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2026-01-31T12:37:31Z

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[[Datei:Defense.gov News Photo 010718-D-2987S-087.jpg|mini|Verteidigungsminister [[Donald Rumsfeld]] beantwortet im Jahr 2001 bei einer Pressekonferenz im Pentagon eine Frage zur QDR.]]
Die '''Quadrennial Defense Review''' (QDR)<ref>{{Literatur |Autor=John Y. Schrader, Leslie Lewis, Roger Allen Brown |Hrsg=[[Rand Corporation]] |Titel=Quadrennial Defense Review (QDR) Analysis: A Retrospective Look at Joint Staff Participation |Datum=1999-01-01 |Sprache=en |Online=https://www.rand.org/pubs/documented_briefings/DB236.html |Abruf=2026-01-26}}</ref><ref name=":0">{{Internetquelle |url=https://www.gao.gov/products/gao-03-13 |titel=Quadrennial Defense Review: Future Reviews Can Benefit from Better Analysis and Changes in Timing and Scope |hrsg=U.S. Government Accountability Office (GAO) |datum=2002 |sprache=en |abruf=2026-01-26}}</ref><ref>{{Literatur |Titel=Quadrennial Defense Review (QDR) |Sammelwerk=Encyclopedia of United States National Security |Verlag=SAGE Publications, Inc. |Ort=Thousand Oaks  |Datum=2005 |ISBN=0-7619-2927-4 |Sprache=en |DOI=10.4135/9781412952446.n495}}</ref><ref>{{Internetquelle |autor=Jeffrey D. Brake |url=https://apps.dtic.mil/sti/citations/ADA477309 |titel=Quadrennial Defense Review (QDR): Background, Process, and Issues (CRS RS20771) |werk=Defense Technical Information Center |datum=2001 |sprache=en |offline=1 |archiv-url=http://web.archive.org/web/20250202022217/https://apps.dtic.mil/sti/citations/ADA477309 |archiv-datum=2025-02-02 |abruf=2026-01-26}}</ref> war das zentrale und öffentliche (unclassified) [[Strategie (Militär)|Strategie]]<nowiki/>papier bzw. die Artikulation der [[Militärpolitik|Verteidigungsstrategie]] des [[Verteidigungsministerium der Vereinigten Staaten|US-Verteidigungsministeriums]] von 1997 bis 2014. QDR erschien alle vier Jahre und wurde durch Section 923 des [[National Defense Authorization Act]] for [[FY]]1997 ([[Bundesgesetz (Vereinigte Staaten)|Public Law]] 104-201<ref>{{Internetquelle |url=https://www.govinfo.gov/app/details/PLAW-104publ201 |titel=Public Law 104 - 201 - National Defense Authorization Act for Fiscal Year 1997 |werk=GovInfo |datum=1996 |sprache=en |abruf=2026-01-26}}</ref>) ermöglicht.<ref name=":0" />

Es gab mehrere Iterationen des Dokuments. Das letzte QDR wurde 2014 veröffentlicht und ging ab 2018 in der [[National Defense Strategy]] (NDS) auf.

== Geschichte ==
Nach dem [[Zerfall der Sowjetunion]] und dem Ende des [[Kalter Krieg|Kalten Krieges]] Anfang der [[1990er]] Jahre sahen die USA die Notwendigkeit, ihre Verteidigungsstrategie neu auszurichten. Eine der Studien, die diesem Ziel dienen sollte, war die im März 1993 von US-Verteidigungsminister [[Les Aspin]] in Auftrag gegebene ''Bottom-up Review''.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.airandspaceforces.com/article/1003bur/ |titel=The Legacy of the Bottom-Up Review |werk=Air & Space Forces Magazine |datum=2003 |sprache=en-US |abruf=2026-01-26}}</ref><ref>{{Literatur |Autor=Mark F. Cancian et al. |Titel=Appendix C: 1993 Bottom-Up Review (BUR) Case Study |Verlag=Center for Strategic and International Studies (CSIS) |Datum=2017 |Seiten=95–103 |Sprache=en  }}</ref> Die im Herbst desselben Jahres vorgestellten Resultate enthielten aber nach Meinung von Kritikern kein überzeugendes zukünftiges Verteidigungskonzept und waren nicht mit den geplanten Kürzungen des Verteidigungshaushalts in Einklang zu bringen.

