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Das '''Einheimischenmodell''' dient der vorrangigen Deckung des Wohnbedarfs der ortsansässigen Bevölkerung. Solche Modelle wurden ursprünglich für [[Gemeinde]]n mit hohem [[Zuzugsdruck]] entwickelt. Heute werden sie aber auch in [[Großstadt|Großstädten]] praktiziert. Gemeinden wollen durch eine Baulandpreisregelung sicherstellen, dass ortsansässige Bürger gegenüber finanzstarken Zuzüglern einen Vorsprung beim Kauf von [[Bauland]] erhalten.

Dafür erwerben Gemeinden die für die Bebauung vorgesehenen Wohnbauflächen vor einer Baulandausweisung und veräußern sie an die bevorrechtigten Bürger zu verbilligten Preisen. Die Gemeinden können aber auch im Rahmen eines städtebaulichen Vertrages mit dem Eigentümer vereinbaren, dass dieser die Flächen teilweise an Einheimische veräußert. Die rechtliche Grundlage findet sich in [[Deutschland]] im [[Baugesetzbuch]] (vgl. {{§|11|BauGB|dejure}} Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 BauGB).

Die Handhabung darf aber nicht dazu führen, dass Auswärtige von einer Kaufmöglichkeit ''völlig'' ausgeschlossen werden. Die [[Europäische Kommission]] sieht darin einen Verstoß gegen das [[Diskriminierungsverbot]] und hat daher im Jahr 2006/2007 ein Vertragsverletzungsverfahren gegen Deutschland eingeleitet. Im Februar 2017 haben sich die Europäische Kommission, das [[Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit]] und die [[Bayerische Staatsregierung]] auf angepasste Kriterien geeinigt: Für das Modell kommen Bewerber in Betracht, deren Vermögen und Einkommen bestimmte Obergrenzen nicht überschreitet; bei der anschließenden Punkteverteilung kann dem Kriterium der „Ortsgebundenheit“ bis zu 50 Prozent Gewichtung beigemessen werden.<ref>''{{Webarchiv|url=http://www.bmub.bund.de/pressemitteilung/bundesbauministerium-und-freistaat-bayern-einigen-sich-mit-der-eu-kommission-auf-einheimischenmodel/ |wayback=20170313224101 |text=Bundesbauministerium und Freistaat Bayern einigen sich mit der EU-Kommission auf "Einheimischenmodelle" |archiv-bot=2023-12-16 21:27:21 InternetArchiveBot }}''. Gemeinsame Pressemitteilung der Bayerischen Staatsregierung mit dem Bayerischen Staatsministerium des Innern, für Bau und Verkehr. Pressemitteilung Nr. 083/17, 10. März 2017, in: ''bmub.bund.de''. Abgerufen am 13. März 2017.</ref>

In der Praxis haben sich bereits „Kriterienkataloge“ entwickelt, die die Aspekte „Ansässigkeit“ sowie „soziale Bedürftigkeit“ in etwa gleichwertig gewichten, häufig ergänzt um ehrenamtliches Engagement und weitere gesellschaftlich erwünschte Kriterien.<ref>z. B. ''[https://www.maisach.de/Kriterienkatalog-Einheimischenmodell.o687.html Kriterien für die Vergabe von Grundstücken durch die Gemeinde Maisach im Rahmen der Baulandsicherung für Einheimische]''. In: ''maisach.de'', 24. Januar 2011. Abgerufen am 14. Juni 2019 (PDF; 23,1 kB).</ref>

== Weblinks ==
* [http://www.juramagazin.de/einheimischenmodell.html Eintrag bei Juramagazin.de zum Einsatz des Vorkaufsrechts für Einheimischenmodelle]

== Einzelnachweise ==
<references />

[[Kategorie:Öffentliches Baurecht (Deutschland)]]

Einheimischenmodell - Versionsgeschichte

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