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[[Datei:Bundesarchiv Bild 183-13443-0003, Löbersdorf, Neubauer bei politischer Lektüre.jpg|mini|Ein [[Neubauer (Agrarreform)|Neubauer]] in der DDR liest zur politischen Lektüre das ''Weißbuch über die amerikanisch-englische Interventionspolitik in Westdeutschland und das Wiedererstehen des deutschen Imperialismus'' (1952)]]

Ein '''Weißbuch''' ist eine Sammlung mit Vorschlägen zum Vorgehen in einem bestimmten Bereich.

== Historische Bedeutung ==
Das Weißbuch im ursprünglichen Sinn ist eines der internationalen politischen [[Farbbuch|Bunt- oder Farbbücher]]. Darunter versteht man Dokumentensammlungen, welche die Regierung eines Staates veröffentlicht, um Orientierung über politische Fragen zu geben. Oft dient ein Weißbuch der Rechtfertigung des eigenen politischen Handelns, insbesondere der [[Außenpolitik]]. Es wird in regelmäßigen Abständen veröffentlicht, etwa jährlich, ähnlich einem [[Almanach]].

Der Begriff wurde (in Anlehnung an die englischen [[Blaubuch (England)|Blaubücher]]) zum ersten Mal 1879 vom Reichstagsabgeordneten [[Burghard von Schorlemer-Alst|Schorlemer-Alst]] anlässlich der Aktensammlung zum ''Freundschaftsvertrag zwischen dem Reich und den Samoa-Inseln'' vom 22. Mai 1879 verwendet und danach allgemein benutzt.<ref>Johann Sass: ''Die deutschen Weißbücher zur auswärtigen Politik 1870–1914.'' Berlin/Leipzig 1928, S. 125.</ref>

Die Veröffentlichung solcher [[Diplomatie|diplomatischer]] Akten erfolgt nach einer bis ins Mittelalter zurückreichenden Tradition in den verschiedenen Ländern in Büchern mit Umschlägen in bestimmten Farben: im [[Vereinigtes Königreich|Vereinigten Königreich]] sind sie blau, in [[Italien]] grün, in [[Frankreich]] gelb, in [[Deutschland]] weiß, in den [[Vereinigte Staaten|USA]] und in [[Österreich]] rot, in [[Japan]] grau sowie in [[Russland]] (bis 1917) und in den [[Niederlande]]n orange.

== Beispiele aus Deutschland ==
=== Weißbuch zum Ausbruch des Ersten Weltkriegs ===
Am 3. August 1914 veröffentlichte die deutsche Reichsregierung ein Weißbuch zum Ausbruch des Weltkriegs. Es sollte mit zahlreichen Dokumenten die Unschuld des Deutschen Reiches am Kriegsausbruch beweisen. Dieses Weißbuch war stark [[Propaganda|propagandistisch]] gefärbt. Gemäß einem späteren Gutachten von [[Hermann Kantorowicz]] basierte es zum großen Teil auf gefälschten Dokumenten, siehe [[Hermann Kantorowicz#Gutachten zur Kriegsschuldfrage|Gutachten zur Kriegsschuldfrage]].

=== Weißbuch zum angeblichen Röhm-Putsch ===
1934 gab die damals bereits illegale [[KPD]] nach dem [[Nationalsozialismus|nationalsozialistischen]] Massaker wegen des angeblichen [[Röhm-Putsch]]es ein „Weißbuch über die Erschießungen des 30. Juni“ im Pariser Verlag von [[Willi Münzenberg]] heraus. Ein Abdruck von ihm erschien im ebenfalls von Münzenberg verfassten „Blaubuch“, das eine Denkschrift oppositioneller Kreise an Reichspräsident [[Paul von Hindenburg|von Hindenburg]] zu Gunsten eines [[Präsidialkabinett|präsidialen Direktoriums]] enthielt.<ref>[[Hans Magnus Enzensberger]]: ''Hammerstein oder Der Eigensinn. Eine deutsche Geschichte.'' Suhrkamp, Frankfurt am Main 2008, ISBN 978-3-518-41960-1, S. 169.</ref>

=== Weißbuch über den Generalkriegsvertrag ===
1952 gab das [[Amt für Information]] der [[Deutsche Demokratische Republik|Deutschen Demokratischen Republik]] ein Weißbuch über den von ihm so genannten [[Generalkriegsvertrag]] heraus, in dem Ziele und Folgen der Unterzeichnung des [[Deutschlandvertrag]]es und der [[Pariser Verträge]] erörtert wurden.<ref>''Was das „Weißbuch über den Generalkriegsvertrag“ enthält.'' In: ''[[Neues Deutschland]],'' 17. September 1952.</ref>

=== Weißbuch der Bundeswehr ===
{{Hauptartikel|Weißbuch (Bundeswehr)}}

Das Weißbuch der Bundeswehr ist ein jeweils durch das [[Bundesministerium der Verteidigung]] erarbeitetes und durch die [[Bundesregierung (Deutschland)|Bundesregierung]] verabschiedetes Grundlagendokument, das die sicherheitspolitische Lage der Bundesrepublik Deutschland und der Verbündeten für die kommenden Jahre aus Sicht der Regierung darstellt und als Leitfaden für sicherheitspolitische Entscheidungen und Handlungen in Deutschland dienen soll.

