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	<title>Flottengesetze - Versionsgeschichte</title>
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	<subtitle>Versionsgeschichte dieser Seite in Wikipedia (Deutsch) – Lokale Kopie</subtitle>
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		<id>https://wiki-de.moshellshocker.dns64.de/index.php?title=Flottengesetze&amp;diff=269140&amp;oldid=prev</id>
		<title>imported&gt;René Thiemann: Linkfix.</title>
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		<updated>2026-01-17T19:00:07Z</updated>

		<summary type="html">&lt;p&gt;Linkfix.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;b&gt;Neue Seite&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;&lt;div&gt;{{Infobox Gesetz&lt;br /&gt;
| Titel=Gesetz, betreffend die deutsche Flotte&lt;br /&gt;
| Kurztitel=Flottengesetz &amp;lt;small&amp;gt;([[Umgangssprache|ugs.]])&amp;lt;/small&amp;gt;&lt;br /&gt;
| Abkürzung=&lt;br /&gt;
| Art=[[Reichsgesetz]]&lt;br /&gt;
| Geltungsbereich=[[Deutsches Reich]]&lt;br /&gt;
| Rechtsgrundlage=&lt;br /&gt;
| Rechtsmaterie=[[Haushaltsrecht]], [[Wehrrecht]]&lt;br /&gt;
| DatumGesetz=10. April 1898&amp;lt;br /&amp;gt;([[Reichsgesetzblatt|RGBl.]] S. 165)&lt;br /&gt;
| Inkrafttreten=30. April 1898&lt;br /&gt;
| Neubekanntmachung=27. Juni 1912&amp;lt;br /&amp;gt;(RGBl., S. 435)&lt;br /&gt;
| Neufassung=14. Juni 1900&amp;lt;br /&amp;gt;(RGBl., S. 255)&lt;br /&gt;
| InkrafttretenNeufassung=1. Juli 1900&lt;br /&gt;
| LetzteÄnderung=§ 1 G vom 14. Juni 1912&amp;lt;br /&amp;gt;(RGBl. I S. 392)&lt;br /&gt;
| InkrafttretenLetzteÄnderung=4. Juli 1912&amp;lt;br /&amp;gt;(Art. 2 Satz 3 [[Bismarcksche Reichsverfassung|RV]])&lt;br /&gt;
| Außerkrafttreten=10. Januar 1920&amp;lt;br /&amp;gt;(Art. 181, 186, 190 [[Friedensvertrag von Versailles|G vom 16. Juli 1919]],&amp;lt;br /&amp;gt;RGBl., S. 687, 943, 947, 949 f., i. V. m.&amp;lt;br /&amp;gt;Bek. vom 11. Januar 1920, RGBl., S.&amp;amp;nbsp;31)&lt;br /&gt;
}}&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
Die &amp;#039;&amp;#039;&amp;#039;Flottengesetze&amp;#039;&amp;#039;&amp;#039; stellten im [[Deutsches Kaiserreich|deutschen Kaiserreich]] die gesetzliche Grundlage für den Ausbau der [[Kaiserliche Marine|Kaiserlichen Marine]] vor dem [[Erster Weltkrieg|Ersten Weltkrieg]] dar. Die Pluralbezeichnung „Flottengesetze“ steht dabei für die 1898 und 1900 vom [[Reichstag (Deutsches Kaiserreich)|Reichstag]] verabschiedeten Fassungen des &amp;#039;&amp;#039;Gesetzes, betreffend die deutsche Flotte&amp;#039;&amp;#039; einschließlich dreier Änderungsgesetze, der so genannten Flotten[[Novelle (Recht)|novellen]], und einer 1912 erfolgten Neubekanntmachung des Gesetzes.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
Mit Hilfe der Flottengesetze sollte der Aufbau einer schlagkräftigen deutschen Hochseeflotte ermöglicht werden. Die Flottengesetze führten zum [[Deutsch-Britisches Wettrüsten|Deutsch-Britischen Marine-Wettrüsten]], das zu den Auslösern des Ersten Weltkriegs gezählt wurde.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
== Grundlagen ==&lt;br /&gt;
=== Hintergrund ===&lt;br /&gt;
[[Datei:Alfred von Tirpitz.jpg|mini|Alfred von Tirpitz: Initiator der Flottengesetze]]&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
