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2026-03-17T10:47:43Z

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Unter '''Marineschifffahrtleitung''' versteht man die Zusammenarbeit von [[Marine|Seestreitkräften]] und [[Schifffahrt|Handelsschifffahrt]] zum Schutz von [[Handelsschiff]]en gegen Bedrohungen.

Die heutige Marineschifffahrtleitorganisation ist vor allem durch die Erfahrungen der Alliierten im [[Zweiter Weltkrieg|Zweiten Weltkrieg]] und die Organisation der NATO während des [[Kalter Krieg|Kalten Krieges]] geprägt. Daneben gibt es nationale und multinationale Einrichtungen, die sich mit dem Schutz der Handelsschifffahrt und der Fischerei gegen Bedrohungen in Krisen und Kriegen befassen.

== Geschichte ==
=== Weltkriege ===
[[Datei:Convoy in Baltic Sea.jpg|mini|Geleitzug in der Ostsee]]
Während das [[Geleitzug|Geleit]] von Handelsschiffen durch [[Kriegsschiff]]e zu den traditionellen Aufgaben von Seestreitkräften gehört, erlangte diese Aufgabe mit dem Einsatz einer größeren Zahl von [[U-Boot]]en im [[Erster Weltkrieg|Ersten Weltkrieg]] eine erheblich größere Bedeutung. Deutschland erklärte den [[U-Boot-Krieg#Seekrieg|uneingeschränkten U-Boot-Krieg]], was die Kriegsgegner zum Aufbau eines umfassenden Konvoisystems veranlasste.

Auch im Zweiten Weltkrieg unternahmen die westlichen Alliierten [[U-Boot-Krieg#Zweiter Weltkrieg|erhebliche Anstrengungen]] gegen die Bedrohung durch deutsche U-Boote einschließlich eines Systems von Konvois und [[U-Boot-Krieg#Fortschritte in der U-Boot-Abwehr|weit reichenden Schutzmaßnahmen]].

→ [[Broadcast to Allied Merchant Ships]]

=== Kalter Krieg ===
Nachdem die Westalliierten und viele westeuropäische Nationen nach Kriegsende 1945 stark abgerüstet hatten, erblickten sie in der [[Sowjetunion]] in zunehmendem Maße eine Bedrohung, auf die sie 1949 mit der Gründung der [[NATO]] reagierten. Damit verbunden war der Aufbau einer Organisation, die bereits im Frieden den Schutz der Handelsschifffahrt in einem möglichen Krieg vorbereiten sollte. Zu diesem Zweck entstand im Mai 1950 das ''Planning Board for Ocean Shipping'' (PBOS) als Leitungsgremium für die Marineschifffahrtleitorganisation (''Naval Control of Shipping Organisation''/''NCSOrg'').<ref>[http://www.nato.int/cps/en/natolive/official_texts_17207.htm Kommuniqué des NATO-Rats]</ref>

[[Datei:USS Hawes (FFG-53), USS William H. Standley (CG-32) and USS Guadalcanal (LPH-7) escort tanker Gas King in the Persian Gullf on 21 October 1987 (6432283).jpg|mini|Tankerkonvoi während des so genannten [[Erster Golfkrieg#Tankerkrieg|Tankerkriegs]] im Persischen Golf 1987]]

== Heutige Organisation der NATO ==
Nach Beendigung der Ost-Westkonfrontation wurde die Marineschifffahrtleitung der NATO von einem verpflichtenden zu einem kooperativen System umgestaltet, das auf freiwillige Zusammenarbeit ausgelegt ist und die Bezeichnung ''Naval Co-operation and Guidance for Shipping'' (''NCAGS'') trägt. NCAGS-Verfahren und Organisation sind in den Vorschriften ''NCAGS Manual ATP-2 Vol. II''<ref name="ATP-2 II">{{Webarchiv | url=http://www.nato.int/docu/stanag/atp-2b-v2/atp-02(B)v02.pdf | wayback=20070214084611 | text=Naval Co-operation and Guidance for Shipping Manual (NCAGS) ATP-2B Vol. II}}</ref> und ''NCAGS Organisation, Publications, and Documents AAP-8''<ref name="AAP-8">[http://www.marina.difesa.it/msa/documenti/AAP-8%20(F)(NAVY)%20-%20Ed.%20July%202007.pdf NCAGS Organisation, Publications, and Documents AAP-8 (F)]</ref> veröffentlicht worden.

