https://wiki-de.moshellshocker.dns64.de/index.php?action=history&feed=atom&title=NebenhaushaltNebenhaushalt - Versionsgeschichte2026-06-12T06:01:00ZVersionsgeschichte dieser Seite in Wikipedia (Deutsch) – Lokale KopieMediaWiki 1.43.8https://wiki-de.moshellshocker.dns64.de/index.php?title=Nebenhaushalt&diff=1177600&oldid=previmported>Thomas Dresler: Format2025-06-08T09:02:36Z<p>Format</p>
<p><b>Neue Seite</b></p><div>'''Nebenhaushalt''' ([[Volkswirtschaftslehre|volkswirtschaftlich]] ''Extrahaushalt'', [[Englische Sprache|engl.]] ''Extra Budget'') ist ein [[Finanzwissenschaft|finanzwissenschaftlicher]] Sammelbegriff für öffentliche Fonds, Einrichtungen und Unternehmen (FEUs), die zwar finanzwirtschaftlich aus dem [[Öffentlicher Haushalt|Haushalt]] (Kernhaushalt) der betreffenden öffentlichen [[Gebietskörperschaft (Deutschland)|Gebietskörperschaft]] ausgegliedert, ihr aber wirtschaftlich zuzurechnen sind. Darunter fallen z.&nbsp;B. kommunale [[Eigenbetrieb]]e, [[Landesbetrieb (Deutschland)|Landesbetriebe]], Bundesbetriebe, [[Sondervermögen (Haushaltsrecht)|Sondervermögen]], [[Juristische Person#Juristische Person des öffentlichen Rechts|juristische Personen des öffentlichen Rechts]] sowie Beteiligungen der öffentlichen Hand an privatrechtlichen Unternehmen wie [[Aktiengesellschaft]]en oder GmbHs.<ref>Andreas Burth, Marc Gnädinger: [https://www.haushaltssteuerung.de/lexikon-nebenhaushalt.html ''Nebenhaushalt.''] Abgerufen am 1. März 2022.</ref><br />
<br />
Sie werden nach dem [[Europäisches System Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen|Europäischen System Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen]] dem Sektor Staat zugerechnet.<ref>vgl. Dieter Brümmerhoff: [https://www.econstor.eu/bitstream/10419/78291/1/wp025thuenen.pdf ''Der Staat in den Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen - Ein neues System, alte und neue ungelöste Fragen.''] Universität Rostock, 2000.</ref><ref>[https://www.destatis.de/DE/Themen/Staat/Oeffentliche-Finanzen/fachbegriffe-finanz-personalstatistiken-pdf.pdf?__blob=publicationFile ''Extrahaushalte, Extra budgets.''] In: Statistisches Bundesamt (Hrsg.): ''Finanzen und Steuern. Fachbegriffe der Finanz- und Personalstatistiken,'' 2019, S. 6 f.: Prüfschema für die Zuordnung zum Sektor Staat.</ref><br />
<br />
== Nebenhaushalte des Bundes ==<br />
{{Belege fehlen|Diesem Abschnitt fehlen Belege. Abgrenzung zu Sondervermögen fehlt z.B. [[Benutzer:Alex1011|Alex1011]] ([[Benutzer Diskussion:Alex1011|Diskussion]]) 16:37, 9. Nov. 2016 (CET)}}<br />
<br />
Nebenhaushalte des [[Bundesebene (Deutschland)|Bundes]] sind vom Bund mit eigener Finanz- und Haushaltshoheit ausgestattete Institutionen, die staatliche Aufgaben in dessen Auftrag mit<br />
#öffentlichen Mitteln,<br />
#Zuwendungen aus dem Bundeshaushalt oder<br />
#vom Bund eröffneten erwerbswirtschaftlichen Mitteln<br />
wahrnehmen.<br />
<br />
Dabei wird unterschieden, ob die jeweiligen Nebenhaushalte explizit in der [[Grundgesetz|Verfassung]] zugelassen sind ({{Art.|110|gg|juris}} Abs. 1 Satz 1 HS 2 GG: Bundesbetriebe und [[Sondervermögen (Haushaltsrecht)|Sondervermögen]])<ref> Reimer, in: ''Beck’scher Online-Kommentar Grundgesetz'' (Stand: 1. Juni 2010), Art. 110 Rn. 24.</ref> oder nicht (materielle Nebenhaushalte: die übrigen abgeleiteten Nebenhaushalte).<br />
<br />
== Kritik ==<br />
Kritisiert werden Nebenhaushalte, da sie durch ihre Stellung neben dem Zentralhaushalt einen Teil der Finanzmittel des Bundes der parlamentarischen Kontrolle entziehen können (sog. ''Budgetflucht'') und dies mitunter einen erheblichen Teil ausmachte.<ref>vgl. [[Thomas Puhl]]: ''Budgetflucht und Haushaltsverfassung.'' Heidelberg, Univ.-Diss. 1995. [https://www.mohrsiebeck.com/uploads/tx_sgpublisher/produkte/leseproben/9783161580925.pdf ''Leseprobe.'']</ref><ref>vgl. [https://lexetius.com/2011,6350 BVerfG, Beschluss vom 22. November 2011 – 2 BvE 3/08] Rz. 29.</ref> Der Finanzwissenschaftler vom [[Institut für Weltwirtschaft]] Alfred Boss kritisierte, dass die Bildung eines Sondervermögens „Investitions- und Tilgungsfonds“ gemäß dem [[Zukunftsinvestitionsgesetz]] „dem Geist, der zur Einführung der [[Schuldenbremse (Deutschland)|Schuldenbremse]] in das Grundgesetz geführt hat“, widerspreche.<ref>[https://www.faz.net/aktuell/politik/wahljahr-2009/bundestagswahl/kritik-an-schattenhaushalt-buchungstricks-statt-schuldenbremse-1866987.html ''„Buchungstricks“ statt Schuldenbremse''], F.A.Z. vom 21. Oktober 2009</ref> Auch die Deutsche Einheit 1990 wurde in den ersten Jahren über ein Sondervermögen als einen verschuldeten Nebenhaushalt finanziert ([[Fonds Deutsche Einheit]]).<br />
<br />
== Literatur ==<br />
* [[Michael Kilian (Jurist)|Michael Kilian]]: ''Nebenhaushalte des Bundes''. Duncker & Humblot, Berlin 1993. [https://www.duncker-humblot.de/_files_media/leseproben/9783428478187.pdf ''Leseprobe.'']<br />
* Kerstin Burmeister: ''Ausserbudgetäre Aktivitäten des Bundes''. Peter Lang, Köln 1997.<br />
* Helko Ueberschär: ''Haushalte ohne Kontrolle: Nebenhaushalte in der Finanzverfassung''. Tectum Verlag, Marburg 2007.<br />
* Karolin Herrmann: ''Kommunale Schattenhaushalte.'' KBI, Berlin 2012.<br />
<br />
== Weblinks ==<br />
* [[Statistisches Bundesamt]]: [https://www.destatis.de/DE/Themen/Staat/Oeffentliche-Finanzen/Fonds-Einrichtungen-Unternehmen/Methoden/Downloads/liste-extrahaushalte-2021-xls.html ''Liste der Extrahaushalte 2021.''] (xlsx, 287 KB, Datei nicht barrierefrei).<br />
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== Einzelnachweise ==<br />
<references/><br />
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{{Rechtshinweis}}<br />
<br />
[[Kategorie:Finanzwissenschaft]]<br />
[[Kategorie:Haushaltsrecht (Deutschland)]]</div>imported>Thomas Dresler