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{{ETH-Bereich}}
Der '''ETH-Bereich''' ({{frS|Domaine des EPF}}, {{itS|Settore dei PF}}, {{rmS|Sectur da las SPF}}<ref>Schweizerische Bundeskanzlei: [https://www.termdat.bk.admin.ch/ TERMDAT]</ref>) ist die übergeordnete Zusammenfassung der technisch-wissenschaftlichen Universitäten und Forschungsanstalten, die von der [[Schweiz|Schweizerischen Eidgenossenschaft]] geführt werden.<ref>''Autonomie und Aufbau des ETH-Bereichs.'' In: ''Botschaft zu einer Teilrevision des Bundesgesetzes über die Eidgenössischen Technischen Hochschulen (ETH-Gesetz).'' 27. Februar 2002. In: ''Bundesblatt.'' Band 1, Heft 18, 7. Mai 2002, S. 3471. Schweizerisches Bundesarchiv. Auf Amtsdruckschriften.bar.admin.ch ([https://www.amtsdruckschriften.bar.admin.ch/viewOrigDoc/10122193.pdf PDF]; 243,01 kB), abgerufen am 13. Juli 2023.</ref> Ihm gehören die [[Eidgenössische Technische Hochschule Zürich]] (ETHZ), die [[École polytechnique fédérale de Lausanne]] (EPFL/ETHL), das [[Paul Scherrer Institut]] (PSI), die [[Eidgenössische Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Landschaft]] (WSL), die [[Eidgenössische Materialprüfungs- und Forschungsanstalt]] (Empa) und die [[Eawag|Eidgenössische Anstalt für Wasserversorgung, Abwasserreinigung und Gewässerschutz]] (Eawag) an. Führungsorgan des ETH-Bereichs ist der ''Rat der Eidgenössischen Technischen Hochschulen'' (ETH-Rat, bis 1993: ''Schweizerischer Schulrat'').

== Stellung innerhalb des Bundes ==
Der ETH-Bereich ist dem [[Eidgenössisches Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung|Eidgenössischen Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung]] zugeordnet. Mit der Verwendung des Begriffs «Zuordnung» anstelle desjenigen der «Unterstellung» wird gemäss [[Botschaft des Bundesrates]] zum Ausdruck gebracht, dass der ETH-Bereich organisatorisch ausserhalb der zentralen Bundesverwaltung steht.<ref>''Eidgenössische Technische Hochschulen (2. Kapitel).'' In: ''Botschaft zu einer Teilrevision des Bundesgesetzes über die Eidgenössischen Technischen Hochschulen (ETH-Gesetz).'' 27. Februar 2002. In: ''Bundesblatt.'' Band 1, Heft 18, 7. Mai 2002, S. 3479. Schweizerisches Bundesarchiv. Auf Amtsdruckschriften.bar.admin.ch ([https://www.amtsdruckschriften.bar.admin.ch/viewOrigDoc/10122193.pdf PDF]; 243,01 kB), abgerufen am 13. Juli 2023.</ref> Der ETH-Bereich regelt seine Belange im Rahmen des ETH-Gesetzes ([[Systematische Sammlung des Bundesrechts|SR]] 414.110), das die rechtliche Grundlage des ETH-Bereichs bildet, selbstständig.

Der Anhang der Regierungs- und Verwaltungsorganisationsverordnung (SR 172.010.1) und die Organisationsverordnung für das Eidgenössische Departement des Innern (SR 172.212.1) bezeichnen den ETH-Bereich als Verwaltungseinheit der dezentralen [[Bundesverwaltung (Schweiz)|Bundesverwaltung]].

Der Bundesrat formuliert die Leitlinien, Ziele und Massnahmen seiner Bildungs- und Wissenschaftspolitik für eine Periode von jeweils vier Jahren in der Botschaft über die Förderung von Bildung, Forschung und Innovation (BFI-Botschaft). Die Federführung bei der Erarbeitung der BFI-Botschaft liegt beim [[Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation]], die betroffenen Bereiche (ETH-Bereich, Universitäten, Fachhochschulen, [[Schweizerischer Nationalfonds]], Kommission für Technologie und Innovation etc.) werden bei der Erarbeitung stark miteinbezogen. Der ETH-Rat bringt dabei seine eigene Strategische Planung für den ETH-Bereich ein.

