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'''Peter Christian Dienel''' (* [[28. Oktober]] [[1923]] in [[Berlin]]; † [[13. Dezember]] [[2006]] ebenda) war ein [[Deutschland|deutscher]] [[Theologe]] und Professor für [[Soziologie]] an der [[Bergische Universität Wuppertal|Bergischen Universität Wuppertal]], wo er auch über seine Emeritierung hinaus in der Leitung der „Forschungsstelle [[Bürgerbeteiligung]] & Planungsverfahren“ tätig war.<br />
<br />
Er konzipierte als erster das Bürgerbeteiligungsverfahren „[[Planungszelle]]“. Für seine Leistungen auf diesem Gebiet wurde er 2003 durch den Bundespräsidenten [[Johannes Rau]] mit dem [[Bundesverdienstkreuz]] 1.&nbsp;Klasse geehrt.<br />
<br />
== Leben ==<br />
[[Datei:Prof. Dr. Peter Dienel 2002 - Verleihung Bundes Verdienstkreuz.jpg|mini|Ansprache nach Verleihung des Bundesverdienstkreuzes 2003]]<br />
Peter C. Dienel entstammte einer [[Baptisten|baptistischen]] Arztfamilie. In der frühen Nachkriegszeit nahm er sich in Berlin intensiv der wohnungslosen Jugendlichen aus der „[[Ostzone|Zone]]“ an. Dabei entstand die bis zu ihrer Schließung 2005 arbeitende freikirchliche diakonische Einrichtung „Jungenheim Steglitz“.<ref>[http://www.planungszelle.de/index.php/peter-dienel Planungszelle.de / Antoine Vergne: ''In memoriam Peter Dienel. 1923–2006'' (20. Mai 2008)]; abgerufen am 9. Mai 2016</ref> Dienel studierte zunächst [[Evangelische Theologie]] an der [[Humboldt-Universität]] Berlin. Nach dem Fakultätsexamen 1951 absolvierte er in Boston/Massachusetts (USA) ein einjähriges theologisches Zusatzstudium. Von 1953 bis 1958 hat Dienel als Bundesstudentenwart die Studentenarbeit des [[Bund Evangelisch-Freikirchlicher Gemeinden|Bundes Evangelisch-Freikirchlicher Gemeinden]] aufgebaut.<br />
<br />
Sein Studium der [[Soziologie]] an der [[Westfälische Wilhelms-Universität|Westfälischen Wilhelms-Universität]] in [[Münster]] schloss Dienel 1962 mit einer Dissertation zum Thema ''Die [[Freiwilligkeitskirche]], dargestellt anhand der Ergebnisse einer empirisch-soziologischen Untersuchung fünf [[Evangelisch-Freikirchliche Gemeinde|Evangelisch-Freikirchlicher Gemeinden]]'' bei den Professoren [[Helmut Schelsky]] und [[Heinz-Dietrich Wendland]] ab.<br />
<br />
1961 bis 1968 war Dienel Studienleiter der [[Evangelische Akademie Loccum|Evangelischen Akademie Loccum]]. Er gehörte in späteren Jahren dem Präsidium des [[Deutscher Evangelischer Kirchentag|Deutschen Evangelischen Kirchentages]] an, war aber auch viele Jahre ehrenamtlich in der Leitung Evangelisch-Freikirchlicher Ortsgemeinden, z.&nbsp;B. in [[Mettmann]], tätig.<br />
<br />
Von 1968 bis 1970 arbeitete er gemeinsam mit den Wissenschaftlern [[Gerhard Curdes]] und [[Frido Wagener]] im Planungsstab der [[Staatskanzlei]] des [[Nordrhein-Westfalen|nordrhein-westfälischen]] [[Ministerpräsident]]en [[Heinz Kühn]]. Im Jahr 1969 berief ihn die [[Bergische Universität Wuppertal]] auf den Lehrstuhl für [[Soziologie]].<ref>buergergutachten.com: [https://www.buergergutachten.com/peter-c-dienel-verstorben/ ''Peter Dienel verstorben'' (15. Dezember 2006)]; abgerufen am 14. Februar 2026.</ref><br />