Daraufhin beauftragte der US-Kongress 1994 die ''Commission on Roles and Missions (CORM)'' mit einer Analyse. Der am 24. Mai 1995 veröffentlichte Bericht<ref>{{Literatur |Hrsg=Defense Report from AUSA 's Institute of Land Warfare |Titel=RECOMMENDATIONS FROM THE COMMISSION ON ROLES AND MISSIONS OF THE ARMED FORCES: THE ERA OF JOINTNESS |Datum=1995 |Sprache=en |Online=https://www.ausa.org/sites/default/files/DR-95-6-Recommendations-From-the-Commission-on-Roles-and-Missions-of-the-Armed-Forces-The-Era-of-Jointness.pdf}}</ref> der Kommission konnte aber ebenfalls keine umfassende Militärstrategie im Hinblick auf die neue [[Sicherheitslage]] bieten. Gleichwohl befürworteten Militärführung und Kongress den Vorschlag der CORM, alle vier Jahre eine Untersuchung zur zukünftigen Militärstrategie vorzunehmen.

Dies wurde zur gesetzlichen Pflicht, zunächst im Rahmen der Verteidigungsgesetzgebung für das [[Haushaltsjahr]] (FY) 1997,<ref name="NDAA97-923">{{Internetquelle |autor=Floyd Spence |url=https://www.congress.gov/bill/104th-congress/house-bill/3230/text |titel=Text - H.R.3230 - 104th Congress (1995-1996): National Defense Authorization Act for Fiscal Year 1997 |datum=1996-09-23 |abruf=2026-01-26}}</ref> später dann als [[Bundesgesetz (Vereinigte Staaten)|Bundesgesetz]] ([[United States Code|U.S.C.]]).<ref name=":1">{{Internetquelle |url=https://www.law.cornell.edu/uscode/text/10/118a |titel=10 U.S. Code § 118a - Quadrennial quality of life review |sprache=en |abruf=2026-01-26}}</ref>

Seit 1997 waren der [[Verteidigungsminister der Vereinigten Staaten|US-Verteidigungsminister]] (siehe auch [[Pentagon]]) gesetzlich dazu verpflichtet, alle vier Jahre eine QDR (im Gesetzestext: „quadrennial quality of life review“<ref name=":1" />) durchzuführen, die die folgenden 20 Jahre abdeckt, und die Ergebnisse in einem Bericht für den [[Kongress der Vereinigten Staaten|Kongress]] festzuhalten. Auch wenn die Vorschläge für die Regierung nicht bindend sind, war der QDR-Bericht neben der [[Nationale Sicherheitsstrategie der Vereinigten Staaten|National Security Strategy]] (NSS) u. a. eine der wichtigsten Grundlagen für die mittel- und längerfristige Militärplanung der USA.

Zur Überprüfung des QDR wurde außerdem ein National Defense Panel (NDP) eingerichtet. Die QDR erfolgte in Abstimmung mit dem [[Chairman of the Joint Chiefs of Staff]] (CJCS). Der Verteidigungsminister wurde außerdem verpflichtet, nach Abschluss der Untersuchung einen Bericht über die QDR anzufertigen und dem [[United States Senate Committee on Armed Services|Streitkräfteausschuss des Senats]] und des [[Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten|Repräsentantenhauses]] zukommen zu lassen.