In den 1890er Jahren erreichten die innenpolitischen Spannungen im [[Deutsches Kaiserreich|Kaiserreich]] einen Höhepunkt. Die [[Ostelbien|ostelbischen]] Großgrundbesitzer, seit der Reichsgründung eine tragende Säule der politischen Führung des Reiches, sahen sich durch billige Lebensmittelimporte massiven wirtschaftlichen Schwierigkeiten ausgesetzt. Währenddessen forderten sowohl das aufstrebende [[Bürgertum]], insbesondere die [[Industrieller|Industriellen]], aber auch die [[Arbeiter]] mehr politische Mitspracherechte, denn die Mitwirkung des [[Reichstag (Deutsches Kaiserreich)|Reichstages]] am politischen Alltag beschränkte sich größtenteils auf die Kontrolle der Staatsausgaben. Infolge der Spannungen, die sich regelmäßig im Parlament entluden, stand der Fortbestand der monarchistischen Verfassung in Frage; eine [[Konstitutionelle Monarchie|Konstitutionalisierung]] des Systems nach britischem Muster wurde von den herrschenden Eliten jedoch strikt abgelehnt.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
Während rechtskonservative Kreise schon an ein gewaltsames Vorgehen gegen Reichstag, [[Liberale]] und [[Sozialdemokratische Partei Deutschlands|Sozialdemokraten]] dachten, wurde im Flottenbau ein Mittel gefunden, mit welchem eine Stabilisierung der Verhältnisse erreicht werden sollte. Zwischen Großagrariern und Bürgertum wurde eine Art Waffenstillstand geschlossen:&lt;br /&gt;
* Durch die Zustimmung der Großagrarier zu den staatlichen Flottenrüstungsaufträgen konnte das industrielle Bürgertum mit erheblichen Umsatzsteigerungen rechnen.&lt;br /&gt;
* Dafür unterstützte das Bürgertum die Forderung der Großagrarier nach neuen [[Schutzzoll|Schutzzöllen]] für ihre landwirtschaftlichen Produkte.&lt;br /&gt;
* Durch die erhoffte Vollbeschäftigung und Lohnsteigerungen sollte auch die Arbeiterschaft zufriedengestellt und damit die SPD geschwächt werden.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
=== Ziel der Flottenrüstung ===&lt;br /&gt;
Mit dem Bau einer zahlenmäßig großen Schlachtflotte beabsichtigte der damalige [[Konteradmiral]] [[Alfred von Tirpitz]], seit 1897 [[Staatssekretär]] des [[Reichsmarineamt]]s (RMA), die Zementierung des politischen Status quo sowie den Durchbruch Deutschlands in den Kreis der Weltmächte. In Anlehnung an die Lehren [[Alfred Thayer Mahan]]s, nach denen ein dynamischer Zusammenhang zwischen Seemacht und Weltmacht angenommen wurde, sollte mit Hilfe der Flotte die koloniale Basis Deutschlands erweitert werden, da die vorhandene zu klein sei und das Reich „auf den Stand eines armen Ackerbaulandes“ abzusinken drohte.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
Der Flottenbau diente auch als [[Konjunkturpolitik|konjunkturbelebendes]] Mittel. Als 1901 ein Konjunktureinbruch erfolgte, schrieb der Präsident des Flottenvereins [[Otto II. zu Salm-Horstmar|Fürst zu Salm]] einen dringenden Brief an Tirpitz in der um eine Beschleunigung des Bautempos der Flotte bat, damit {{&amp;quot;|die betreffenden Börsenkurse steigen, viele Werte gerettet und eine Konsolidierung des Marktes eintreten würde}}.&amp;lt;ref&amp;gt;Hans Jaeger: &amp;#039;&amp;#039;Unternehmer in der deutschen Politik (1890-1918)&amp;#039;&amp;#039;. Bonn 1967, S. 209.&amp;lt;/ref&amp;gt;&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
Finanziert werden sollte der Flottenbau aus den normalen Einnahmen des Reiches, für die man jährliche Steigerungen erwartete – es waren keine Steuererhöhungen zu diesem Zweck vorgesehen.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
=== Risikogedanke ===&lt;br /&gt;
