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2026-04-17T10:41:33Z

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Als '''Nationales Naturerbe''' werden Flächen in Deutschland bezeichnet, die seit dem Jahr 2000 als dauerhafte [[Naturschutz]]flächen gesichert werden. Dies geschieht durch Übertragungen von Land- und Wasserflächen aus dem Eigentum der [[Deutschland|Bundesrepublik Deutschland]] in die [[Trägerschaft]] der [[Land (Deutschland)|Bundesländer]], der [[Deutsche Bundesstiftung Umwelt|Deutschen Bundesstiftung Umwelt]] (DBU) oder von [[Naturschutzorganisation|Naturschutzverbänden]]. Die Flächen – mit Stand 2015 insgesamt 156.000 [[Hektar]]<ref name="BMUB2015">[http://www.bmub.bund.de/presse/pressemitteilungen/pm/artikel/nationales-naturerbe-neue-wildnis-fuer-deutschland/?tx_ttnews%5BbackPid%5D=454 ''Nationales Naturerbe: Neue Wildnis für Deutschland''.] [[Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit]] (BMUB), gemeinsame Presseerklärung mit dem [[Bundesamt für Naturschutz]] (BfN), Nr. 145/15, Berlin, 18. Juni 2015.–</ref> weisen einen hohen Naturschutzwert auf, da sie zahlreiche seltene Tier- und Pflanzenarten beherbergen, großräumig sind und als [[Biotopverbund]] angesehen werden. Durch die Übertragung an gemeinnützige Naturschutzorganisationen werden die Schutzziele in den jeweiligen Gebieten gestärkt. Die Flächen des Nationalen Naturerbes sind Teil der von der Bundesregierung im Jahr 2007 beschlossenen [[Nationale Strategie zur biologischen Vielfalt|nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt]].<ref>[https://www.cbd.int/doc/world/de/de-nbsap-01-de.pdf Nationale Strategie zur biologischen Vielfalt] (2007) (PDF; 4,8 MB) siehe Seite 22, auf cbd.int</ref> Die Entwicklung von [[Wildnis]]gebieten wird stellenweise angestrebt.<ref>{{Literatur | Autor=Wolfgang Ewert | Titel=Mehr Mut zur Wildnis. Verzicht auf Nutzung ist kein Luxus, sondern Kulturaufgabe | Sammelwerk=[[Neues Deutschland]] | Datum=2009-11-30 |Online=[https://www.nd-aktuell.de/artikel/160178.mehr-mut-zur-wildnis.html Online] | Abruf=2020-08-17 }}</ref>
[[Datei:Wahnerheide-tongrube01.jpg|mini|Naturerbe [[Wahner Heide]] bei [[Köln]]]]

== Begriff ==
Der Begriff Nationales Naturerbe wurde offiziell im Jahr 1998 in der Koalitionsvereinbarung zwischen der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingeführt und 2005 im Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD für ein Bündel für Maßnahmen zum Schutz der Natur in Deutschland weiter ausgeführt.<ref>{{Webarchiv|url=https://www.gruene.de/fileadmin/user_upload/Bilder/Redaktion/30_Jahre_-_Serie/Teil_21_Joschka_Fischer/Rot-Gruener_Koalitionsvertrag1998.pdf |wayback=20160304045835 |text=''Aufbruch und Erneuerung – Deutschlands Weg ins 21. Jahrhundert'' }}, Koalitionsvereinbarung zwischen der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, 20. Oktober 1998.</ref><ref name="Koalition 2005">[http://www.kas.de/upload/ACDP/CDU/Koalitionsvertraege/Koalitionsvertrag2005.pdf ''Gemeinsam für Deutschland – mit Mut und Menschlichkeit''], Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD, 11. November 2005.</ref>
Dazu gehörte z. B. neben einer nationalen Naturschutzstrategie oder der Begrenzung des Flächenverbrauchs auch die Übertragung von Flächen des Bundes auf die Bundesländer, Stiftungen oder Naturschutzverbände. Beim Naturerbebegriff wird davon ausgegangen, dass Deutschland die nationale Verantwortung für die auf seinem Territorium lebenden Tiere, Pflanzen und Lebensräume übernimmt, um sie für die Weltgemeinschaft zu erhalten.<ref name="Koalition 2005" />

