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2020-12-14T06:02:43Z

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Das '''Nunn-Cohen Amendment''' (Title 10, Section 167, [[United States Code|U.S. Code]]) wurde als Ergänzung zum ''[[Goldwater-Nichols Act]]'' ([[Vereinigte Staaten|amerikanisches]] [[Bundesgesetz (Vereinigte Staaten)|Bundesgesetz]]) 1987 vom [[Kongress der Vereinigten Staaten|Kongress]] verabschiedet und regelte den Status und die Finanzierung der [[United States Special Operations Command|Spezialeinsatzkräfte der Vereinigten Staaten]].

== Hintergrund ==
Der 1986 ratifizierte ''Goldwater-Nichols Act'' war die gesetzliche Grundlage zur umfassendsten Militärreform der USA, seit dem [[National Security Act]] von 1947. Das Gesetz verpflichtet das [[Verteidigungsministerium der Vereinigten Staaten|US-Verteidigungsministerium]] zur Verschlankung der [[Militärischer Befehl|Kommandoketten]] und zur Einrichtung so genannter ''[[Unified Combatant Command]]s'', [[Teilstreitkraft|teilstreitkräfteübergreifender]] Verbundkommandos. Gleichzeitig hatte der Kongress auch ein gemeinsames Kommando für die Spezialeinheiten der US-Streitkräfte „angeregt“, um die operative Koordination der einzelnen Spezialeinsatzkräfte zu gewährleisten und eine Wiederholung desaströser Einsätze wie 1983 bei der Invasion der Insel [[Grenada]] ([[US-Invasion in Grenada|Operation Urgent Fury]]) künftig zu vermeiden.

Das [[Verteidigungsministerium der Vereinigten Staaten]] setzte aber ausschließlich die gesetzlich erforderlichen Änderungen um und ignorierte diese „Empfehlung“.

== Das Gesetz ==
Daraufhin brachte der [[Demokratische Partei (Vereinigte Staaten)|demokratische]] [[Senat der Vereinigten Staaten|Senator]] [[Sam Nunn]] aus [[Georgia]] (Vorsitzender des Verteidigungsausschusses des Senates) zusammen mit dem [[Republikanische Partei|republikanischen]] Senator [[William Cohen]] aus [[Maine]] (wurde 1997 Verteidigungsminister) den ergänzenden Gesetzesentwurf ein, der anschließend vom Kongress ratifiziert wurde.

Das ''Nunn-Cohen Amendment'' verfügte explizit die Einrichtung eines eigenen Verbundkommandos für die ''[[United States Special Operations Command|US Special Operations Forces]]'', des ''[[United States Special Operations Command # Unterstellte Kommandos und Einheiten|US Special Operation Command]] (SOCOM)'', das von nun alle entsprechenden Verbände und Einheiten einheitlich ausbilden, ausrüsten, bereitstellen (für andere ''Unified Combatant Commands'', die Spezialeinsatzverbände in ihrem regionalen Verantwortungsbereich benötigen und nach dem ''chop''-Prinzip anfordern), aber auch ''selber führen'' sollte.<ref> US Code: Title 10, § 167 bei [http://www4.law.cornell.edu/uscode/10/usc_sec_10_00000167----000-.html law.cornell.edu] (eingesehen am 20. Juli 2008)</ref> Darüber hinaus wurde eine eigene Finanzierungsquelle unabhängig von der Entscheidung des [[Joint Chiefs of Staff|Vorsitzenden der Vereinigten Stabschefs]] und der Haushaltsplanung der übrigen Streitkräfte festgelegt. Das bedeutete, dass das Budget für das ''SOCOM'' und alle ihm unterstehenden Einheiten nicht mehr von den Mutterteilstreitkräften bestritten wurde, sondern direkt aus einem Sonderposten des Verteidigungsministeriums. Neben dem Verlust der operativen Kontrolle war es den Mutterteilstreitkräften nun auch nicht mehr möglich, „über die Hintertür“ der Finanzierung ihre zum Teil immer noch ungeliebten (weil verhältnismäßig kostenintensiven) Spezialeinsatzkräfte zu kontrollieren.

Dadurch entstand ''de facto'' eine fünfte Teilstreitkraft.

== Veränderungen und Ergebnisse ==
Durch die operative Zusammenfassung unter ein eigenes Oberkommando und die finanzielle Loslösung aus dem allgemeinen Streitkräfteetat wurden die Spezialeinsatzkräfte völlig unabhängig von ihren Mutterteilstreitkräften. Gleichzeitig wurde eine standardisierte, aufeinander abgestimmte Ausbildung, Ausrüstung und Organisation möglich, die sich positiv auf Qualität und Quantität der Einsatzmittel und Einsatzfähigkeit auswirkte und die Effizienz der verwendeten Gelder optimierte. Die nicht mehr vorhandene finanzielle Konkurrenzsituation wirkte sich zusätzlich förderlich auf die Akzeptanz der Spezialeinsatzkräfte innerhalb der Streitkräfte aus.

== Verweise ==
=== Weblinks ===
* [http://www.army.mil/professionalwriting/volumes/volume4/may_2006/5_06_1.html Einführung in das ''Nunn-Cohen Amendment'' auf der Website der ''US Army''] (englisch)
* [http://www.nationaldefensemagazine.org/issues/1999/Feb/Special%20Ops.htm Über den eigenen Haushalt und die daraus resultierenden Vorteile] (englisch)

=== Einzelnachweise ===
<references/>

[[Kategorie:Verteidigungspolitik (Vereinigte Staaten)]]
[[Kategorie:Bundesgesetz der Vereinigten Staaten]]
[[Kategorie:Wehrrecht (Vereinigte Staaten)]]
[[Kategorie:Rechtsquelle (20. Jahrhundert)]]

Nunn-Cohen Amendment - Versionsgeschichte

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