imported>SchlurcherBot: Bot: http → https

2026-02-08T18:07:19Z

Bot: http → https

Neue Seite

[[Datei:LyndonJohnson signs Voting Rights Act of 1965.jpg|mini|Präsident [[Lyndon B. Johnson]] unterschreibt den Voting Rights Act, 6. August 1965]]
[[Datei:Remarks on the Signing of the Voting Rights Act (August 6, 1965) Lyndon Baines Johnson.ogv|mini|Präsident Johnson bei einer Ansprache vor dem Kongress vor der Unterzeichnung des Gesetzes, 6. August 1965]]
[[Datei:Voting Rights Act - first page (hi-res).jpg|mini|Voting Rights Act]]
[[Datei:Voting Rights Act - last page (hi-res).jpg|mini|Der Voting Rights Act wurde von Präsident [[Lyndon B. Johnson|Johnson]], Vizepräsident [[Hubert H. Humphrey|Humphrey]] und dem Sprecher des US-Repräsentantenhauses [[John W. McCormack|McCormack]] unterzeichnet]]

Der '''Voting Rights Act of 1965''' ({{deS|''Wahlrechtsgesetz von 1965''}}) ist ein [[Vereinigte Staaten|US-amerikanisches]] [[Bundesgesetz (Vereinigte Staaten)|Bundesgesetz]], das die gleiche Beteiligung von Minderheiten, besonders [[Afroamerikaner]]n, bei US-Wahlen gewährleisten soll.

Im Einzelnen schaffte es diskriminierende [[Literacy test|Analphabetismus-Tests]] für potenzielle Wähler ab, verbot [[Gerrymandering]], wenn es Minderheiten benachteiligte, zentralisierte die Wählerregistrierung auf Bundesebene in Gegenden, in denen weniger als 50 Prozent der Einwohner registrierte Wähler waren, und gab dem [[Justizministerium der Vereinigten Staaten|US-Justizministerium]] diverse Kontrollrechte über das Wahlgesetz in Gegenden, in denen Afroamerikaner mehr als fünf Prozent der Bevölkerung stellen.

Das Gesetz passierte beide Häuser des [[Kongress der Vereinigten Staaten|Kongresses]] mit großer Mehrheit, wurde vom damaligen Präsidenten [[Lyndon B. Johnson]] am 6. August 1965 unterzeichnet und 1970, 1975, 1982 und 2006 jeweils vom Kongress erneuert.

Im Juni 2013 hob der [[Oberster Gerichtshof der Vereinigten Staaten|Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten]] Paragraph 4b des Gesetzes auf, welcher die Bundesstaaten und Countys festlegt, deren Wahlrecht einer vorherigen Freigabe nach Paragraph 4a des Gesetzes bedarf. Jene Entscheidung führte in Politik und US-Öffentlichkeit zu kontroversen Diskussionen.

== Hintergrund ==
Das Gesetz reagierte auf die Tatsache, dass Analphabetismus-Tests und andere lokale Maßnahmen vor allem in den Südstaaten genutzt wurden, um im Schnitt ärmere und schlechter gebildete Afroamerikaner systematisch von der Wahl auszuschließen. Da die Wahlgesetze in den Vereinigten Staaten generell nicht auf Bundesebene geregelt werden und die oft die Rassentrennung befürwortenden ''[[Southern Democrats]]'' in den Südstaaten stabile Mehrheiten in den staatlichen Organen besaßen, hatten diese vielfältige Möglichkeiten, die Bestimmungen der Verfassung zu umgehen oder aufzuweichen, die eine Diskriminierung von Afroamerikanern verboten. Die Gleichheit des Wahlrechts sicherzustellen, war eine der Hauptforderungen der amerikanischen [[Bürgerrechtsbewegung]].

Generell gibt es in den Vereinigten Staaten kein „Recht zu wählen“, das Wahlrecht ist juristisch ein vom Bundesstaat vergebenes Privileg. Zusammen mit drei [[Zusatzartikel zur Verfassung der Vereinigten Staaten|Zusatzartikeln zur Verfassung]] hat der Voting Rights Act dazu geführt, dass der [[Oberster Gerichtshof der Vereinigten Staaten|Oberste Gerichtshof]] ein grundsätzliches Recht (''fundamental right'') festgestellt hat, Stimmrecht zu haben. Einschränkungen des Wahlrechts sind damit nicht ausgeschlossen, bedürfen aber einer genauen verfassungsrechtlichen Untersuchung.

