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[[Datei:ESTA logo.svg|miniatur|Logo ESTA]]
Das {{lang|en|'''Electronic System for Travel Authorization'''}} ('''ESTA'''; deutsch ‚Elektronisches System zur Anreisegenehmigung‘<ref>{{Internetquelle|url=https://de.usembassy.gov/de/visa/esta_finalmark_4c/|titel=ESTA – Elektronisches System zur Anreisegenehmigung|hrsg=de.usembassy.gov|autor=Elektronisches System zur Anreisegenehmigung|zugriff=2020-08-23|offline=ja}}</ref>) ist ein elektronisches Reisegenehmigungssystem des [[Ministerium für Innere Sicherheit der Vereinigten Staaten|Ministeriums für Innere Sicherheit der Vereinigten Staaten]] ''({{lang|en|Department of Homeland Security}})''. Es ist als erweiterte Sicherheitsüberprüfung für Reisende in die [[USA]] aus Ländern, die am [[Visa-Waiver-Programm]] teilnehmen, ab 2008 und verpflichtend ab 2009, eingeführt worden.

Eine Genehmigung ist für jegliche Anreise auf dem [[Flugreise|Luft-]] oder [[Seeweg]] erforderlich, sowohl bei geplanter Einreise als auch für [[Transitverkehr|Transitzwecke]]. Erfolgt die Einreise auf dem Landweg über die kanadische oder mexikanische Grenze, ist seit 1. Oktober 2022 ebenfalls eine ESTA erforderlich.

Die Genehmigung erstreckt sich nur auf die ''An''reise zu den USA, nicht jedoch auf die ''Ein''reise. Ob eine Einreise genehmigt wird, entscheidet nach der Ankunft ein Beamter der [[United States Customs and Border Protection|amerikanischen Zoll- und Grenzschutzbehörde]] vor Ort.<ref>{{Webarchiv |url=https://esta.cbp.dhs.gov/esta/WebHelp/ESTA_Screen-Level_Online_Help_1.htm#ta3 |text=Archivierte Kopie |wayback=20141209222627}}, abgerufen am 9. Februar 2015.</ref>

Reisende mit einem gültigen [[Visum]] sowie [[Staatsbürgerschaft der Vereinigten Staaten|US-amerikanische Staatsangehörige]] benötigen keine ESTA-Genehmigung.

== Hintergrund ==
Grundlage für das neue Online-Reisegenehmigungsverfahren ist eine Änderung des Paragrafen 217 des Einwanderungs- und Staatsangehörigkeitsgesetzes ''({{lang|en|Immigration and Nationality Act}})''. Demnach ist das Ministerium für Innere Sicherheit verpflichtet, die Sicherheit des Visa-Waiver-Programms ''(VWP)'' zu verbessern. Mit ESTA wird in erster Linie das Ziel verfolgt, die Daten aller ESTA-registrierten Reisenden vor Reiseantritt mit den amerikanischen Fahndungs- und Strafverfolgungslisten abzugleichen. Die Umstellung auf die elektronische Variante nach [[Electronic Travel Authority|australischem Vorbild]] steht im Zusammenhang mit der Erweiterung der Liste von Ländern, die von der [[Visumfreiheit|Visumspflicht befreit]] sind.<ref>{{Internetquelle |url=https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/releases/2008/10/20081017-15.html |titel=Fact Sheet: Extending Travel Opportunities to Our Allies |abruf=2023-02-08}}</ref> Das entsprechende Verfahren in Kanada heißt [[Electronic Travel Authorization (eTA)]].

== Gültigkeit ==
Seit dem 1. August 2008 ist ESTA für Staatsbürger und teilnahmeberechtigte Staatsangehörige der am VWP teilnehmenden Länder über das Internet zugänglich. Seit dem 12. Januar 2009 sind alle Reisenden, einschließlich Kinder, im Rahmen des VWP dazu verpflichtet, eine elektronische Reisegenehmigung zu beantragen, bevor sie an Bord eines Transportmittels mit Reiseziel USA gehen. Eine Reisegenehmigung ist bis zu zwei Jahren gültig, es sei denn, sie wird vorher widerrufen<ref>{{Literatur |Autor=Denise Peikert, Frankfurt |Titel=Einreise in USA verweigert: Kafkas Amerika |Sammelwerk=FAZ.NET |ISSN=0174-4909 |Online=https://www.faz.net/aktuell/rhein-main/einreise-in-usa-verweigert-kafkas-amerika-12955348.html |Abruf=2023-02-08}}</ref> oder der Reisepass wird vorher ungültig. Die Genehmigung gilt für mehrere Einreisen in die Vereinigten Staaten; der Antragsteller kann seine neue Zieladresse über die ESTA-Website selbst ändern. Die Reisegenehmigung muss bei Einreise noch gültig sein, jedoch darf sie vor Abreise auslaufen, wobei der gesamte Aufenthalt ohne Visum nicht mehr als 90 Tage dauern darf.