Im Rahmen der BFI-Botschaft erteilt der [[Bundesrat (Schweiz)|Bundesrat]] dem ETH-Bereich einen Leistungsauftrag für jeweils vier Jahre. Das Parlament bewilligt dazu einen Zahlungsrahmen für Betrieb und Investitionen des ETH-Bereichs. Auf dieser Grundlage führt der ETH-Rat die Institutionen des ETH-Bereichs; er schliesst dafür mit jeder Institution eine Zielvereinbarung ab. In der Leistungsperiode 2013 bis 2016 beträgt der vom Bundesparlament genehmigte Zahlungsrahmen für den ETH-Bereich 9‘583,9 Mio. CHF.<ref>{{Webarchiv |url=http://www.ethrat.ch/content/leistungsauftrag.php?language=de |text=Website des ETH-Rats |wayback=20071021171836}}</ref>

== ETH-Rat ==
[[Datei:ETH-Rat Logo.svg|mini|Logo des ETH-Rats]]
Der ETH-Rat ({{frS|Conseil des EPF}}, {{itS|Consiglio dei PF}}, {{rmS|Cussegl da las SPF}}) legt als strategisches Führungsorgan des ETH-Bereichs unter anderem die strategische Ausrichtung des Bereichs fest, übt die Aufsicht über den ETH-Bereich aus, teilt den einzelnen Institutionen die Mittel des Bundes zu und wählt die Professoren der ETH Zürich und der EPFL. Präsident des ETH-Rats ist seit 1. Februar 2020 [[Michael Hengartner]], sein Vorgänger war [[Fritz Schiesser]].

=== Mitglieder ===
Der ETH-Rat setzt sich aus folgenden Personen zusammen (Stand: August 2025):

{| class="wikitable sortable"
|-
! Position !! Name !! Bemerkung
|-
| data-sort-value="1" | Präsident || {{PersonZelle|Michael|Hengartner}} || data-sort-value="Universität Zürich" | vormals Rektor [[Universität Zürich]] und Präsident [[swissuniversities]]
|-
| data-sort-value="2" | Vizepräsidentin || {{PersonZelle|Pascale|Bruderer}} ||   | Unternehmerin und unabhängige Verwaltungsrätin
|-
| data-sort-value="3" |   || {{PersonZelle|Joël|Mesot}} || data-sort-value="ETH Zürich" | Präsident [[ETH Zürich]]
|-
| data-sort-value="4" |   || {{PersonZelle|Anna|Fontcuberta i Morral}} || data-sort-value="EPFL" | Präsidentin [[École polytechnique fédérale de Lausanne|EPFL]]
|-
| data-sort-value="5" |   || {{PersonZelle|Christian|Rüegg}} || data-sort-value="Forschungsanstalten" | Vertreter der Forschungsanstalten
|-
| data-sort-value="6" |   || {{PersonZelle|Kristin|Becker van Slooten|nl=1}} || data-sort-value="Hochschulversammlungen" | Delegierte der Hochschulversammlungen ETH Zürich und EPFL
|-
| data-sort-value="7" |   || {{PersonZelle|Marc|Bürki}} || data-sort-value="Swissquote" | CEO [[Swissquote]]
|-
| data-sort-value="8" |   || {{PersonZelle|Beatrice|Fasana|nl=1}} || data-sort-value="Sandro Vanini SA" | Managing Director der [[Haecky Holding|Sandro Vanini SA]]
|-
| data-sort-value="9" |   || {{PersonZelle|Susan|Gasser}} || data-sort-value="Friedrich Miescher Institute" | ehem. Direktorin [[Friedrich Miescher Institute for Biomedical Research]]
|-
| data-sort-value="10" |   || {{PersonZelle|Cornelia|Ritz Bossicard|nl=1}} ||   | Wirtschaftsprüferin und Auditorin
|-
| data-sort-value="11" |   || {{PersonZelle|Martin|Keller|Martin Keller (Agronom)}} ||   | Unternehmer und unabhängiger Verwaltungsrat
|}

