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'''Mariastella Gelmini''' (* [[1. Juli]] [[1973]] in [[Leno (Lombardei)|Leno]], [[Provinz Brescia]]) ist eine [[italien]]ische [[Politiker]]in ([[Forza Italia|FI]], [[Il Popolo della Libertà|PdL]], [[Forza Italia (2013)|FI]], [[Azione (Partei)|Azione]]). In [[Silvio Berlusconi]]s [[Kabinett Berlusconi IV|viertem Kabinett]] war sie von Mai 2008 bis November 2011 [[Ministerium für Unterricht, Universitäten und Forschung (Italien)|Ministerin für Unterricht, Universitäten und Forschung]]. Seit dem 13. Februar 2021 bis Juli 2022 war sie Ministerin für Regionale Angelegenheiten im [[Kabinett Draghi]].<ref>{{Internetquelle |url=https://www.tageszeitung.it/2021/02/12/die-neue-regierung-4/ |titel=Die neue Regierung – Die Neue Südtiroler Tageszeitung |abruf=2021-02-13}}</ref> Sie verließ die FI und trat der Azione bei, für die sie bei den [[Parlamentswahlen in Italien 2022|Parlamentswahlen]] am 25. September 2022 in den [[Senat (Italien)|Senat]] gewählt wurde.<br />
<br />
== Politischer Werdegang ==<br />
Mariastella Gelmini hat sich als Rechtsanwältin auf das [[Verwaltungsrecht]] spezialisiert. Sie war von Parteigründung an in der [[Forza Italia]] engagiert und leitete seit 1994 den parteinahen ''Club azzurro'' in [[Desenzano del Garda]]. 1998 wurde sie in den Gemeinderat von Desenzano gewählt, dessen Vorsitzende sie bis 2002 war. Von 2002 bis 2005 arbeitete sie in der Regierung der Provinz Brescia, zunächst (bis 2004) als Assessorin für Raumplanung, dann als Assessorin für Landwirtschaft. Im April 2005 wurde sie in den [[Italienische Regionen#Institutionelle Strukturen|Regionalrat]] der [[Lombardei]] gewählt und einen Monat später von Silvio Berlusconi zur Koordinatorin der ''Forza Italia'' in ihrer Heimatregion ernannt. Bei den [[Parlamentswahlen in Italien 2006|Parlamentswahlen 2006]] wurde sie in die [[Camera dei deputati|Italienische Abgeordnetenkammer]] gewählt und bei den [[Parlamentswahlen in Italien 2008|vorgezogenen Neuwahlen]] 2008 bestätigt. Im Parlament arbeitete sie u.&nbsp;a. im Justizausschuss und im Ausschuss zur Strafverfolgungsermächtigung. Eine maßgebliche Rolle spielte sie zudem bei der Erarbeitung des neuen Parteistatuts für die am 18. November 2007 von Berlusconi ibegründete rechtsliberale Sammlungspartei ''Popolo della Libertà''.<br />
<br />
Am 8. Mai 2008 wurde sie als Bildungs- und Forschungsministerin in die vierte Regierung Berlusconi berufen. Dieses Amt hatte sie bis zum 16. November 2011 inne. Seit dem 13. Februar 2021 war sie Ministerin für Regionale Angelegenheiten im Kabinett Draghi. Nach dem Rücktritt von [[Mario Draghi]] von seinem Amt als [[Präsident des Ministerrats|Ministerpräsident]] im Juli 2022 gab sie ihren Parteiaustritt bekannt. Zuvor hatte ihre Partei, die Forza Italia, bei einem [[Misstrauensvotum]] im [[Senato della Repubblica|Senat]] zur Stimmenthaltung aufgerufen.<ref>{{Internetquelle |autor=Alberto Magnani |url=https://www.ilsole24ore.com/art/gelmini-lascia-forza-italia-via-resa-conti-draghiani-e-sovranisti-AEHZ0qnB?refresh_ce=1 |titel=Gelmini e Brunetta lasciano Forza Italia, via alla resa dei conti fra draghiani e sovranisti |werk=ilsole24ore.com |datum=2022-07-20 |sprache=it |abruf=2022-07-21}}</ref> In ihrer neuen Partei Azione ist sie Vicesegretario.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.affaritaliani.it/milano/azione-la-nomina-di-calenda-gelmini-vicesegretario-portavoce-822993.html |titel=Azione, la nomina di Calenda. Gelmini vicesegretario e portavoce |datum=2022-10-28 |sprache=it |abruf=2023-07-12}}</ref><br />