== Entwicklung und Ziele ==
Es gibt vier Schaffensphasen für das Nationale Naturerbe:
* Unter der [[Kabinett Schröder I|rot-grünen Regierung]] wurde im Jahr 2000 festgelegt, 50.000 Hektar an die Bundesländer oder anerkannte Naturschutzverbände abzugeben.<ref>[http://www.eco-world.de/scripts/basics/econews/basics.prg?a_no=1641 1. Teilerfolg bei Sicherung des "Tafelsilbers der deutschen Einheit"]</ref>
* Weiterhin einigte sich die [[Kabinett Merkel I|Folgeregierung]] unter Kanzlerin Angela Merkel auf eine Flächenübertragung von 80.000 bis 125.000 Hektar.<ref>{{Internetquelle | url=https://www.kas.de/c/document_library/get_file?uuid=16f196dd-0298-d416-0acb-954d2a6a9d8d&groupId=252038 | abruf=2020-08-17 | titel="Gemeinsam für Deutschland - Mit Mut und Menschlichkeit". Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD vom 11. November 2005.}} (PDF; 634 kB; Zeile 2784 ff</ref> Hier handelt es sich um 60.000 ha Militärflächen (bisher von der [[Bundesanstalt für Immobilienaufgaben|BImA]] verwaltet), 21.000 Hektar [[BVVG Bodenverwertungs- und -verwaltungs GmbH|BVVG]]-Flächen, 9.000 Hektar des [[Grünes Band Deutschland|Grünen Bandes]] und 4.000 Hektar [[Bergbaufolgelandschaft]]en.<ref>{{Toter Link |datum=2019-05 |url=http://www.stiftungen.org/files/original/galerie_vom_22. |text=Juli 2008_11.39.50/BrickweddeNaturerbe_komprimiert.pdf Naturerbe komprimiert. Deutsche Bundesstiftung Umwelt - von der Idee zur Tat (Folie 5)}}</ref> Die [[Kabinett Merkel II|Bundesregierung]] plante, in den kommenden Jahren die Übertragung von noch ausstehenden 25.000 Hektar fortführen.<ref>{{Internetquelle | url=https://www.kas.de/c/document_library/get_file?uuid=83dbb842-b2f7-bf99-6180-e65b2de7b4d4&groupId=252038 | abruf=2020-08-17 | titel="Wachstum.Bildung.Zusammenhalt." - Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und FDP 2009}} (PDF; 590 kB). Siehe Zeile 1141 ff, auf kas.de</ref>
* Am 14. Dezember 2011 wurde vom [[Haushaltsausschuss#Deutscher Bundestag|Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestages]] die weitere Sicherung von 24.500 Hektar Bundesflächen für das Nationale Naturerbe beschlossen. Im Blickpunkt standen dabei Verhandlungen zu Flächen des ehemaligen [[Truppenübungsplatz Wittstock|Truppenübungsplatzes Wittstock]] in der [[Wittstock-Ruppiner Heide]].<ref>[http://www.presseportal.de/pm/29188/2166183/umweltverbaende-begruessen-kompromiss-zur-sicherung-weiterer-naturschutzflaechen-fuer-das-nationale-Naturerbe Umweltverbände begrüßen Kompromiss zur Sicherung weiterer Naturschutzflächen für das Nationale Naturerbe] Pressemitteilung des Deutschen Naturschutzrings vom 15. Dezember 2011</ref>
[[Datei:MG 0601 Binnendüne Altwarp1a.jpg|mini|Naturerbe [[Naturschutzgebiet Altwarper Binnendünen, Neuwarper See und Riether Werder|Altwarper Binnendünen]] am [[Stettiner Haff]]]]
* Am 17. Juni 2015 wurden auf Beschluss des Haushaltsausschusses des Deutschen Bundestages weitere 62 Gebiete mit einer Gesamtfläche von 31.000 Hektar dem Nationalen Naturerbe zugeschlagen. Bei den Liegenschaften handelt es sich um bundeseigene ehemalige Militärflächen. Dazu gehören beispielsweise [[Lützow-Kaserne (Schwanewede)|Schwanewede]] bei [[Bremen]], die Wersener Heide bei [[Osnabrück]] ([[Niedersachsen]]), die [[Lübtheen#Ehemaliger Truppenübungsplatz|Lübtheener Heide]] in [[Mecklenburg-Vorpommern]] und der ehemalige [[Truppenübungsplatz|Bundeswehrübungsplatz]] [[Storkow (Mark)|Storkow]] in [[Brandenburg]]. Mit den neuen Flächen beträgt die Gesamtfläche des Nationalen Naturerbes mit Stand 2015 156.000 Hektar.<ref>{{Webarchiv|url=http://www.bmub.bund.de/themen/natur-arten/naturschutz-biologische-vielfalt/nationales-naturerbe/nationale-naturerbeflaechen-3-tranche/infografik-naturerbe-flaechen/ |wayback=20150623143013 |text=Neue Flächen des Nationalen Naturerbe - 3.Tranche }}, Online-Veröffentlichung des [[Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit|Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit]] vom 18. Juni 2015, abgerufen am 29. Juni 2015</ref><ref>[[Torsten Harmsen]]: ''Deutschland wird wilder. Mehr als sechzig Flächen werden neu zum Naturerbe erklärt – eine Chance für [[Wildkatze]]n, [[Echte Adler|Adler]] und [[Wiesenpieper]].'' In: [[Berliner Zeitung]], 19. Juni 2015, S. 1.</ref>

