imported>Rote4132: /* Bis zum Ende des Zweiten Weltkrieges */ tippo

2025-04-16T20:52:14Z

Bis zum Ende des Zweiten Weltkrieges: tippo

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Ein '''Zündwarenmonopol''' ist ein rechtliches [[Monopol]] mit dem Zweck, den Staat an den Gewinnen aus dem Verkauf von [[Streichholz|Zündhölzern]] zu beteiligen. Herstellung, Handel und Vertrieb durch andere werden untersagt und per Gesetz neu geregelt, z. B. durch die Vergabe von [[Konzession]]en. Im Unterschied zur [[Zündwarensteuer]], die denselben Zweck verfolgt, aber einen freien Zündholzmarkt weiter ermöglicht, greift das Monopol mit [[Gebot (Rechtswissenschaft)|Geboten]] und [[Verbot]]en ein und schafft den Markt im Ergebnis ab.

Ein frühes Monopol dieser Art wurde 1872, etwa 40 Jahre nach Einführung der Streichhölzer, in Frankreich erlassen.<ref>{{Literatur |Autor=Paul Smith |Hrsg=Ministère de la Culture |Titel=L’ancienne manufacture d’allumettes d’Aubervilliers |Sammelwerk=In Situ. Revue des patrimoines |Nummer=26 |Datum=2015 |Kapitel=L’impôt sur les allumettes |Seiten=23 |Fundstelle=Absatz 14 |Sprache=fr |Online=[http://journals.openedition.org/insitu/12871 Volltext] |DOI=10.4000/insitu.12871}}</ref> Es bestand bis 1972. In Deutschland entstand ein Monopol 1930 auf Betreiben des [[Schweden|schwedischen]] Industriellen [[Ivar Kreuger]], der an Deutschland und andere Länder im Austausch hohe Kredite zu günstigen Bedingungen vergab. In Deutschland wurde eine [[Anleihe]] von 125 Millionen [[US-Dollar]] (525 Millionen [[Reichsmark]],<ref name="Marcuse">{{Internetquelle |autor=Harold Marcuse |url=https://marcuse.faculty.history.ucsb.edu/projects/currency.htm |titel=Historical Dollar-to-Marks Currency Conversion Page |hrsg=University of California, Santa Barbara |datum=2005-08-19 |sprache=en |abruf=2022-05-02}}</ref> entspricht einem heutigen Gegenwert von etwa {{Inflation|DE|0.525|1930|r=1}} Milliarden [[Euro]]) aufgenommen.<ref>{{Literatur |Titel=Vertrag zwischen dem Deutschen Reich, der Svenska Tändsticks AB sowie der N. V. Financieele Maatschappij Kreuger & Toll |Sammelwerk=[[Verhandlungen des Reichstages. Stenographische Berichte]]. 4. Wahlperiode 1928 |Band=439 |Nummer=Nr. 1572, Anlage 4 |Verlag=[[Reichsdruckerei]] |Ort=Berlin |Datum=1930 |Seiten=31–37 |Online=[https://www.reichstagsprotokolle.de/Blatt2_w4_bsb00000123_00198.html Digitalisat]}}</ref> Das Monopol bestand in der Bundesrepublik bis 1983.

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| Description = Polnische Monopol-Hölzchen
}}Neben den Verträgen mit dem [[Deutsches Reich|Deutschen Reich]] erreichte Kreuger rechtliche Monopole in [[Königreich Ungarn|Ungarn]], [[Königreich Jugoslawien|Jugoslawien]], [[Königreich Rumänien|Rumänien]], [[Zweite Polnische Republik|Polen]],<ref name="Loewe 1997, S. 240">{{Literatur |Autor=Walter Loewe, Arne Jansson, Carl Magnus Rosell |Titel=From Swedish Matches to Swedish Match. The Swedish Match Industry 1836–1996. Aus dem Schwedischen von Roger G. Tanner. |Verlag=Wahlström & Widstrand |Datum=1997 |ISBN=91-46-17290-4 |Seiten=240 |Sprache=en}}</ref> der [[Freie Stadt Danzig|Freien Stadt Danzig]], [[Zweite Hellenische Republik|Griechenland]], [[Portugal]], der [[Türkei]], [[Estland]], [[Lettland]], [[Litauen]], [[Ecuador]], [[Peru]], [[Bolivien]] und [[Guatemala]].<ref>{{Literatur |Autor=Georg Schwarzenberger |Titel=Die Kreuger-Anleihen. Ein Beitrag zur Auslegung der internationalen Anleihe- und Monopolverträge sowie zur Lehre vom Staatsbankerott |Verlag=Duncker & Humblot |Ort=München / Leipzig |Datum=1931 |Fundstelle=Literaturverzeichnis, Abschnitt ''Verträge''}}</ref><ref>{{Literatur |Autor=Alfred Marcus |Titel=Kreuger & Toll als Wirtschaftsstaat und Weltmacht |Verlag=Orell Füssli Verlag |Ort=Zürich |Datum=1932 |Seiten=29, 31 |Online=https://ulis-buecherecke.ch/pdf_vor_dem_krieg/das_zuendholz_monopol.pdf}}</ref> Sein Unternehmen kontrollierte Anfang der 1930er Jahre durch Monopole, Firmenbeteiligungen und Kartellabsprachen bis zu 60 %, nach manchen Angaben bis zu 75 % der weltweiten Streichholzproduktion. Diese internationale Marktbeherrschung wird allgemein als ''schwedisches Zündwarenmonopol'' bezeichnet. Das Unternehmen heißt heute [[Swedish Match]].

