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2023-11-23T12:53:10Z

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[[Datei:Japan wards.png|mini|''ku'' in Japan (außer Hokkaidō)]]
Ein '''Ku''' ([[Japanische Schrift|japanisch]] {{lang|ja|区}}), oft als [[Stadtbezirk]] übersetzt, ist eine Verwaltungseinheit in einigen Großstädten in [[Japan]], die dem englischen ''[[Borough]]'' (grob „Gemeinde, Bezirk“) nahekommt.

''Ku'' bilden die Unterteilung von derzeit (1. April 2009) 18 staatlich designierten Großstädten (''[[seirei shitei toshi]]'') mit mehr als 500.000 Einwohnern. Diese ''[[shi (Japan)|shi]]'' entstanden oft erst im 20. Jahrhundert durch administrative Zusammenlegung mehrerer zuvor unabhängiger Gemeinden und Städte, die zusammengewachsen waren. Die alten Gemeinden leben mit mehr oder weniger großen territorialen Anpassungen in den ''Ku'' weiter.

Die ''Ku'' sind lokale Verwaltungseinheiten, die durch die Gemeindeverwaltung direkt gesteuert werden. Ihnen sind Verwaltungsfunktionen wie das Führen des Einwohnerregisters ([[Koseki]], also standesamtliche Funktionen), Krankenversicherung und [[Vermögensteuer]] übertragen. Viele ''Ku'' haben eigene Einwohnerorganisationen, die verschiedene Aufgaben ausführen, aber keine eigenen Befugnisse haben.

== Historische ''ku'' ==
Zu Anfang der [[Meiji-Zeit]] 1871 wurde ein „System von großen Bezirken und kleinen Bezirken“ ({{lang|ja|大区小区制}}, ''daiku-shōku-sei'') angewandt, bei dem die Präfekturen in „große Bezirke“ (''daiku'') und diese wiederum in „kleine Bezirke“ (''shōku'') unterteilt wurden.

Mit dem 1878 erlassenen ''Gun-ku-chō-son-hensei-hō'' ({{lang|ja|郡区町村編制法}}, „Gesetz über die Organisation von Landkreisen, Bezirken, Städten und Dörfern“) wurden nur noch urbane Gebiete als ''ku'' bezeichnet. Tokio, [[Kyōto]] und [[Osaka]] bestanden aus mehreren solcher ''ku'' (Tokio aus [[Tokio (Stadt)|15 Bezirken]], Ōsaka aus [[Kita-ku (Osaka)|Kita-ku]], [[Higashi-ku (Osaka)|Higashi-ku]], [[Minami-ku (Osaka)|Minami-ku]] und [[Nishi-ku (Osaka)|Nishi-ku]], sowie Kyōto aus [[Kamigyō-ku (Kyōto)|Kamigyō-ku]] und [[Shimogyō-ku (Kyōto)|Shimogyō-ku]]). Diese Städte besaßen aber keine Stadtverwaltung, sondern wurden von der jeweiligen Präfektur (Tokio-fu, Kyōto-fu und Ōsaka-fu) direkt regiert und waren damit keine eigenständigen Verwaltungseinheiten. Folgende Großstädte waren ebenfalls als ''ku'' organisiert: [[Nagoya]], [[Kanazawa]], [[Hiroshima]], [[Wakayama]], [[Yokohama]], [[Sendai]], [[Sakai]], [[Fukuoka]], [[Kumamoto]], [[Kōbe]], [[Niigata]], [[Okayama]], [[Nagasaki]], [[Hakodate]], [[Fushimi-ku (Kyōto)|Fushimi]], [[Akamagaseki]] (Shimonoseki) und [[Sapporo]]. Mit der Einführung des [[Gemeinde (Japan)|modernen Gemeindewesen]]s zum 1. April 1889 wurden diese ''ku'' – mit Ausnahme von Fushimi dem 1881 der ''ku''-Status aberkannt wurde und dem Sonderfall Sapporo – zu ''shi'' umgewandelt, sowie die ''shi'' Tokio, Kyōto und Osaka geschaffen denen deren ''ku'' untergeordnet waren.

Ausnahmen gab es in der [[Präfektur Okinawa]] und [[Hokkaidō]], bei denen auch später gebildete Großstädte noch als ''ku'' bezeichnet wurden: auf Okinawa zwischen 1896 und 1921 [[Naha]] und [[Shuri (Okinawa)|Shuri]] und auf Hokkaidō zwischen 1899 und 1922 [[Asahikawa]], [[Hakodate]], [[Kushiro-shi|Kushiro]], [[Muroran]], [[Otaru]] und erneut [[Sapporo]]. Diese wurden anschließend ebenfalls zu ''shi''.

== {{Anker|Tokio|Tokyo}}Ehemalige Stadtbezirke Tokios ==
Auch [[Tokio]] war bis 1943 [[Tokio (Stadt)|eine eigenständige Großstadt]] und war in zuletzt 35 ''Ku'' unterteilt (siehe [[Bezirke Tokios]]). Nach der Auflösung der Stadt Tokio blieben die Bezirke bestehen und unterstanden nun direkt der [[Präfektur Tokio]]. 1947 erhielten sie als ''tokubetsu-ku'' („Spezialbezirke“) eine Sonderform, der ihnen quasi den Status eigenständiger Gemeinden verleiht, sie überlassen aber weiterhin einige Aufgaben wie [[Wasserversorgung]] oder [[Feuerwehr in Japan|Feuerwehr]] der Präfektur.

Im Sinne des Artikels 93 der [[Verfassung des Staates Japan|Verfassung]] wurden sie lange ''nicht'' als eigenständige Gebietskörperschaften angesehen: Das dort fixierte Recht, eigene Kommunalparlamente (mit Legislativ- und Steuerbefugnissen) und Bürgermeister zu wählen wurde ihnen stattdessen vom [[Kokkai|Parlament]] gewährt. Die Bürgermeister wurden nur bis 1952 und ab 1975 direkt gewählt. Erst im Jahr 2000 erhielten die Tokioter Bezirke in einer Reform den formalen Status als „besondere Gebietskörperschaften“ ({{lang|ja|特別地方公共団体}}, ''tokubetsu chihō kōkyō dantai'') im Sinne des „Gesetzes über lokale Selbstverwaltung“ und damit als Kommunen (''kiso-teki (na) chihō kōkyō dantai'', wörtl. „grundlegende Gebietskörperschaften“: [[Shi (Japan)|Shi]], [[Machi]], [[Mura (Japan)|Mura]]) Damit verbunden war ein größeres Maß an finanzieller Autonomie, und sie übernahmen weitere kommunale Aufgaben, z. B. die Abfallentsorgung, von der Präfektur.

[[Kategorie:Stadtbezirk in Japan| ]]
[[Kategorie:Verwaltungsgliederung Japans]]

Ku (Japan) - Versionsgeschichte

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