imported>Peter Gröbner: /* Geschichte */ Tausendertrennzeichen geschützt; der Punkt wird zwar von den Richtlinien als üblich angegeben, ich habe aber die Schreibweise so weit wie möglich beibehalten (vgl. diese Diskussion).

2025-10-15T06:08:15Z

Geschichte: Tausendertrennzeichen geschützt; der Punkt wird zwar von den Richtlinien als üblich angegeben, ich habe aber die Schreibweise so weit wie möglich beibehalten (vgl. diese Diskussion).

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[[Datei:Forchheim-Hemhofen.jpg|mini|[[Bahnstrecke Forchheim–Höchstadt|Bahnstrecke Forchheim–Hemhofen]] nach dem Abbau der Gleise]]
'''Streckenstilllegung''' ist ein Begriff aus dem Verkehrsbereich und bedeutet, dass eine [[Eisenbahnstrecke|Schienenstrecke]] außer Betrieb genommen wird und damit für den Verkehr nicht mehr zur Verfügung steht. Häufig entstehen [[Liste von Fahrradwegen auf stillgelegten Bahntrassen|Bahntrassenradwege]].

Begriffe zur gegensätzlichen Maßnahme sind „Reaktivierung“<ref>''[https://www.allianz-pro-schiene.de/themen/infrastruktur/reaktivierung-bahnstrecken/ Reaktivierung von Bahnstrecken]'' (Positionspapier der [[Allianz pro Schiene]]), abgerufen am 29. September 2023.</ref> bzw. „Wieder[[inbetriebnahme]]“.

== Juristische Grundlagen ==
Streckenstilllegungen erfolgen in Deutschland nach dem [[Allgemeines Eisenbahngesetz|Allgemeinen Eisenbahngesetz]] (AEG), in der Schweiz nach dem [[Eisenbahngesetz (Schweiz)|Eisenbahngesetz (EBG)]] und in Österreich nach dem [[Eisenbahngesetz 1957|Eisenbahngesetz von 1957]] (EisbG).

Für Straßenbahn- und U-Bahn-Strecken stellt in Deutschland das [[Personenbeförderungsgesetz (Deutschland)|Personenbeförderungsgesetz]] die Rechtsgrundlage dar, in der Schweiz das [[Personenbeförderungsgesetz (Schweiz)|Bundesgesetz über die Personenbeförderung]]. In Österreich werden Straßenbahnen wie Eisenbahnen behandelt, das Eisenbahngesetz regelt die Stilllegung und Auflassung in den § 28 und 29.<ref>[https://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=10011302 Bundesrecht konsolidiert: Gesamte Rechtsvorschrift für Eisenbahngesetz 1957] Fassung von heute , abgerufen am 13. Juli 2015</ref>

== Deutschland ==
In Deutschland ist bei Eisenbahnstrecken nach dem AEG zwischen der Stilllegung und der Freistellung von Bahnbetriebszwecken zu unterscheiden.

=== Einstellung des Zugverkehrs ===
Zu Beginn einer Streckenstilllegung steht ein erheblicher Rückgang oder die Einstellung des Zugverkehrs durch die [[Eisenbahnverkehrsunternehmen]] (EVU), die die Strecke bis dahin genutzt haben. In einigen Fällen wird das Fahrtenangebot auf ein absolutes Minimum reduziert (sogenannte ''Alibi-Züge''; wenn nur ein Zug pro Tag und Richtung verbleibt auch ''Alibizugpaar''<ref>Siehe etwa [http://www.bottwartalbahn.de/index.php?ID=5 bottwartalbahn.de] oder ''[https://www.lok-report.de/news/europa/item/13557-grossbritannien-mit-dem-letzten-zug-nach-chathill.html Mit dem letzten Zug nach Chathill]'' [[Lok-Report|lok-report.de]]</ref>); die Strecke verliert dadurch weiter an Attraktivität und Nachfrage, was seinerseits als Argument für eine vollständige Einstellung genutzt werden kann. Nachfolgelösung ist meist die Einführung von [[Schienenersatzverkehr#Dauerhafter Schienenersatzverkehr|Schienenersatzverkehr]] per [[Regionalbusverkehr|Linienbus]]. Durch die ausbleibenden Trassenentgelte kann die Vorhaltung der Strecke für das [[Eisenbahninfrastrukturunternehmen]] (EIU) unwirtschaftlich werden, so dass die Stilllegung eine mögliche Konsequenz ist. Anstehende größere Investitionen können zusätzlich dazu beitragen. Im [[Schienenpersonennahverkehr|gemeinwirtschaftlichen Personennahverkehr]] erfolgt die Abbestellung der Verkehrsleistungen durch den zuständigen [[ÖPNV-Aufgabenträger|Aufgabenträger]]. Im [[Schienengüterverkehr|Güterverkehr]] können der Wegfall großer Güterverkehrskunden, aber auch unternehmerische Entscheidungen des EVU (siehe [[MORA C]]) die Ursache sein.