Die Übertragung der Flächen erfolgt unentgeltlich und ist in der Regel an naturschutzfachliche Bewirtschaftungsauflagen gebunden. Die rechtliche Grundlage für die Übertragung von [[BVVG]]-Flächen bildet das Ausgleichsleistungsgesetz (§ 3 Abs. 12 ff).<ref>[https://www.gesetze-im-internet.de/ausglleistg/BJNR262800994.html Gesetz über staatliche Ausgleichsleistungen für Enteignungen auf besatzungsrechtlicher oder besatzungshoheitlicher Grundlage, die nicht mehr rückgängig gemacht werden können (Ausgleichsleistungsgesetz - AusglLeistG)] vom 27. September 1994, auf gesetze-im-internet.de</ref> In sogenannten ''Magdeburger Listen'' werden zunächst die Nutzbarkeit sowie Ansprüche von [[Enteignung|Alteigentümern]] geprüft.<ref>[http://www.landtag-mv.de/dokumentenarchiv/drucksachen/5_Wahlperiode/D05-0000/Drs05-0929.pdf Kleine Anfrage: Flächenübertragung an eine Umweltstiftung im Landkreis Uecker-Randow (Seite 4) (PDF)]</ref> Die [[BImA]]-Flächen werden aufgrund einer Ermächtigung im Haushaltsplan unter den dort vorgesehenen Bedingungen übertragen.<ref>Haushaltsvermerk 60.1 zu Tit. 121 Kap. 6004, {{Toter Link |datum=2019-05 |url=http://www.bundesfinanzministerium.de/bundeshaushalt2011/pdf/epl60.pdf |text=Naturerbe komprimiert. Deutsche Bundesstiftung Umwelt - von der Idee zur Tat (Karte auf Folie 4, Beispiele ab Folie 13) |archivebot=2019-05-03 08:37:51 InternetArchiveBot}}.</ref>

In den Waldbereichen ist eine vollständige Einstellung der Nutzung geplant.

Die gemeinnützige [[DBU Naturerbe|DBU Naturerbe GmbH]], eine Tochtergesellschaft der Deutschen Bundesstiftung Umwelt (DBU), wird 33 großräumige Liegenschaften – rund 46.000 Hektar in neun Bundesländern – langfristig für den Naturschutz sichern. Diese DBU-Naturerbeflächen, bei denen es sich überwiegend um ehemalige Militärübungsplätze handelt, werden der DBU Naturerbe GmbH dazu in den nächsten Jahren nach und nach übergeben. Dies wurde in einem Rahmenvertrag der Bundesregierung mit der Deutschen Bundesstiftung Umwelt am 13. Mai 2008 festgelegt.<ref>{{Internetquelle | url=https://www.dbu.de/index.php?menuecms=123&objektid=27701&menuecms_optik=1025 | abruf=2020-08-17 | titel=46.380 Hektar wertvoller Natur durch DBU für Zukunft gesichert }} (Pressemitteilung vom 13. Mai 2008), auf dbu.de</ref>

Seit April 2009 ist die DBU Naturerbe GmbH bereits für die Naturschutzmaßnahmen vor Ort verantwortlich und führt diese in Zusammenarbeit mit den Mitarbeitern der Geschäftsbereichs [[Bundesforst]] der [[Bundesanstalt für Immobilienaufgaben]] aus. Ergänzend werden auch Arbeiten durch Freiwilligeneinsätze des [[Bergwaldprojekt]]s durchgeführt. Die Hauptziele der DBU Naturerbe GmbH sind die Förderung und der Erhalt des heimischen Reichtums an Tier- und Pflanzenarten in unterschiedlichen Lebensräumen. Zudem möchte sie ein nachhaltiges [[Naturbewusstsein]] in der Bevölkerung fördern.<ref>[https://www.dbu.de/naturerbe DBU Naturerbe]</ref>

