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2025-06-09T19:37:55Z

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[[Datei:2019-Waterschap-prov-1200.png|mini|''Waterschappen'' in den Niederlanden]]
Eine '''waterschap''' (wörtlich „Wasserschaft“) ist wie die '''hoogheemraadschap''' ein [[Wasserverband]] in den [[Niederlande]]n, der als [[Behörde]] ausschließlich für die [[Wasserwirtschaft]] der [[Oberflächenwasser|Oberflächengewässer]] einer bestimmten [[Region]] zuständig ist. Dabei folgt das Verbandsgebiet nicht unbedingt den Verwaltungsgrenzen, sondern den [[Einzugsgebiet|Flussgebieten]] oder [[Wasserscheidelinie]]n.

Seit 17. Mai 2018 gibt es in den Niederlanden 21 derartige ''waterschappen''.<ref name="natarchiv">{{Internetquelle |url=https://www.nationaalarchief.nl/beleven/nieuws/waterschapsverkiezingen |titel=Waterschapsverkiezingen |werk=nationaalarchief.nl |datum=2023-03 |sprache=nl |abruf=2025-04-27}}</ref> Grundlage bildet das Wasserverbandsgesetz (nl: waterwet) der Niederlande. An der Spitze der ''waterschap'' steht ein [[Deichgraf]] (nl:dijkgraaf) oder ein watergraaf, wenn die Behörde keine wichtigen Deiche zu pflegen hat. Zur Deckung der Kosten erheben ''waterschappen'' [[Abgabe]]n.

== Hoogheemraadschap ==
[[Datei:The Netherlands compared to sealevel.png|mini|Gebiete der Niederlande unterhalb des Meeresspiegels]]
Fünf der 21 Wasserverbände bezeichnen sich als ''Hoogheemraadschap''. Ihr Zuständigkeitsgebiet liegt in den drei Provinzen [[Provinz Utrecht|Utrecht]], [[Provinz Zuid-Holland|Süd]]- und [[Provinz Noord-Holland|Nordholland]], die größtenteils unter dem Meeresspiegel liegen und von den [[Rhein-Maas-Delta|Mündungsarmen]] des [[Rhein]]s durchflossen werden. Der Schutz der zugehörigen Fluss- und Seedeiche in diesem Gebiet ist überlebenswichtig, um Holland und Utrecht trocken zu halten. Daher sind diese Verbände für die wichtigsten Wasserwirtschaftsarbeiten verantwortlich und werden traditionell als ''Hoogheemraadschap'' bezeichnet. Als „Höhere Wasserbehörde“ hatten sie früher die Autorität über untergeordnete Wasserverbände und wurden von einem Regenten oder adeligen Verwalter geleitet. Die Leitung der waterschapen lag meistens in den Händen von Bauern.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.werkenbijhdsr.nl/waterschap-of-hoogheemraadschap |titel=Waterschap of hoogheemraadschap? |werk=werkenbijhdsr.nl |hrsg=De Stichtse Rijnlanden |sprache=nl |abruf=2025-04-16}}</ref>

== Aufgaben ==
Unabhängig von Verwaltungsorganen wie [[Provinz (Niederlande)|Provinzen]] und [[Gemeinde (Niederlande)|Gemeinden]] bewirtschaften diese Wasserbehörden die [[Fluss|Flüsse]] und [[Kanal (Wasserbau)|Kanäle]] ihrer Region, deren Name meist Namensbestandteil der ''waterschap'' ist. Sie kümmern sich um die Wassermenge, die Wasserqualität und um die Wasserströme. Im Einzelnen sind dies folgende Aufgaben:<ref name="overheid">{{Internetquelle |url=https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/water/waterbeheer-in-nederland |titel=Waterbeheer in Nederland |werk=rijksoverheid.nl |hrsg=Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat |sprache=nl |abruf=2025-04-25}}</ref>

* [[Bewirtschaftung]] und [[Gewässerunterhaltung|Unterhaltung]] der [[Gewässer]]
* [[Hochwasserschutz|Hochwasser]]- und Erosionsschutz
* [[Flussbegradigung|Regulierung]] der [[Wasserstand|Wasserstände]] in den Kanälen
* Versorgung mit [[Brauchwasser]] für die [[Landwirtschaft]]
* [[Entwässerung]] und [[Abwasserreinigung]]
* Unterhaltung der [[Polder]] und [[Deich]]e
* Unterhaltung der [[Wehr (Wasserbau)|Wehre]] und [[Schleuse]]n

Sie nehmen aber nicht die Aufgabe der [[Trinkwasserversorgung]] wahr. In manchen Fällen kann eine ''waterschap'' auch Straßen verwalten, wenn sie mit der Wasserverwaltung zu tun haben.<ref name="taken">{{Internetquelle |url=https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/waterschappen/taken-waterschap |titel=Taken van een waterschap |werk=rijksoverheid.nl |hrsg=Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat |sprache=nl |abruf=2025-04-25}}</ref>