<br />
== Arbeit als Ministerin für Unterricht und Forschung ==<br />
=== Die „Riforma Gelmini“ ===<br />
[[Datei:Napolitano Gelmini Prestigiacomo.jpg|mini|hochkant=1.4|Mariastella Gelmini (Mitte) mit dem italienischen Präsidenten [[Giorgio Napolitano]] und Umweltministerin [[Stefania Prestigiacomo]]]]<br />
Gelminis Name verbindet sich in Italien mit einer Reihe von langwirkenden, umstrittenen [[Bildungsreform]]en, die „Riforma Gelmini“ (= Gelmini-Reform).<br />
<br />
==== Schulwesen ====<br />
Die wichtigste Amtshandlung von Gelmini war die Einführung des [[Dekret]]s Nummer 137 vom 1. September 2008, das den Titel „Dringende Maßnahmen im Bereich Unterrichtswesen und Universität“<ref>Original: ''Disposizioni urgenti in materia di istruzione e università''</ref> trägt. Das Dekret wurde in Italien zuerst als „Riforma Gelmini“ bekannt.<br />
<br />
Dieses Dekret beinhaltet zum einen die Wiedereinführung der Führungsnote im [[Schulzeugnis]], womit das Ministerium der stark zugenommenen [[Gewalt]] in den Schulen entgegenwirken will. Bei verschiedenen Organisationen, wie zum Beispiel dem [[Moige]] (einem Elternverband) erhielt dieser [[Reform]]punkt Zustimmung, wohingegen vor allem religiöse Verbände, wie dem ''Exodus [[Organizzazione non lucrativa di utilità sociale|Onlus]]'', Vorbehalte anmeldeten.<ref name="LaStampa1">{{Webarchiv |url=http://www.lastampa.it/_web/cmstp/tmplrubriche/scuola/grubrica.asp?ID_blog=60&ID_articolo=792&ID_sezione=255&sezione= |text=Gelmini, non toccheremo i docenti di religione e di sostegno |wayback=20080926063648}} [[La Stampa]], vom 23. September 2008.</ref> Zum anderen soll im Zeugnis wieder eine [[Benotung]] in Zehnteln eingeführt werden. Bisher wurde der Schüler in einem Beurteilungstext eingeschätzt.<br />
<br />
Ein weiterer Punkt des Dekrets 137 ist die Einrichtung eines obligatorischen [[Gemeinschaftskunde]]unterrichts mit Verkehrs- und Umwelterziehung.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.corriere.it/cronache/08_agosto_28/scuola_voto_condotta_fb5d710e-74fb-11dd-b47d-00144f02aabc.shtml |titel=Ritornano i voti in pagella – Corriere della Sera |abruf=2023-07-13}}</ref><br />
<br />
Ab 2009 wurde in den [[Grundschule]]n der sogenannte „Maestro unico“ wiedereingeführt. Das heißt, dass ein Lehrer sämtliche Fächer unterrichtet; zuvor waren in den Grundschulen die Lehrplaninhalte unterschiedlichen Lehrkräften anvertraut. Laut Gelmini wäre die Lehrerzahl gegenüber einer abnehmenden Schülerzahl unverhältnismäßig geworden. Trotz dieser Reform sollte bei den bereits angestellten Lehrern keine Teilzeit eingeführt werden.<ref name="Localport">{{Webarchiv |url=http://www.localport.it/eventi/notizie/notizie_espansaN.asp?N=35847 |text=Il ministro Gelmini assicura: il maestro unico non penalizzerà il tempo pieno |wayback=20130728040428}} Localport, vom 4. September 2008.</ref> Bei Neueinstellungen soll eine 24-Stunden-Woche als Basis dienen.<br />
<br />