<br />
Dienel wurde auf dem [[Friedhof Steglitz]] in [[Berlin-Steglitz]] beigesetzt.<br />
<br />
== Familie ==<br />
Peter Dienel, Enkel des Komponisten [[Otto Dienel]] (1839–1905), war mit Dorothea Mallau, Zwillingsschwester des Theologen [[Hans-Harald Mallau]] (1930–2006), seit 1957 verheiratet. Aus der Ehe gingen drei Kinder hervor: Max, [[Hans-Liudger Dienel|Hans-Liudger]] und Katja.<br />
<br />
== Peter-Dienel-Forschungsstelle ==<br />
<br />
Der Dienelsche Nachlass befindet sich seit November 2008 im Besitz des [[Zentrales Oncken-Archiv des Bundes Evangelisch-Freikirchlicher Gemeinden|''Zentralen Oncken-Archivs des Bundes Evangelisch-Freikirchlicher Gemeinden'']].<ref>''Dienel-Nachlass nun im Oncken-Archiv,'' in: ''Die Gemeinde. Glauben. Gemeinsam. Gestalten.'' Nr. 2/2009 v. 11. Januar 2009, S. 22.</ref> Am 9. November 2011 wurde innerhalb des baptistischen [[Theologisches Seminar Elstal (Fachhochschule)|Theologischen Seminars Elstal (FH)]] ein Institut für Diakoniewissenschaft und Sozialtheologie (IDuS) feierlich eröffnet. Der Einrichtung, die unter der Leitung von Professor Ralf Dziewas steht, ist auch eine „Peter-Dienel-Forschungsstelle“ angeschlossen.<ref>{{Webarchiv|url=http://www.theologisches-seminar-elstal.de/index.php?id=1044 |wayback=20111129093107 |text=Theologisches Seminar Elstal (FH): ''Feierliche Eröffnung des Instituts für Diakoniewissenschaft und Sozialtheologie;'' }} eingesehen am 10. November 2011.</ref><ref>{{Webarchiv|url=http://www.netzwerk-buergerbeteiligung.de/themen-diskurse/aktuelle-meldungen/detailansicht/article/jahrestreffen-qualitaetsnetzwerk-buergergutachten-archiv-nachlass-prof-peter-dienel/ |wayback=20140302161937 |text=Netzwerk Bürgerbeteiligung: ''Archiv Peter Dienel;'' }} eingesehen am 20. November 2011.</ref><br />
<br />
== Werk ==<br />
[[Datei:Planungszelle-Köln-1979.jpg|mini|Prof. Dienel und sein Team werten 3-D-Bebauungs-Vorschläge aus, die Laienplaner in Planungszellen erstellt haben. Bei den Planungszellen "Rathaus-Gürzenich" in Köln 1979 wurde der Wiederaufbau einer großen Baulücke aus dem 2. Weltkrieg von Bürgern geplant.]]<br />
Während seiner Lehr- und Forschungstätigkeit an der [[Bergische Universität Wuppertal|Bergischen Universität Wuppertal]] entwickelte Peter Dienel das Bürgerbeteiligungsverfahren „[[Planungszelle]] (abgekürzt PZ)“:<br />
<br />
Eine Planungszelle wird immer von einem Auftraggeber initiiert (z.&nbsp;B. Kommune, Bundesland, Bund u.&nbsp;a.) und von einem externen Institut durchgeführt. Die 4-Tage-Jurys einer Planungszelle bestehen aus vergüteten „Laien“, die per Zufall über das Einwohner-Meldeamt ausgesucht werden. Sie erhalten eine Verdienstausfalls-Entschädigung für ihre Arbeit als Laienplaner. Sie bekommen eine konkrete Fragestellung zur Entscheidung vorgelegt. Dann werden ihnen alle notwendigen (kontroversen) Informationen gegeben, durch unterschiedliche Interessenvertreter. Sie bewerten dann als informierte Laienplaner die Sachlage und geben ein Votum ab aus dem dann ein Bürgergutachten erstellt wird.<br />
