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2025-11-27T13:09:16Z

Beamte

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'''Fachvorgesetzter''' ist ein [[Vorgesetzter]], der in [[Unternehmen]], an [[Hochschule]]n, in der [[Öffentliche Verwaltung|öffentlichen Verwaltung]] oder bei der [[Bundeswehr]] die [[Fachaufsicht]] über [[Personal]] ausübt.

== Allgemeines ==
Bei den Vorgesetzten unterscheidet man zwischen Fachvorgesetzten und [[Disziplinarvorgesetzter|Disziplinarvorgesetzten]]. Ihnen gemeinsam ist, dass sie als [[Führungskraft (Wirtschaft)|Führungskräfte]] die Befugnis besitzen, [[Personalführung]] über ihnen unterstellte [[Mitarbeiter]] wahrzunehmen. Sie unterscheiden sich jedoch nach dem Inhalt der Führungsaufgabe. Während Disziplinarvorgesetzte mit [[Disziplinarrecht]]en ausgestattet sind, dürfen Fachvorgesetzte im Rahmen eines bestimmten [[Fachgebiet]]s oder [[Arbeitsgebiet]]s über alle zur Aufgabenerfüllung notwendigen [[Handeln|Handlungen]] ihrer Mitarbeiter [[Entscheidung|entscheiden]] und entsprechende [[Weisung (Deutschland)|Weisungen]] erteilen.<ref>[https://books.google.de/books?id=g0eH1hqTdVUC&pg=PA126&dq=Fachvorgesetzter&hl=de&sa=X&redir_esc=y#v=onepage&q=Fachvorgesetzter&f=false Achim Richter/Annett Gamisch, ''Stellenbeschreibung für den öffentlichen und kirchlichen Dienst'', 2011, S. 126]</ref>

Die genauen Abgrenzungen zwischen den Arten von Vorgesetzten stammen aus dem [[Beamtenrecht (Deutschland)|Beamtenrecht]], dessen Regelungen auch in der privaten [[Wirtschaft]] angewandt werden. [[Reinhard Höhn]] widmet dem Fachvorgesetzten in seinem Standardwerk ''Führungsbrevier der Wirtschaft'' ein eigenes Kapitel und sieht ihn als berechtigte Durchbrechung des Grundsatzes der Einheit der [[Menschenführung|Führung]].<ref>Reinhard Höhn/Gisela Böhme, ''Führungsbrevier der Wirtschaft'', 1974, S. 298 ff.</ref> So kommt es oft vor, dass Mitarbeiter sowohl einem Fachvorgesetzten als auch einem Disziplinarvorgesetzten unterstehen.

== Abgrenzungen ==
Wer – ohne Vorgesetzter zu sein – befugt ist, im Einzelfall einem anderen für bestimmte Tätigkeiten fachliche Weisungen zu erteilen, ist ein Weisungsberechtigter. Fachliche Weisungen sind als Oberbegriff für die in {{§|62|bbg_2009|juris}} [[Bundesbeamtengesetz|BBG]] genannten „dienstlichen Anordnungen“ und „allgemeinen Richtlinien“ zu verstehen. Richtlinien sind allgemeine [[Dienstvorschrift]]en, die eine unbestimmte Anzahl von Fällen betreffen, während sich [[Anordnung (Recht)|Anordnungen]] auf konkrete individuell bestimmte [[Sachverhalt]]e beziehen.<ref>[https://books.google.de/books?id=Ma9kSwrjPf0C&pg=PA568&dq=Fachaufsicht+vorgesetzter&hl=de&sa=X&redir_esc=y#v=onepage&q=Fachaufsicht%20vorgesetzter&f=false Jürgen Christoph Gödan/Helmut Rösner (Hrsg.), ''Gutachtensammlung zum Bibliotheksrecht'', 2002, S. 571]</ref> Dienstliche Weisungen sind dem Dienstvorgesetzten vorbehalten, der jedoch in seiner Eigenschaft als Vorgesetzter auch fachliche Weisungen erteilen darf, sofern es keinen Fachvorgesetzten gibt. Die fachliche Weisung ist darauf gerichtet, nachgeordneten Mitarbeitern [[Aufgabe (Pflicht)|Aufgaben]] zuzuweisen, deren [[Durchführungskompetenz|Durchführung]] festzulegen und die Art und Weise der [[Arbeitsausführung]] zu regeln.<ref>Helmut Rittstieg, ''Die Weisungsunterworfenheit des Beamten'', in: Zeitschrift für Beamtenrecht, 1970, S. 74</ref>