Der Reformpunkt zur Einführung des „Maestro unico“ wurde verabschiedet, um den Rahmen der Finanzregelungen des Gesetzes Nummer 133 vom 6. August 2008 einzuhalten. In diesem Gesetz waren für das Jahr 2009 Ausgaben von 456 Millionen [[Euro]], für 2010 1.650 Millionen Euro, für das Jahr 2011 2.538 Millionen Euro und für 2012 3.188 Millionen Euro vorgesehen, von denen 30 [[Prozent]] ab 2010 zur Aufwertung und zur Fortbildung des Lehrpersonals dienen sollen.<ref>[https://www.camera.it/parlam/leggi/decreti/08112d.htm Artikel 64 des Gesetzesdekrets vom 25. Juni 2008 bzw. des Gesetzes Nummer 133 vom 6. August 2008]</ref><br />
<br />
Aus der „Reform Gelmini“ ergab sich ein Überschuss an Lehrern von circa 87.400 Einheiten im Schuljahr 2011/2012 und ein Überschuss an Aushilfskräften von 44.500 Einheiten im Zeitraum 2009–2011<ref>{{Webarchiv |url=http://www.tuttoscuola.com/newsletter/allegati/ts_news_361-2.pdf |text=Archivierte Kopie |wayback=20081203032902}}</ref>.<br />
<br />
Gelmini hat sich mehrfach für die Wiedereinführung der [[Schuluniform]] an den Grundschulen ausgesprochen. Zum einen werde damit mehr Ordnung hergestellt, zum anderen würden soziale Unterschiede versteckt.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.corriere.it/cronache/08_luglio_02/meno_griffe_5baa0ba6-47f9-11dd-b8f1-00144f02aabc.shtml |titel=«Meno griffe e più decoro» E il ministro dice sì alla divisa – Corriere della Sera |abruf=2023-07-13}}</ref> Umfragen ergaben weitestgehend Zustimmung für diesen Vorschlag in der Bevölkerung.<ref>{{Internetquelle |url=https://archivio.corriere.it/Archivio/interface/landing.html |titel=Archivio Corriere della Sera |abruf=2023-07-13}}</ref><br />
<br />
Daneben förderte Gelmini die Einführung neuer [[Digitalisierung|digitalisierter]] Lehrbücher.<ref>Artikel 15 des D.L. vom 25. Juni 2008, Nummer 112</ref><br />
<br />
Im Oktober 2008 stellte die Ministerin Gelder zum Erwerb von 10.000 [[Interaktives Whiteboard|interaktiven Whiteboards]] bereit.<ref>{{Webarchiv |url=http://www.pubblica.istruzione.it/ministro/comunicati/2008_miur/021008.shtml |text=Pressemitteilung der Regierung vom 2. Oktober 2008 |wayback=20081223050057}}</ref><br />
<br />
==== Widerstand gegen die „Riforma Gelmini“ ====<br />
{{Hauptartikel|Onda}}<br />
[[Datei:La folla prosegue - Manifestazione studentesca contro il Decreto Gelmini - Livorno 20 ottobre 2008 - Italy.jpg|mini|Demonstration in [[Livorno]] am 20. Oktober 2008]]<br />
[[Datei:Università liquida tutto - NO Gelmini protests 30 Oct. 2008 Milan, Italy.jpg|mini|Demonstration in [[Mailand]] am 30. Oktober 2008]]<br />
Gelminis Festlegung, circa 150.000 Planstellen<ref>[https://www.repubblica.it/2008/06/sezioni/scuola_e_universita/servizi/finanziaria-tremonti-scuola/finanziaria-tremonti-scuola/finanziaria-tremonti-scuola.html 150 mila posti in meno in 3 anni "Un colpo alla scuola pubblica"] La Repubblica, vom 24. Juni 2008.</ref> für Lehrer und Aushilfskräfte einzusparen, ohne vorher die [[Gewerkschaft]]en in Gespräche mit einzubeziehen, rief deren heftigen Widerstand hervor. Insbesondere die Gewerkschaften [[Gilda degli Insegnanti|Gilda]], [[Cobas]], [[Confederazione Generale Italiana del Lavoro|CGIL]], [[Confederazione Italiana Sindacati Lavoratori|CISL]] und [[Unione Italiana del Lavoro|UIL]] kündigten eine vehemente Ablehnung der Reform an. Das Ministerium konterte mit der Aussage, dass die Schulen Bildungseinrichtungen seien und nicht Arbeitsplatzvervielfältiger<ref name="LaStampa1" /> und dass momentan 97 % der Ausgaben im Bereich Schulwesen für Gehälter verwendet würden<ref name="Localport" /> Letzteres wird von den Gewerkschaften jedoch als Desinformation angegriffen, da der Prozentsatz sogar noch unter dem Mittelwert der [[OECD]] liege.