== Geschichte ==
Die ''waterschappen'' gehören zu den ältesten [[Institution]]en der Niederlande und sind seit dem 12. Jahrhundert belegt.<ref>{{Internetquelle |url=http://johnooms.nl/waterschappen/hoogheemraadschap-van-rijnland/ |titel=Hoogheemraadschap van Rijnland |werk=johnooms.nl |sprache=nl |abruf=2025-04-27}}</ref> Sie gehen zurück auf die Bedrohung durch das Meer und der großen Flüsse sowie auf die Notwendigkeit der Entwässerung bei der [[Entwässerung|Trockenlegung]] und [[Kultivierung]] der tiefer liegenden Landesteile. Neben dem Bau von Deichen gehörte dazu das Anlegen von Wasserläufen und Kanälen zur Wasserabfuhr und Nutzung als Transportweg. Das Fernhalten und Ableiten von überschüssigem Wasser mit der Pflege der Deiche und Wasserläufe war seit jeher eine Angelegenheit von allgemeinem Interesse und erforderte die Zusammenarbeit der Polderbewohner. Aus dieser notwendigen Zusammenarbeit gingen die ''waterschappen'' hervor, die im Interesse der Bewohner die Aufgaben der Wasserwirtschaft wahrnehmen. Diese Besonderheit und Aufgabe in Form der [[Selbstverwaltung]] wurde in der [[Verfassung]] von 1848 für die Niederlande gesetzlich verankert.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.overheid.nl/wie-vormen-de-overheid/waterschappen |titel=Waterschappen |werk=roverheid.nl |sprache=nl |abruf=2025-04-27}}</ref>

1850 gab es rund 3500 waterschappen.<ref>{{Internetquelle |url=https://prodemos.nl/kennis/informatie-over-politiek/het-waterschap/ |titel=Het waterschap |werk=prodemos.nl |sprache=nl |abruf=2025-04-27}}</ref> Ihre Anzahl sank in den folgenden hundert Jahren auf 2500 ab (1950)<ref name="natarchiv" /> und ging danach immer weiter zurück. Bis 2005 gab es noch Wasserverbände, die nur für die Sammlung und Klärung des Abwassers zuständig waren. Um zwei Institutionen im gleichen Gebiet zu vermeiden, wurden Fusionen angestoßen, wodurch sich bis 2018 die Anzahl waterschappen auf die heutigen 21 verringerte.

== Verwaltung ==
Eine ''waterschap'' ist keine staatliche Einrichtung, sondern ein von einer [[Bürger]]vertretung direkt kontrolliertes und verwaltetes [[Gremium]]. In diesem Sinne ist die Leitung eines Wasserverbandes beispielsweise mit der eines Gemeinderats oder eines Provinzialrats vergleichbar. Der Vorstand (Deichgraf) eines Wasserverbandes wird in den Niederlanden im Rahmen von Wasserverbandswahlen für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt.

Während die ''waterschappen'' eine regionale Zuständigkeit besitzen ist für die Gesamtheit des Wasserwirtschaftssystems der Niederlande die Behörde [[Rijkswaterstaat]] zuständig. Ihr untersteht der gesamte Küstenschutz mit den Seedeichen und Sperrwerken. Auch alle größeren (Bau-)Maßnahmen werden durch die Behörde geleitet und ausgeführt unter dem Motto: „Rijkswaterstaat ist der Reichsdienst, der für trockene Füße, sauberes und ausreichend Wasser sorgt“.<ref name="overheid" />

== Trivia ==
Niederländische Politiker diskutieren seit längerem über eine mögliche Abschaffung dieser sehr alten Selbstverwaltungseinrichtung (die erste stammt aus dem Jahr 1255); die Aufgaben könnten den Provinzen oder Gemeinden übertragen werden.

Die niederländischen waterschappen und Hoogheemraadschappen haben sich im [[Dachverband]] ''Unie van Waterschappen'' zusammengeschlossen.

Vergleichbare Behörden in [[Belgien]] werden als ''watering'' oder ''polder'' bezeichnet.

== Literatur ==
* Jan C. Sneep: ''Het waterschapsbestuur. Kanttekeningen bij de ontwikkeling van het waterschap tot functionele representatie-democratie''. Dissertation, Universität Amsterdam 1980.

== Weblinks ==
* [https://www.uvw.nl/ Unie van Waterschappen] (niederländisch)

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Navigationsleiste Politisches System der Niederlande}}

[[Kategorie:Politik (Niederlande)]]
[[Kategorie:Verwaltungsgliederung der Niederlande]]
[[Kategorie:Wasserwirtschaft (Niederlande)]]
[[Kategorie:Organisation (Wasserwirtschaft)| ]]

Waterschap - Versionsgeschichte

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