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'''Werner Frotscher''' (* [[20. September]] [[1937]] in [[Kiel]]; † [[1. März]] [[2023]]<ref>{{Internetquelle| url=https://www.uni-marburg.de/de/fb01/aktuelles/nachrichten/nachruf-fuer-prof-dr-werner-frotscher| titel=Nachruf für Prof. Dr. Werner Frotscher| werk=Philipps-Universität Marburg| autor=[[Constantin Willems]]| datum=2023-03-14| zugriff=2023-03-18}}</ref>) war ein deutscher [[Rechtswissenschaft]]ler und [[Verfassungsrecht|Verfassungsrechtler]]. Er war Professor für [[Öffentliches Recht]] an der [[Philipps-Universität Marburg|Universität Marburg]] und von 1987 bis 1994 Richter am [[Hessischer Verwaltungsgerichtshof|Hessischen Verwaltungsgerichtshof]].

[[Datei:Grab Werner Frotscher.jpg|mini|Das Grab von Werner Frotscher und seiner Ehefrau Heide geborene Holzapfel auf dem [[Nordfriedhof (Kiel)]]]]

== Leben ==
Frotscher studierte von 1957 bis 1961 [[Rechtswissenschaft|Rechtswissenschaften]] an den Universitäten [[Christian-Albrechts-Universität zu Kiel|Kiel]] und [[Albert-Ludwigs-Universität Freiburg|Freiburg]] und schloss 1962 mit dem ersten [[Staatsexamen]] ab. 1964 wurde er an der Universität Kiel bei [[Christian-Friedrich Menger]] mit seiner Arbeit ''Die Abgrenzung der Zuständigkeit der Großen Senate der oberen [[Bundesgericht (Deutschland)|Bundesgerichte]] von der Zuständigkeit des [[Bundesverfassungsgericht|Bundesverfassungsgerichts]] nach Art. 100 Abs. 1 Satz 1 GG, insbesondere bei verfassungskonformer Auslegung'' zum ''Dr. iur.'' [[Promotion (Doktor)|promoviert]]. Nach Ablegen des zweiten Staatsexamens 1967 und einer Tätigkeit als [[Wissenschaftlicher Assistent]] am Lehrstuhl für Öffentliches Recht von [[Georg-Christoph von Unruh]] an der Universität Kiel von 1968 bis 1974 erfolgte dort im Februar 1974 seine [[Habilitation]] mit der Schrift ''Regierung als Rechtsbegriff'' und einer Probevorlesung über das Thema „Die Ausgestaltung kommunaler Nutzungsverhältnisse bei Anschluss- und Benutzungszwang“; ihm wurde die [[Venia legendi]] für Öffentliches Recht verliehen.

Nach Lehrstuhlvertretungen an den Universitäten [[Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg|Heidelberg]] und Kiel erhielt Frotscher 1976 einen [[Berufung (Amt)|Ruf]] als ordentlicher Universitätsprofessor an die [[Universität Hohenheim]] (Fachbereich Wirtschafts- und Sozialwissenschaften) in Stuttgart; dort war er zudem von 1979 bis 1983 geschäftsführender Direktor des Instituts für Rechtswissenschaft. Von 1983 bis zu seiner [[Emeritierung]] im September 2005 war er [[Lehrstuhl|Ordinarius]] für Öffentliches Recht an der Universität Marburg. Er war zudem als Lehrbeauftragter der Universität Tübingen tätig. Von 1997 bis 1999 war er [[Dekan (Hochschule)|Dekan]] und Prodekan des Fachbereichs Rechtswissenschaften der Philipps-Universität Marburg. Zudem war er [[Gastprofessor]] an der [[University of Kent]] in Canterbury (1989), an der [[Friedrich-Schiller-Universität Jena|Universität Jena]] (1991–1992) und an der [[Universität Poitiers]] (1995).

Daneben war Frotscher von 1987 bis 1994 Richter am [[Hessischer Verwaltungsgerichtshof|Hessischen Verwaltungsgerichtshof]].