== Aufgaben ==
Die Aufgabe der Personalführung beschränkt sich bei Fachvorgesetzten auf ein bestimmtes Fachgebiet oder Arbeitsgebiet. In diesem Rahmen kann der Fachvorgesetzte seine [[Qualifikation (Personalwesen)|fachliche Qualifikation]] mittels [[Fachkompetenz]] einsetzen und die ihm unterstellten Mitarbeiter durch [[Einarbeitung]] [[Qualifizierung|qualifizieren]], den [[Arbeitsablauf]] [[Planung|planen]], [[Organisation|organisieren]] und [[Koordination|koordinieren]]. Durch [[Information]] verbessert er das [[Fachwissen]] der Mitarbeiter, durch [[Zielsetzung]] vermittelt er die [[Unternehmensziel]]e, eine fachliche [[Kontrolle]] sorgt für richtige Arbeitsergebnisse.<ref>Klaus Altfelder/Hans G. Bartels/Joachim-Hans Horn/Heinrich-Theodor Metze, ''Lexikon der Unternehmensführung'', 1973, S. 83</ref>

Hierarchische Zuordnungsverhältnisse wie die des Fachvorgesetzten bestehen [[Werner Thieme]] zufolge aus<ref>Werner Thieme, ''Verwaltungslehre'', 1969, S. 89 ff.</ref>
* Anordnungsbefugnis, also dem Recht, „das Handeln eines andern zu bestimmen“;
* Aufsichtsrecht: [[Fachaufsicht|Fach-]] und [[Rechtsaufsicht]];
* [[Evokationsrecht]]: Vorgesetzte dürfen die Bearbeitung einer [[Sache]] an sich ziehen, ohne dass es sich um eine unzulässige [[Rückdelegation]] handelt (z. B. [[Rektor]]);
* Beanstandungsrecht mit dem Recht zur Aufhebung von Entscheidungen und
* Informationspflicht durch Untergebene.
Diese Aufgaben gehören zu den Kernaufgaben eines Fachvorgesetzten. Daneben hat er für die [[Einarbeitung]] und [[Qualifizierung|Weiterqualifizierung]] seiner Mitarbeiter zu sorgen.

== Beamte ==
Fast jeder Beamte hat außer dem Vorgesetzten noch einen Dienstvorgesetzten, manche haben zudem Fachvorgesetzte.<ref>[https://books.google.de/books?id=qZJHAAAAQBAJ&pg=PT90&dq=Fachvorgesetzter+beamte&hl=de&sa=X&redir_esc=y#v=onepage&q=Fachvorgesetzter%20beamte&f=false Helmut Brede, ''Grundzüge der Öffentlichen Betriebswirtschaftslehre'', 2005, S. 88 f.]</ref> Welche [[Geschäftsvorfall|Geschäftsvorfälle]] beispielsweise der Finanzbeamte zu bearbeiten hat, entscheidet der Fachvorgesetzte (Abteilungsleiter), über seinen Urlaubsantrag entscheidet als Dienstvorgesetzter der Leiter des [[Finanzamt]]s. Ausnahmen: [[Professor]]en unterliegen als [[Hochschullehrer]] der nach {{Art.|5|gg|juris}} Abs. 3 GG garantierten [[Akademische Freiheit|Freiheit von Forschung und Lehre]], [[Richter]] der in {{Art.|97|gg|juris}} Abs. 1 GG kodifizierten [[Richter (Deutschland)#Die richterliche Unabhängigkeit|richterlichen Unabhängigkeit]]. Deshalb besitzen beide keinen Fachvorgesetzten, sondern unterstehen lediglich einem Disziplinarvorgesetzten. Auch Lehrkräfte haben in der Regel nur Vorgesetzte und Dienstvorgesetzte, jedoch keine Fachvorgesetzte. Bei diesem handelt es sich an Hochschulen um den Präsidenten bzw. Rektor der Hochschule.