== Datenaustausch vor Reiseantritt und Datenspeicherung ==
{{Hauptartikel|Passenger Name Record}}
Die Angaben, die bei der Reisebuchung von der [[Fluggesellschaft]] oder dem [[Reisebüro]] erhoben werden (z. B. Dauer und Ziel der Reise, [[Kreditkarte]]nnummern, Kontaktdaten, ggf. auch besondere Essenswünsche oder Angaben zu besonderen Hilfsmitteln bei einer Behinderung), werden von den Fluggesellschaften als sogenannte PNR-Daten ({{lang|en|''Passenger Name Record''}}) in den Reservierungssystemen gespeichert. Die EU hat Abkommen mit den USA und anderen Staaten geschlossen, die die Übermittlung von Passagierdaten aus den Buchungs- und Reservierungssystemen vorsehen. So greifen etwa die Behörden der USA auf in den Reservierungssystemen der Fluggesellschaften vorhandene Passagierdaten zu und speichern sie im Regelfall 15 Jahre. Einige besonders sensible Daten, etwa zur Religionszugehörigkeit oder ethnischen Herkunft, werden vorab elektronisch herausgefiltert. Inwieweit die Daten allerdings weiterverwendet werden, ist unklar und wird heftig kritisiert.

Alle Betroffenen können ihre Datenschutzrechte nach dem [[Freedom of Information Act]], etwa auf Auskunft und Berichtigung, bei der [[United States Customs and Border Protection|Zoll- und Grenzschutz-Behörde]] des [[Ministerium für Innere Sicherheit der Vereinigten Staaten|Ministeriums für Innere Sicherheit der Vereinigten Staaten]] geltend machen.<ref name="BDB" />

== Antragstellung ==
* Reisende sollten mindestens 72 Stunden vor dem Abflug in die Vereinigten Staaten einen ESTA-Antrag stellen, das System erteilt eine Bestätigung oder Ablehnung meist innerhalb weniger Sekunden. Falls der Antrag abgelehnt wird, muss ein reguläres Visum beantragt werden,<ref>{{Webarchiv |url=https://esta.cbp.dhs.gov/esta/WebHelp/ESTA_Screen-Level_Online_Help_1.htm#tna1 |text=Archivierte Kopie |wayback=20141209222627}}, abgerufen am 9. Februar 2015.</ref> was zusätzlich etwa vier bis acht Wochen benötigt.
* Familienmitglieder können die Registrierung für Verwandte vornehmen, zum Beispiel Eltern für ihre Kinder oder Reisebüros für ihre Kunden.
* Jeder Reisende muss [[personenbezogene Daten]] und Reisepassinformationen angeben sowie einige Fragen über die persönliche Vergangenheit beantworten.
* Zur Antragsstellung ist noch keine Angabe konkreter Reisepläne nötig; über die Registriernummer kann man Reisedetails einer bestehenden ESTA-Genehmigung nachträglich ändern.<ref>{{Webarchiv|url=https://esta.cbp.dhs.gov/esta/WebHelp/helpScreen_de.htm#uta1 |wayback=20100527134101 |text=ESTA-FAQ (dt.) |archiv-bot=2023-12-17 08:18:34 InternetArchiveBot }}</ref>
* Für die Antragstellung ist ein regulärer, biometrischer Reisepass mit einem elektronischen Chip erforderlich. Deutsche vorläufige- und Kinderreisepässe haben diesen Chip nicht.<ref>{{Internetquelle |autor= |url=https://visumantrag.de/usa/voraussetzungen |titel=Voraussetzungen für die Erteilung des ESTA USA |werk= |hrsg= |datum= |abruf=2019-12-11 |sprache=}}</ref>

== Anzugebende Daten ==
Folgende Daten müssen beim Ausfüllen des ESTA-Formulars angegeben werden (Stand Juli 2017):

;Informationen über den Antragsteller
* [[Familienname]]
* [[Vorname]]
* [[Künstlername]]
* Geschlecht
* Geburtsdatum
* Geburtsort und -land
* Namen der Eltern

;Reisepassinformationen
* Reisepassnummer
* Ausstellungsland
* Ausstellungsdatum des [[Reisepass]]es
* Ablaufdatum des Reisepasses
* Land der [[Staatsbürgerschaft]]
* Nationale Identifikationsnummer (sofern vorhanden)
* Weitere Staatsbürgerschaften mit entsprechenden Angaben