Grundlage für das [[Flottenbauprogramm]] war der sogenannte „Risikogedanke“. Die deutsche Flotte solle so groß sein, dass ein Kampf gegen sie die Seemachtstellung Großbritanniens erschüttern würde und damit zu riskant für die Briten sei. Damit sollten Großbritannien Zugeständnisse auf kolonialpolitischer Ebene abgerungen werden und ein Bündnis forciert werden, um eine Koalition Deutschlands mit anderen mittleren Seemächten zu verhindern („Bündnisfähigkeit“). Als dafür notwendige Stärke nahm Tirpitz ein Verhältnis von 2:3 zwischen der deutschen und der britischen Flotte an, das auch im Falle eines Krieges gegen Großbritannien als ausreichend angesehen wurde, erfolgreich gegen die „[[Home Fleet]]“ vorzugehen.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
Während des Aufbaus der Flotte galt es dabei, eine „Gefahrenzone“ zu überwinden, während der Spannungen mit Großbritannien zu vermeiden seien, um den ungestörten Flottenbau nicht zu gefährden – man fürchtete ein erneutes &amp;#039;&amp;#039;[[Kopenhagen]]&amp;#039;&amp;#039; (in Anlehnung an das Vorgehen der [[Royal Navy]] [[Seeschlacht von Kopenhagen (1801)|1801]] bzw. [[Seeschlacht von Kopenhagen (1807)|1807]], als sie die [[Geschichte der Dänischen Marine|dänische Flotte]] im Hafen zerstörte, um diese nicht in die Hände [[Napoleon Bonaparte|Napoleons]] fallen zu lassen).&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
=== Propaganda ===&lt;br /&gt;
[[Datei:Matrosenanzug Unbekanntes Modell.JPG|mini|Der [[Matrosenanzug]] im Zivilleben passte wohl sehr gut zur weit verbreiteten Begeisterung für die Kaiserliche Marine]]&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
Die Flottenrüstung wurde von Beginn an als „großes nationales Werk“ dargestellt, gewissermaßen als eine Art [[Nationalismus|nationalistischer]] Klammer, in der die verschiedenen Bevölkerungsgruppen zusammengefasst werden sollten. Noch in der Dekade zuvor hatte der Ausbau der Flotte im Parlament keine dauerhafte Mehrheit gefunden, da die Regierung kein schlüssiges Konzept vorlegen konnte und die finanziellen Risiken unkalkulierbar schienen. Dies änderte sich, als Kaiser Wilhelm II. den [[Konteradmiral]] von Tirpitz zum Leiter des Reichsmarineamtes berufen hatte und dieser ein langfristig erscheinendes Konzept zum Aufbau der Marine vorweisen konnte. Bei der Durchsetzung der Gesetze und Novellen hatte Tirpitz mit dem Nachrichtenbüro des Reichsmarineamtes, das er bald nach seinem Amtsantritt 1897 ins Leben gerufen hatte, eine hervorragend geeignete Institution zur Informationsbeschaffung und Auswertung zur Hand.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
Das Nachrichtenbüro war anfangs nur für die [[Öffentlichkeitsarbeit]] zuständig und versorgte zum Beispiel den [[Deutscher Flottenverein|Deutschen Flottenverein]] mit Informationen und Materialien. Der von konservativen Kräften geführte Flottenverein war überhaupt ein wichtiges Mittel zur Verankerung des „Flottengedankens“ in der Bevölkerung, da er unabhängig vom Reichsmarineamt zu sein schien. Allerdings waren viele seiner Angehörigen aktive oder ehemalige Marineoffiziere und das Reichsmarineamt ermunterte die Offiziere zum Beitritt. Die Zusammenarbeit hinter den Kulissen war bis auf einige Ausnahmen sehr eng. So versicherte der im Juni 1908 gewählte Vorsitzende Großadmiral [[Hans von Koester]]&amp;lt;ref&amp;gt;[[Werner Rahn]] (Hrsg.) / [[Militärgeschichtliches Forschungsamt|MGFA]]: &amp;#039;&amp;#039;Deutsche Marinen im Wandel: Vom Symbol nationaler Einheit zum Instrument internationaler Sicherheit&amp;#039;&amp;#039;, [[R. Oldenbourg Verlag|Oldenbourg]] 2005, S. 148 ([https://books.google.de/books?id=KZNJAAAAQBAJ&amp;amp;pg=PT158 online]).&amp;lt;/ref&amp;gt; bei seinem Antrittsbesuch im Reichsmarineamt, dass der Flottenverein stets im Sinne des Amtes handeln werde. Auch [[Deutscher Kaiser|Kaiser]] [[Wilhelm II. (Deutsches Reich)|Wilhelm II.]], ein ausgewiesener Befürworter der Marine, tat seinen Teil dazu, die nationale Begeisterung für „die Flotte“ zu wecken.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