=== Auftrag ===
Das NCAGS-Verfahren unterstützt militärische Führer und die Handelsschifffahrt in Frieden, Spannungsfällen, Krisen und Krieg durch Anleitung, Beratung, Hilfe und bei Bedarf durch Aufsicht. Es leistet außerdem militärische Anleitung, Beratung und Hilfe mit Bezug auf die weltweiten Interessen der Handelsschifffahrt teilnehmender Nationen, um die Sicherheit der Handelsschiffe zu erhöhen und militärische Operationen zu unterstützen.<ref name="ATP-2 II" />

=== NCAGS-Einrichtungen ===
Die Sicherstellung des Schiffsverkehrs und der Versorgung über See in Krise und Krieg liegt in der Verantwortung des ''Oberausschusses für zivile Verteidigungsplanung'' (Senior Civil Emergency Planning Committee; SCEPC) mit dem nachgeordneten ''PBOS'', das für Schifffahrtsfragen zuständig ist.<ref name="NLH11">[http://www.nato.int/docu/logi-en/1997/lo-1107.htm NATO Logistics Handbook, Chapter 11]</ref>

Für die Koordination der Schutzmaßnahmen auf militärischer Seite ist das ''NATO Shipping Centre'' (NSC) zuständig, das seinen Sitz im [[Allied Maritime Command|Allied Maritime Command Headquarters Northwood]] bei [[London Borough of Hillingdon|London]] hat.<ref name="NSC">{{Internetquelle |titel=NATO Shipping Centre |url=https://shipping.nato.int/nsc |abruf=2021-11-20}}</ref> Es sammelt Daten und stellt daraus ein Schifffahrtslagebild für ausgewählte Seegebiete zusammen. Außerdem unterstützt es militärische NCAGS-Operationen und berät zivile Schifffahrtsstellen.<ref name="ATP-2 II" />

Für militärische NCAGS-Aufgaben in einem Seegebiet wird ein ''NCAGS Commander'' (NCAGS CDR) eingesetzt. Dabei handelt es sich normalerweise um den Führer eines für den Schutz der Handelsschifffahrt eingesetzten Marineverbandes als [[Officer in Tactical Command]].<ref name="ATP-2 II" /> Wenn Schiffe formell zu einem Konvoi zusammengefasst werden, wird ein militärischer oder nautischer Offizier als ''[[Konvoikommodore]]'' eingesetzt. Er untersteht im Regelfall dem NCAGS-Commander.<ref name="FTP 223">[https://www.ibiblio.org/hyperwar/USN/ref/ASW-Convoy/ASW-Convoy-4.html US Fleet Anti-Submarine and Escort of Convoy Instructions]</ref>

Als Ansprechpartner für die Schifffahrt dienen ''Shipping Cooperation Points'' (SCP). Dabei kann es sich um nationale Einrichtungen oder um alliierte Seebefehlshaber handeln.<ref name="AAP-8" /> ''NCAGS-Verbindungsoffiziere'' (''NCAGS Liaison Officers'' (NCAGS LO)) beraten [[Kapitän]]e von Handelsschiffen an Bord in allen NCAGS-Fragen.<ref name="ATP-2 II" />

=== NCAGS-Verfahren ===
==== Strategische Planung ====
Das PBOS ist für die alliierte Schifffahrtsplanung in Krise und Krieg zuständig. Es stimmt sich dabei mit den zivilen Schifffahrtsbehörden der NATO-Mitgliedsstaaten und von Nationen im NATO-Programm [[Partnerschaft für den Frieden]] ab. Die Verantwortung für die nationale Notfallplanung verbleibt bei den Nationen.<ref name="ATP-2 II" />

==== Beratung und Beobachtung ====
Die NCAGS-Organisation bietet [[Reederei]]en und Kapitänen auf freiwilliger Basis eine vorbeugende Beratung über Art und Ausmaß von Gefahren in bestimmten Seegebieten an. Dieser Dienst wird auch der [[Fischerei]] angeboten. Im Gegenzug erwartet die NCAGS-Organisationen Informationen der an der Beratung teilnehmenden Schiffe über ihre Positionen und Bewegungen, um ein möglichst vollständiges Lagebild aufbauen zu können.