Juristisch ist die Einstellung des Zugverkehrs noch keine Stilllegung im Sinne des § 11 AEG. Das EIU bleibt weiterhin verpflichtet, die Strecke in einem betriebssicheren Zustand zu erhalten und jedem Eisenbahnverkehrsunternehmen, das die Strecke mit seinen Fahrzeugen benutzen will, diskriminierungsfreien Zugang zu gewähren.<ref>[https://www.gesetze-im-internet.de/aeg_1994/__4.html § 4 AEG]</ref><ref>[https://www.gesetze-im-internet.de/aeg_1994/__14.html § 14 AEG]</ref>

=== Stilllegung der Infrastruktur ===
[[Datei:DorndorfCo.jpg|mini|Zwischen [[Bahnstrecke Bad Salzungen–Unterbreizbach|Bad Salzungen und Dorndorf]] fahren wieder Güterzüge nach [[Verordnung über den Bau und Betrieb von Anschlussbahnen|BOA]]]]
Die Stilllegung einer Schienenstrecke nach § 11 [[Allgemeines Eisenbahngesetz]] (AEG) bedeutet, dass das [[Eisenbahninfrastrukturunternehmen]] (EIU) von seiner [[Betriebspflicht#Eisenbahn|Betriebspflicht]] entbunden wird.<ref>[https://www.gesetze-im-internet.de/aeg_1994/__11.html § 11 AEG]</ref> Voraussetzung für die Stilllegung ist ein Antrag des EIU, in dem es nachweist, dass ihm der weitere Unterhalt der betreffenden Infrastruktur wirtschaftlich nicht mehr zugemutet werden kann und dass es die entsprechende Infrastruktur erfolglos anderen EIU zur Übernahme angeboten hat. Das Übernahmeangebot ist im Bundesanzeiger zu veröffentlichen.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.eba.bund.de/DE/Themen/Stilllegung/stilllegung_node.html |titel=EBA - Stilllegung |abruf=2023-07-11}}</ref>

Die Streckenstilllegung erfolgt für Eisenbahnen des Bundes durch einen [[Verwaltungsakt (Deutschland)|Verwaltungsakt]] des [[Eisenbahn-Bundesamt]]es. Für andere Eisenbahninfrastruktur ist die nach Landesrecht zuständige Behörde zuständig. Eine Stilllegung entbindet das EIU von der Pflicht, die Infrastruktur weiterhin zu unterhalten. Da mit der Stilllegung die Betriebsgenehmigung erlischt, darf auf einer solch stillgelegten Strecke kein öffentlicher Eisenbahnverkehr mehr stattfinden. Ein auf manchen derartigen Strecken stattfindender touristischer [[Eisenbahn-Draisine|Draisinenverkehr]] wird rechtlich nicht als Eisenbahnverkehr gewertet.

Auch nach einer Streckenstilllegung bleibt die Eisenbahninfrastruktur gemäß § 38 [[Baugesetzbuch]] (BauGB) Betriebsanlage dem Fachplanungsrecht des AEG unterworfen. Damit steht die Trasse planungsrechtlich weiterhin ausschließlich für Bahnbetriebszwecke zur Verfügung und darf nicht für andere Zwecke überplant werden. Eine Wiederinbetriebnahme kann ohne erneuten [[Planfeststellung]]sbeschluss erfolgen; auf einer stillgelegten Strecke sind vor einer beabsichtigten Wiederinbetriebnahme z. B. Erkundungsfahrten mit [[Nebenfahrzeug]]en möglich.

Die Stilllegung kann durch eine neue Betriebsgenehmigung nach § 6 AEG rückgängig gemacht werden.<ref>[https://www.gesetze-im-internet.de/aeg_1994/__6.html § 6 AEG]</ref> Eine andere Möglichkeit ist die Betriebsgenehmigung nach der [[Verordnung über den Bau und Betrieb von Anschlussbahnen]] (BOA) mit Genehmigung der [[Landeseisenbahnaufsicht]].