== Die Flottengesetze von 1898 und 1900 ==&lt;br /&gt;
=== Das erste Flottengesetz von 1898 ===&lt;br /&gt;
Das erste Flottengesetz vom 10. April 1898&amp;lt;ref&amp;gt;&amp;#039;&amp;#039;Gesetz, betreffend die deutsche Flotte&amp;#039;&amp;#039; vom 10. April 1898 ([[Reichsgesetzblatt|RGBl.]] S. 165); Geltung ab 30. April 1898.&amp;lt;/ref&amp;gt; enthielt einen sechsjährigen Bauplan und legte den Umfang der Schlachtflotte auf zwei [[Geschwader]] mit je acht [[Linienschiff]]en fest, zu denen ein [[Flaggschiff|Flottenflaggschiff]] und zwei [[Reserve (Militärwesen)|Reserveeinheiten]] hinzukamen, weiterhin acht [[Küstenpanzerschiff]]e, zwölf Große und dreißig Kleine [[Kreuzer (Schiffstyp)|Kreuzer]]. Die Schiffe sollten nach Fertigstellung auf fünfundzwanzig Jahre in Dienst gehalten und danach automatisch durch Neubauten ersetzt werden, so dass diese Ersatzbauten nicht neu beantragt werden mussten, sondern der Reichstag zur Bewilligung der nötigen Mittel gezwungen war.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
=== Das zweite Flottengesetz von 1900 ===&lt;br /&gt;
Mit dem Ausbruch des [[Zweiter Burenkrieg|Zweiten Burenkrieges]] im Oktober 1899 kam es zur Durchsuchung von Handelsschiffen auf [[Konterbande]] durch britische Kriegsschiffe. Davon waren auch deutsche Schiffe betroffen. Am 27.&amp;amp;nbsp;Dezember wurde der DOAL-Dampfer [[Bundesrath (1890)|&amp;#039;&amp;#039;Bundesrath&amp;#039;&amp;#039;]] vor der [[Maputo-Bucht|Delagoa-Bucht]] durch einen britischen Kreuzer aufgebracht und als [[Prisenrecht|Prise]] nach [[Durban]] gebracht. Ebenso erging es am 2.&amp;amp;nbsp;Januar 1900 dem Dampfer &amp;#039;&amp;#039;Hans Wagner&amp;#039;&amp;#039;. Am 4.&amp;amp;nbsp;Januar wurde vor [[Aden]] der [[Reichspostdampfer]] [[General (1890)|&amp;#039;&amp;#039;General&amp;#039;&amp;#039;]], drei Tage später der Dampfer [[Herzog (1896)|&amp;#039;&amp;#039;Herzog&amp;#039;&amp;#039;]] – beide Schiffe gehörten der DOAL – im [[Rotes Meer|Roten Meer]] sowie die [[Bark (Schiffstyp)|Bark]] &amp;#039;&amp;#039;Marie&amp;#039;&amp;#039; angehalten. Die Schiffe wurden nach der Intervention der Reichsregierung wieder freigegeben und den betroffenen Reedereien eine entsprechende Entschädigung gezahlt. Die Aufbringung der deutschen Dampfer trug wesentlich zur Annahme des [[Flottengesetze#Das zweite Flottengesetz von 1900|Zweiten Flottengesetzes]] bei.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
Das zweite Flottengesetz vom 14. Juni 1900,&amp;lt;ref&amp;gt;&amp;#039;&amp;#039;Gesetz, betreffend die deutsche Flotte&amp;#039;&amp;#039; vom 14. Juni 1900 (RGBl., S. 255); Geltung ab 1. Juli 1900.&amp;lt;/ref&amp;gt; mit 201:103 Stimmen angenommen, beschloss eine Verdoppelung der deutschen Schlachtflotte. Demnach sollte diese aus zwei Flottenflaggschiffen und vier Geschwadern mit je acht Linienschiffen plus vier Reserveschiffen bestehen. Die Zahl der Kreuzer wuchs auf vierzehn Große und achtunddreißig Kleine Kreuzer; sechs Große Kreuzer mussten aus der Vorlage herausgestrichen werden, da der Reichstag sonst seine Zustimmung verweigert hätte. Die Kosten wurden mit etwa 300 Millionen Mark pro Jahr veranschlagt.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
Beide Flottengesetze passierten dank dem Übereinkommen der bürgerlichen und konservativen Kräfte den Reichstag, gegen die Stimmen der SPD und einiger Liberaler.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
== Die Novellierungen der Flottengesetze im Rahmen der internationalen Entwicklung ==&lt;br /&gt;