=== Ehemalige Mitglieder ===
Ehemalige Mitglieder des ETH-Rates bzw. des Schweizerischen Schulrates:<ref>{{Literatur |Titel=Eidgenössische Technische Hochschule Zürich 1955-1980 |Hrsg=Hans Grob |Verlag=Neue Zürcher Zeitung |Ort=Zürich |Datum=1980 |Seiten=521-522}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://ethistory.ethz.ch/besichtigungen/touren/vitrinen/dienstwege/vitrine22/ |titel=ETHistory – Der Schulrat |abruf=2025-04-19}}</ref>
{| class="wikitable"
|+
!Name
!Position
!Amtszeit
|-
|[[Johann Konrad Kern]]
|1. Präsident des Schweizerischen Schulrates
|1854–1857
|-
|[[Johann Karl Kappeler|Karl Kappeler]]
|2. Präsident des Schweizerischen Schulrates
|1857–1888
|-
|[[Hermann Bleuler]]
|3. Präsident des Schweizerischen Schulrates
|1888–1905
|-
|[[Robert Gnehm]]
|4. Präsident des Schweizerischen Schulrates
|1905–1926
|-
|[[Arthur Rohn]]
|5. Präsident des Schweizerischen Schulrates
|1926–1948
|-
|[[Félix Carruzzo|Félix Caruzzo]]
|Nationalrat
|1947
|-
|[[Claude Seippel]]
|Vizepräsident 1957–1969
|1948–1968
|-
|[[Hans Pallmann]]
|6. Präsident des Schweizerischen Schulrates, 1955–1965
|1949–1965
|-
|[[Ernst Bärtschi (Politiker)|Ernst Bärtschi]]
|Nationalrat
|1955–1957
|-
|G. Egli
|Nationalrat
|1955–1957
|-
|[[Willy Spühler]]
|Ständerat
|1955–1959
|-
|[[Hans Müller (Politiker, 1891)|Hans Müller]]
|Nationalrat
|1955–1963
|-
|[[Hans Bosshardt]]
|Schulratssekretär
|1955–1966
|-
|H. Gicot
|
|1955–1967
|-
|[[Jean-Louis Barrelet]]
|Ständerat
|1955–1972
|-
|[[Ludwig von Moos]]
|Ständerat
|1957–1959
|-
|[[Hans Rogger (Politiker)|Hans Rogger]]
|Regierungsrat
|1960
|-
|[[Walter Thomann]]
|Stadtrat
|1960–1971
|-
|Hans Rudolf Denzler
|Schulratssekretär
|1966–1969
|-
|J. Burckhardt
|Vizepräsident von 1966 bis 1978
|1966–1978
|-
|G. Lombardi
|
|1967
|-
|H. Hauri
|Vizepräsident 1968–1973
|1968–1973
|-
|[[Maurice Cosandey]]
|Vizepräsident 1969–1978, Präsident 1979
|1968–1979
|-
|Peter Schindler
|Schulratssekretär
|1969–1972
|-
|A. Speiser
|
|1970
|-
|[[Rolf Weber (Politiker)|Rolf Weber]]
|Nationalrat
|1970
|-
|J.-C. Corthésy
|
|1970–1973
|-
|[[Hans Hürlimann]]
|Ständerat
|1970–1973
|-
|[[Edwin Frech]]
|Stadtrat
|1972
|-
|[[Walter Haller]]
|Schulratssekretär
|1972–1975
|-
|H. Ursprung
|Vizepräsident 1973
|1973
|-
|G. Waldvogel
|
|1973
|-
|G. C. Vincenc
|
|1974
|-
|Johannes Fulda
|Schulratssekretär
|1976
|-
|B. Vittoz
|Vizepräsident 1978
|1978
|}

=== Aufgaben ===
[[Datei:Letter from the Schweizerische Schulrath to Georg Bredig - DPLA - 68512b542a71489c01300206666803af.jpg|mini|Brief vom Schweizerische Schulrath (früherer Name des ETH-Rat) an den Chemiker [[Georg Bredig]] (1911)]]
Der ETH-Rat ist verantwortlich für die strategische Führung des ETH-Bereichs innerhalb der im Leistungsauftrag vom Bund vorgegebenen Ziele. Aufbauend darauf sowie im Dialog mit den Institutionen des ETH-Bereichs erarbeitet der ETH-Rat die Strategische Planung und begleitet deren Umsetzung.