== Entwicklung in Deutschland ==
=== Bis zum Ende des Zweiten Weltkrieges ===
[[Datei:Th Th Heine Simplicissimus November 1929 Kreuger.jpg|mini|hochkant=1.2|Kreuger und das Defizit, [[Simplicissimus]] 1929, [[Thomas Theodor Heine|Th. Th. Heine]]]]
Das Zündwarenmonopol in Deutschland geht zurück auf die wirtschaftlichen Schwierigkeiten, denen sich die [[Weimarer Republik]] in der beginnenden [[Weltwirtschaftskrise]] ausgesetzt sah. Das Deutsche Reich war damals zusätzlich geschwächt durch die [[Deutsche Reparationen nach dem Ersten Weltkrieg|Reparationszahlungen]] aufgrund des [[Erster Weltkrieg|Ersten Weltkrieges]]. Da die Kreditaufnahmemöglichkeit beschränkt war, waren [[Anleihe]]n oder ähnliche Maßnahmen legitime Finanzierungsinstrumente.

Der [[Schweden|schwedische]] Industrielle [[Ivar Kreuger]] bot der [[Reichsregierung (Weimarer Republik)|Reichsregierung]] eine Anleihe an, sofern sein Konzern Monopolrechte in Deutschland erhalte. Zu diesem Zeitpunkt hatte Kreuger durch [[Dumping]]methoden für seine Zündhölzer einen Marktanteil von etwa 65 Prozent erreicht. Eine weitere Steigerung schien allerdings aufgrund der Konkurrenz durch [[Sowjetunion|sowjetische]] Billigzündhölzer ohne Monopolstellung kaum möglich.

Die Reichsregierung einigte sich 1929 mit Kreuger schließlich auf eine Anleihe in Höhe von 125 Millionen [[US-Dollar]] (525 Millionen [[Reichsmark]]<ref name="Marcuse" />). Der [[Zinssatz]] zur Laufzeit betrug 6 Prozent. Am 28. Januar 1930 verabschiedete der [[Reichstag (Weimarer Republik)|Reichstag]] mit 240 zu 143 Stimmen bei sieben Enthaltungen und einer ungültigen Stimme das Zündwarenmonopolgesetz,<ref>{{Literatur |Titel=Namentliche Abstimmung […] über den Entwurf eines Zündwarenmonopolgesetzes |Sammelwerk=[[Verhandlungen des Reichstages. Stenographische Berichte]]. 4. Wahlperiode 1928 |Band=426 |Verlag=[[Reichsdruckerei]] |Ort=Berlin |Datum=1930 |Seiten=3896–3899 |Online=[https://www.reichstagsprotokolle.de/Blatt2_w4_bsb00000110_00788.html Digitalisat]}}<br />{{Literatur |Titel=Dritte Beratung des Zündwarenmonopolgesetzes |Sammelwerk=[[Verhandlungen des Reichstages. Stenographische Berichte]]. 4. Wahlperiode 1928 |Band=426 |Verlag=[[Reichsdruckerei]] |Ort=Berlin |Datum=1930 |Seiten=3883–3895 |Online=[https://www.reichstagsprotokolle.de/Blatt2_w4_bsb00000110_00775.html Digitalisat]}}</ref> das tags darauf ausgefertigt und am 30. Januar im [[Reichsgesetzblatt]] verkündet wurde.<ref>{{Literatur |Hrsg=Reichsministerium des Innern |Titel=Zündwarenmonopolgesetz |Sammelwerk=[[Reichsgesetzblatt|RGBl. 1]] |Band=1930 |Nummer=3 |Verlag=Reichsverlagsamt |Ort=Berlin |Datum=1930 |Seiten=11–22 |Online=[[s:Zündwarenmonopolgesetz|Volltext]]}}</ref> Die Handhabung des Monopols wurde der 1926 gegründeten Deutsche-Zündholz-Verkaufs-Aktiengesellschaft (ab 1930 Deutsche Zündwaren-Monopolgesellschaft, DZMG) übertragen. Aufgrund dieses Gesetzes durften von da an Streichhölzer im [[Deutsches Reich|Deutschen Reich]] nur von der DZMG vertrieben werden, die ihrerseits [[Produktionsquote|Produktions-]] und Abnahmekontingente zu festen Preisen an die eigentlichen Hersteller vergab, die sich wiederum in das Monopol einkaufen mussten, um die benötigten Herstellungsrechte zu erlangen. Die Abgabe an die Öffentlichkeit wurde preisgebunden festgesetzt. Die von der DZMG erwirtschafteten Beträge wurden zur Rückzahlung der Anleihe in Raten sowie zur Begleichung der fälligen Zinsen verwendet. Die dann noch verbliebenen Gewinne wurden regelmäßig an den Staat abgeführt.