== Weißbücher der EU ==
Die von der [[Europäische Kommission|Europäischen Kommission]] veröffentlichten Weißbücher enthalten Vorschläge für ein gemeinschaftliches Vorgehen in einem bestimmten Bereich. Sie knüpfen zum Teil an [[Grünbuch (Europäische Kommission)|Grünbücher]] an, die einen Konsultationsprozess auf europäischer Ebene in Gang setzen.

Beispiele sind die Weißbücher zur Vollendung des [[Binnenmarkt]]es, zu [[Wirtschaftswachstum|Wachstum]], [[Wettbewerbsfähigkeit]] und Beschäftigung sowie zur Angleichung der [[Europäischer Binnenmarkt|binnenmarktrelevanten Rechtsvorschriften]] der assoziierten Staaten Mittel- und Ost-Europas. Um die Bürgerferne zu überwinden, entstand 2006 auch ein Weißbuch zur EU-[[Öffentlichkeitsarbeit]].<ref>[https://europa.eu/documents/comm/white_papers/pdf/com2006_35_de.pdf Europäische Kommission: Weißbuch über eine europäische Kommunikationspolitik] (PDF; 212 kB)</ref> Am 1. März 2017 erschien das Weißbuch der EU-Kommission zur Zukunft der EU ''Wege zur Wahrung der Einheit in der EU27''.<ref>{{Internetquelle|url=https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/IP_17_385|titel=Kommission legt Weißbuch zur Zukunft Europas vor: Wege zur Wahrung der Einheit in der EU27|autor=|hrsg=europa.eu|werk=|datum=2017-03-01|sprache=|zugriff=2017-03-03}}</ref>

Wird ein Weißbuch vom [[Rat der Europäischen Union|Ministerrat]] positiv aufgenommen, kann aus ihm ein Aktionsprogramm der [[EU|Union]] für den betreffenden Bereich entstehen.

== Beispiele aus der Schweiz ==
In der Schweiz werden von [[zivilgesellschaft]]lichen Akteuren in größeren Abständen Weißbücher zur wirtschaftspolitischen Ausrichtung publiziert, die landesweite Beachtung finden:
* 1991: ''Schweizerische Wirtschaftspolitik im internationalen Wettbewerb: Eine ordnungspolitische Analyse.''
* 1995: ''Mut zum Aufbruch.''
* 2004: ''Weissbuch 2004.''
* 2018: ''Weissbuch Schweiz.''

== Beispiele aus dem Vereinigten Königreich ==
Das [[Weißbuch von 1939]] war eine von der britischen Regierung verfolgte Politik, die die Idee einer Teilung des britischen [[Völkerbundsmandat für Palästina]] zugunsten einer gemeinsamen jüdisch-arabischen Selbstregierung aufgab. Das Weißbuch von 1939 trägt seinen Namen in Abgrenzung zum Weißbuch von 1922, dem sogenannten „Churchill-Weißbuch“, und dem Weißbuch von 1930, dem „Passfield-Weißbuch“.

== Weißbücher über die Unabhängigkeit ==
Verschiedene nach Unabhängigkeit strebende Regionen in Europa haben Weißbücher publiziert, um Chancen, Risiken, Vor- und Nachteile sowie mögliche Schritte und Strategien aufzuzeigen. So gibt es zum Beispiel ein Weißbuch zur Unabhängigkeit Schottlands mit dem Titel „Scotland’s future“<ref>{{Literatur |Autor=Andrew Sparrow, Paul Owen |Titel=Scottish government publishes white paper on independence: Politics live blog |Sammelwerk=the Guardian |Datum=2013-11-27 |ISSN=0261-3077 |Online=https://www.theguardian.com/politics/2013/nov/26/scottish-government-publishes-white-paper-on-independence-politics-live-blog |Abruf=2023-07-08}}</ref>, das von Katalonien trägt den Titel „The national transition of catalonia“<ref>{{Internetquelle |url=https://presidencia.gencat.cat/ca/ambits_d_actuacio/desenvolupament_autogovern/institut-destudis-autogovern/estudis-i-informes/llibre-blanc-de-la-transicio-nacional-de-catalunya/ |titel=Llibre blanc de la Transició Nacional de Catalunya |sprache=ca-ES |abruf=2023-07-08}}</ref>.

== „White Papers“ in der Informationstechnik ==
{{Hauptartikel|White Paper}}

Als ''White Papers'' (Englisch für Weißbuch) werden Überblicke über Leistungen, Standards und Technik zu [[Informationstechnik|IT]]-Themen bezeichnet. Hierbei handelt es sich um eine eigene Gattung von Schriften, die nichts mit offiziellen Weißbüchern zu tun haben, sondern vorwiegend für Zwecke von [[Public Relations]] oder [[Marketing]] verwendet werden.

== Siehe auch ==

* [[Jahrbuch]]

== Weblinks ==
{{Wiktionary}}
{{Commonscat|White papers}}

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Normdaten|TYP=s|GND=4407628-9}}

{{SORTIERUNG:Weissbuch}}
[[Kategorie:Buchart nach Inhalt]]
[[Kategorie:Sachliteratur]]
[[Kategorie:Kommunikationspolitik]]
[[Kategorie:Farbbuch]]

Weißbuch - Versionsgeschichte

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