==== Schutz der Schifffahrt ====
[[Datei:SignalFlagXRay-USNSpec.svg|mini|Die Signalflagge „X“ als Zeichen eines Konvoikommodores<ref>[https://flagspot.net/flags/us%5Envsf1.html#convoy Flaggenführung (engl.)]</ref>]]
Bei geringerer Bedrohung können Handelsschiffe auf empfohlenen Routen durch Kriegsschiffe begleitet werden (''accompaniment'', ''escort''). Bei stärkerer Bedrohung können [[Geleitzug|Konvois]] gebildet werden, die unter der Führung eines Konvoikommodore straffer organisiert sind als bei der einfachen Begleitung.

Im Falle einer [[Seemine|Minenbedrohung]] können Handelsschiffe von [[Minenabwehrfahrzeug]]en durch minenfreie Kanäle geleitet werden (''lead through'').

Bei einer Bedrohung von Schiffen im Hafen kann in Zusammenarbeit mit den Hafenbehörden eine Notverlegung (''dispersal'', ''emergency movement'') eingeleitet werden. Dabei werden entweder Liegeplätze gewechselt oder der Hafen evakuiert.<ref name="ATP-2 II" />

=== Personal und Ausbildung ===
Die NCAGS-Organisation stützt sich in hohem Maße auf [[Reservist|Reserveoffiziere]] ab, die im Zivilberuf mit der Handelsschifffahrt zu tun haben. Viele Reservisten in der NCAGS-Organisation besitzen [[Befähigungszeugnis|nautische Patente]]. Sie werden in Wehrübungen auf ihre NCAGS-Aufgaben vorbereitet und können Dienst in nationalen Marineschifffahrtsleitstellen und in NATO-Dienststellen leisten. Bei der Führung von [[Geleitzug|Konvois]] können NCAGS-Offiziere an Bord von Schiffen als ''Konvoikommodore'' oder als ''Konvoioperationsoffizier'' eingesetzt werden.

Zur weiteren Ausbildung der NCAGS-Organisation und des dort eingesetzten Personals finden regelmäßig Übungen in See statt, so z. B. jeweils alle zwei Jahre die NATO-Übungen „Bold Master“ und „NCAGS EX“ und die deutschen Übungen „Free Fairway“ und „GECONVEX“.<ref name="BIM 3/07">[http://www.marine.de/fileserving/PortalFiles/02DB070000000001/W274KGM7194INFODE/Info-MSLtg_III-07.pdf Berichte und Informationen zur Marineschifffahrtleitung 3/2007] (PDF)</ref>

== Nationale und multinationale Organisationen ==
=== Internationale Organisationen ===
Die [[Internationale Seeschifffahrts-Organisation]] ([[Englische Sprache|engl.]]: ''International Maritime Organization'', '''IMO''') ist eine [[Sonderorganisationen der Vereinten Nationen|Sonderorganisation]] der [[Vereinte Nationen|Vereinten Nationen]] (UN) mit Sitz in [[London]], zu deren Aufgaben es gehört, die Schiffssicherheit und die Sicherheit der Seefahrt insgesamt zu verbessern. Zu den wichtigsten Instrumenten der IMO zur Verbesserung der Sicherheit gegen Bedrohungen auf See gehört der 2004 in Kraft getretene [[International Ship and Port Facility Security Code]], der einheitliche Richtlinien für die Vorbeugung und das Verhalten der Schifffahrt gibt.