== Gesetzgebung ==
Die Debatten um den Voting Rights Act fallen mit dem Höhepunkt der [[Bürgerrechtsbewegung]] und den [[Selma-nach-Montgomery-Märsche]]n zusammen. [[Martin Luther King]], der damals führende afroamerikanische Bürgerrechtler, forderte bereits bei einem Treffen mit US-Präsident Lyndon B. Johnson im Dezember 1964 ein solches Gesetz. Der Präsident stand dem Vorhaben zwar positiv gegenüber, erklärte King jedoch, ein solches Gesetz sei so kurze Zeit nach dem [[Civil Rights Act of 1964|Civil Rights Act]] zur Aufhebung der Rassentrennung politisch kaum umsetzbar. Johnson, der kurz zuvor mit überwältigender Mehrheit [[Präsidentschaftswahl in den Vereinigten Staaten 1964|wiedergewählt]] wurde, wollte sich zunächst auf andere Bereiche wie Armutsbekämpfung und Gesundheitsfürsorge in seinem auf sozialen Ausgleich abzielenden Reformprojekt der [[Great Society]] konzentrieren. Nach den Vorfällen in Selma änderte er jedoch seine Haltung und sicherte King zu, das Wahlrechtsgesetz schnellstmöglich durchsetzen zu wollen.<ref>Robert Dallek: ''Lyndon B. Johnson: Portrait of a President''. Oxford University Press, ISBN 0-19-515921-7, S. 234ff.</ref>

Johnson gab das Gesetz dem Kongress am 17. März 1965, nachdem er zwei Tage zuvor zu den Senatoren und Abgeordneten im Plenum gesprochen hatte. Diese Ansprache blieb vor allem durch seinen Gebrauch des Ausspruchs der von der Bürgerrechtsbewegung gebrauchten Hymne ''[[We Shall Overcome]]'' in Erinnerung. Nach einem erfolglosen [[Filibuster]]-Versuch im [[Senat der Vereinigten Staaten|Senat]] verabschiedete dieser es am 25. Mai des Jahres, das [[Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten|Repräsentantenhaus]] am 10. Juli. Da US-Gesetze von beiden Kammern des Kongresses wortgleich verabschiedet werden müssen und in beiden Kammern verschiedene Änderungsanträge durchgebracht wurden, ging das Gesetz an den Vermittlungsausschuss, der eine Konsensversion erarbeitete. Das Repräsentantenhaus verabschiedete das Gesetz am 3. August 1965 und der Senat am 4. August. Präsident Lyndon B. Johnson unterzeichnete es am 6. August im Rahmen einer Zeremonie im [[Kapitol (Washington)|Kapitol]], zu der auch zahlreiche afroamerikanische Bürgerrechtler wie Martin Luther King erschienen waren.

=== Abstimmungen ===
Ursprungsentwurf:

'''Senat:''' 77–19
* Demokraten: 47–17
* Republikaner: 30–2

'''House:''' 333–85
* Demokraten: 221–61
* Republikaner: 112–24

Konsensversion:

'''Senat:''' 79–18
* Demokraten: 49–17
* Republikaner: 30–1

'''House:''' 328–74
* Demokraten: 217–54
* Republikaner: 111–20

== Erneuerung ==
[[Datei:Bush Signs Voting Rights Act of 2006.jpg|mini|[[George W. Bush]] bei der Unterzeichnung zur Verlängerung des Gesetzes im Juli 2006]]
Der Kongress verabschiedete den Voting Rights Act nur befristet, so dass er ihn 1970, 1975 und 1982 erneuern musste. 1982 und 2006 verlängerte er ihn jeweils für weitere 25 Jahre. Alle Erneuerungen wurden von republikanischen Präsidenten ([[Richard Nixon]] 1970, [[Gerald Ford]] 1975, [[Ronald Reagan]] 1982 und [[George W. Bush]] 2006) unterzeichnet. Ein Paragraph hiervon wurde allerdings 2013 vom Obersten Gerichtshof für aufgehoben erklärt (vgl. unten).<ref>msnbc.com: [http://www.msnbc.msn.com/id/14059113/ Bush signs Voting Rights Act extension], 27. Juli 2006 (abgerufen am 27. Januar 2010)</ref>

== Freigabe ==
Laut Paragraph 5 des Gesetzes muss das United States Department of Justice jeden Versuch, Wahlrechte in gekennzeichneten Gegenden (''covered jurisdictions'') zu ändern, freigeben (''preclear''). Dabei muss die Organisation, die das Wahlrecht ändern will, beweisen, dass diese Änderung nicht zum Ziel hat, Minderheiten vom Wählen auszuschließen.