;[[Global Entry|Global-Entry]]-Mitgliedschaft (falls vorhanden)

;Kontaktdaten
* E-Mail-Adresse
* Telefonnummer
* Heimatadresse

;[[Social Media|Soziale Medien]] (optional)
* Plattformen mit Benutzernamen

;Notfallkontaktperson in den oder außerhalb der USA
* Familienname
* Vorname
* Telefonnummer
* E-Mail-Adresse

;Reiseinformation
* Transit (ja/nein)?
* Adresse während des Aufenthalts in den USA
* US-Kontaktperson (Name, Adresse, Telefonnummer) (optional)

;Arbeitgeberinformationen
* Arbeitgeber/Firma
* Jobbezeichnung
* Adresse
* Telefonnummer

;Kreditkarteninformationen
* Vornamen
* Familienname
* Rechnungsadresse
* [[Kreditkarte]]ntyp
* Kreditkartennummer
* Ablaufdatum
* Sicherheitscode

;Fragen betreffend Teilnahmeberechtigung (jeweils ja/nein)
* „Leiden Sie an einem körperlichen oder geistigen Gebrechen; missbrauchen Sie Drogen oder sind Sie drogensüchtig; oder leiden Sie gegenwärtig an einer der folgenden Krankheiten (ansteckende Krankheiten werden gemäß Section 361(b) des Public Health Service Act definiert): Cholera, Diphtherie, Tuberkulose (ansteckende), Pest, Pocken, Gelbfieber, virales hämorrhagisches Fieber (einschließlich Ebola, Lassa, Marburg, Krim-Kongo-Fieber), Akute Atemwegs-Erkrankungen (die auf andere übertragbar sind und wahrscheinlich tödlich sind)“
* „Wurden Sie jemals verhaftet oder eines Verbrechens überführt, das zu ernsthaften Sachschäden oder gravierenden Schäden für andere Personen oder Regierungsbehörden geführt hat?“
* „Haben Sie jemals Gesetzesübertretungen im Zusammenhang mit dem Besitz oder Gebrauch bzw. der Verteilung von illegalen Drogen begangen?“
* „Dachten Sie daran, sich an terroristischen Aktivitäten, [[Spionage]], [[Sabotage]] oder [[Genozid]] zu beteiligen, oder haben Sie sich jemals an derartigen Aktivitäten beteiligt?“
* „Haben Sie jemals betrügerische Handlungen begangen oder haben Sie sich Anderen gegenüber fälschlich dargestellt, um ein Visum bzw. den Zutritt zu den Vereinigten Staaten zu erlangen, oder haben Sie anderen Personen dazu verholfen?“
* „Versuchen Sie gegenwärtig, Arbeit in den Vereinigten Staaten zu bekommen, oder waren Sie je zuvor ohne vorherige Erlaubnis der U.S. Regierung in den Vereinigten Staaten angestellt?“
* „Hat man Ihnen jemals ein U.S. Visum verweigert, das Sie mit Ihrem gegenwärtigen oder ehemaligen Pass beantragt haben, oder hat man Ihnen jemals den Zutritt zu den Vereinigten Staaten verweigert oder wurde Ihr Antrag auf Zutritt an einem U.S. Ankunftsort zurückgezogen?“
* „Sind Sie jemals länger als die Ihnen von der U.S. Regierung gewährte Aufenthaltsdauer in den Vereinigten Staaten geblieben?“
* „Sind Sie am oder seit dem 1. März 2011 in den [[Irak]], [[Iran]], [[Sudan]], nach [[Kuba]], [[Syrien]], [[Libyen]], [[Somalia]] oder in den [[Jemen]] gereist bzw. waren Sie dort anwesend?“

