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2025-08-16T11:30:48Z

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{{Dieser Artikel|erläutert die Vertragsklauseln bei Telekommunikationsanschlüssen; das Prinzip des US-amerikanischen Copyright wird im Artikel ''[[Fair Use]]'' erläutert.}}Die '''Fair Use Policy''' (deutsch: ''Regel zur angemessenen Verwendung'') ist meist eine [[Klausel (Recht)|Klausel]] im Vertrag zwischen Anbietern und Nutzern von [[Pauschalpreis|Pauschalangeboten]] (insbesondere bei [[Flatrate]]s im [[Telekommunikation]]s-Sektor), die eine deutlich überdurchschnittliche Nutzung der Pauschalangebote einschränken sollen. Dabei wird entweder die Leistung des Produkts oder der Dienstleistung nach einem gewissen Verbrauch eingeschränkt oder der Mehrverbrauch bepreist. Das Thema ist auch als '''Drosseln''' (des Datenvolumens), Internetdrossel oder „Fair-Use-Vorteil“ bekannt.<ref>{{Internetquelle | url=https://www.spiegel.de/netzwelt/netzpolitik/drosselkom-telekom-begraebt-mogel-flatrate-a-936752.html | titel=Drosselkom Telekom begräbt Mogel-Flatrate | hrsg=Spiegel.de | datum=2013-12-02 | zugriff=2014-09-25}}</ref>

== Ursachen ==
Der zunehmenden Nachfrage nach mehr [[Bandbreite]] pro Verbraucher stehen die ökonomisch begrenzten Kapazitäten der Anbieter und Einschränkungen der Infrastruktur durch politische Fehlentscheidungen in der Vergangenheit gegenüber. Anbieter wollen sich durch solche Klauseln vor übermäßiger Inanspruchnahme durch einzelne Nutzer ([[Power-User]]) schützen, da nach ihrer Meinung andere Kunden darunter leiden würden.<ref name=":0">{{Internetquelle |autor=Jonas Lohrmann |url=https://www.cyberport.de/blog/erstmalverstehen/tech-facts-bietet-ein-festnetzvertrag-unbegrenztes-datenvolumen/ |titel=Bietet ein Festnetzvertrag unbegrenztes Datenvolumen? |werk=[[Cyberport]] |datum=2024-01-25 |abruf=2024-05-07}}</ref>

Die rechtliche Zulässigkeit solcher Regelungen ist umstritten, wenn der Anbieter sein Angebot offen als Pauschalangebot ohne Nutzungsbeschränkung ausgewiesen hat oder bewirbt. Kritik an der Einschränkung entstand vor allem deshalb, weil Kunden ein Pauschalangebot erworben zu haben glaubten, das ihnen nach der Nutzung eingeschränkt wird. Die entsprechende ''Fair-Use-Policy''-Klausel wird bei vielen Anbietern als „Ressourcen-Überbeanspruchungsklausel“ oder „Serverüberlastungsklausel“ in den [[Allgemeine Geschäftsbedingungen|AGB]] verankert. Die praktische Durchsetzung der Klauseln obliegt den Anbietern. Je größer ein Anbieter ist, desto eher wird er entsprechende Vielnutzer in seiner [[Mischkalkulation]] auffangen können.<ref name=":0" /> Produkte oder Dienstleistungen, bei denen die Kapazitätserweiterung teuer und kurzfristig nur schwer möglich ist, werden dagegen stets mit einer rigiden ''Fair Use Policy'' versehen.