Die deutschen Rüstungsanstrengungen blieben in Großbritannien nicht unbemerkt. Die britischen Reaktionen waren jedoch nicht die, die man sich erhofft hatte: Statt in der Frage eines Bündnisses auf das Reich zuzugehen, wurde 1902 mit [[Japanisches Kaiserreich|Japan]] eine [[Anglo-Japanische Allianz|Allianz]] geschlossen. 1904 erfolgte mit [[Dritte Französische Republik|Frankreich]] ein Interessenausgleich, als die [[Entente Cordiale]] geschlossen wurde – beides Verträge, die im Nebeneffekt einen Teil der &amp;#039;&amp;#039;[[Home Fleet]]&amp;#039;&amp;#039; zur Verwendung gegen Deutschland „freimachten“. Gleichzeitig intensivierten die Briten ihre eigenen Rüstungsanstrengungen und führten zu einem offenen Rüstungswettlauf. Gleichzeitig ist [[Christopher Clark]] der Ansicht, dass die deutschen Rüstungsvorhaben die britischen Politiker und Militärs übermäßig beeindruckt habe.&amp;lt;ref&amp;gt;[[Christopher Clark]]: &amp;#039;&amp;#039;Die Schlafwandler. Wie Europa in den Ersten Weltkrieg zog.&amp;#039;&amp;#039; Deutsche Verlagsanstalt, München 2013, S. 205.&amp;lt;/ref&amp;gt;&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
1906 wurde in Großbritannien die &amp;#039;&amp;#039;[[Dreadnought (Schiff, 1906)|Dreadnought]]&amp;#039;&amp;#039; fertiggestellt – ein [[Schlachtschiff]], das alle vorigen [[Linienschiff]]e in Kampfkraft, Geschwindigkeit und Standfestigkeit (allerdings auch in den Baukosten) weit übertraf und auf einen Schlag veralten ließ. Dieser technische Sprung stellte die weitere Seerüstung in allen Ländern vor neue finanzielle Belastungen und beeinflusste die Novellierungen der Flottengesetze, die im Prinzip seit 1900 bereitlagen und bei sich bietender Gelegenheit vorgelegt werden sollten.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
=== Die Flottennovellen 1906 und 1908 ===&lt;br /&gt;
[[Datei:SM Linienschiff Thueringen.jpg|mini|Das Linienschiff &amp;#039;&amp;#039;[[Thüringen (Schiff)|Thüringen]]&amp;#039;&amp;#039;]]&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
Mit der Flottennovelle von 1906&amp;lt;ref&amp;gt;&amp;#039;&amp;#039;Novelle zum Gesetze, betreffend die Deutsche Flotte, vom 14. Juni 1900&amp;#039;&amp;#039; vom 5. Juni 1906 (RGBl., S. 729); Geltung ab 28. Juni 1906.&amp;lt;/ref&amp;gt; reagierte das [[Reichsmarineamt]] auf den „[[Dreadnought]]-Sprung“. Der Bau der sechs [[Großer Kreuzer|Großen Kreuzer]], die 1900 gestrichen worden waren, wurde nun bewilligt. Die Neubauten (wie auch zukünftige Ersatzbauten) ließen sich zwar ohne Probleme als Linienschiffe im deutschen Programm unterbringen, allerdings konnten diese nicht mehr auf herkömmlichem Wege finanziert werden, da die Marine verpflichtet war, den Finanzrahmen der Flottengesetze nicht zu überschreiten. Daher musste, was man mit den Gesetzen eigentlich hatte ausschließen wollen, der Reichstag die wesentlich höheren Baukosten genehmigen. Diese Finanzierungsfrage sollte sich in den folgenden Jahren zu einem politischen Dauerbrenner entwickeln.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
Die Flottennovelle von 1908&amp;lt;ref&amp;gt;[[C:File:Deutsches Reichsgesetzblatt 1908 017 147.jpeg|&amp;#039;&amp;#039;Gesetz zur Änderung des § 2 des Gesetzes, betreffend die deutsche Flotte, vom 14. Juni 1900&amp;#039;&amp;#039; vom 6. April 1908 (RGBl., S. 147); Geltung ab 2. Mai 1908.]]&amp;lt;/ref&amp;gt; brachte hinsichtlich des Flottenbestands keine Änderungen. Sie änderte jedoch das Bautempo bis 1911 auf vier große Schiffe im Jahr (statt vorher drei). 1912 wollte man dann auf ein Zweiertempo zurückfallen, wodurch sich Tirpitz eine bessere Verhandlungsposition für weitere Sollstärkeerhöhungen erhoffte. Gleichzeitig wurde die Dienstzeit der Schiffe auf zwanzig Jahre reduziert, was für die nähere Zukunft ein konstantes Bautempo von drei Großkampfschiffen pro Jahr bedeutet hätte. Großbritannien reagierte auf diese Herausforderung, indem es im folgenden Jahr nicht weniger als acht Schlachtschiffe in Bau gab, um den &amp;#039;&amp;#039;[[Two-Power-Standard]]&amp;#039;&amp;#039; nicht zu gefährden.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