== Gebühr ==
Seit dem 8. September 2010 kostete der Antrag 14 Dollar, davor war die Bearbeitung gebührenfrei.<ref>{{Webarchiv | url=http://www.tagesschau.de/ausland/tourismussteuer102.html | wayback=20100815072146 | text=Neue Touristengebühr ab 8. September – Der Eintritt in die USA kostet künftig 14 Dollar}} auf tagesschau.de vom 7. August 2010</ref> Seit 26. Mai 2022 betrug die Gebühr 21 Dollar. Seit 30. September 2025 ist die Gebühr auf 40 Dollar gestiegen.<ref>{{Internetquelle |url=https://esta.cbp.dhs.gov/faq?lang=de |titel=Official ESTA Application Website, U.S. Customs and Border Protection |abruf=2023-02-08}}</ref> Die Gebühr wird bei Beantragen der ESTA-Erlaubnis fällig und muss innerhalb einer Woche per [[Kreditkarte]] oder [[PayPal]] bezahlt werden. Der [[Senat der Vereinigten Staaten|US-Senat]] hatte einer entsprechenden [[Gesetzgebungsverfahren (Vereinigte Staaten)|Gesetzesinitiative]] zugestimmt, die ursprünglich eine bei der Antragstellung zu entrichtende [[Einreisegebühr]] von 10 US-Dollar vorsah, mit der touristische Reisen in die USA gefördert werden sollen. Die EU-Kommission äußerte „große Bedenken“ gegenüber der Gebühr: „Die EU hat mehrfach deutlich gemacht, dass die Einführung einer ESTA-Gebühr EU-Bürger mit Reiseziel USA zusätzlich belasten würde und mit der wiederholt versprochenen Förderung der transatlantischen Beziehungen und Zusammenarbeit unvereinbar sei.“<ref>{{CELEX|52009DC0560|Fünfter Bericht der Kommission an den Rat und das Europäische Parlament über die Aufrechterhaltung der Visumpflicht|format=PDF}}, S. 11.</ref> Bei Einreise auf dem Landweg aus Kanada oder Mexiko ist zusätzlich eine Gebühr von 6 Dollar für das Ein- und Ausreiseformular I-94 zu entrichten.

== Weitere Angebote ==
[[Datei:Seal of the United States Department of Homeland Security.svg|miniatur|120px|DHS-Siegel]]
Es gibt gewerbliche Webseiten, die mit offiziellem Anschein auftreten, das ESTA-Formular zum Ausfüllen anbieten und dafür zusätzliche Entgeltforderungen erheben.<ref>{{Internetquelle |url=http://www.verbraucherschutzverein.org/Abofallen-und-Kostenfallen/esta-abzocke.html |titel=ESTA: Abzocke bei der Online-Registrierung |datum=2016-03-15 |abruf=2023-02-08 |archiv-url=https://web.archive.org/web/20160315155402/http://www.verbraucherschutzverein.org/Abofallen-und-Kostenfallen/esta-abzocke.html |archiv-datum=2016-03-15 |offline=ja}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://www.tagesanzeiger.ch/das-geschaeft-mit-der-us-einreiseerlaubnis-220819468762 |titel=Das Geschäft mit der US-Einreiseerlaubnis |sprache=de |abruf=2023-02-08}}</ref>

== Ablehnung der Reisegenehmigung ==
Wurde die Anreise durch ESTA nicht genehmigt, muss der Betroffene vor seiner Reise in die Vereinigten Staaten bei einer US-Botschaft oder einem US-Konsulat ein Nicht-Einwanderungsvisum beantragen.

== Kritik ==
Aus mehreren Gründen steht das System in der Kritik:
* Fraglich ist der tatsächliche Gewinn an Sicherheit, der durch den Abgleich mit der [[Watch List]] erreicht wird.
* Datenschutzaspekte sind gänzlich ungeklärt.<ref name="BDB">{{Internetquelle |url=http://www.bfdi.bund.de/SharedDocs/Publikationen/Faltblaetter/Reisen.pdf?__blob=publicationFile |titel=Datenschutz an der Grenze und auf Reisen |datum=2011-07-25 |archiv-url=https://web.archive.org/web/20110725022326/http://www.bfdi.bund.de/SharedDocs/Publikationen/Faltblaetter/Reisen.pdf?__blob=publicationFile |abruf=2023-02-08}}</ref>

== Siehe auch ==

* [[National Security Strategy vom September 2002]]

== Weblinks ==
* [https://esta.cbp.dhs.gov/esta ESTA – elektronisches Reisegenehmigungssystem für visumfreies Reisen in die USA] Antrags-Seite der US-Behörde DHS (deutschsprachige Version durch Auswahl in Titelleiste möglich)
* [https://de.usembassy.gov/de/esta/ Informationsseite der US-Botschaft in Berlin]
* [https://www.auswaertiges-amt.de/de/service/laender/usa-node/usavereinigtestaatensicherheit-201382 Informationen zur Einreise in die USA auf den Seiten des Auswärtigen Amtes]
* [https://www.cbp.gov/travel/international-visitors/esta Informationsseite der U.S. Customs and Border Protection]
* [https://esta.cbp.dhs.gov/privacystatement?lang=de Datenschutzerklärung] der ESTA-Webseite

== Einzelnachweise ==
<references />

[[Kategorie:Ministerium für Innere Sicherheit der Vereinigten Staaten]]
[[Kategorie:Reiserecht]]
[[Kategorie:Recht (Vereinigte Staaten)]]
[[Kategorie:Tourismus (Vereinigte Staaten)]]
[[Kategorie:Elektronisches Reisegenehmigungsverfahren]]

Electronic System for Travel Authorization - Versionsgeschichte

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