=== Gegenden, die eine Freigabe benötigten ===
* [[Alabama]]
* [[Alaska]]
* [[Arizona]]
* [[Georgia]]
* [[Louisiana]]
* [[Mississippi (Bundesstaat)|Mississippi]]
* [[South Carolina]]
* [[Texas]]
* [[Virginia]], außer [[Fairfax (Virginia)|Fairfax]], [[Frederick County (Virginia)|Frederick County]] und [[Shenandoah County]]
* Einzelne Countys in Kalifornien, Florida, New York, North Carolina sowie South Dakota und einige Städte in Michigan und New Hampshire.

== Aufhebung von Paragraph 4 durch den Obersten Gerichtshof ==
Die Regelung, welche Staaten, Countys und Kommunen eine Freigabe benötigen, wurde am 24. Juni 2013 vom [[Oberster Gerichtshof der Vereinigten Staaten|Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten]] im Fall ''Shelby County v. Holder'' für ungültig erklärt.<ref>SCOTUS: [http://www.supremecourt.gov/opinions/12pdf/12-96_6k47.pdf SHELBY COUNTY, ALABAMA, PETITIONER v. ERIC H. HOLDER, JR., ATTORNEY GENERAL, ET AL. No. 12–96] (PDF; 317 kB)</ref> In dem mit fünf gegen vier Richterstimmen ergangenen Urteil führte das Gericht an, die Festlegung, welche [[Verwaltungseinheit in den Vereinigten Staaten|Verwaltungseinheiten]] eine Freigabe der Bundesregierung benötigen, sei nicht mehr zeitgemäß. Die Verhältnisse in jenen Regionen hätten sich seit den 1960er Jahren stark verändert, womit die Regelung nicht mehr gerechtfertigt sei. In der Tat wurde diese Zuteilung seit der Verlängerung von 1975 nicht mehr erneuert. Das Urteil stieß bei Bürgerrechtlern auf heftige Kritik, auch US-Präsident [[Barack Obama]] äußerte sich enttäuscht zum Urteil. Andere Stimmen sehen hingegen die Rechte der einzelnen Bundesstaaten durch das Urteil gestärkt. Das Gericht stellte jedoch auch klar, dass die staatliche Aufsicht über das Wahlrecht, wie durch den Voting Rights Act festgelegt, an sich nach wie vor gültig sei. Die Entscheidung berühre „in keiner Weise das dauerhafte landesweite Verbot rassistischer Diskriminierung bei Wahlen“, so der Supreme Court. Die Richter forderten in ihrem Urteil den Kongress dazu auf, eine neue zeitgemäße Regelung für die Aufsicht des Wahlrechts zu finden.<ref>Süddeutsche.de: [https://www.sueddeutsche.de/politik/wahlrecht-in-den-usa-oberstes-gericht-kippt-rassismus-schutzklausel-1.1705882 ''Oberstes Gericht kippt Rassismus-Schutzklausel''] vom 24. Juni 2013</ref><ref>Spiegel.de: [https://www.spiegel.de/politik/ausland/supreme-court-hoehlt-wahlrecht-fuer-schwarze-aus-a-907835.html Spektakuläres US-Urteil: ''Supreme Court höhlt Wahlrecht für Schwarze aus''] vom 24. Juni 2013</ref> In einem [[Sondervotum]] bezeichnete die überstimmte Richterin [[Ruth Bader Ginsburg]] das Urteil als ''[[Hybris]]'', da es die [[Gewaltenteilung]] massiv verletze. Es sei Aufgabe des Kongresses, die Gesetze zu machen, und der habe den Voting Rights Act regelmäßig bestätigt, zuletzt erst im Jahr 2006. Das Gericht sei nicht berechtigt einen Teil des Gesetzes aufzuheben, weil es sich selbst an Stelle des Kongresses setze und entscheiden wolle, wie das Gesetz hätte angepasst werden müssen.<ref>SCOTUS: [http://www.supremecourt.gov/opinions/12pdf/12-96_6k47.pdf SHELBY COUNTY, ALABAMA, PETITIONER v. ERIC H. HOLDER, JR., ATTORNEY GENERAL, ET AL. No. 12–96] (PDF; 317 kB), JUSTICE GINSBURG, with whom JUSTICE BREYER, JUSTICE SOTOMAYOR, and JUSTICE KAGAN join, dissenting. p 32 ff</ref>