Mit der immensen Baukostenerhöhung durch den Übergang zum „Dreadnought“-Bau zerbrach das parlamentarische Bündnis zwischen Bürgertum und Großgrundbesitz an der Frage der Finanzierung. [[Reichskanzler]] [[Bernhard Fürst von Bülow|Bülow]], ein langjähriger Unterstützer Tirpitz’, nahm seinen Hut und wurde durch [[Theobald von Bethmann Hollweg]] ersetzt, der den „[[Tirpitz-Plan]]“ in vielen Aspekten ablehnte und eine Annäherung an Großbritannien in Form einer Flotten&amp;#039;&amp;#039;begrenzung&amp;#039;&amp;#039; suchte.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
=== Die Flottennovelle 1912 ===&lt;br /&gt;
Die Flottennovelle von 1912&amp;lt;ref&amp;gt;[[C:File:Deutsches Reichsgesetzblatt 1912 036 392.jpeg|&amp;#039;&amp;#039;Novelle zu den Gesetzen, betreffend die deutsche Flotte, vom 14. Juni 1900 und 5. Juni 1906&amp;#039;&amp;#039; vom 14. Juni 1912 (RGBl., S. 392); Geltung ab 4. Juli 1912.]]&amp;lt;/ref&amp;gt;&amp;lt;ref&amp;gt;[[C:File:Deutsches Reichsgesetzblatt 1912 043 435.jpeg|&amp;#039;&amp;#039;Gesetz, betreffend die deutsche Flotte&amp;#039;&amp;#039; in der Bekanntmachung vom 27. Juni 1912 (RGBl., S. 435).]]&amp;lt;/ref&amp;gt; stand im Zeichen von Richtungskämpfen zwischen Bethmann Hollweg und Tirpitz. Der Reichskanzler wollte aus finanziellen und außenpolitischen Gründen keine weitere Flottennovelle. Stattdessen setzte er auf eine Entspannungspolitik mit Großbritannien über ein Neutralitätsabkommen. Als Verhandlungsangebot wurde eine Begrenzung der deutschen Seerüstung in Aussicht gestellt, wobei die Briten ein Stärkeverhältnis von 1:2 verlangten. Dieses Verhältnis sah Tirpitz als nicht akzeptabel an und bot im Gegenzug 2:3, bestenfalls noch 10:16 bei den Großkampfschiffen an, was dem ursprünglichen Risikogedanken entsprach. Die „[[Richard Haldane, 1. Viscount Haldane|Haldane-Mission]]“ von 1912, die zum Zwecke einer solchen deutsch-britischen Entspannung auf dem Wege einer Flottenübereinkunft unternommen wurde, scheiterte dann auch am Festhalten Tirpitz’ an seinem Flottenplan.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
Mit der im Mai 1912 verabschiedeten Flottennovelle, die zahlenmäßig nur eine Vermehrung von drei Linienschiffen und zwei [[Kleiner Kreuzer|kleinen Kreuzern]] brachte, sollte die deutsche Schlachtflotte bis 1920 auf fünf Geschwader mit je acht Linienschiffen ausgebaut werden. Der Gesamtbestand sah einundvierzig Linienschiffe, zwanzig Große bzw. [[Panzerkreuzer]] und vierzig Kleine Kreuzer vor. Um auf das eigentliche Ziel von sechzig Großkampfschiffen zu kommen, blieb Tirpitz nur der Umweg, die Küstenpanzer und Auslandskreuzer nach Ablauf ihrer Dienstzeit stillschweigend durch „Dreadnoughts“ zu ersetzen.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
== Scheitern der Flottenrüstung ==&lt;br /&gt;
Seit 1908 sah sich Tirpitz mit dem unausweichlichen Scheitern seiner Bemühungen konfrontiert. Alle der Flotte zugedachten Funktionen konnten nicht erfüllt werden:&lt;br /&gt;