Das '''International Maritime Bureau''' ('''IMB''') ist eine spezialisierte Abteilung für Kriminalität auf See der [[Internationale Handelskammer|Internationalen Handelskammer]] (International Chamber Of Commerce (ICC)) mit Sitz in [[London]]. Es betreibt ein Meldezentrum für [[Piraterie]] in der malaysischen Hauptstadt [[Kuala Lumpur]].

Die '''Europäische Union''' hat für die [[Operation Atalanta]] ein ''Maritime Security Centre Horn of Africa'' (MSCHOA) eingerichtet. Es befindet sich im Operativen Hauptquartier Northwood und ist mit dem NATO Shipping Centre kolloziert.<ref name="MSCHOA">{{Internetquelle |titel=MSCHOA |url=https://on-shore.mschoa.org/ |abruf=2021-11-20|kommentar=Homepage des MSCHOA}}</ref>

=== Nationale Marineschifffahrtleitorganisationen ===
Das NATO-NCAGS-Verfahren stützt sich auf nationale Stellen in den Mitgliedsstaaten und in anderen kooperierenden Nationen. Dazu gehören neben Staaten des NATO-Programms ''Partnerschaft für den Frieden'' als außereuropäische Kooperationspartner [[Australien]] und [[Neuseeland]]. Auch andere mit den USA verbündete Nationen wurden in NCAGS-Übungen einbezogen.<ref name="Bell Buoy">[https://www.globalsecurity.org/military/ops/bell-buoy.htm Bericht über die Übung Bell Buoy 00 auf globalsecurity.org]</ref> Die Zusammenarbeit erfolgt mit deren zivilen Schifffahrtsbehörden (''National Shipping Authority'', NSA) und militärischen Dienststellen.<ref name="AAP-8" />
[[Datei:Marineschifffahrtleitung.jpg|miniatur|Verbandsabzeichen]]

=== Marineschifffahrtleitorganisation in Deutschland ===
==== Organisation im Kalten Krieg ====
Beim Aufbau der [[Bundesmarine]] ab 1956 wurde eine den NATO-Verfahren entsprechende deutsche Marineschifffahrtleitorganisation aufgestellt. Es wurden vier Marineschifffahrtsleitstellen (MSLtSt) in Kiel, Hamburg, Bremerhaven und [[Marinestützpunkt Emden|Emden]] eingerichtet. Die MSLtSt Kiel unterstand zunächst dem [[Flottenkommando]], die anderen dem [[Befehlshaber der Seestreitkräfte der Nordsee]] (BSN). 1981 wurden alle MSLtSt organisatorisch in den Stab BSN eingegliedert, der nunmehr zentral für die Belange der Marineschifffahrtleitung zuständig war.<ref name="BAMA BM 11">[http://www.bundesarchiv.de/index.html.de Bundesarchiv/Militärarchiv Bestand BM 11]</ref>

==== Heutige Organisation ====
Nach dem Ende des Kalten Krieges wurde die deutsche Marineschifffahrtleitorganisation angepasst. Der Stab BSN und die MSLtSt Kiel und Emden wurden aufgelöst, und die MSLtSt in Hamburg und Bremerhaven direkt dem Flottenkommando unterstellt. Mit der Reorganisation der Marine im Oktober 2012 wurde das Flottenkommando aufgelöst und die Aufgaben auf eine MSLtSt in Hamburg reduziert. Sie untersteht dem Abteilungsleiter Einsatz im [[Marinekommando]] in [[Rostock]].<ref>Axel Schimpf. ''Das Marinekommando in Rostock – Die Marine auf Zukunftskurs''. In: Marineforum 1/2-2013, S. 22 ff.</ref> Die Operationszentrale des Marinekommandos, die sich bis auf Weiteres am Sitz des bisherigen Flottenkommandos befindet, führt in dieser Organisation die Bezeichnung ''Shipping Cooperation Center Gluecksburg'', die Marineschifffahrtsleitstelle hat den Status eines ''SCP''.<ref>{{Webarchiv | url=http://www.ncags.de/ | wayback=20121105090135 | text=Homepage der deutschen NCAGS-Organisation}}</ref> Zu den Schwerpunkten der Arbeit der deutschen Marineschifffahrtleitorganisation gehört die Ausbildung von [[Nautischer Offizier|Handelsschiffsoffizieren]] für Aufgaben im zivilen Anteil NCAGS-Organisation und als [[Reservist|Reserveoffiziere]] der Marine für militärische Schifffahrtsleitaufgaben.<ref name="BIM 3/07" />