Mit den Vorläufigen Durchführungsbestimmungen zum Zündwarenmonopolgesetz vom 30. Mai 1930 wurde die [[Auslegung (Recht)|Auslegung]] des Gesetzes weiter präzisiert.<ref>{{Literatur |Hrsg=Reichsministerium des Innern |Titel=Vorläufige Durchführungsbestimmungen zum Zündwarenmonopolgesetze |Sammelwerk=[[Reichsgesetzblatt|RGBl. 1]] |Band=1930 |Nummer=18 |Verlag=Reichsverlagsamt |Ort=Berlin |Datum=1930 |Seiten=176–181 |Online=[[s:Vorläufige Durchführungsbestimmungen zum Zündwarenmonopolgesetze|Volltext]]}}</ref> Insbesondere wurden für den im Gesetz selbst in dessen §§ 20 und 31 verwendete Begriff der ''Haushaltsware'' nunmehr mit dem § 32 ein verbindlicher Qualitätsstandard eingeführt. § 32 Nr. 1 Satz 9 bestimmte überdies, dass der Begriff ''Haushaltsware'' zwingend auf dem Etikett zu verwenden ist, Satz 10 bestimmte, dass das Anbringen von Reklame untersagt ist.<ref>{{Literatur |Hrsg=Reichsministerium des Innern |Titel=Vorläufige Durchführungsbestimmungen zum Zündwarenmonopolgesetze |Sammelwerk=[[Reichsgesetzblatt|RGBl. 1]] |Band=1930 |Nummer=18 |Verlag=Reichsverlagsamt |Ort=Berlin |Datum=1930 |Seiten=180 |Fundstelle=§32 |Online=[[s:Vorläufige Durchführungsbestimmungen zum Zündwarenmonopolgesetze#§ 32|Volltext]]}}</ref>

Die gleichen Durchführungsbestimmungen legten überdies in § 32 Ziffer 2 fest, dass die Lieferungsbedingungen aller anderen Zündwaren durch die Lieferungsbedingungen der Monopolgesellschaft bestimmt werden. Der ausschließlich verwendete Begriff ''Welthölzer'' wird zwar beispielhaft im § 33 Zündwarenmonopolgesetz vom 30. Januar 1930 erwähnt, dessen Durchsetzung geschah aber durch die Monopolgesellschaft selbst, deren Entscheidungen im [[Reichsanzeiger]] bekannt gemacht wurden. Siehe § 21 der Satzung der Deutschen Zündwaren-Monopolgesellschaft.<ref>{{Literatur |Hrsg=Reichsministerium des Innern |Titel=Satzung der Deutschen Zündwaren-Monopolgesellschaft |Sammelwerk=[[Reichsgesetzblatt|RGBl. 1]] |Band=1930 |Nummer=3 |Verlag=Reichsverlagsamt |Ort=Berlin |Datum=1930 |Seiten=20–22 |Online=[[s:Zündwarenmonopolgesetz / Anlage Satzung der Deutschen Zündwaren-Monopolgesellschaft|Volltext]]}}</ref>

Nach dem [[Anschluss Österreichs]] galt das Zündwarenmonopol mit Wirkung vom 1. April 1938 auch in der „[[Alpen- und Donau-Reichsgaue|Ostmark]]“ sowie in den [[Sudetenland|sudetendeutschen Gebieten]]. Die dort bestehenden Zündholzfabriken traten „zu der deutschen Gruppe der in der Deutschen Zündwarenmonopolgesellschaft zusammengeschlossenen Unternehmer“. Ihr Gewinn floss ausschließlich dem Reich zu. Allerdings galt für die Unternehmen nicht das im Zündwarenmonopolgesetz vorgesehene Ausfuhrmonopol. Sie waren vielmehr „berechtigt, Ausfuhrwaren außerhalb ihrer Beteiligungsziffern herzustellen und unabhängig von der Deutschen Zündwarenmonopolgesellschaft auszuführen“.<ref>{{ANNO|obz|03|03|1939|4|Zündwarenmonopol in der Ostmark}}</ref>