* Es gelang nicht, die ursprünglich geforderte Stärke im Vergleich mit der britischen Flotte zu erreichen; damit war der „Risikogedanke“ fehlgeschlagen. Weder konnte man die Briten durch forciertes Wettrüsten zum Einlenken bringen – die Rüstungsspirale drohte viel eher, Deutschland in den Ruin zu treiben als Großbritannien – noch zu einem Bündnis durch Drohung zwingen. Am Ende waren die deutsch-britischen Beziehungen schlechter als je zuvor seit 1871.&lt;br /&gt;
* Die Sammlung der „nationalen Kräfte“ zerbrach an den horrenden finanziellen Belastungen, die Tirpitz nacheinander die Unterstützung der Großagrarier, des Reichskanzlers und schließlich auch des Kaisers kostete. Schließlich konnte auch das weitere Erstarken der Sozialdemokraten nicht aufgehalten werden: in der [[Reichstagswahl 1912|Reichstagswahl vom Januar 1912]] wurden sie mit 34,8 % die stärkste Partei (die zweitstärkste, das Zentrum, erhielt nur 16,4 %).&lt;br /&gt;
* Selbst wenn die eigene Flottenstärke im Vergleich zur britischen günstiger gewesen wäre, hätte sie nicht Erfolg versprechend gegen diese eingesetzt werden können, da die Royal Navy 1912 beschloss, im Kriegsfalle eine &amp;#039;&amp;#039;weite&amp;#039;&amp;#039; Blockade (auch &amp;#039;Fernblockade&amp;#039; genannt) der deutschen Küsten aufzubauen, was eine Entscheidungsschlacht unter günstigen Umständen für die Deutschen höchst unwahrscheinlich machen sollte. Zudem besaß Großbritannien seit der französisch-britischen Marinekonvention von 1912&amp;lt;!--- Beleg / Quelle ? ---&amp;gt; die Rückendeckung der [[Marine Nationale|Französischen Marine]], während Deutschland in Österreich keine Frankreich vergleichbare Seemacht als Verbündeten hatte.&amp;lt;ref&amp;gt;Österreich-Ungarn hatte [[Österreichische Marine|eine Marine in der Adria]].&amp;lt;/ref&amp;gt;&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
Zwischen März 1911 und Juli 1913, also bereits parallel zur Flottennovelle von 1912, wurde der Schwerpunkt der Rüstung auf den [[Deutsches Heer (Deutsches Kaiserreich)|Heeressektor]] zurückgelegt, wie etwa die sukzessive Aufstockung der [[Friedensstärke]] der Landstreitkräfte in diesem Zeitraum zeigt.&amp;lt;ref&amp;gt;&amp;#039;&amp;#039;Gesetz zur Ergänzung des Gesetzes über die Friedenspräsenzstärke des deutschen Heeres vom 27. März 1911 (RGBl, S. 99) / 14. Juni 1912 (RGBl, S. 389) […]&amp;#039;&amp;#039; vom 3. Juli 1913 (RGBl., S. 496); Geltung ab 26. Juli 1913.&amp;lt;/ref&amp;gt; Die Umsteuerung erfolgte nach Salewski aber zu spät: Die eingesetzten Mittel für den forcierten Aufbau der Hochseeflotte „fehlten bei der Vergrößerung des Heeres, die zu spät und nur unzureichend erfolgte, sie fehlte bei der Entwicklung neuer Waffensysteme wie Unterseeboot, Panzer und Flugzeug, sie fehlten bei der Verstärkung der Artillerie des Heeres.“&amp;lt;ref&amp;gt;[[Michael Salewski]]: &amp;#039;&amp;#039;Die wilhelminischen Flottengesetze. Realität und Illusion.&amp;#039;&amp;#039; In: [[Jürgen Elvert]] und Stefan Lippert (Hrsg.): &amp;#039;&amp;#039;Die Deutschen und die See. Studien zur deutschen Marinegeschichte des 19. und 20. Jahrhunderts&amp;#039;&amp;#039;, Stuttgart 1998, S. 119–125, hier S. 122.&amp;lt;/ref&amp;gt;&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
== Literatur ==&lt;br /&gt;
* Volker R. Berghahn: &amp;#039;&amp;#039;Der Tirpitz-Plan. Genesis und Verfall einer innenpolitischen Krisenstrategie unter Wilhelm II.&amp;#039;&amp;#039; Düsseldorf 1971.&lt;br /&gt;
* Dirk Bönker: &amp;#039;&amp;#039;Militarism in a global age. Naval ambitions in Germany and the United States before World War I.&amp;#039;&amp;#039; Cornell University Press, Ithaca, NY u. a. 2012, ISBN 978-0-8014-5040-2.&lt;br /&gt;