In der Folge des Urteils brachte Anfang 2014 eine überparteiliche Gruppe von Abgeordneten einen Entwurf in den Kongress ein, der wieder eine Vorabprüfung für Wahlgesetze aus solchen Bundesstaaten und Regionen einführen sollte, die in den vergangenen 15 Jahren ein Wahlgesetz durch ein Gericht aufgehoben bekommen haben. Auch andere Verstöße gegen den Voting Rights Act sollten demnach dazu führen, dass ein Staat der Vorabkontrolle unterworfen wird.<ref name="TheNation20150116">{{cite news |first1=Ari |last1=Berman |url=https://www.thenation.com/blog/177962/members-congress-introduce-new-fix-voting-rights-act# |title=Members of Congress Introduce a New Fix for the Voting Rights Act |publisher=[[The Nation (Vereinigte Staaten)|The Nation]] |date=2014-01-16 |access-date=2015-07-02 |language=en}}</ref><ref name="20140428VRAFORTODAY">{{cite web |first1=Tyler |last1=Lewis |url=http://vrafortoday.org/?attachment_id=252 |title=Bill Summary: Voting Rights Amendment Act of 2014 |date=2014-04-28 |website=VRA for Today |quote=Siehe auch [http://vrafortoday.org/wp-content/uploads/2014/04/2014-04-07-VRAA-Bill-Summary_c4.pdf vrafortoday.org] |archive-url=https://web.archive.org/web/20150707095901/http://vrafortoday.org/?attachment_id=252 |archive-date=2015-07-07 |access-date=2015-07-04 |offline=yes |language=en}}</ref> Der Gesetzentwurf kam aber im Kongress nicht zur Abstimmung.<ref>{{cite web |url=https://www.govtrack.us/congress/bills/113/hr3899 |title=H.R. 3899 (113th): Voting Rights Amendment Act of 2014 |publisher=GovTrack |quote=This bill was introduced on January 16, 2014, in a previous session of Congress, but it did not receive a vote. |access-date=2020-08-06 |language=en}}</ref>

== Schwächung von Abschnitt 2 durch den Obersten Gerichtshof ==
Im Jahr 2021 interpretierte der Oberste Gerichtshof im Fall ''[[Brnovich v. Democratic National Committee]]'' Abschnitt 2 des Voting Rights Act von 1965 neu und schwächte ihn erheblich ab. Das Urteil interpretierte die Formulierung der „Gesamtheit der Umstände“ in Abschnitt 2 dahingehend, dass dieser Wahlregeln, die unterschiedliche Auswirkungen auf die Gruppen hätten, die er schützen wolle, nicht generell verbiete. Dazu gehöre auch eine Regel, die unter Abschnitt 5 blockiert gewesen sei, bevor der Gerichtshof diesen Abschnitt in ''Shelby County v. Holder'' außer Kraft gesetzt habe.<ref>{{Internetquelle |url=https://web.archive.org/web/20211226123935/https://www.npr.org/2021/07/01/998758022/the-supreme-court-upheld-upholds-arizona-measures-that-restrict-voting?t=1640522230054 |titel=In Voting Rights Case, Supreme Court Upholds Arizona Restrictions : NPR |werk=npr.org (web.archive.org) |hrsg=[[National Public Radio]] |datum=2021-12-26 |sprache=en |abruf=2024-10-03}}</ref><ref>https://www.supremecourt.gov/opinions/20pdf/19-1257_g204.pdf</ref> Insbesondere stellte das Urteil fest, dass die Angst vor Wahlbetrug solche Regeln rechtfertigen könne, auch ohne Beweise dafür, dass ein solcher Betrug in der Vergangenheit stattgefunden habe oder dass die neue Regel die Wahlen sicherer machen werde.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.scotusblog.com/2013/06/details-on-shelby-county-v-holder-in-plain-english/ |titel=Details on Shelby County v. Holder: In Plain English |werk=SCOTUSblog |datum=2013-06-25 |sprache=en-US |abruf=2024-10-03}}</ref>

== Weblinks ==
{{Wikisource|Voting Rights Act of 1965|lang=en}}
* [http://www.ourdocuments.gov/doc.php?flash=true&doc=100&page=transcript Transcript of Voting Rights Act (1965)] (''Voting Rights Act'' von 1965 im Wortlaut bei ourdocuments.gov)
* [[Justizministerium der Vereinigten Staaten]] – ''Civil Rights Division'': [http://www.justice.gov/crt/introduction-federal-voting-rights-laws-1 Introduction To Federal Voting Rights Laws: The Voting Rights Act of 1965]

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Normdaten|TYP=w|GND=4769728-3|LCCN=n/94/51078|VIAF=178305288}}

[[Kategorie:Bundesgesetz der Vereinigten Staaten]]
[[Kategorie:Rechtsquelle (20. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Recht (Vereinigte Staaten)]]
[[Kategorie:Geschichte der Vereinigten Staaten (1964–1980)]]
[[Kategorie:Politik 1965]]
[[Kategorie:Lyndon B. Johnson]]
[[Kategorie:Wahlrecht]]
[[Kategorie:Great Society]]
[[Kategorie:Wikipedia:Artikel mit Video]]

Voting Rights Act - Versionsgeschichte

imported>SchlurcherBot: Bot: http → https