Der Bericht zur QDR 1997 sollte bis zum 15. Mai desselben Jahres übermittelt worden sein.<ref name="NDAA97-923" /> 2001 lief die Frist am 30. September ab. Seit dem Haushaltsjahr 2003 gilt ein neuer Stichtag.<ref>{{Internetquelle |autor=Bob Stump |url=https://www.congress.gov/bill/107th-congress/house-bill/4546/text |titel=Text - H.R.4546 - 107th Congress (2001-2002): Bob Stump National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2003 |datum=2002-12-02 |abruf=2026-01-26}}</ref> Der Bericht sollte von nun an im Jahr nach der Untersuchung vorgestellt werden, aber noch bevor der [[Präsident der Vereinigten Staaten|US-Präsident]] seinen Haushaltsentwurf dem Kongress übermittelt, also vor dem 6. Februar eines Jahres.<ref name="USCode31-1105">{{Internetquelle |url=https://www.law.cornell.edu/uscode/text/31/1105 |titel=31 U.S. Code § 1105 - Budget contents and submission to Congress |sprache=en |abruf=2026-01-26}}</ref>

== Inhalte ==
QDR war das Schlüsseldokument des Pentagon und diente zur öffentlichen Kommunikation der nationalen Sicherheitslage, Verteidigungsplanung, der Struktur der [[US-Streitkräfte|Streitkräfte]], der Infrastruktur, des Budgets und anderer Bestandteile des Verteidigungsprogramms der USA im Hinblick auf eine nationale Verteidigungsstrategie.

== Übersicht Quadrennial Defense Reviews ==
Das QDR wurde in den Jahren 1997, 2001, 2006, 2010 und 2014 veröffentlicht.<ref>{{Internetquelle |url=https://history.defense.gov/Historical-Sources/Quadrennial-Defense-Review/ |titel=Quadrennial Defense Review |werk=Historical Office {{!}} Office of the Secretary of War |sprache=en |abruf=2026-01-26}}</ref> Section 941 des National Defense Authorization Act for FY2017 (Public Law 114-328) ersetzte die QDR durch die [[National Defense Strategy]] (NDS).

Die letzte QDR erschien 2014 und die erste NDS erschien 2018.

=== QDR 1997 ===
Der Mitte Mai 1997 von [[William Cohen]] präsentierte Bericht zur Quadrennial Defense Review 1997<ref name="QDR97">{{Internetquelle |url=http://www.au.af.mil:80/au/awc/awcgate/dod/qdr1997/index.html |titel=Report of the Quadrennial Defense Review |offline=1 |archiv-url=http://web.archive.org/web/20190720095633/http://www.au.af.mil:80/au/awc/awcgate/dod/qdr1997/index.html |archiv-datum=2019-07-20 |abruf=2026-01-26}}</ref> enthielt viele Aspekte der Bottom-up Review von 1993, so die Fähigkeit der [[Streitkräfte der Vereinigten Staaten|US-Streitkräfte]] zwei regionale Kriege gleichzeitig zu führen und die Reduzierung der Truppenstärke, betonte aber auch neue Bedrohungen, wie die [[Proliferation (Massenvernichtungswaffen)|Proliferation]] von [[Massenvernichtungswaffe]]n aufgrund des Zerfalls der Sowjetunion und den damit unmittelbar verbundenen Gefahren aufgrund des großen [[Atomstreitkraft|Atomarsenals]] in der Übergangsphase des Landes, Drogenhandel und [[organisierte Kriminalität]].

