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2026-04-01T18:15:42Z

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Das '''Visa-Informationssystem''' ('''VIS''' oder '''EUVIS''')<ref>{{Internetquelle |url=https://www.rijksoverheid.nl/binaries/rijksoverheid/documenten/formulieren/2010/11/26/meldingenregister-nieuw-visum-informatie-systeem-nvis/melding-nvis-dcm-m1-18-03-2015.pdf |titel=Melding NVIS DCM-M1 aangepast 18-03-2015 |abruf=2020-05-31}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=http://www.emn.fi/files/1707/2017.1204_-_impact_of_falseforged_documents_in_the_immigration_and_asylum_procedures.pdf#page=20 |titel=EMN Ad-Hoc Query on Impact of false/forged documents in the immigration and asylum procedures (2nd ad-hoc query for the policy brief on identity fraud) |werk=emn.fi |abruf=2020-05-31}}</ref> ist ein System zum Austausch von Daten über Kurzzeit-Visa zwischen den Mitgliedstaaten des [[Schengener Abkommen|Schengenraums]]. Am 11. Oktober 2011 nahm das System seinen Betrieb auf.<ref>{{Internetquelle |autor=Europäische Kommission |url=http://presseportal.eu-kommission.de/index.php?id=62&tx_ttnews%5Btt_news%5D=1234&tx_ttnews%5BbackPid%5D=60&cHash=0ff2307dbc5d3eb7545b9d7570ae05b7 |titel=Effizientes und sicheres EU-Visa-System geht in Betrieb |archiv-bot=2019-05-21 21:11:32 InternetArchiveBot |abruf=2011-10-11 |offline=ja}}</ref> Den Zugang für deutsche Behörden regelt das [[VIS-Zugangsgesetz]].

== Funktionsweise ==
Das VIS besteht aus einer zentralen Datenbank, einer nationalen Schnittstelle in den Schengen-Staaten und einer Infrastruktur zur Kommunikation zwischen beiden. Durch die nationalen Schnittstellen werden Daten zu allen im Schengen-Staat durchgeführten Anträgen, Ausstellungen, Ablehnungen, Annullierungen, Widerrufen und Verlängerungen von Visa durch die zuständigen Autoritäten in das System eingespeist.

Zwei Systeme umfasst das VIS: Die zentrale Datenbank, welche eine alphanumerische Suchfunktion besitzt, sowie ein automatisiertes System zur Identifizierung von Fingerabdrücken ([[EURODAC|AFIS]]), welches neue und bereits in der Datenbank aufgenommene Fingerabdrücke vergleicht.

Offizieller Träger des Systems ist [[Europäische Agentur für das Betriebsmanagement von IT-Großsystemen im Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts|EU-LISA]] in [[Tallinn]], Estland. Die Hauptdatenbank des VIS befindet sich in einem Rechenzentrum in [[Straßburg]] ([[Frankreich]]), während ein Backupsystem in [[St. Johann im Pongau]] ([[Österreich]]) für eine Sicherung ihrer Funktionsweise sorgt.

Durch das neue Visa-Informationssystem können Behörden leichter und schneller die Identitäten von Inhabern eines Visums direkt beim Grenzübergang verifizieren und überprüfen. Alle neuen Eingaben in das System sind innerhalb weniger Minuten für alle nationalen Stellen verfügbar.<ref>{{Internetquelle |autor=Europäische Kommission |url=http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/11/682&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=de |titel=Frequently Asked Questions: The Visa Information System goes live |abruf=2011-10-11}}</ref>

In Deutschland ist der Zugang von Behörden zum Visa-Informationssystem im VIS-Zugangsgesetz (VISZG) geregelt.<ref>Vom 6. Mai 2009 (Bundesgesetzblatt I S. 1034).</ref> Das Gesetz tritt am 1. September 2013 in Kraft.<ref>Bekanntmachung des Bundesministeriums des Innern vom 8. August 2013 (Bundesgesetzblatt I S. 3212).</ref>

== Start des Systems und Anwendungsbereich ==
Am 11. Oktober 2011 hat das System seine Arbeit aufgenommen.<ref>{{Internetquelle |autor=Europäische Kommission |url=http://presseportal.eu-kommission.de/index.php?id=62&tx_ttnews%5Btt_news%5D=1234&tx_ttnews%5BbackPid%5D=60&cHash=0ff2307dbc5d3eb7545b9d7570ae05b7 |titel=Effizientes und sicheres EU-Visa-System geht in Betrieb |archiv-bot=2019-05-21 21:11:32 InternetArchiveBot |abruf=2011-10-11 |offline=ja}}</ref>

=== Erste Region ===
Zunächst war es jedoch auf Konsulate in der Region Nord-Afrika ([[Algerien]], [[Ägypten]], [[Libyen]], [[Mauretanien]], [[Marokko]] und [[Tunesien]]) begrenzt. Der Zeitplan für weitere Regionen ist in der Entscheidung 2010/49/EC der Europäischen Kommission festgelegt.

