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2025-07-13T18:25:06Z

Geschichte

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[[Datei:Logo-notruf-112-europaweit.svg|mini|Euronotruf (Logo innerhalb der EU)]]
[[Datei:Centrum Powiadamiania Ratunkowego w Krakowie 4.JPG|mini|[[Einsatzleitstelle]] in [[Krakau]], [[Polen]]]]

Der '''Euronotruf''' ist ein gebührenfreies, in Europa länderübergreifendes [[Notruf]]system, das unter der [[Rufnummer]] 112 erreichbar ist.

== Funktionsweise ==
Unter der [[Rufnummer]] 112 ist eine [[Leitstelle]] zu erreichen, die je nach Notfall die zuständigen Organisationen wie [[Feuerwehr]], [[Rettungsdienst]] oder [[Polizei]] alarmiert. Die Leitstellen sollen in der Lage sein, Notrufe in verschiedenen Sprachen bearbeiten zu können.

Bei einem Notruf wird dem Leitstellendisponenten immer die Telefonnummer des Anrufers angezeigt, selbst wenn dieser im Telefon eingestellt hat, dass die Rufnummernanzeige unterdrückt wird.<ref>{{§|4|notrufv|juris}} der ''Verordnung über Notrufverbindungen'' (Gesetze im Internet)</ref> Das technische Verfahren hierzu wird durch ein vermittlungstechnisches Leistungsmerkmal namens [[CLIRO]] realisiert.

== Länder ==
[[Datei:Logo-112-europaweit-feuerwehr.jpg|mini|Euronotruflogo auf einem Fahrzeug der [[Feuerwehr Stuttgart|Stuttgarter Feuerwehr]]]]
[[Datei:Euronotruf-112-Martin-Schulz.jpg|mini|Der damalige Präsident des Europäischen Parlaments, [[Martin Schulz]], wirbt für den europaweiten Notruf 112 (6. März 2013)]]
[[Datei:Florian Borken 2-83-3 (16.04.2004).JPG|mini|Euronotruf 112 deutlich sichtbar auf der Front und der Seite eines deutschen Rettungswagens]]
Der Euronotruf gilt in der [[Europäische Union|Europäischen Union]], [[Andorra]], [[Belarus]]<ref>{{Internetquelle |url=https://minobl.mchs.gov.by/novosti/291581/ |titel=Единый номер вызова экстренных служб "112"|datum=2019-12-20 |abruf=2024-01-25 }}</ref>, [[Färöer-Inseln]], [[Vereinigtes Königreich|Großbritannien]], [[Island]], [[Kosovo]], [[Liechtenstein]], [[Norwegen]], [[San Marino]], [[Schweiz]], [[Türkei]], [[Ukraine]], [[Vatikanstadt]],<ref>{{Internetquelle |autor=Michael Kerzel |url=https://www.diplomatisches-magazin.de/international-relations-02-2012-de/A5/ |titel=Bei Brand in Bulgarien oder Verkehrsunfall im Vatikan |werk=[[Diplomatisches Magazin]] |datum=2012-02 |archiv-url=https://web.archive.org/web/20180616153855/www.diplomatisches-magazin.de/international-relations-02-2012-de/A5/ |archiv-datum=2018-06-16 |offline=1 |abruf=2018-04-13 }}</ref> [[Bosnien und Herzegowina]]<ref name="feuerwehr reutlingen">{{Internetquelle |autor= |url=https://feuerwehr.reutlingen.de/de/Informationen-f%C3%BCr.../...-B%C3%BCrger/Notrufe-in-Europa |titel=Notrufe in Europa |titelerg= |hrsg=Feuerwehr Reutlingen |werk=feuerwehr.reutlingen.de |datum= |abruf=2023-12-21 |sprache= |format= |offline=ja}}</ref> und in [[Russland]].<ref>[http://www.rastlos.com/russland/adressen_notruf/ ''Wichtige Adressen in Russland''.] rastlos.com; abgerufen am 4. Juli 2013</ref> Außerdem wird die Notrufnummer in einigen asiatischen Ländern wie [[Israel]] oder [[Kasachstan]]<ref>[http://www.rastlos.com/kasachstan/adressen_notruf/ ''Wichtige Adressen in Kasachstan''.] rastlos.com; abgerufen am 4. Juli 2013</ref> und afrikanischen Ländern wie [[Simbabwe]] und teilweise in [[Südafrika]] angewendet. In [[Kanada]] und den [[USA|Vereinigten Staaten]] wird beim Wählen der 112 der Anruf auf die Notrufnummer 9-1-1 des [[Nordamerikanischer Nummerierungsplan|Nordamerikanischen Nummerierungsplans]] weitergeleitet. Auch einige lateinamerikanische Länder kennen die 112, zum Beispiel [[Costa Rica]]. Darüber hinaus wird sie auch in Ländern des pazifischen Raumes verwendet, wie beispielsweise in [[Australien]], [[Neuseeland]] und in [[Vanuatu]].