Solch ein neutrales Bürgergutachten ist oft kostengünstiger als ein Expertengutachten. Es berücksichtigt aber durch die Vielfalt der Mitentscheider wesentlich mehr Aspekte. Und es stößt auf breitere Akzeptanz gerade bei emotional aufgeladenen Entscheidungsprozessen.<br />
<br />
Dieser neuartige Beteiligungs-Baustein „PZ“ wurde in Feldstudien seit über 50 Jahren vielfach erprobt. Seitdem wurde er bei zahlreichen Konfliktfällen mit Erfolg eingesetzt. Für diese Innovation erhielt Dienel eine Reihe von in- und ausländischen Auszeichnungen.<br />
<br />
Planungszellen sind in den vergangenen 30 Jahren hundertfach eingesetzt worden. Öffentliche Anerkennung erfährt diese Arbeit auch dadurch, dass sie in jedem einzelnen Fall von öffentlichen Trägern (Kommune, Land, Bund) angefordert und finanziert wurde. Dienels wissenschaftliche Leistung hat auch auf die Entwicklung ähnlicher Beteiligungsprojekte großen Einfluss gehabt – so zum Beispiel auf die so genannten „citizen juries“ in [[Vereinigtes Königreich|Großbritannien]] und in den [[Vereinigte Staaten|USA]]. Planungszellen haben inzwischen mit konkreten und politisch hilfreichen Ergebnissen auch in Spanien, Österreich, England, Holland, Australien und Japan stattgefunden.<br />
<!-- Die unerwartete Chance, mit begründeter Aussicht auf Wirkung an der Lösung eines öffentlichen Problems tätig werden zu dürfen, lässt die mitarbeitenden Zufalls-Juroren innerlich aufblühen. Ob alt oder jung, man identifiziert sich mit der Rolle des [[Souverän]]s, des Staatsveranstalters, des „Bürgers“. Neben dem Planungs-Output des Verfahrens erweist sich so das Teilnahmeerlebnis des Einzelnen als bedeutsam. Was zunächst als Nebeneffekt gesehen wurde, tritt heute in den Vordergrund: Die Planungszelle öffnet die „Bürgerrolle“ für jede und jeden. Darüber hinaus ist diese Innovation, weil sie mit den Institutionen des bestehenden Staatsapparates verträglich ist, problemlos vermehrbar – und das langfristig gesehen: massenhaft.<br />
<br />
Und heute? Seitdem die EU-Verfassung durch Stimmungsabfragen (Volksab„stimmungen“ in Frankreich und den Niederlanden) blockiert ist, geht die Forschungsstelle „Bürgerbeteiligung und Planungsverfahren“ an der Universität Wuppertal jetzt auf [[Europa]] mit seinen zahllosen dringenden Fragen zu. Anders als die sonst gängigen Versuche, Bürger an der Vorbereitung kollektiv bindender Entscheide zu beteiligen, ist die Innovation PZ nämlich auch auf der EU-Ebene, also für den Auftraggeber „Brüssel“, problemlos einsetzbar. --><br />
<br />
== Schriften (Auswahl) ==<br />
[[Datei:Dienel Familien-Grabstätte.jpg|mini|Familiengrabstätte Dienel ([[Friedhof Steglitz|Friedhof Berlin-Steglitz]])]]<br />
[[Datei:Peter Dienel Grabplatte.jpg|mini|Grabplatte Peter und Dorothea Dienel]]<br />