Den Kunden gegenüber wurde bei neuen Tarifabschlüssen die Begrenzung seines Pauschalangebots als ''Vorteil'' [[Lüge|verkauft]]. Alternativ unterstellen einige Anbieter von Privatkunden-Pauschalangeboten bei deutlich überdurchschnittlicher Nutzung gewerbliche Nutzung, die laut Vertragsbestimmungen ausgeschlossen ist<ref>{{Internetquelle |autor=Walter Niermann |url=https://www.haufe.de/finance/haufe-finance-office-premium/privater-und-betrieblicher-internet-bzw-telefonanschlu-2-privater-telefon-und-internetanschluss_idesk_PI20354_HI2623253.html |titel=Privater und betrieblicher Internet- bzw. Telefonanschlu ... / 2 Privater Telefon- und Internetanschluss |werk=Haufe.de |sprache=de |abruf=2024-05-07}}</ref>, oder bedienen sich anderer Druckmittel gegenüber den Kunden – siehe auch [[Telekommunikationsunternehmen#Kritik|Telekommunikationsunternehmen in der Kritik]].

Seit 2016 treiben Anbieter mit Unterstützung der Bundesregierung den [[Glasfasernetz|Glasfaserausbau]] in Deutschland voran, um den für die Einschränkungen ursächlichen Kapazitätsengpässen entgegenzuwirken und in der Wettbewerbsfähigkeit mit der übrigen [[Europäische Union|Europäischen Union]], wie [[Lettland]] oder die [[Niederlande]], den Anschluss nicht zu verlieren. Stand 2025 findet sich bei den verbliebenen großen Anbietern keine solche Klausel in ihren allgemeinen Geschäftsbedingungen mehr.

== Mobilfunk ==
Während bei Festnetzverträgen Beschränkungen selten vorkommen, sind die meisten Tarife in Deutschland mit einer Volumenbegrenzung versehen und werden bei Erreichen dieser für den Rest des Abrechnungszeitraums gedrosselt.<ref>{{Literatur |Autor=Markus Böhm, Angela Gruber |Titel=Datenvolumen-Drosselung bei Smartphone: Erst Highspeed, dann Kriechspur |Sammelwerk=[[Der Spiegel]] |Datum=2016-04-14 |ISSN=2195-1349 |Online=https://www.spiegel.de/netzwelt/web/datenvolumen-drosselung-bei-smartphone-erst-highspeed-dann-kriechspur-a-1086670.html |Abruf=2024-05-07}}</ref><ref>{{Literatur |Titel=Handy-Datenvolumen: Datenflat darf laut Gericht nicht gedrosselt werden |Sammelwerk=[[Der Spiegel]] |Datum=2016-02-05 |ISSN=2195-1349 |Online=https://www.spiegel.de/netzwelt/gadgets/handy-datenvolumen-datenflat-darf-laut-gericht-nicht-gedrosselt-werden-a-1075893.html |Abruf=2024-05-07}}</ref> Ursprünglich wurden die Tarife als „Fair-Flat“ bezeichnet.<ref>{{Internetquelle |autor=Thorsten Neuhetzki, Thomas Michel |url=https://www.teltarif.de/roaming/fair-use-policy.html |titel=Fair-Use-Grenze beim Roaming: Das gilt für Handy-Nutzer |werk=[[teltarif.de]] |sprache=de |abruf=2024-05-07}}</ref> Seit 2012 gelten in den Mitgliedstaaten der [[Europäische Union|Europäischen Union]] Regelungen zum internationalen Roaming.<ref>{{Internetquelle |url=https://europa.eu/youreurope/citizens/consumers/internet-telecoms/mobile-roaming-costs/index_de.htm |titel=Roaming: was Sie für die Nutzung Ihres Smartphones in einem anderen EU-Land bezahlen |sprache=de |abruf=2024-05-07}}</ref>

== Weblinks ==

* [https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Fachthemen/Telekommunikation/Unternehmenspflichten/EURoaming/EURoaming_Hintergrund.html Roaming-Regelungen in der Europäischen Union] bei der [[Bundesnetzagentur]]
* [https://www.cyberport.de/blog/erstmalverstehen/tech-facts-bietet-ein-festnetzvertrag-unbegrenztes-datenvolumen/ Bietet ein Festnetzvertrag unbegrenztes Datenvolumen?] bei [[Cyberport SE|Cyberport]]

== Einzelnachweise ==
<references />

[[Kategorie:Internetzugang]]

Fair Use Policy - Versionsgeschichte

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