Neben dem Euronotruf können nationale Notrufnummern weiterhin gültig sein. In Österreich beispielsweise wird der Euronotruf 112 ebenso wie der [[Polizei (Österreich)|Polizei]]<nowiki/>notruf (133) von den 9 Landesleitzentralen der Polizei entgegengenommen, wobei der [[Feuerwehr in Österreich|Feuerwehr]]<nowiki/>notruf (122) und der [[Rettungsdienst in Österreich|Rettungs]]<nowiki />notruf (144) weiterhin so zu verwenden sind.<ref>{{Webarchiv|url=http://www.noezsv.at/noe/pages/startseite/notruf--alarmsystem/notrufe.php |wayback=20160710130428 |text=''Notrufe zum Herbeiholen von Hilfe''. }} Niederösterreichischer Zivilschutzverband; abgerufen am 10. Juli 2016.</ref>

== Besonderheiten bei der Handybenutzung ==
Anfangs war bei einem [[Mobiltelefon]] der Euronotruf meist ohne eingelegte [[SIM-Karte]], Eingabe des [[PIN-Code]]s oder Aufhebung der [[Tastensperre]] wählbar. Während es beispielsweise in Österreich nach wie vor möglich ist<ref>[https://www.rtr.at/de/tk/TKKS_Notrufe Notrufe] auf der Seite der [[Rundfunk und Telekom Regulierungs-GmbH]] abgerufen am 21. Juni 2019</ref>, muss für diese Funktion wegen häufigen Notrufmissbrauchs in den [[Global System for Mobile Communications|GSM-Netzen]] von [[Belgien]], [[Bulgarien]], [[Deutschland]], [[Kroatien]], [[Frankreich]], [[Rumänien]], der [[Schweiz]], [[Slowenien]] und [[Vereinigtes Königreich|Großbritannien]] eine SIM-Karte eingelegt sein. In Deutschland ist durch die Verordnung über Notrufverbindungen<ref>[https://www.gesetze-im-internet.de/notrufv/ Verordnung über Notrufverbindungen] (Gesetze im Internet)</ref> das Herstellen von Notrufverbindungen ohne betriebsbereite SIM-Karte seit dem 1. Juli 2009 nicht mehr möglich.<ref>[http://www.golem.de/0902/65264.html ''Bald keine Handy-Notrufe ohne SIM-Karte mehr''.] Golem.de, 13. Februar 2009</ref> Hat das Mobiltelefon keinen Empfang im Netz der eigenen SIM-Karte, wird automatisch über ein fremdes Netz vermittelt. Ein solcher Notruf hat im [[Mobilfunknetz]] Priorität, nötigenfalls wird eine andere Verbindung getrennt.<ref>''Kommunizieren im Dunkeln – Telefon und Internet bei Stromausfall''. In: ''[[c’t]]'', 9/08</ref> Diese Priorisierung gilt für andere Notrufnummern meist nicht, wie beispielsweise für die [[Polizei (Deutschland)|Polizeirufnummer]] 110 in Deutschland.

Der Euronotruf 112 ist Systembestandteil der GSM-Spezifikation und weltweit bei allen GSM/UMTS/LTE-Mobiltelefonen als Notrufnummer nutzbar.

== Bekanntheit des Notrufs 112 als europaweite Notrufnummer ==
Das Europäische Parlament stellte im Jahr 2007 fest, dass der Euronotruf als europaweit gültige Notrufnummer 112 viel zu wenig bekannt sei, und forderte deshalb, die Vorteile der einheitlichen Notrufnummer sichtbarer zu machen.<ref>[http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P6_TA%282007%290408&language=DE Erklärung des Europäischen Parlaments zu der Europäischen Notrufnummer 112, vom 25. September 2007]</ref> Diese Feststellung wurde durch das seit 2008 regelmäßig erstellte [[Eurobarometer]] zum Euronotruf 112 bestätigt: Im EU-Durchschnitt war im Jahr 2008 demnach nur 22 % der Bevölkerung bekannt, dass die 112 EU-weit gilt. In Deutschland waren dies nur 12 %.<ref>[http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_228_sum_en.pdf Flash Eurobarometer Nr. 228, The European Emergency Number 112 – Summary, vom 11. Februar 2008, S. 12] (PDF; 699 kB)</ref> Die geringe Bekanntheit der europaweiten Gültigkeit der 112 bestätigte sich 2009 (EU-Durchschnitt 24 %, Deutschland 16 %)<ref>[http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_262_sum_en.pdf Flash Eurobarometer Nr. 262, The European Emergency Number 112 – Summary, vom 11. Februar 2009, S. 11] (PDF; 560 kB)</ref> und 2010 (EU-Durchschnitt 25 %, Deutschland 18 %) bei einem geringen absoluten Anstieg.<ref>[http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_285_en.pdf Flash Eurobarometer Nr. 285, The European Emergency Number 112 – Analytical report, vom 11. Februar 2010, S. 29] (PDF; 6,5 MB)</ref> Die Bekanntheit als EU-weite Notrufnummer nahm bis zum Februar 2013 im EU-Durchschnitt auf 27 % zu und betrug in Deutschland 17 %.<ref>[http://ec.europa.eu/information_society/newsroom/cf/dae/document.cfm?doc_id=1675 Flash Eurobarometer Nr. 368, The European Emergency Number 112 – Summary, vom 11. Februar 2013, S. 7]</ref> Deutschland lag damit für 2013 auf dem viertletzten Platz in der EU vor Großbritannien (13 %), Griechenland (7 %) und Italien (5 %). Die Bekanntheit als EU-weite Notrufnummer ist in Polen (57 %), der Slowakei (55 %) und Finnland (54 %) am höchsten. In Österreich ist sie mehr als doppelt so hoch (37 %) wie in Deutschland.