* ''Die Planungszelle. Der Bürger als Chance.'' Mit Statusreport 2002. 5. Auflage. Westdeutscher Verlag, Wiesbaden 2002, 295 Seiten, ISBN 3-531-33028-4. Erstauflage 1978<br />
* ''Demokratisch – Praktisch – Gut. Merkmale, Wirkungen und Perspektiven von Planungszellen und Bürgergutachten''. Dietz Verlag, Bonn 2009, 195 Seiten, ISBN 978-3-8012-0393-1<br />
* ''Der Soziale Pluralismus als planerisches Problem,'' in: Stadt – Region – Land, Schriftenreihe des Instituts für Stadtbauwesen. Rhein.-Westf. TH Aachen, Heft 8, 1969.<br />
* ''Techniken bürgerschaftlicher Beteiligung an Planungsprozessen,'' in: ''Partizipation, Aspekte politischer Kultur''. Opladen 1970.<br />
* ''Partizipation an Planungsprozessen als Aufgabe der Verwaltung,'' in: ''Die Verwaltung. Zeitschrift für Verwaltungswissenschaft''. 4. Bd., Berlin 1971, Heft 2.<br />
* ''Bürger planen Hagen-Haspe. Die Testläufe der Planungszelle in Hagen-Haspe''. Schriftenreihe Landes- und Stadtentwicklungsforschung des Landes NRW. Bd. 2020. Dortmund 1978.<br />
* ''Beteiligung betroffener Bürger an den Entscheidungen der Verwaltung,'' in: zum Thema 1/81, ''Bürger und Bürokratie''. Eine Schriftenreihe des Innenministers des Landes NRW. Düsseldorf 1981.<br />
* ''Am Anfang war Schwelm. Zur Realisierung eines Verfahrens bürgerschaftlicher Planungsbeteiligung,'' in: Wuppertaler Geographische Studien, Heft 2, Universität GH Wuppertal 1981.<br />
* ''Zur Funktionalität technologie- und umweltpolitischer Konflikte für eine Modernisierung der Demokratie,'' in: H. Zilleßen / P. Dienel / W. Strubelt (Hrsg.): ''Modernisierung der Demokratie – Internationale Ansätze''. Opladen 1993.<br />
* ''Das Bürgergutachten und seine Nebenwirkungen,'' in: P.H. Feindt et al. (Hrsg.): ''Konfliktregelung in der offenen Bürgergesellschaft''. Dettelsbach 1996.<br />
* ''Beteiligungsmodelle zur Beilegung von Konflikten,'' in: R. Kompa / M. v. Pidoll / B. Schreiber (Hrsg.): ''Flächenrecycling,'' Springer-Verlag, Berlin/Heidelberg 1997.<br />
* ''Planerische und politische Bewältigung der Haushaltskonsolidierung. Ein Instrument stellt sich vor,'' in: ''Schlanker Staat''. Forum Zukunft. Congress Center, Düsseldorf, Juni 1998.<br />
* ''Die Demokratie braucht endlich den Bürger,'' in: H.H. von Arnim: Demokratie vor neuen Herausforderungen; Bd. 130 Schriftenreihe der Hochschule Speyer. Berlin 1999.<br />
* ''Stichwort „Bürgergutachten“,'' in: Bröchler/Simonis/Sundermann (Hrsg.): ''Handbuch Technikfolgenabschätzung,'' Berlin 1999.<br />
* ''Stichwort „Die Planungszelle“,'' in: Bröchler u.&nbsp;a. ebenda.<br />
* ''Die Planungszelle – eine Beleidigung des Experten?,'' in: ''Kommunikation und Beteiligung bei Verkehrsproblemen – Beschleunigung oder Behinderung?'' Schriftenreihe der Deutschen Verkehrswissenschaftlichen Gesellschaft DVWG, Reihe B&nbsp;233, Sept. 2000.<br />