<ref>{{Webarchiv |url=http://www.flcgil.it/layout/set/print/notizie/news/2008/ottobre/la_cattiva_informazione_della_signora_gelmini |text=La cattiva informazione della signora Gelmini |wayback=20081017185740}} FLC CGIL, vom 16. Oktober 2008.</ref> Kritik erhielt die Reform zu Beginn der Auseinandersetzungen auch vom Bündnispartner [[Umberto Bossi]] ([[Lega Nord]])<ref>{{Internetquelle |url=https://www.corriere.it/politica/08_settembre_09/bossi_accordo_gelmini_maestro_unico_6027429a-7e43-11dd-8ebb-00144f02aabc.shtml |titel=Bossi: «D'accordo sul maestro unico solo perché tanti insegnanti costano troppo» – Corriere della Sera |abruf=2023-07-13}}</ref>, der jedoch kurze Zeit später erklärte, dass es keinen [[Dissens]] mit Gelmini zu dem Thema gebe.<br />
<br />
Gelminis Maßnahmen haben ebenso einen starken Widerstand an den Schulen und Universitäten ausgelöst. Im Oktober 2008 kam es nahezu täglich zu [[Streik]]s des Lehr- und Aushilfspersonals, zu [[Demonstration]]en von Eltern mit Kindern in der Grundschule und zu einer Reihe von Aktionen von Studenten und Professoren sowie von Schülern der Oberstufe. Unter anderem wurden Demonstrationszüge, Universitätsbesetzungen und Seminare auf öffentlichen Plätzen organisiert. Die Studentenbewegung wurde von den Medien und den Studenten selbst "[[Onda]]" (''Welle'') genannt. Nachdem Gelmini in einem Beitrag des Berlusconi-nahen Fernsehsenders [[Canale 5]] ihr Unverständnis über diese Proteste ausgedrückt hatte,<ref>[https://www.adnkronos.com/IGN/Cronaca/?id=3.0.2599808639 SCUOLA: GELMINI, NON CAPISCO LE RAGIONI DELLA PROTESTA] Adnkronos, vom 17. Oktober 2008.</ref> bezeichnete sie die Demonstranten als eine von der Linken instrumentalisierte Minderheit,<ref>Polizia nelle scuole contro le occupazioni. [[Il Globo]], vom 23. Oktober 2008.</ref> die nicht einmal das Dekret gelesen hätte.<br />
<br />
Am 22. Oktober 2008 erklärte der italienische Ministerpräsident Berlusconi auf einer Pressekonferenz hart gegen die Demonstranten durchgreifen zu wollen und gegebenenfalls die Polizei gegen die Schüler und Studenten einzusetzen.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.repubblica.it/2008/10/sezioni/scuola_e_universita/servizi/scuola-2009-2/parla-premier/parla-premier.html |titel=Berlusconi: "Polizia negli atenei" Veltroni: "Premier soffia su fuoco" – Scuola&Giovani – Repubblica.it |abruf=2023-07-13}}</ref> Nach massiven Protesten gegen einen eventuellen Einsatz der Polizei erklärte Berlusconi einen Tag später, am 23. Oktober, dass er niemals gesagt hätte, dass er die Polizei einsetzen würde und die gesamten [[Massenmedien|Medien]] fehlinformiert worden seien.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.corriere.it/politica/08_ottobre_23/berlusconi_polizia_scuola_a9faa05a-a108-11dd-8514-00144f02aabc.shtml |titel=«Mai pensato alla polizia nelle scuole» – Corriere della Sera |abruf=2023-07-13}}</ref><br />
<br />
==== Hochschulwesen ====<br />