Der [[Hochschullehrer]] bzw. Professor hat dabei zwar keinen Fachvorgesetzten, ist jedoch selbst Fachvorgesetzter gegenüber den nichtprofessoralen [[Wissenschaftlicher Mitarbeiter|Mitarbeitern]], die ihm ggf. durch den Präsidenten bzw. Rektor zugewiesen sind (siehe [[Lehrstuhl]]). Richter haben streng genommen keinen Dienstvorgesetzten im beamtenrechtlichen Sinn, sondern unterliegen nach {{§|26|drig|juris}} [[Deutsches Richtergesetz|DRiG]] der Dienstaufsicht des [[Gerichtspräsident]]en.

Sind Vorgesetzte, Fach- und Dienstvorgesetzte verschiedene Personen, muss der Fachvorgesetzte und Vorgesetzte im Rahmen der [[Mitarbeiterbewertung]] dem Dienstvorgesetzten wichtige [[Information]]en vermitteln, damit dieser die fachlichen Aspekte der [[Arbeitsleistung]] untergebener Mitarbeiter berücksichtigen kann. Der Fachvorgesetzte muss im Rahmen der [[Remonstration]] nach {{§|63|bbg_2009|juris}} [[Bundesbeamtengesetz|BBG]] rechtliche [[Gegenvorstellung|Einwände]] Untergebener gegen seine dienstlichen Weisungen zulassen. Auch ein Beschäftigter im öffentlichen Dienst kann Fachvorgesetzter eines [[Beamter (Deutschland)|Beamten]] sein, dies ist im Staatsdienst aber sehr selten und in manchen Ressorts nicht zulässig (z.b. bei staatlichen Lehrkräften).<ref>[https://books.google.de/books?id=pA_2CwAAQBAJ&pg=PA33&dq=Fachvorgesetzter&hl=de&sa=X&redir_esc=y#v=onepage&q=Fachvorgesetzter&f=false Sabine Leppek, ''Beamtenrecht'', 2015, S. 33]</ref>

== Bundeswehr ==
Fachvorgesetzter ist, wer in einem der vom [[Bundesministerium der Verteidigung]] eingerichteten Fachdienste eine fachliche Befehlsbefugnis gegenüber den ihm unterstellten Soldaten hat. Damit obliegt den Fachvorgesetzten kraft [[Dienststellung]] nach {{§|2|svorgesv|juris}} [[Vorgesetztenverordnung|VorgV]] die Leitung des Fachdienstes von [[Soldat]]en. Drei Bereiche besitzen einen Fachdienst, und zwar der [[Sanitätsdienst der Bundeswehr|Sanitätsdienst]], [[Militärmusikdienst]] und der [[Geoinformationswesen der Bundeswehr]].<ref>[https://books.google.de/books?id=ECQLFZv-3cEC&pg=PA52&dq=Fachvorgesetzter+soldaten&hl=de&sa=X&redir_esc=y#v=onepage&q=Fachvorgesetzter%20soldaten&f=false Frank Weniger/Gudrun Schattschneider/Bernhard Gertz, ''Soldatengesetz: Kommentar'', 2008, S. 52]</ref> So ist beispielsweise der [[Inspizient Wehrpharmazie der Bundeswehr|Inspizient Wehrpharmazie]] höchster Fachvorgesetzter im Fachgebiet Wehrpharmazie. Gemäß {{§|1|svorgesv|juris}} Abs. 2 VorgV soll der Disziplinarvorgesetzte nicht in den Fachdienst eingreifen, sofern Fach- und Disziplinarvorgesetzter nicht identisch sind.

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Rechtshinweis}}

[[Kategorie:Planung und Organisation]]
[[Kategorie:Berufsrecht]]
[[Kategorie:Berufliche Funktion]]
[[Kategorie:Beamtenrecht (Deutschland)]]

Fachvorgesetzter - Versionsgeschichte

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