* [[Wilhelm Deist (Historiker)|Wilhelm Deist]]: &amp;#039;&amp;#039;Flottenpolitik und Flottenpropaganda – Das Nachrichtenbureau des Reichsmarineamtes 1897–1914.&amp;#039;&amp;#039; Stuttgart 1974.&lt;br /&gt;
* [[Michael Epkenhans]]: &amp;#039;&amp;#039;Die wilhelminische Flottenrüstung 1908–1914. Weltmachtstreben, industrieller Fortschritt, soziale Integration.&amp;#039;&amp;#039; München 1991&lt;br /&gt;
* Sebastian Diziol: &amp;#039;&amp;#039;„Deutsche, werdet Mitglieder des Vaterlandes!“ Der Deutsche Flottenverein 1898–1934.&amp;#039;&amp;#039; Solivagus Praeteritum, Kiel 2015, ISBN 978-3-9817079-0-8.&lt;br /&gt;
* Jan Rüger: &amp;#039;&amp;#039;The Great Naval Game. Britain and Germany in the Age of Empire (Studies in the Social and Cultural History of Modern Warfare 26).&amp;#039;&amp;#039; Cambridge University Press, Cambridge 2007, ISBN 978-0-521-11461-5.&lt;br /&gt;
* [[Hans-Georg Fernis]]: &amp;#039;&amp;#039;Die Flottennovellen im Reichstag 1906–1912.&amp;#039;&amp;#039; Stuttgart 1934.&lt;br /&gt;
* Jörg-Uwe Fischer: &amp;#039;&amp;#039;Parlamentarische Studienfahrten vor 1914: „...den Flottengedanken zu fördern“.&amp;#039;&amp;#039; In: &amp;#039;&amp;#039;[[Zeitschrift für Parlamentsfragen|ZParl]].&amp;#039;&amp;#039; 2000, S. 775–786.&lt;br /&gt;
* [[Ernst Rudolf Huber]]: &amp;#039;&amp;#039;Deutsche Verfassungsgeschichte seit 1789.&amp;#039;&amp;#039; Band 4: &amp;#039;&amp;#039;Struktur und Krisen des Kaiserreichs.&amp;#039;&amp;#039; 2. Auflage. Stuttgart u. a. 1982.&lt;br /&gt;
* [[Rolf Hobson]]: &amp;#039;&amp;#039;Maritimer Imperialismus. Seemachtideologie, seestrategisches Denken und der Tirpitzplan 1875 bis 1914&amp;#039;&amp;#039;. München 2004.&lt;br /&gt;
* Dennis Schneider: &amp;#039;&amp;#039;Die Flottenpolitik im Deutschen Kaiserreich, 1890er Jahre bis zum Ausbruch des Ersten Weltkrieges.&amp;#039;&amp;#039; GRIN Verlag, 2009.&lt;br /&gt;
* [[Herbert Schottelius]], Wilhelm Deist: &amp;#039;&amp;#039;Marine und Marinepolitik im kaiserlichen Deutschland 1871–1914.&amp;#039;&amp;#039; Düsseldorf 1972.&lt;br /&gt;
* Alfred von Tirpitz: &amp;#039;&amp;#039;Politische Dokumente.&amp;#039;&amp;#039; Band 1: &amp;#039;&amp;#039;Der Aufbau der deutschen Weltmacht.&amp;#039;&amp;#039; Stuttgart/Berlin 1924.&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
== Weblinks ==&lt;br /&gt;
{{Wikisource|Gesetz, betreffend die deutsche Flotte|Gesetz, betreffend die deutsche Flotte. Vom 10. April 1898}}&lt;br /&gt;
{{Wikisource|Gesetz, betreffend die deutsche Flotte. Vom 14. Juni 1900}}&lt;br /&gt;
{{Wikisource|Novelle zum Gesetze, betreffend die Deutsche Flotte|Novelle zum Gesetze, betreffend die Deutsche Flotte, vom 14. Juni 1900. Vom 5. Juni 1906}}&lt;br /&gt;
* {{Webarchiv | url= http://deutsche-geschichten.tv/popup/objekt.asp?OzIID=5523&amp;amp;ObjKatID=111&amp;amp;ThemaKatID=1001 | wayback= 20080403082551| text=&amp;#039;&amp;#039;Deutsche Geschichten „Flottengesetze“.&amp;#039;&amp;#039;}}&lt;br /&gt;
* [http://webdoc.gwdg.de/edoc/p/fundus/4/duehrkohp.pdf Die deutsche Flottenrüstung als innenpolitisches Kampfinstrument gegen die SPD] (PDF-Datei; 49&amp;amp;nbsp;kB)&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
== Einzelnachweise ==&lt;br /&gt;
&amp;lt;references /&amp;gt;&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
[[Kategorie:Rechtsquelle (Deutsches Kaiserreich)]]&lt;br /&gt;
[[Kategorie:Rechtsquelle (19. Jahrhundert)]]&lt;br /&gt;
[[Kategorie:Kaiserliche Marine]]&lt;/div&gt;</summary>
		<author><name>imported&gt;René Thiemann</name></author>
	</entry>
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