=== Freistellung von Bahnbetriebszwecken ===
{{Hauptartikel|Freistellung (AEG)}}
Erst die [[Freistellung (AEG)|Freistellung von Bahnbetriebszwecken]] nach § 23 AEG (häufig auch ''[[Entwidmung]]'' genannt),<ref>Vgl. dazu: [[Reinhard Dietrich (Jurist)|Reinhard Dietrich]]: ''Anfang und Ende von Eisenbahninfrastruktur'', in: ''Deutsches Verwaltungsblatt'' 2007, 657–664.</ref> entzieht die Fläche dem Fachplanungsrecht der Eisenbahn und gibt sie in die Planungshoheit der Gemeinde zurück, die sie damit für eine anderweitige Bebauung überplanen kann.<ref>[https://www.gesetze-im-internet.de/aeg_1994/__23.html § 23 AEG]</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://www.eba.bund.de/DE/Themen/Freistellung/freistellung_node.html |titel=EBA - Freistellung von Bahnbetriebszwecken |abruf=2023-07-11}}</ref> Auch nach der Freistellung kann die Trasse im Flächennutzungsplan weiterhin für eine spätere Reaktivierung frei gehalten werden.

== Geschichte ==
[[Datei:BahnverladungEnercon.jpg|mini|Bahnverladung von Windenergieanlagen von Enercon im Industriegebiet Aurich-Nord]]

In Deutschland wurden seit den 1950er-Jahren mehr als 15 000 Kilometer Bahnstrecken stillgelegt. Die meisten Stilllegungen fanden „im Westen vorrangig während des ‚Wirtschaftswunder‘-Booms [statt], im Osten in der ökonomisch schwierigen Phase nach der Wiedervereinigung.“ In beiden Gebieten liegt die Länge des heutigen Streckennetzes bei etwa 70 % der Länge im Jahr 1955.<ref>Gäbler, Stefanie; Krause, Manuela und Rösel, Felix: ''15 000 Kilometer Bahnstrecken weniger als vor 70 Jahren in Deutschland.'' In: ''ifo Dresden berichtet'', Heft 4/2021, S. 3. ([https://www.ifo.de/DocDL/ifoDD_21-04_03-06_Gaebler.pdf online]).</ref>

In den Jahren 1994 bis 2004 wurden in Deutschland pro Jahr mehr als 400 km Schienenstrecken stillgelegt. Die meisten Strecken (599 km) lagen in diesem Zeitraum in Sachsen-Anhalt, gefolgt von Nordrhein-Westfalen (574 km) und Bayern (522 km).<ref name="eri-2005-503">Meldung ''Schienennetz wird kleiner''. In: [[Eisenbahn-Revue International]], Heft 11/2005, S. 503 f.</ref> Etliche Bahnstrecken werden auch demontiert ([[Rückbau]]), und hier entstand nachfolgend ein [[Liste von Fahrradwegen auf stillgelegten Bahntrassen|Bahnradweg]], wodurch die [[Trasse (Verkehrsweg)|Trasse]] gesichert bleibt:

Manchmal werden stillgelegte Strecken reaktiviert. Zum Beispiel nahm die Bedeutung der [[Bahnstrecke Abelitz–Aurich]] (13 km) nach dem Zweiten Weltkrieg stark ab. Ende 1993 wurde der Verkehr eingestellt; kaum jemand konnte sich vorstellen, dass die Strecke noch einmal Bedeutung erlangen könne. In den Jahren darauf wuchs das [[Aurich]]er Unternehmen [[Enercon]] – es stellt [[Windkraftanlage]]n her – sehr stark; ebenso die Länge und das Gewicht der gebauten [[Windkraftanlage#Rotorblätter|Rotorblätter]] (Näheres siehe [[Liste der Windkraftanlagen von Enercon]]). Deren Transport auf der Straße wurde dadurch immer schwieriger. Die Bedeutung der Bahnstrecke wurde so groß, dass Enercon weitere Investitionen in Aurich ausdrücklich von einer Reaktivierung der Eisenbahnstrecke abhängig machte; 2008 geschah dies.