=== Nach 1945 ===
==== Bundesrepublik und deren Vorgänger bis 1983 ====
Aufgrund des Zündwarenmonopolgesetzes von 1930 durften auch nach dem [[Zweiter Weltkrieg|Zweiten Weltkrieg]] in der Folge in der [[Geschichte der Bundesrepublik Deutschland (bis 1990)|Bundesrepublik Deutschland]] Zündwaren nur von der dafür gegründeten ''Deutschen Zündwaren-Monopolgesellschaft'' vertrieben werden; das ''Zündwarenmonopolgesetz'' galt weiter. Die Markennamen der Monopolgesellschaft waren auch nach dem Zweiten Weltkrieg ''Welthölzer'' und ''Haushaltsware''. Den deutschen Produzenten wurden weiterhin Produktionskontingente zugeteilt; Exporte oder die Neugründung von Unternehmen waren nicht erlaubt. Für die Hersteller und Fabriken von Zündwaren wurden in Deutschland bereits im Jahr 1909 eigene Steuernummern zugeteilt.<ref>{{Internetquelle|url=http://zuendholzetiketten.de/steuernummern.html|titel=Zündwarenproduzenten und deren Steuernummern seit 1909|abruf=2020-05-11}}</ref>

Im [[Saarland]] galt während der [[Saarland 1947 bis 1956|französischen Besatzungszeit 1947–1956]] mit Wirkung vom 3. Januar 1948 an ein eigenes (Tabak- und) Zündwarenmonopol, die ''saarländische Zündwarenregie''.<ref>Gesetzestext auf [http://www.reinhard-buerck.de/waltraud_schwambach/misc/saarland/saarlaendische_zuendholzregie/saarlaendisches_tabak_und_zuendwarenmonopol.htm privater Webseite], abgerufen am 11. Oktober 2016.</ref> Mit der Wiedereingliederung in die Bundesrepublik trat zwar das Zündwarenmonopolgesetz ebenfalls im Saarland in Kraft, wirtschaftlich wirkte sich dieses jedoch erst ab dem 6. Juli 1959, dem Tag der Währungseinführung der [[Deutsche Mark|D-Mark]], aus.<ref name="Presser">Karl Presser: ''Das saarländische Tabak- und Zündwarenmonopol''. [http://www.saar-nostalgie.de/Tabak-Zuendwarenmonopol.htm (online)], abgerufen am 11. Oktober 2016.</ref>

Die Rückzahlung jener [[Bundesanleihe|Reichsanleihe]], an die das deutsche Zündwarenmonopol geknüpft war, wurde nach dem Zweiten Weltkrieg den neuen Verhältnissen angepasst. Der [[Swedish Match|schwedische Zündholzkonzern]] und das [[Bundesministerium der Finanzen|Bonner Finanzministerium]] einigten sich darauf, am 15. Januar 1983 die letzte Rate in Höhe von 275.724,44 [[US-Dollar|Dollar]] zurückzuzahlen.

Hierzu legte die Bundesregierung am 29. März 1982 einen Gesetzentwurf zur Abschaffung des Zündwarenmonopols vor, mit der Zielsetzung der Errichtung eines freien Zündholzmarktes durch Abschaffung des Zündwarenmonopols nach Tilgung der letzten Rate der Kreuger-Anleihe am 15. Januar 1983. Als Begründung führte die Bundesregierung an „Das deutsche Zündwarenmonopol muß den Anforderungen des Artikels 37 [[Europäische Wirtschaftsgemeinschaft|EWG]]-Vertrag angepaßt werden, sobald dies mit den betreffenden internationalen Abkommen vereinbar ist. Nur bis zu diesem Zeitpunkt ist die Bundesrepublik Deutschland von ihren Verpflichtungen aus Artikel 37 EWG-Vertrag gemäß dessen Absatz 5 befreit.“ und „Die durch dieses Gesetz für den Bundeshaushalt entstehenden Einnahmeminderungen belaufen sich auf rd. 3 Mio. DM jährlich. Sie würden jedoch auch entstehen, wenn der Zündholzabsatz weiter so zurückgeht, daß die Monopolgesellschaft aus dem Absatz inländischer Zündhölzer letztlich nur noch ihre laufenden Geschäftskosten decken, also keine Gewinne für den Bund mehr erwirtschaften könnte“.<ref>{{Internetquelle|url=https://dipbt.bundestag.de/doc/btd/09/015/0901518.pdf|titel=Deutscher Bundestag, 9. Wahlperiode, Drucksache 9/1518 vom 29. März 1982|abruf=2020-05-11}}</ref> Der Deutsche Bundestag beschloss am 27. August 1982 das Gesetz zur Abschaffung des Zündwarenmonopols, das am 2. September 1982 im Bundesgesetzblatt bekannt gemacht wurde. Das Gesetz trat in zwei Teilen mit Wirkung vom 1. Januar 1982 und zum 16. Januar 1983 in Kraft.<ref>{{Internetquelle|url=https://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start.xav?startbk=Bundesanzeiger_BGBl&jumpTo=bgbl182s1241.pdf|titel=Bundesgesetzblatt Teil I 1982 Nr. 33 vom 2. September 1982, Gesetz zur Abschaffung des Zündwarenmonopols vom 27. August 1982|abruf=2020-05-11}}</ref> Damit wurde das Deutsche Zündwarenmonopol mit Wirkung zum 16. Januar 1983 abgeschafft und die Monopolgesellschaft hatte keine Aufgaben mehr. Die Liquidation der Deutschen Zündwaren-Monopolgesellschaft wurde Ende 1985 abgeschlossen.<ref name="bundesarchiv">{{Internetquelle |titel=Bundesarchiv, Deutsche Zündwaren-Monopolgesellschaft, Kapitel Informationen zur Provenienz, Institutionengeschichte, 1930 bis 1985 |url=https://invenio.bundesarchiv.de/invenio/direktlink/04950b9d-0950-4a6b-8656-ea14ad69c6d8/ |abruf=2021-05-06}}</ref><ref name=":0">{{Internetquelle |titel=Deutscher Bundestag, 9. Wahlperiode, Drucksache 9/1518 vom 29. März 1982 |url=https://dipbt.bundestag.de/doc/btd/09/015/0901518.pdf |abruf=2020-05-11}}</ref>