== Europäischer Tag des Notrufs 112 ==
{{Hauptartikel|Europäischer Tag des Notrufs 112}}
Am 11. Februar 2009 beschlossen das Europäische Parlament, der Rat der Europäischen Union und die Europäische Kommission gemeinsam die Einführung eines jährlichen „Europäischen Tags des Notrufs 112“, um den Euronotruf bekannter zu machen.<ref>[http://ec.europa.eu/information_society/activities/112/docs/decl/de.pdf Gemeinsame Dreiererklärung über die Einführung eines „Europäischen Tag des Notrufs 112“.] (PDF)</ref> Der Euronotruftag wurde aufgrund der im Datum enthalten Notrufnummer auf den 11.2. (11. Februar) gelegt. Aufgrund der Erklärung des Europäischen Parlaments zu der Europäischen Notrufnummer 112 vom 25. September 2007<ref>[http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P6_TA%282007%290408&language=DE Erklärung des Europäischen Parlament zu der Europäischen Notrufnummer 112]</ref> wurde der erste Tag des europaweiten Notrufs bereits am 11. Februar 2008 in Stuttgart durch verschiedene (Rettungs-)Organisationen begangen.

Die gemeinsame Notrufnummer hat eine mehrfach integrierende Funktion. Sie führt die Rettungsorganisationen (Rettungsdienste, Feuerwehren, polizeiliche Rettung) zusammen – in Deutschland in integrierten Leitstellen. Als gemeinsame Notrufnummer verbindet sie auch alle Rettungsorganisationen in der EU und ist dort ein Symbol für die Kultur des Helfens. Die zunehmende Bekanntheit des Euronotrufs als gemeinsame Notrufnummer macht die 112 zum Symbol für die Europäische Union. Dazu kann auch der Euronotruftag beitragen.

== Automatische Anruferortung ==
Die vom [[Europäisches Parlament|Europäischen Parlament]] und dem [[Rat der Europäischen Union]] verabschiedete [[Richtlinie (EU) 2018/1972]] beschreibt eine dem US-amerikanischen Vorbild des [[Enhanced 911|E911]] folgende Anruferortung bei Anwahl der Notrufnummer 112.<ref name=":0">{{EU-Richtlinie|2018|1972|titel=des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Dezember 2018 über den europäischen Kodex für die elektronische Kommunikation|abruf=2019-07-10}}</ref> Mit ihr werden die Mitgliedstaaten dazu verpflichtet, sicherzustellen, dass der Leitstelle Informationen zum Anruferstandort des Notrufenden bereitgestellt werden. In der Verordnung wird explizit „vom Mobilgerät gewonnene Angaben zum Standort des Anrufers“ genannt.<ref name=":0" /> Damit ist die satellitengestützte Ortung des Smartphones oder des Kraftfahrzeugs gemeint, welche über den quelloffenen Standard [[Advanced Mobile Location]] realisiert wird. Allerdings kommt auch die [[GSM-Ortung]] in Betracht, welche jedoch wegen technischer Grenzen ungenau und fehlerbehaftet ist.