== Träger und Beispiele ==
=== Bundesstiftung Umwelt ===
Die Bundesstiftung Umwelt hat ''bundesweit'' zahlreiche Projekte in der Umsetzungsphase.<ref>{{Toter Link |datum=2019-05 |url=http://www.stiftungen.org/files/original/galerie_vom_22.07.2008_11.39.50/BrickweddeNaturerbe_komprimiert.pdf |text=Naturerbe komprimiert. Deutsche Bundesstiftung Umwelt - von der Idee zur Tat (Karte auf Folie 4, Beispiele ab Folie 13)}}</ref>
[[Datei:Blick vom Aussichtsturm auf den Laufsteg.JPG|mini|Naturerbe [[Pöllwitzer Wald]] in [[Thüringen]], gleichfalls verwaltet von der DBU]]
* Im Osten der Insel Rügen, bei Prora, wurden im Februar 2009 Flächen mit einem Festakt der DBU übertragen.<ref>{{Internetquelle | url=https://www.dbu.de/123artikel28572_2442.html | abruf=2020-08-17 | titel=DBU tritt deutsches Erbe an: Erste Naturschutzfläche Prora übergeben }}, auf dbu.de</ref> Es handelt sich um ein Pilotprojekt.<ref>{{Internetquelle | url=https://www.dbu.de/doiLanding1273.html | abruf=2020-08-17 |titel=DBU-Naturerbe Prora }} Faltblatt (PDF; 5,34 MB), auf dbu.de</ref>
* [[Glücksburger Heide]]
* [[Königsforst]] und [[Wahner Heide]] (östlich von Köln)
* [[Rüthnicker Heide]], Land Brandenburg
* [[Eching (Landkreis Landshut)|Eching]] und [[Landshut]]
* Eggesiner Forst mit [[Naturschutzgebiet Altwarper Binnendünen, Neuwarper See und Riether Werder|Altwarper Binnendünen]] und [[Ahlbecker Seegrund]]
* [[Altenwalde]] bei Cuxhaven
* [[Naturschutzgebiet Peenemünder Haken, Struck und Ruden|Peenemünde]] (Insel Usedom)

=== Andere Träger ===
* Übertragung von 330 ha Rantumer Dünen an den Landschaftszweckverband Sylt
* [[Deutsche Wildtier Stiftung]]: Die Deutsche Wildtier Stiftung hat im Rahmen des Nationalen Naturerbes seit 2007 für rund 3.640 Hektar an elf Standorten in Mecklenburg-Vorpommern die Verantwortung übernommen, so zum Beispiel für die 60 Hektar große Niedermoorfläche Steinhagen und ein 433 Hektar großes Waldgebiet auf der Insel Rügen.<ref>{{Internetquelle |autor=Deutsche Wildtier Stiftung |url=https://www.deutschewildtierstiftung.de/naturschutz/wildtierland-nationales-naturerbe |titel=Wildtierland - Landschaften in guten Händen |abruf=2021-09-28}}</ref>
* [[NABU-Stiftung Nationales Naturerbe]]: Zwischen 2003 und 2017 übernahm die NABU-Stiftung insgesamt 11.010 Hektar Naturerbe-Flächen vom Bund,<ref>[https://naturerbe.nabu.de/wir-ueber-uns/naturschutz-durch-landkauf/index.html ''Naturschutz durch Landkauf''], NABU-Stiftung Nationales Naturerbe, abgerufen am 17. August 2017.</ref> z. B. den 660 Hektar großen [[Gülper See]] im Havelland oder 860 Hektar im [[Peenetal]] in Mecklenburg-Vorpommern.
* [[Naturstiftung David]]: die ''Naturerbefläche Rödel'' mit der Hochfläche [[Rödel (Hochfläche)|Rödel]] bei Freiburg in Sachsen-Anhalt<ref>{{Internetquelle |url=https://www.naturstiftung-david.de/roedel |titel=Naturerbefläche Rödel |werk=Naturstiftung David |abruf=2023-03-02}}</ref> und die ''Naturerbefläche Hohe Schrecke'' in und um den Höhenzug [[Hohe Schrecke]] in Thüringen<ref>{{Internetquelle |url=https://www.naturstiftung-david.de/naturerbe/hoheschrecke |titel=Naturerbefläche Hohe Schrecke |werk=Naturstiftung David |abruf=2023-03-02}}</ref>
* [[Nordrhein-Westfalen-Stiftung Naturschutz, Heimat- und Kulturpflege]]: Die NRW-Stiftung übernahm acht Gebiete in [[Nordrhein-Westfalen|NRW]] darunter 250 ha im [[Naturschutzgebiet Standortübungsplatz bei Büecke]], 293 ha im [[Naturschutzgebiet Heiden und Magerrasen bei Trupbach]] und 71 ha im [[Bürgewald Steinheide]].<ref>Thomas Krumenacker: ''Naturwald statt Raketen''. NRW Natur Heimat Kultur 24, 2/2023, 36–38</ref>