Nach der Abschaffung des Zündwarenmonopols fielen die Preise für Zündwaren um ein Drittel.

Der staatlich geregelte Verkauf warf vormals ansehnliche Gewinne in Höhe von bis zu 17 Mio. DM jährlich für das [[Bundesministerium der Finanzen|Bundesfinanzministerium]] ab, die ab den 1970er Jahren mit dem Aufkommen der Einweg-[[Feuerzeug]]e bis zum Anfang der 1980er Jahre kontinuierlich zurückgingen.<ref>{{Webarchiv |url=http://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Downloads/Broschueren_Bestellservice/2012-06-16-steuern-von-a-z.pdf?__blob=publicationFile&v=10 |text=Steuern von A bis Z. Darin Ausführungen zum Zündwarenmonopol (S. 165). |wayback=20161008190857}} des [[Bundesministerium der Finanzen|Bundesministeriums der Finanzen]]. Abgerufen am 10. Oktober 2016.</ref><ref>''Streichhölzer - Emotional aufgeladen.'' In: Der Spiegel, Ausgabe 44/1982 vom 1. November 1982. [http://www.spiegel.de/spiegel/print/d-14353177.html (online)], abgerufen am 8. Oktober 2016.</ref>

Zu den Firmen, die sich in das Zündwarenmonopol einkauften, gehörte auch die Firma Allemann aus [[Grafenwiesen]]. Unter den Steuernummern 305c (Haushaltsware) und 295b (Welthölzer) produzierte sie im Rahmen des Monopols und zugeteilter Kontingente Zündwaren. Vor allem aus den Beständen dieses Zündwarenherstellers, der im Jahr 1985 die Herstellung von Streichhölzern einstellte, entstand das [[Zündholzmuseum Grafenwiesen]] im Bayerischen Wald.<ref>{{Webarchiv|url=http://grafenwiesen.de/zuendholzmuseum.html |wayback=20201127191504 |text=''Zündholzmuseum Grafenwiesen im Bayerischen Wald''}}</ref>

==== DDR und deren Vorgänger bis 1990 ====
Die [[Deutsche Demokratische Republik|DDR]] erkannte die Wirkungen aus dem Zündwarenmonopol des Deutschen Reiches nicht an, Zahlungen erfolgten nicht. Eine förmliche Aufhebung des Zündwarenmonopolgesetzes auf dem Gebiet der DDR ist derzeit nicht belegbar, außer Kraft getreten ist es jedoch spätestens mit dem [[Einigungsvertrag]].