=== Zweite und dritte Region ===
Am 10. Mai 2012 ist die Region Naher Osten ([[Israel]], [[Jordanien]], [[Libanon]] und [[Syrien]]) und am 2. Oktober 2012 die Golf-Region ([[Afghanistan]], [[Bahrain]], [[Iran]], [[Irak]], [[Kuwait]], [[Oman]], [[Katar]], [[Saudi-Arabien]], [[Vereinigte Arabische Emirate]] und [[Jemen]]) an das System angeschlossen worden.

=== Vierte und fünfte Region ===
Nach dem Beschluss vom 7. März 2013 wurden die vierte und fünfte Region zum 14. März 2013 hinzugefügt.<ref>{{CELEX|32013D0122|''Durchführungsbeschluss der Kommission zur Festlegung des Zeitpunkts der Inbetriebnahme des Visa-Informationssystems (VIS) in einer vierten und fünften Region''}}</ref> Es handelt sich bei der vierten Region um [[Benin]], [[Burkina Faso]], [[Côte d’Ivoire]], [[Gambia]], [[Ghana]], [[Guinea]], [[Guinea-Bissau]], [[Kap Verde]], [[Liberia]], [[Mali]], [[Niger]], [[Nigeria]], [[Senegal]], [[Sierra Leone]] und [[Togo]]. Die fünfte Region umfasst [[Äquatorialguinea]], [[Burundi]], die [[Demokratische Republik Kongo]], [[Gabun]], [[Kamerun]], die [[Republik Kongo]], [[Ruanda]], [[São Tomé und Principe]], [[Tschad]] und die [[Zentralafrikanische Republik]].

=== Sechste und siebente Region ===
Mit dem Beschluss vom 5. Juni 2013 wurden die sechste und siebente Region ergänzt.<ref>{{CELEX|32013D0266|''Durchführungsbeschluss der Kommission zur Festlegung des Zeitpunkts der Inbetriebnahme des Visa-Informationssystems (VIS) in einer sechsten und siebten Region''}}</ref> Die sechste Region umfasst die [[Komoren]], [[Dschibuti]], [[Eritrea]], [[Äthiopien]], [[Kenia]], [[Madagaskar]], [[Mauritius]], die [[Seychellen]], [[Somalia]], den [[Sudan]], den [[Südsudan]], [[Tansania]] und [[Uganda]]. Die siebente Region besteht aus [[Angola]], [[Botswana]], [[Lesotho]], [[Malawi]], [[Mosambik]], [[Namibia]], [[Sambia]], [[Simbabwe]], [[Südafrika]] und [[Swasiland]].

=== Achte Region ===
Der Durchführungsbeschluss der Kommission vom 20. August 2013<ref>{{CELEX|32013D0441|''Durchführungsbeschluss der Kommission zur Festlegung des Zeitpunkts der Inbetriebnahme des Visa-Informationssystems (VIS) in einer achten Region''}}</ref> nennt die Staaten der achten Region. Es sind: [[Argentinien]], [[Bolivien]], [[Brasilien]], [[Chile]], [[Kolumbien]], [[Ecuador]], [[Paraguay]], [[Peru]], [[Uruguay]] und [[Venezuela]]. In Betrieb übernommen wurde die achte Region zum 5. September 2013.

=== Neunte, zehnte und elfte Region ===
Mit dem Durchführungsbeschluss der Kommission vom 8. November 2013<ref>{{CELEX|32013D0642|''Durchführungsbeschluss der Kommission zur Festlegung des Zeitpunkts der Inbetriebnahme des Visa-Informationssystems (VIS) in einer neunten, zehnten und elften Region''}}</ref> werden die Staaten der neunten, zehnten und elften Region genannt. Es sind in der neunten Region: [[Kasachstan]], [[Kirgistan]], [[Tadschikistan]], [[Turkmenistan]] und [[Usbekistan]].
Die zehnte Region umfasst die Staaten [[Brunei]], [[Myanmar|Birma/Myanmar]], [[Kambodscha]], [[Indonesien]], [[Laos]], [[Malaysia]], [[Philippinen]], [[Singapur]], [[Thailand]] und [[Vietnam]]. Das „besetzte palästinensische Gebiet“ ist die elfte Region.