=== QDR 2001 ===
Die QDR 2001 stand kurz vor dem Abschluss, als die [[Terroranschläge am 11. September 2001|Terroranschläge des 11. September]] die Sicherheitslage der USA grundlegend änderten. Siehe auch die [[National Security Strategy vom September 2002|National Security Strategy 2002]]. In den knapp drei Wochen bis zur Übergabe des Berichts konnten nur hastige Änderungen vorgenommen werden. Die Verteidigung des Heimatlandes erhielt nun oberste Priorität vor dem ursprünglich ausgearbeiteten ''[[1-4-2-1-Strategie|4-2-1-Konzept]]''. Das heißt: Bedrohungen abwehren in den ''vier'' kritischen Regionen Europa, Nordostasien (mit Japan, Südkorea), dem pazifischen Raum und dem [[Naher Osten|Nahen]] und [[Mittlerer Osten|Mittleren Osten]] (Irak, Afghanistan), in ''zwei'' größeren Auseinandersetzungen gleichzeitig zu kämpfen und ''eine'' davon zu gewinnen. Mit der [[Innere Sicherheit|Inneren Sicherheit]] an erster Stelle wurde daraus dann die ''1-4-2-1-Strategie''. Die politische Realität des [[Irakkrieg]]es ließ 4-2-1 allerdings an planloser Rüstung und personeller Unterbesetzung scheitern.

=== QDR 2005 (QDR 2006) ===
Die QDR 2005 (wegen des Veröffentlichungsdatums ihres Berichts auch „QDR 2006“ genannt) stand ganz im Zeichen des [[Krieg gegen den Terror|Kriegs gegen den Terror]],<ref>{{Webarchiv |url=http://www.atimes.com/atimes/Middle_East/HA26Ak01.html |text=''US sets its sights on asymmetric warfare'' |wayback=20070609050345 |archiv-bot=2022-12-30 11:11:21 InternetArchiveBot}} Artikel zum QDR 2005 in der ''Asia Times'', 26. Januar 2006.</ref> der als ''langer Krieg'' (long war) bezeichnet wird. Als drängendste Herausforderungen sind die Zerschlagung terroristischer Netzwerke und die Verteidigung des Heimatlandes genannt. Um auf zukünftig häufiger zu erwartende [[Asymmetrische Kriegführung|irreguläre Kriegführung]], wie [[Terror]]anschläge und [[Aufstandsbekämpfung|Aufstände]], besser reagieren zu können, soll unter anderem die Personalstärke der klassischen Truppenteile bis 2011 weiter schrumpfen, während die militärischen [[Spezialeinheit]]en um 15 Prozent aufgestockt werden sollen. Die Reservestreitkräfte sollen nicht länger vorwiegend als strategische Reserve betrachtet werden, sondern flexibler in jeweils aktuellen Konflikten eingesetzt werden können.

=== QDR 2010 ===
Die QDR 2010 betonte die Anpassung der US-Militärstrategien an die sich wandelnden globalen Bedrohungen, wobei der Fokus auf Aufstandsbekämpfung, Nachhaltigkeit der Freiwilligenarmee und der Förderung globaler Partnerschaften für ein effektives Engagement lag.

=== QDR 2014 ===
Die QDR 2014 unterstrich die Bedeutung einer widerstandsfähigen und flexiblen Streitkraft zur Bewältigung vielfältiger Herausforderungen, wobei der Schwerpunkt auf der Neuausrichtung auf die Asien-Pazifik-Region, der Stärkung von Partnerschaften und der Vorbereitung auf künftige Konflikte mit staatlichen und nichtstaatlichen Akteuren lag.

== Siehe auch ==
* QDR-Nachfolger: [[National Defense Strategy]] (NDS)
* [[Nationale Sicherheitsstrategie der Vereinigten Staaten|National Security Strategy]] (NSS)
* [[Taiwan-Konflikt]]
== Weblinks ==
* {{Internetquelle
|url=https://history.defense.gov/Historical-Sources/Quadrennial-Defense-Review/
|titel=Quadrennial Defense Review
|werk=Historical Office {{!}} Office of the Secretary of War
|sprache=en
|abruf=2026-01-26}}

== Einzelnachweise ==
<references />

[[Kategorie:Verteidigungspolitik (Vereinigte Staaten)]]
[[Kategorie:Sicherheitspolitik (Vereinigte Staaten)]]

Quadrennial Defense Review - Versionsgeschichte

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