* ''Das Verlangen nach Sinn als Auslöser für die Modernisierung des Staates,'' in: Hermann Hill (Hrsg.): Modernisierung – Prozess oder Entwicklungsstrategie? Festschrift für Helmut Klages zum 70. Geburtstag, Campus Verlag, Frankfurt am Main&nbsp;/ New York 2001, sowie gleichlautend, in: ''Zukünfte in Wechselwirkung,'' Heft Mai/Juni 2002.<br />
* ''Die kommende Verstetigung des Angebotes Bürgerrolle,'' in: P. Dienel (Hrsg.): ''Die Befreiung der Politik,'' VS Verlag f. Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2005.<br />
<br />
== Literatur ==<br />
<br />
* Bergische Universität GH Wuppertal: ''Neuss – Innenstadt 2010. [[Bürgergutachten]] zur Innenstadtgestaltung. Gutachten im Auftrag der Stadt Neuss''. Wuppertal 2000.<br />
* [[Erich Geldbach]]: ''Nachruf auf Peter Dienel. Ansprache zur Trauerfeier am 27. Dezember 2006 in Berlin''. In: ''Zeitschrift für Theologie und Gemeinde,'' 2007, Jg. 12, S. 9–12, ISBN 978-3-932027-12-3, {{ISSN|1430-7820}}.<br />
* [[Hans Hattenhauer]]: ''Prof. Dr. Peter C. Dienel †,'' in: ''Die Gemeinde. Das Magazin des Bundes Evangelisch-Freikirchlicher Gemeinden'' Nr. 2 vom 21. Januar 2007, S. 28 (ohne ISSN, {{ZDB|1157992-4}}).<br />
* Antoine Vergne: ''In memoriam Peter Dienel, 1923–2006''. In: ''Soziologie,'' 2007, Jg. 36, H. 3, S. 328–330, {{ISSN|0340-918X}}.<br />
* Peter C. Dienel: ''[http://library.fes.de/pdf-files/stabsabteilung/01234.pdf Die Planungszelle – Zur Praxis der Bürgerbeteiligung. Demokratie funkelt wieder.]'' FES-Analyse, Friedrich-Ebert-Stiftung, Bonn 2002<br />
<br />
== Weblinks ==<br />
{{Commonscat}}<br />
* {{DNB-Portal|10735103X}}<br />
* [https://lexikon.befg.de/doku.php?id=peter_dienel Peter Dienel im Historischen Lexikon (HistoLex) des BEFG]<br />
* [http://www.forumb.de/Tod%20Dienel.htm Würdigung Peter Dienels in Deutschland und den USA]<br />
* [https://web.archive.org/web/20070703003158/http://www.planungszelle.de/mediapool/32/326732/data/Nachruf-Geldbach.pdf Professor Dr. Erich Geldbach: ''Nachruf auf Peter Dienel''] (PDF-Datei; 29 kB)<br />
* [https://www.planungszelle.de/datenbank/ Datenbank zu durchgeführten Planungszellen]<br />
<br />
== Einzelnachweise ==<br />
<references /><br />
<br />
{{Normdaten|TYP=p|GND=10735103X|LCCN=n/78/14782|NDL=001097587|VIAF=71909003}}<br />
<br />
{{SORTIERUNG:Dienel, Peter}}<br />
[[Kategorie:Soziologe (20. Jahrhundert)]]<br />
[[Kategorie:Soziologe (21. Jahrhundert)]]<br />
[[Kategorie:Baptistischer Theologe (20. Jahrhundert)]]<br />
[[Kategorie:Hochschullehrer (Bergische Universität Wuppertal)]]<br />
[[Kategorie:Träger des Bundesverdienstkreuzes 1. Klasse]]<br />
[[Kategorie:Deutscher]]<br />
[[Kategorie:Geboren 1923]]<br />
[[Kategorie:Gestorben 2006]]<br />
[[Kategorie:Mann]]<br />
<br />
{{Personendaten<br />
|NAME=Dienel, Peter<br />
|ALTERNATIVNAMEN=Dienel, Peter Christian<br />
|KURZBESCHREIBUNG=deutscher [[Theologe]] und emeritierter [[Professor]] für [[Soziologie]]<br />
|GEBURTSDATUM=28. Oktober 1923<br />
|GEBURTSORT=[[Berlin]]<br />
|STERBEDATUM=13. Dezember 2006<br />
|STERBEORT=[[Berlin]]<br />
}}</div>imported>GregorHelms