Das Dekret 137 von 2008, Artikel 16, gesteht den staatlichen Universitäten das Recht zu, abhängig vom Beschluss des jeweiligen akademischen Rates, die Universität in eine private Stiftungshochschule umzuwandeln.<br />
<br />
Das Gesetz vom 30. Dezember 2010/n. 240 veränderte die Strukturen an den italienischen Universitäten. Sie sollten statt der traditionellen großen [[Fakultät (Hochschule)|Fakultäten]] neu geschnittene, auch fächerübergreifende Abteilungen (dipartimenti) einrichten. Die Amtszeit von Rektoren wurde auf 6 Jahre begrenzt. Berufungen wurden auf nationaler Ebene zentralisiert. Verträge mit jungen Forschungsassistenten (ricercatori) wurden auf 3 Jahre mit der Möglichkeit einmaliger Verlängerung begrenzt. Verwandte dürfen nicht allzu nah zueinander Positionen bekleiden. So soll der verbreiteten Vetternwirtschaft und dem Patronatswesen begegnet werden. Die kaufmännische Finanzverwaltung ist von der akademischen Verwaltung stärker getrennt worden, um sie effizienter zu machen.<ref>{{Internetquelle |url=http://attiministeriali.miur.it/anno-2010/settembre/dm-22092010.aspx |titel=Decreto Ministeriale del 22 settembre 2010 n. 17 – Atti Ministeriali MIUR |abruf=2023-07-12}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://www.duz.de/beitrag/!/id/18/wie-italiens-hochschulen-weltspitze-werden-sollen |titel=Wie Italiens Hochschulen Weltspitze werden sollen |abruf=2023-07-12}}</ref><br />
<br />
== Weblinks ==<br />
{{Commonscat|audio=0|video=1}}<br />
* {{Internetquelle<br />
|url=https://www.mariastellagelmini.it/<br />
|titel=Persönliche Website<br />
|sprache=it<br />
|abruf=2023-07-13<br />
|abruf-verborgen=1}}<br />
* {{EnciclopedieOnlineITA |ID=mariastella-gelmini |Lemma=Gelmini, Mariastella |Abruf=2022-07-21}}<br />
* {{Internetquelle<br />
|url=https://storia.camera.it/deputato/mariastella-gelmini-19730701<br />
|titel=Mariastella Gelmini / Deputati / Camera dei deputati – Portale storico<br />
|sprache=it<br />
|abruf=2023-07-13<br />
|abruf-verborgen=1}}<br />
* {{Internetquelle<br />
|url=https://www.senato.it/leg/19/BGT/Schede/Attsen/00022966.htm<br />
|titel=Scheda di attività di Mariastella GELMINI – XIX Legislatura<br />
|werk=senato.it<br />
|sprache=it<br />
|abruf=2023-07-13<br />
|abruf-verborgen=1}}<br />
<br />
== Einzelnachweise ==<br />
<references responsive /><br />
<br />
{{Navigationsleiste Kabinett Berlusconi IV}}<br />
<br />
{{Normdaten|TYP=p|GND=1022130439|VIAF=259740977}}<br />
<br />
{{SORTIERUNG:Gelmini, Mariastella}}<br />
[[Kategorie:Wissenschaftsminister (Italien)]]<br />
[[Kategorie:Bildungsminister (Italien)]]<br />
[[Kategorie:Minister ohne Geschäftsbereich (Italien)]]<br />
[[Kategorie:Rechtsanwalt (Italien)]]<br />
[[Kategorie:Politiker (21. Jahrhundert)]]<br />
[[Kategorie:Senator (Italien)]]<br />
[[Kategorie:Mitglied der Abgeordnetenkammer (Italien)]]<br />
[[Kategorie:Popolo-della-Libertà-Mitglied]]<br />
[[Kategorie:Forza-Italia-Mitglied]]<br />
[[Kategorie:Italiener]]<br />
[[Kategorie:Geboren 1973]]<br />
[[Kategorie:Frau]]<br />
<br />
{{Personendaten<br />
|NAME=Gelmini, Mariastella<br />
|ALTERNATIVNAMEN=<br />
|KURZBESCHREIBUNG=italienische Politikerin (Popolo della Libertà), Mitglied der Camera dei deputati<br />
|GEBURTSDATUM=1. Juli 1973<br />
|GEBURTSORT=[[Leno (Lombardei)|Leno]], Provinz Brescia<br />
|STERBEDATUM=<br />
|STERBEORT=<br />
}}</div>imported>Phzh