== Aktuelle Aktivitäten ==
Seit dem verstärkten Aufkommen der [[Piraterie vor der Küste Somalias]] beteiligt sich neben anderen Institutionen und Einzelstaaten auch die NATO an deren Bekämpfung. Sie führte ab März 2009 die [[Operation Allied Protector]] durch, die im August 2009 von der [[Operation Ocean Shield]] abgelöst wurde. Das NATO Shipping Centre dient als Ansprechpartner<ref name="NSC" /> für die Schifffahrt, informiert über die aktuelle Entwicklung und die Schutzangebote der NATO und gibt Verhaltenshinweise für Handelsschiffe.<ref>{{Webarchiv | url=http://www.shipping.nato.int/CounterPir | wayback=20090323091053 | text=Piraterie-Information des NSC}}</ref>

Handelsschiffen wird für die Passage des [[Golf von Aden|Golfs von Aden]] Schutz angeboten. Außer einer Beratung für das Verhalten im Gefahrengebiet wird Schutz in See in Form so genannter ''group transits'' geleistet. Dabei werden die zusammengestellten Schiffsgruppen nicht immer direkt durch Kriegsschiffe begleitet, jedoch wird die empfohlene Route, die als [[International Recommended Transit Corridor]] bezeichnet wird, großräumig abgesichert.<ref name="NSC" /> Auch Nationen, die nicht der NATO angehören oder ihre Verfahren anwenden, leisten ihren Handelsschiffen Schutz. So operieren Kriegsschiffe aus Russland, Japan, Indien und China am [[Horn von Afrika]].

== Weblinks ==
* [http://www.marine.de/resource/resource/MzEzNTM4MmUzMzMyMmUzMTM1MzMyZTM2MzEzMDMwMzAzMDMwMzAzMDY5MzY2ZTM5NzI2ODM5NjIyMDIwMjAyMDIw/150225_MarKdo_EinsMOC4_Was_ist_NCAGS.pdf Homepage der deutschen NCAGS-Organisation]
* [http://shipping.manw.nato.int/ Homepage NATO Shipping Centre]
* {{Webarchiv | url=http://www.nato.int/docu/stanag/atp-2b-v2/atp-02(B)v02.pdf | wayback=20070214084611 | text=Naval Co-operation and Guidance for Shipping Manual (NCAGS) ATP-2B Vol. II}}
* [https://www.globalsecurity.org/military/library/policy/navy/nrtc/14243_ch7.pdf NCSOrg bei globalsecurity.org] (PDF; 495 kB)
* [http://www.marina.difesa.it/cosa-facciamo/traffico_mercantile/Documents/AAP-8%20(F)(NAVY)%20-%20Ed.%20July%202007.pdf NCAGS Organisation, Publications and Documents AAP-8 (F)]
* [http://www.bsh.de/de/Schifffahrt/Sportschifffahrt/Berichtigungsservice_NfS/Liste_der_Mitteilungen/Mitteilungen2009/Mitteilungen01-2009.pdf NFS 1-2009] (PDF; 336 kB)
* [http://www.marad.dot.gov/ships_shipping_landing_page/national_security/nato_planning_board/nato_planning_board.htm PBOS bei MarAd]
* [https://www.bundeswehr.de/de/organisation/marine/organisation/marineschifffahrtleitung Marineschiffahrtleitung Bundeswehr]

== Einzelnachweise ==
<references />

[[Kategorie:Marine]]
[[Kategorie:Minenkriegsführung (See)]]
[[Kategorie:Geleit (Schifffahrt)]]
[[Kategorie:NATO-Organisation]]

Marineschifffahrtleitung - Versionsgeschichte

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