Werner Frotscher engagierte sich in der [[Historische Kommission für Hessen|Historischen Kommission für Hessen]] und dem Rechtsausschuss der [[Evangelische Kirche von Kurhessen-Waldeck|Evangelischen Kirche von Kurhessen-Waldeck]]. Er war Mitglied der [[Vereinigung für Verfassungsgeschichte]].<ref>[[Helmut Neuhaus]] (Hrsg.): ''Verfassungsänderungen. Tagung der Vereinigung für Verfassungsgeschichte in Hofgeismar vom 15. bis 17. März 2010.'' Berlin 2012, S. 323.</ref>

== Wirken ==
Frotschers wissenschaftliche Schwerpunkte waren staatsrechtliche Grundfragen, [[Verfassungsgeschichte|Verfassungs- und Verwaltungsgeschichte]], [[Wirtschaftsverwaltungsrecht (Deutschland)|Öffentliches Wirtschaftsrecht]] sowie [[Kommunalrecht (Deutschland)|Kommunalrecht]].

Frotscher hat zahlreiche Veröffentlichungen publiziert. Studierenden ist er vor allem durch sein [[Fallbuch]] zum ''Wirtschaftsverfassungs- und Wirtschaftsverwaltungsrecht'' sowie das gemeinsam mit [[Bodo Pieroth]] erstellte Kurzlehrbuch ''Verfassungsgeschichte'' bekannt.

Zu Frotschers Schülern zählen [[Urs Kramer]], [[Sabine Leppek]] und [[Uwe Volkmann]].

== Werk (Auswahl) ==
* mit [[Bodo Pieroth]]: ''Verfassungsgeschichte.'' Beck, München 1997, ISBN 3-406-41911-9 (19., überarbeitete Auflage. ebenda 2019, ISBN 978-3-406-77356-3).
* (ab der 4. Auflage mit [[Urs Kramer]], ab der 7. Auflage von diesem allein fortgeführt): ''Wirtschaftsverfassungs- und Wirtschaftsverwaltungsrecht. Eine systematische Einführung anhand von Grundfällen'' (= ''Schriftenreihe der Juristischen Schulung.'' Bd. 103). Beck, München 1988, ISBN 3-406-33226-9 (7., überarbeitete und ergänzte Auflage. ebenda 2019, ISBN 978-3-406-71123-7).
* ''„Big Brother“ und das deutsche Rundfunkrecht. Eine verfassungsrechtliche Untersuchung zu der Frage, ob das Format „Big Brother“ gegen die in § 41 Abs. 1 des Rundfunkstaatsvertrages (RStV), § 13 Abs. 1 des Hessischen Privatrundfunkgesetzes (HPRG) niedergelegten Programmgrundsätze verstößt'' (= ''Schriftenreihe der LPR Hessen.'' Bd. 12). KoPäd-Verlag, München 2000, ISBN 3-934079-32-6.
* ''Das Berufsbeamtentum im demokratischen Staat'' (= ''Schriftenreihe der Akademie Sankelmark'', Neue Folge, Bd. 28). Sankelmark 1975.
* ''Regierung als Rechtsbegriff. Verfassungsrechtliche und staatstheoretische Grundlagen unter Berücksichtigung der englischen und französischen Verfassungsentwicklung.'' Duncker & Humblot, Berlin 1975 (zugleich: Habilitationsschrift, Universität Kiel, 1974).
* ''Die Abgrenzung der Zuständigkeit der Großen Senate der oberen Bundesgerichte von der Zuständigkeit des Bundesverfassungsgerichts nach Art. 100 Abs. 1 Satz 1 GG, insbesondere bei verfassungskonformer Auslegung.'' Jur. Diss., Kiel 1964.

