriviert	233.000	2,7
niedrige Erwerbintensität	465.000	7,1
armuts- oder ausgrenzungsgefährdet	1.529.000	17,5

In Österreich berechnet Statistik Austria jährlich die 3 Indikatoren zu Armut und sozialer Ausgrenzung. Als „armuts- oder ausgrenzungsgefährdet“ gelten Personen, für die mindestens einer der 3 Indikatoren „armutsgefährdet“, „erheblich materiell depriviert“ oder „niedrig erwerbstätig“ zutrifft. Für 2020 ergibt dies:<ref name=":0"> Ehemals im Vorlage:Referrer (nicht mehr online verfügbar); abgerufen  </ref>

Im Jahr 2020 waren in Österreich um 170.000 Personen weniger armuts- oder ausgrenzungsgefährdet als 2008, das entspricht einem Rückgang um 3,1 %.<ref name=":0" />

Ausgrenzungsgefährdung nach Personengruppen:<ref> Ehemals im Vorlage:Referrer (nicht mehr online verfügbar); abgerufen  </ref>

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Kritik

Das Konzept der Armutsgefährdung sorgt regelmäßig für Kritik, insbesondere aufgrund des relativen, willkürlich festgesetzten Einkommensniveaus von weniger als 60 % des Medianeinkommens der Gesamtbevölkerung eines Landes. Aufgrund dieser relativen Definition würde sich die Armutsquote auch nicht verändern, wenn plötzlich alle Menschen das Doppelte ihres Gehaltes verdienen würden.<ref></ref>

Weiters wird kritisiert, dass lediglich die Einkommensseite, nicht jedoch die Ausgabenseite berücksichtigt wird. Personen in strukturschwachen Gegenden (die daher sowohl ein geringeres Einkommen als auch niedrigere Ausgaben haben) sind dadurch überproportional in der Statistik vertreten, ohne jedoch tatsächlich arm bzw. sozial ausgegrenzt zu sein.<ref></ref> Auch Menschen, die altersbedingt ein temporär geringes Einkommen haben (wie etwa Lehrlinge und Studenten) werden häufig von der Statistik als armutsgefährdet erfasst, ohne sich selbst als arm zu fühlen.<ref></ref>

Der Wirtschafts- und Sozialforscher Walter Krämer wirft den die Quote erhebenden Sozialverbänden vor, dass sie kein Interesse an der tatsächlichen Entwicklung der Armut hätten und fordert für eine seriöse Analyse zur Armut, diese an Notlagen festzumachen.<ref></ref>

Filme

• Leon Göldner: Im Schatten des Scheins, 2021<ref>Realistische Blicke auf den „Armutsschatten“. In SoVD Zeitung – Soziales im Blick, November 2021, S. 10, online auf sovd-sh.de, abgerufen am 4. November 2021 (PDF; 6,83 MB)</ref>

Siehe auch

• Erwerbsarmut
• Pen’s Parade
• Reichtumsgrenze
• Relative Armut
• Relative Armutslücke

Weblinks

• Armutsgefährdung – ein relativer Begriff (2004; PDF; 336 kB), in Statistik kurz gefasst: Armut und soziale Ausgrenzung in der EU, S. 2
• Die Agenda 2010 und die Armutsgefährdung. In: ifo Schnelldienst. Band 62, Nr. 17, 2009, S. 23–27.
• Erstmals EU-weit vergleichbare Daten zu Armut
• Statistisches Bundesamt (Destatis): Daten zum Thema Sozialberichterstattung (inklusive Daten zu Armut). Abgerufen am 25. August 2017.
• Statistisches Bundesamt (Destatis): Daten zum Thema Armut aus der Befragung „Leben in Europa“. Abgerufen am 25. August 2017.

Einzelnachweise

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