== Geschichte ==
In der Bundesrepublik Deutschland beschloss die [[Ministerpräsidentenkonferenz]] am 20. September 1973 im Beisein des damaligen Bundeskanzlers [[Willy Brandt]] die bundesweite Einführung der Notrufnummern 110/112, die in den großen Städten schon ab 1956 eingeführt worden waren.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.steiger-stiftung.de/wer-wir-sind/unsere-geschichte/notrufnummer-112-geschichte/ |titel=Geschichte der Notrufnummer 112 – Wie die Björn Steiger Stiftung den Notruf prägte |datum=2023-11-02 |sprache=de |abruf=2025-07-13}}</ref> Eine wichtige Rolle spielte dabei die [[Björn Steiger Stiftung]], die nach dem achtjährigen Björn Steiger benannt ist, der im Jahr 1969 nach einem [[Verkehrstod|Verkehrsunfall]] wegen fehlender zeitnaher und professioneller Hilfe starb.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.sueddeutsche.de/panorama/notfaelle-winnenden-45-jahre-110-und-112-stiftung-fordert-bundesweite-standards-dpa.urn-newsml-dpa-com-20090101-180919-99-24778 |titel=45 Jahre 110 und 112: Stiftung fordert bundesweite Standards |werk=[[Süddeutsche Zeitung]] |datum=2018-09-19 |abruf=2020-08-21}}</ref>

Die europaweite Einführung der 112-Notrufnummer wurde auf Vorschlag der [[Europäische Kommission|Europäischen Kommission]] 1991 vom [[Rat der Europäischen Union|EU-Ministerrat]] beschlossen<ref>{{CELEX|31991D0396|91/396/EWG: Entscheidung des Rates vom 29. Juli 1991 zur Einführung einer einheitlichen europäischen Notrufnummer}}</ref> und seitdem vom [[Europäisches Parlament|Europäischen Parlament]] und dem Ministerrat in zwei weiteren Gesetzgebungsverfahren konsolidiert. Inzwischen übernahmen viele Länder außerhalb der EU dieses Konzept.

In Deutschland ist der Euronotruf gesetzlich in {{§|164|TKG|dejure}} [[Telekommunikationsgesetz (Deutschland)|Telekommunikationsgesetz]] geregelt, in Österreich in den §§ 17–22 [[Kommunikationsparameter-, Entgelt- und Mehrwertdiensteverordnung|KEM-V]], wo er generell auf Landesleitstellen der Polizei geleitet wird.<ref>[http://www.siz.cc/bund/sicherheit/show/251 Euronotruf 112] auf der Seite des ÖZV abgerufen am 10. Februar 2019.</ref>

== Missbrauch ==
Ein vorsätzlicher Missbrauch des Euronotrufs ist, wie auch bei anderen Notrufnummern, in den meisten europäischen Ländern strafbar,<ref>[https://ec.europa.eu/digital-single-market/about-112 ''Hoax Calls to 112 are a waste the time and money of the emergency operators and can also be dangerous and a criminal offence in most countries.''] In: EU: Digital Single Market: Policy 112. Abgerufen am 23. März 2019</ref> vgl. [[Mißbrauch von Notrufen und Beeinträchtigung von Unfallverhütungs- und Nothilfemitteln|Missbrauch von Notrufen und Beeinträchtigung von Unfallverhütungs- und Nothilfemitteln]] und [[Notruf#Missbrauch]].

== Probleme in Grenznähe ==
In Grenznähe kann es bei Nutzung eines Mobiltelefons dazu kommen, dass der Notruf ins Nachbarland verbunden wird. So soll laut Zeitungsbericht der ''Passauer Neue Presse'' im Jahr 2019 in [[Neuburg am Inn]] wegen eines Arbeitsunfalls der Euronotruf gewählt worden sein, aber die Verbindung sei zur österreichischen Polizei hergestellt worden, welche sich für nicht zuständig erklärt habe und auch nicht zur Zentrale in Passau verbinden konnte.<ref>{{Internetquelle |url=https://plus.pnp.de/lokales/passau_land/3548113_Wenn-der-Notruf-im-Nachbarland-landet.html |autor=Tanja Rometta |titel=Wenn der Notruf im Nachbarland landet |werk=PNP.de (Passauer Neue Presse) |datum=2019-12-17 |sprache=de |abruf=2019-12-18 |offline=1 |archiv-url=https://web.archive.org/web/20201129070409/https://plus.pnp.de/lokales/passau_land/3548113_Wenn-der-Notruf-im-Nachbarland-landet.html}}</ref>

== Weblinks ==
* [https://ec.europa.eu/digital-agenda/en/112-your-country Website der Europäischen Kommission zum Euronotruf 112]
* [https://ec.europa.eu/digital-single-market/about-112 112-Glossarium der Europäischen Kommission]

== Einzelnachweise ==
<references />

[[Kategorie:Notruf]]
[[Kategorie:Rettungsdienst]]
[[Kategorie:Rettungswache und Leitstelle]]
[[Kategorie:Sicherheitspolitik der Europäischen Union]]
[[Kategorie:Telefonnummer]]

Euronotruf - Versionsgeschichte

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