'''Aufsätze'''
* ''Ringen um den Verfassungsstaat. Verfassungsänderungen in der Zeit des Deutschen Bundes.'' In: [[Helmut Neuhaus]] (Hrsg.): ''Verfassungsänderungen'' (= ''Der Staat.'' Beiheft 20). Duncker & Humblot, Berlin 2012, ISBN 978-3-428-13687-2, S. 89–116.
* ''Das Bundesratsprinzip – „gute, deutsche“ Verfassungstradition?'' In: Peter Baumeister, Wolfgang Roth, [[Josef Ruthig]] (Hrsg.): ''Staat, Verwaltung und Rechtsschutz. Festschrift für Wolf-Rüdiger Schenke 70. Geburtstag'' (= ''Schriften zum öffentlichen Recht.'' Bd. 1196). Duncker & Humblot, Berlin 2011, ISBN 978-3-428-13468-7, S. 167–183.
* ''Die kurhessische Verfassung von 1831 im konstitutionellen System des Deutschen Bundes.'' In: ''[[Zeitschrift für Neuere Rechtsgeschichte]].'' Bd. 30, 2008, S. 45–64.
* ''Gewerberecht.'' In: [[Reiner Schmidt (Rechtswissenschaftler)|Reiner Schmidt]] (Hrsg.): ''Öffentliches Wirtschaftsrecht. Besonderer Teil.'' Bd. 1. Springer, Berlin u. a. 1995, ISBN 3-540-58630-X, S. 1–110.
* ''Direkte Demokratie in der Weimarer Verfassung.'' In: ''[[Deutsches Verwaltungsblatt]].'' 1989, S. 541–549.
* ''Die parteienstaatliche Demokratie – Krisenzeichen und Zukunftsperspektiven.'' In: ''Deutsches Verwaltungsblatt'' 1985, S. 917–927.

== Literatur ==
* ''Staat, Wirtschaft, Gemeinde. Festschrift für Werner Frotscher zum 70. Geburtstag.'' Duncker & Humblot, Berlin 2007, ISBN 978-3-428-12565-4.
* ''Frotscher, Werner.'' In: Walter Habel (Hrsg.): ''[[Wer ist wer?]] Das deutsche Who’s who.'' 24. Ausgabe. Schmidt-Römhild, Lübeck 1985, ISBN 3-7950-2005-0, S. 343.

== Weblinks ==
* {{DNB-Portal|120942984}}
* [https://steuerrecht.uni-hohenheim.de/frotscher Einige Lebensdaten] auf der Homepage der [[Universität Hohenheim]], an der Frotscher von 1976 bis 1983 Professor für öffentliches Recht war.
* {{LAGIS|ref=nein|DB=HBN|ID=120942984|titel=Frotscher, Hans Werner|datum=2024-01-19}}

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Normdaten|TYP=p|GND=120942984|LCCN=nr/90/2311|VIAF=72237071}}

{{SORTIERUNG:Frotscher, Werner}}
[[Kategorie:Staatsrechtler (20. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Staatsrechtler (21. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Verfassungshistoriker]]
[[Kategorie:Hochschullehrer (Universität Hohenheim)]]
[[Kategorie:Hochschullehrer (Philipps-Universität Marburg)]]
[[Kategorie:Verwaltungsrechtler (20. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Verwaltungsrechtler (21. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Wirtschaftsrechtler (20. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Wirtschaftsrechtler (21. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Mitglied der Historischen Kommission für Hessen]]
[[Kategorie:Mitglied der Vereinigung für Verfassungsgeschichte]]
[[Kategorie:Deutscher]]
[[Kategorie:Geboren 1937]]
[[Kategorie:Gestorben 2023]]
[[Kategorie:Mann]]

{{Personendaten
|NAME=Frotscher, Werner
|ALTERNATIVNAMEN=
|KURZBESCHREIBUNG=deutscher Rechtswissenschaftler
|GEBURTSDATUM=20. September 1937
|GEBURTSORT=[[Kiel]]
|STERBEDATUM=1. März 2023
|STERBEORT=
}}

Werner Frotscher - Versionsgeschichte

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