== Frankreich ==
Das französische Monopol wurde nicht von Ivar Kreuger initiiert, sondern bereits 1872 im Nachgang zum [[Deutsch-Französischer Krieg|Deutsch-Französischen Krieg]] errichtet. [[Frankreich]] hatte hohe Kredite aufgenommen, um die deutschen [[Reparationen|Reparationsforderungen]] zu begleichen und zur [[Tilgung (Geldverkehr)|Tilgung]], zusammen mit anderen Maßnahmen, 1871 eine [[Zündwarensteuer]] eingeführt.<ref>{{Literatur |Autor=Paul Smith |Hrsg=Ministère de la Culture |Titel=L’ancienne manufacture d’allumettes d’Aubervilliers |Sammelwerk=In Situ. Revue des patrimoines |Nummer=26 |Datum=2015 |Kapitel=L’impôt sur les allumettes |Seiten=22 |Fundstelle=Absatz 12 |Sprache=fr |Online=[http://journals.openedition.org/insitu/12871 Volltext] |DOI=10.4000/insitu.12871}}</ref> Die [[Steuer]] wurde durch den [[Schmuggel]] und die heimliche Herstellung in Fabriken, Scheunen oder der Küche<ref>{{Literatur |Autor=Paul Smith |Hrsg=Ministère de la Culture |Titel=L’ancienne manufacture d’allumettes d’Aubervilliers |Sammelwerk=In Situ. Revue des patrimoines |Nummer=26 |Datum=2015 |Kapitel=L’impôt sur les allumettes |Seiten=28 |Fundstelle=Absatz 20 |Sprache=fr |Online=[http://journals.openedition.org/insitu/12871 Volltext] |DOI=10.4000/insitu.12871}}</ref> in großem Umfang hinterzogen. Das Finanzministerium prognostizierte Anfang 1872 für das Jahr statt der im Haushalt eingeplanten 15 Millionen nur noch ein Steueraufkommen von 5 Millionen [[Franc]].<ref>{{Literatur |Autor=Paul Smith |Hrsg=Ministère de la Culture |Titel=L’ancienne manufacture d’allumettes d’Aubervilliers |Sammelwerk=In Situ. Revue des patrimoines |Nummer=26 |Datum=2015 |Kapitel=L’impôt sur les allumettes |Seiten=23 |Fundstelle=Absatz 13 |Sprache=fr |Online=[http://journals.openedition.org/insitu/12871 Volltext] |DOI=10.4000/insitu.12871}}</ref> Um die Hinterziehung zu unterbinden, wurde mit Gesetz vom 2. August 1872 ein Zündwarenmonopol beschlossen, das die Zündholz-Hersteller [[Enteignung|enteignete]] und das Recht Streichhölzer zu handeln, herzustellen und zu vertreiben, allein dem Staat übertrug. Für die nach damaligen Schätzungen 600 französischen Zündholz-Produzenten wurde ein Schadensersatz-Budget von 20 Millionen Franc veranschlagt. Bis zum Ende der Gerichtsprozesse im Jahr 1875 wurden letztlich 1135 Hersteller mit einer Gesamtsumme von 34 Millionen Franc [[Entschädigung|entschädigt]].<ref>{{Literatur |Autor=Paul Smith |Hrsg=Ministère de la Culture |Titel=L’ancienne manufacture d’allumettes d’Aubervilliers |Sammelwerk=In Situ. Revue des patrimoines |Nummer=26 |Datum=2015 |Kapitel=L’impôt sur les allumettes |Seiten=23 |Fundstelle=Absatz 14 |Sprache=fr |Online=[http://journals.openedition.org/insitu/12871 Volltext] |DOI=10.4000/insitu.12871}}</ref>

Es oblag der Regierung, entweder staatliche Zündholzfabriken aufzubauen oder die Herstellung öffentlich auszuschreiben. Um die Kosten für [[Beamtentum|Beamte]] in der Zündholz-Herstellung zu vermeiden, entschloss sich Finanzminister Eugène de Goulard zur [[Ausschreibung]] per [[Lastenheft]]. Die [[Konzession]] zur Nutzung des Monopols wurde am 12. Oktober 1872 an die Firma ''Compagnie générale des Allumettes chimiques,'' die ''General-[[Kompanie (Unternehmen)|Kompanie]] für chemische Zündhölzer,'' vergeben, die am 2. Oktober mit einem [[Grundkapital]] von 40 Millionen Franc von einer Gruppe Pariser Bankiers gegründet worden war. Die Kompanie, in dieser Zeit eine gängige Unternehmensform, zahlte eine [[Bürgschaft]] von 10 Millionen Franc an den Staat und verpflichtete sich zur jährlichen Zahlung einer Pauschale von 16.030.000 Franc für die ersten 40 Milliarden Streichhölzer. Für darüber hinaus gehende Verkäufe wurde eine proportionale Gebühr fällig. Die Gesellschaft übernahm in den folgenden Jahren 15 größere Streichholzfabriken von den enteigneten Vorbesitzern und das Monopol trat im Oktober 1874 in Kraft.<ref>{{Literatur |Autor=Paul Smith |Hrsg=Ministère de la Culture |Titel=L’ancienne manufacture d’allumettes d’Aubervilliers |Sammelwerk=In Situ. Revue des patrimoines |Nummer=26 |Datum=2015 |Kapitel=L’impôt sur les allumettes |Seiten=24 |Fundstelle=Absatz 15 |Sprache=fr |Online=[http://journals.openedition.org/insitu/12871 Volltext] |DOI=10.4000/insitu.12871}}</ref>