=== Zwölfte bis fünfzehnte Region ===
Gemäß dem Durchführungsbeschluss der Kommission vom 7. Mai 2014<ref>{{CELEX|32014D0262|''Durchführungsbeschluss der Kommission zur Festlegung des Zeitpunkts der Inbetriebnahme des Visa-Informationssystems (VIS) zur Festlegung des Zeitpunkts der Inbetriebnahme des Visa-Informationssystems (VIS) in einer zwölften, dreizehnten, vierzehnten und fünfzehnten Region''}}</ref> werden die Staaten der zwölften bis fünfzehnten Region genannt.
Die Staaten der zwölften Region sind [[Costa Rica]], [[El Salvador]], [[Guatemala]], [[Honduras]], [[Nicaragua]] und [[Panama]]. Zur dreizehnten Region gehören [[Kanada]], [[Mexiko]] und die [[Vereinigte Staaten von Amerika|Vereinigten Staaten von Amerika]]. Die vierzehnte Region wird gebildet aus [[Antigua und Barbuda]], die [[Bahamas]], [[Barbados]], [[Belize]], [[Kuba]], [[Dominica]], die [[Dominikanische Republik]], [[Grenada]], [[Guyana]], [[Haiti]], [[Jamaika]], [[St. Kitts und Nevis]], [[St. Lucia]], [[St. Vincent und die Grenadinen]], [[Surinam]] sowie [[Trinidad und Tobago]]. Die fünfzehnte Region umfasst [[Australien]], [[Fidschi]], [[Kiribati]], die [[Marshallinseln]], [[Föderierte Staaten von Mikronesien|Mikronesien]], [[Nauru]], [[Neuseeland]], [[Palau]], [[Papua-Neuguinea]], [[Samoa]], die [[Salomonen-Inseln|Salomonen]], [[Timor-Leste]], [[Tonga]], [[Tuvalu]] und [[Vanuatu]]. Der Betrieb für diese Regionen hat zum 15. Mai 2014 begonnen.

== Hintergrund ==
Seine wichtigsten Rechtsgrundlagen findet das VIS in der Entscheidung 2004/512/EG des Rates<ref>{{CELEX|32004D0512|''Entscheidung des Rates vom 8. Juni 2004 zur Einrichtung des Visa-Informationssystems (VIS)''|abruf=2011-10-11}}</ref> und der Verordnung (EG) Nr. 767/2008<ref>{{EU-Verordnung|2008|767|titel=des Europäischen Parlaments und des Rates vom 9. Juli 2008 über das Visa-Informationssystem (VIS) und den Datenaustausch zwischen den Mitgliedstaaten über Visa für einen kurzfristigen Aufenthalt (VIS-Verordnung)|abruf=2011-10-11}}</ref>, welche Bedingungen und Verfahren für den Austausch von Visa-Daten zwischen den Mitgliedstaaten der Europäischen Union (EU) und assoziierten Ländern, die die gemeinsame Visumpolitik anwenden, enthält. Hauptziele des VIS sind die Vereinfachung von Visaantragsverfahren, die Verhinderung des „Visum-Shoppings“, sowie Betrugsbekämpfung.<ref>{{EU-LegisSum|l14517|VIS-Verordnung|abruf=2011-10-11}}</ref> Die Zuständigkeit für die Entwicklung des VIS liegt bei der [[Europäische Kommission|Europäischen Kommission]].

== Siehe auch ==
* [[Sicherheitsbehördliche Informationssysteme auf Bundesebene in Deutschland]]

== Weblinks ==
* [http://ec.europa.eu/avservices/photo/photoBySearch.cfm?keyword=019658&search=smp&sitelang=en Audiovisuelles Informationsmaterial zum VIS der Europäischen Kommission]
* [http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/11/682&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=de MEMO der Europäischen Kommission zum VIS]
* [http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/1169&format=HTML&aged=0&language=DE&guiLanguage=de Pressemitteilung der Europäischen Kommission zur Inbetriebnahme des VIS]
* Europäische Kommission zum Visa Information System (VIS) [http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/borders-and-visas/visa-information-system/index_en.htm Visa Information System (VIS) (englisch)]

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Navigationsleiste EU-Datenbanken}}

[[Kategorie:Asyl-, Einwanderungs- und Visumpolitik der Europäischen Union]]
[[Kategorie:Verkehrsinformationssystem]]
[[Kategorie:Politik (Europa)]]
[[Kategorie:Polizei (Europa)]]
[[Kategorie:Rechtsinformatik]]
[[Kategorie:Sicherheitspolitik der Europäischen Union]]
[[Kategorie:Biometrie]]

Visa-Informationssystem - Versionsgeschichte

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