== Siehe auch ==
'''Deutschland:'''
* [[Liste der stillgelegten Eisenbahnstrecken in Baden-Württemberg]]
* [[Liste der stillgelegten Eisenbahnstrecken in Bayern]]
* [[Liste der stillgelegten Eisenbahnstrecken in Brandenburg und Berlin]]
* [[Liste der stillgelegten Eisenbahnstrecken in Hessen]]
* [[Liste der stillgelegten Eisenbahnstrecken in Mecklenburg-Vorpommern]]
* [[Liste der stillgelegten Eisenbahnstrecken in Niedersachsen und Bremen]]
* [[Liste von stillgelegten Eisenbahnstrecken in Nordrhein-Westfalen]]
* [[Liste der stillgelegten Eisenbahnstrecken in Rheinland-Pfalz]]
* [[Liste der stillgelegten Eisenbahnstrecken im Saarland]]
* [[Liste der stillgelegten Eisenbahnstrecken in Sachsen]]
* [[Liste der stillgelegten Eisenbahnstrecken in Sachsen-Anhalt]]
* [[Liste der stillgelegten Eisenbahnstrecken in Schleswig-Holstein und Hamburg]]
* [[Liste der stillgelegten Eisenbahnstrecken in Thüringen]]
* [[Liste von Fahrradwegen auf stillgelegten Bahntrassen]]
* [[Liste der reaktivierten Eisenbahnstrecken in Deutschland]]

'''Dänemark'''
* [[Liste der stillgelegten Eisenbahnstrecken in Dänemark]]

'''Italien'''
* [[Liste von ehemaligen Eisenbahnstrecken in Italien]]

'''Schweiz'''
* [[Liste der ehemaligen Schweizer Eisenbahnstrecken]]

''' Vereinigtes Königreich '''
* Aufgrund der sogenannten ''[[Beeching-Axt]]'', eines Konzepts der britischen Regierung, wurden ab den 1960er Jahren zahlreiche britische Bahnstrecken stillgelegt. Manche Strecken wurden nicht vollständig stillgelegt, sondern auf ein Minimalangebot an „Alibizügen“ reduziert, die sogenannten ''[[Parlamentszug#Heutige Verwendung|parliamentary trains]]'' oder ''ghost trains''.

== Literatur ==
* Markus Beek: ''Straßen statt Schienen. Streckenstilllegungen der Deutschen Bundesbahn (DB) in den Bundesbahndirektionen Köln und Wuppertal im Zeitraum von 1949 bis 1976.'' Dissertation, 2011.
* [[Tim Engartner]]: [http://www.glus.org/fileadmin/downloads/Kurzfassung_der_Dissertation_Engartner.pdf ''Die Privatisierung der Deutschen Bahn. Über die Implementierung marktorientierter Verkehrspolitik''] (PDF; 30 kB). VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2008 (Dissertation).
* Katja Gutsche: [https://publikationsserver.tu-braunschweig.de/receive/dbbs_mods_00032750 ''Integrierte Bewertung von Investitions- und Instandhaltungsstrategien für die Bahnsicherungstechnik''] (PDF; 3,5 MB) Dissertation, 2009, TU Braunschweig.
* Bernhard Marcinowski: ''Auswirkungen von Streckenstillegungen, dargestellt am Beispiel von Nebenbahnen in Bayern''. Nürnberger Wirtschafts- und Sozialgeographische Arbeiten, Band 35, Nürnberg 1983, {{ISSN|0546-9112}}.

== Weblinks ==
* [[Eisenbahn-Bundesamt]] (Deutschland), [https://www.eba.bund.de/DE/Themen/Stilllegung/ListenStatistiken/listenstatistiken_node.html eba.bund.de: Liste stillgelegter Eisenbahnstrecken seit 1994] ([[Microsoft Excel|Excel-Datei]], 51 kB)
* [http://www.stillgelegt-niedersachsen.de/ stillgelegt-niedersachsen.de]
* [http://www.vergessene-bahnen.de/ vergessene-bahnen.de] ([[Südwestdeutschland]]/[[Thüringen]])
* [https://www.eingestellte-bahnen.ch/ eingestellte-bahnen.ch] (Eingestellte Bahnen der Schweiz)

== Einzelnachweise ==
<references responsive />

[[Kategorie:Bahnbetrieb]]
[[Kategorie:Eisenbahnrecht (Deutschland)]]
[[Kategorie:Aufgegebenes Verkehrsbauwerk| ]]

Streckenstilllegung - Versionsgeschichte

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