Trotzdem hatte das Monopol starke Konkurrenz, denn es gelang nicht, den Schmuggel von Zündhölzern zu unterbinden. Die illegal importierten oder in [[Heimarbeit]] hergestellten Streichhölzer kosteten nur ein Zehntel der Monopolware und funktionierten außerdem zuverlässig.<ref>{{Literatur |Autor=Paul Smith |Hrsg=Ministère de la Culture |Titel=L’ancienne manufacture d’allumettes d’Aubervilliers |Sammelwerk=In Situ. Revue des patrimoines |Nummer=26 |Datum=2015 |Kapitel=L’impôt sur les allumettes |Seiten=28 |Fundstelle=Absatz 20 |Sprache=fr |Online=[http://journals.openedition.org/insitu/12871 Volltext] |DOI=10.4000/insitu.12871}}</ref> Die Produkte der Kompanie zündeten oft nicht und hatten sich den Ruf erworben, „unentflammbar“ zu sein.<ref>{{Literatur |Autor=Paul Smith |Hrsg=Ministère de la Culture |Titel=L’ancienne manufacture d’allumettes d’Aubervilliers |Sammelwerk=In Situ. Revue des patrimoines |Nummer=26 |Datum=2015 |Kapitel=L’impôt sur les allumettes |Seiten=28 |Fundstelle=Absatz 19 |Sprache=fr |Online=[http://journals.openedition.org/insitu/12871 Volltext] |DOI=10.4000/insitu.12871}}</ref> Schmuggel-Hölzchen, die ''Allumettes de Contrebande,'' hatten dagegen eine Art Kult-Status. Schwarzhändler für Streichhölzer gehörten fest zum Straßenbild und [[Satire]]-Postkarten spotteten über den Qualitätsunterschied zwischen Monopol- und Schmuggelware.<ref>{{Literatur |Autor=Paul Smith |Hrsg=Ministère de la Culture |Titel=L’ancienne manufacture d’allumettes d’Aubervilliers |Sammelwerk=In Situ. Revue des patrimoines |Nummer=26 |Datum=2015 |Kapitel=L’impôt sur les allumettes |Seiten=29 |Sprache=fr |Online=[http://journals.openedition.org/insitu/12871 Volltext] |DOI=10.4000/insitu.12871}}</ref> Noch 1913 wurde geschätzt, dass ein Drittel aller Streichhölzer in Frankreich illegal importiert sei, und während des [[Erster Weltkrieg|Ersten Weltkriegs]] schilderten britische Soldaten die schlechte Qualität französischer Zündwaren in der [[Feldpost]].<ref>{{Literatur |Autor=Richard E. Threlfall |Titel=The Story of 100 Years of Phosphorus Making |Verlag=Albright & Wilson |Ort=Oldbury |Datum=1951}}</ref>

1889 wurde dem Konzessionsnehmer nach 15 Jahren gekündigt und obwohl eine größere Gruppe Abgeordnete die Aufhebung des Monopols forderte, beschloss Finanzminister [[Maurice Rouvier]], es zukünftig vom Staat ausüben zu lassen. Mit [[Dekret]] vom 30. Dezember 1889 wurde der ''Generaldirektion der staatlichen Manufakturen'' ({{frS|Direction générale des Manufactures de l’Etat}}), die bereits das Tabakmonopol verwaltete, auch die Herstellung der Zündhölzer übertragen.<ref>{{Literatur |Autor=Paul Smith |Hrsg=Ministère de la Culture |Titel=L’ancienne manufacture d’allumettes d’Aubervilliers |Sammelwerk=In Situ. Revue des patrimoines |Nummer=26 |Datum=2015 |Kapitel=L’impôt sur les allumettes |Seiten=37 |Fundstelle=Absatz 31 |Sprache=fr |Online=[http://journals.openedition.org/insitu/12871 Volltext] |DOI=10.4000/insitu.12871}}</ref>

[[Datei:Manufactures de l'état - STAB.jpg|mini|hochkant|Zündhölzer der ''Staatlichen Manufakturen'', hergestellt in Schweden. Einzige Sonderausstattung: Das bunte Etikett.]]
1927 bemühte sich Ivar Kreuger, das französische Streichholz-Monopol für den Konzern STAB zu erwerben, und bot im Gegenzug für die Konzession, ähnlich wie in Deutschland, einen Kredit zu günstigen Konditionen an. Trotz Unterstützung der Regierung fand das Vorhaben in der [[Abgeordnetenkammer (Frankreich)|Abgeordnetenkammer]] keine Mehrheit. Kreuger reagierte auf das Scheitern der Abstimmung, indem er sein Kreditangebot erneuerte, dabei aber vollständig auf französische Gegenleistungen verzichtete. Dieses Angebot wurde angenommen und Frankreich bezog einen Kredit in Höhe von 75 Millionen [[US-Dollar]] von Kreugers Unternehmensgruppe. Die STAB erhielt im Gegenzug einige kleinere Zugeständnisse, darunter das Recht, luxuriöse Zündwaren, sogenannte Salonhölzer, zu importieren. Frankreich zahlte den Kredit 1930 vorzeitig vollständig zurück.<ref name="Loewe 1997, S. 240" />