== Sonstiges ==
In ''Mecklenburg-Vorpommern'' wurden seit Beginn der Flächenübertragungen im Jahre 2002 mehr als 10.000 ha Naturschutzflächen der BVVG an berechtigte Empfänger übertragen. Sie untergliedern sich in etwa 6.400 Hektar an das Land M-V, etwa 900 Hektar an die Landesstiftung Umwelt und Natur M-V und etwa 3.100 Hektar an weitere Naturschutzträger, wie etwa den [[Naturschutzbund Deutschland|Naturschutzbund]] im Bereich [[Naturschutzgebiet Griever Holz|Griever Holz]] und [[Naturschutzgebiet Teufelssee bei Thelkow|Lieper Burg]]. Die Übertragung weiterer 9.000 Hektar BVVG-Flächen ist innerhalb der 2010er Jahre noch zu realisieren.

== Politik ==
Neben anderen Beiträgen forderte der [[Naturschutzbund Deutschland]] (NABU) zur [[Bundestagswahl 2013]], dass das ''[[Bundesprogramm Biologische Vielfalt]]'' im Rahmen der nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt finanziell gestärkt und bis zum Jahr 2016 auf ein Volumen von 100 Millionen Euro aufgestockt werden müsse. Eine der Kernforderungen für die Zielerreichung sei es hierbei auch, weitere mindestens 30.000 Hektar im Bundesbesitz eigentumsrechtlich dauerhaft als Nationales Naturerbe zu sichern.<ref name="NABU-Bundestagswahl2013"> [https://www.nabu.de/umwelt-und-ressourcen/gesellschaft-und-politik/deutschland/wahl2013/15544.html Energiewende, Artenvielfalt und Co. - NABU-Kernforderungen zur Bundestagswahl 2013], auf nabu.de</ref><ref name="Verbände-Bundestagswahl2013"> [http://www.naturstiftung.de/NNE3 Aktuelle Forderung der Umweltverbände zur Bundestagswahl 2013 zur weiteren Sicherung des Nationalen Naturerbes]</ref>

== Weblinks ==
* {{Toter Link | url=http://www.stiftungen.org/files/original/galerie_vom_22.07.2008_11.39.50/BrickweddeNaturerbe_komprimiert.pdf |text=Naturerbe komprimiert. Deutsche Bundesstiftung Umwelt - von der Idee zur Tat. Grundlegender Fachvortrag des DBU-Geschäftsführers. |date=2020-08-17 }} (PPT) (PDF-Datei; 1,42 MB)
* [https://www.dbu.de/naturerbe/ Internetseiten zum DBU-Naturerbe]
* [http://www.naturstiftung.de/naturerbetagung-rostock/ Entwicklung von Wald-Naturerbe-Flächen] Detailvorträge im Rahmen einer Fachtagung im Mai 2009
* [https://www.nabu-akademie.de/berichte/03_erbe.htm Sechs Säulen des Nationalen Naturerbes]
* [http://www.naturstiftung.de/NNE-infoportal Hintergrundinformationen zum Nationalen Naturerbe auf den Seiten der Naturstiftung David]
* [https://www.lwl.org/westfalen-regional-download/PDF/345_Naturerbe.pdf Nationales Naturerbe in Westfalen] (PDF-Datei; 1,4 MB)

== Einzelnachweise ==
<references />

[[Kategorie:Region in Deutschland|!Nationales Naturerbe]]
[[Kategorie:Naturschutz (Deutschland)]]

Nationales Naturerbe - Versionsgeschichte

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