1935 übernahm der staatliche Tabakkonzern [[Société d’exploitation industrielle des tabacs et des allumettes|SEITA]] (''Société d’exploitation industrielle des tabacs et allumettes,'' „Gesellschaft zur industriellen Verwertung von Tabak und Zündhölzern“) das Zündwarenmonopol<ref>{{Internetquelle |url=https://www.economie.gouv.fr/saef/service-dexploitation-industrielle-des-tabacs-et-allumettes-seita |titel=Monopoles - Service d'exploitation industrielle des tabacs et allumettes (SEITA) |werk=Service des archives économiques et financières (SAEF) |hrsg=Ministère de l’Économie, des Finances et de la Relance |sprache=fr |abruf=2022-05-07}}</ref> und verwaltete es bis zur Aufhebung 1972. Das Importverbot stand dem angestrebten [[Warenverkehrsfreiheit|freien Warenverkehr]] zwischen den Staaten der [[Europäische Gemeinschaft|Europäischen Gemeinschaft]] entgegen und das Monopol wurde zugunsten des [[Europäischer Binnenmarkt|europäischen Binnenmarkts]] aufgegeben.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.referenceforbusiness.com/history2/56/Seita.html |titel=Seita - Company Profile, Information, Business Description, History, Background Information on Seita |hrsg=referenceforbusiness.com |sprache=en |abruf=2022-05-07}}</ref>

Die im Saarland bis 1956 bestehenden Regelungen waren denen in Frankreich nachgebildet.<ref name="Presser" />

== Galerie ==
<gallery>
Safety matches Haushaltsware Eagle.jpg|Haushaltsware 30 Pfennige für 10 Schachteln, bis 1945<ref name="Eilers_2003">{{Literatur |Autor=Silke Eilers |Titel=Handbuch der Phillumenie |Verlag=PhilluArt-Verlag |Ort=Ahlen-Dolberg |Datum=2003 |ISBN=3-8330-0524-6 |Seiten=61}}</ref>
Safety matches Haushaltsware Öl-Lämpchen.jpg|Haushaltsware 1945–1952<ref name="Eilers_2003" />
Safety matches Haushaltsware Frau.jpg|Haushaltsware 1952–1956<ref name="Eilers_2003" />
Haushaltsware 5Pf Schachtel.jpg|Haushaltsware 5 Pfennige, ab 1956<ref name="Eilers_2003" />
Haushaltsware 7Pf Schachtel.jpg|Haushaltsware 70 Pfennige für 10 Schachteln
Safety matches Haushaltsware 70Pf.jpg|Haushaltsware Höchstpreis 70 Pfennige für 10 Schachteln, bis 1980<ref name="Eilers_2003" />
Deutsche Bundesbahn Sicherheitszündhölzer Etikett.jpg|Unverkäufliche Zündholzschachtel [[Deutsche Bundesbahn|Deutschen Bundesbahn]]
Safety matches Welt-Hölzer.jpg|Welthölzer
Safety matches Welt-Hölzer Flachhölzer.jpg|Flachhölzer mit rechteckigem Querschnitt
Welthoelzer DZMG.jpg|Nachkriegs-Welthölzer, 1950 wieder eingeführt<ref name="Eilers_2003" />
Welthölzer package 10 boxes.jpg|Welthölzer Paket mit 10 Schachteln
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== Weblinks ==
{{Wikisource|Zündwarenmonopolgesetz|Zündwarenmonopolgesetz|suffix=Fassung vom 29. Januar 1930 (RGBl. 1930, Nr. 3, S. 11–22)}}
* [https://invenio.bundesarchiv.de/invenio/direktlink/04950b9d-0950-4a6b-8656-ea14ad69c6d8/ Findbuch zum Bestand B 264 ''Deutsche Zündwaren-Monopolgesellschaft''] im [[Bundesarchiv (Deutschland)|Bundesarchiv]]
* {{Pressemappe|FID=co/042277|TEXT=Frühe Dokumente und Zeitungsartikel zur|NAME=}}

== Einzelnachweise ==
<references />

{{SORTIERUNG:Zundwarenmonopol}}
[[Kategorie:Monopol]]
[[Kategorie:Zoll]]
[[Kategorie:Deutsche Wirtschaftsgeschichte]]
[[Kategorie:Deutsche Geschichte (20. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Zündwaren]]
[[Kategorie:Gegründet 1930]]
[[Kategorie:Aufgelöst 1983]]

Zündwarenmonopol - Versionsgeschichte

imported>Rote4132: /* Bis zum Ende des Zweiten Weltkrieges */ tippo