Weitere Kernaufgaben des ETH-Rats sind die längerfristige Finanz- und Investitionsplanung, die Zuteilung der von den eidgenössischen Räten bewilligten Mittel auf die beiden ETH und die vier Forschungsanstalten, die Budgetvorgaben sowie die Erstellung des konsolidierten Voranschlages und der konsolidierten Rechnung des ETH-Bereiches. Zudem werden in Zusammenarbeit mit den Institutionen des ETH-Bereichs Entwicklungspläne erstellt, aufgrund welcher Zielvereinbarungen abgeschlossen werden. Er ist ausserdem im Auftrag des Bundes verantwortlich für das strategische Immobilienmanagement im ETH-Bereich.

Der ETH-Rat kann Verordnungen, Weisungen und Richtlinien erlassen oder Anträge für Gesetzesanpassungen stellen. Zudem nimmt er Stellung zur Rechtsetzung des Bundes und der Institutionen des ETH-Bereichs.

Als strategisches Führungsorgan überwacht der ETH-Rat die Erreichung der vereinbarten strategischen Ziele der Institutionen. Er übt die Aufsicht über den ETH-Bereich aus und verdichtet die Resultate seiner Aufsichtsarbeit in einem jährlichen Geschäftsbericht sowie einem Schlussbericht am Ende der vierjährigen Leistungsperiode.

Bis zur Gründung der [[Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit|Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA)]] im Jahre 1961 koordinierte der Schweizerische Schulrat die gesamte Entwicklungshilfe für den Schweizer Bundesstaat.<ref>{{Literatur |Autor=Daniel Speich Chassé |Titel=Verflechtung durch Neutralität. Wirkung einer Schweizer Maxime im Zeitalter der Dekolonisation |Hrsg=Patricia Purtschert, Barbara Lüthi, Francesca Falk |Sammelwerk=Postkoloniale Schweiz. Formen und Folgen eines Kolonialismus ohne Kolonien |Auflage=1. |Verlag=transcript |Ort=Bielefeld |Datum=2012 |ISBN=978-3-8376-1799-3 |Seiten=234}}</ref>

=== Überprüfung der Strukturen 2007–2010 ===
Im Jahr 2007 gerieten der ETH-Rat und insbesondere dessen damaliger Präsident [[Alexander J. B. Zehnder|Zehnder]] wegen der Mittelzuteilung und der Vorbereitung der Wahl des Präsidenten der ETH Zürich in die Kritik.<ref>[https://www.nzz.ch/nachrichten/schweiz/eth_zehnder_1.587766.html NZZ vom 28. November 2007: ''Kritisierter ETH-Ratspräsident Zehnder tritt ab'']</ref><ref>[https://tagesanzeiger.ch/dyn/news/schweiz/756415.html Tages-Anzeiger vom 31. Mai 2007: ''ETH-Rat unter Beschuss'']</ref> Der [[Nationalrat (Schweiz)|Nationalrat]] überwies daraufhin ein [[Postulat (Schweiz)|Postulat]], das die Überprüfung der Führungsstruktur des ETH-Bereichs verlangt.<ref>[https://www.parlament.ch/de/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20073315 Postulat auf der Website des Parlaments]</ref>

Die institutionellen Fragen zur Funktionsweise des ETH-Rates wurden 2010 von der Geschäftsprüfungskommission des Nationalrates (GPK-N) zurückgestellt. Hingegen untersuchte sie im Jahr 2010 die Probleme bei der Führung des Personals des Stabs des ETH-Rats. Dabei ging es um eine erhöhte Personalfluktuation, eine Häufung von Krankheitsfällen sowie darum, dass verschiedene Mitarbeitende nach externer Unterstützung (medizinischer, psychologischer und juristischer Natur) suchten.

Die GPK-N veröffentlichte die Ergebnisse ihrer Untersuchung im Jahresbericht 2010 der Geschäftsprüfungskommissionen und der Geschäftsprüfungsdelegation der eidgenössischen Räte vom 27. Januar 2011.<ref>[https://www.parlament.ch/centers/documents/de/jahresbericht-gpk-gpdel-2010-d.pdf Jahresbericht 2010 der Geschäftsprüfungskommissionen und der Geschäftsprüfungsdelegation der eidgenössischen Räte vom 27. Januar 2011] (PDF; 485 kB)</ref> Darin stellte sie fest, dass alt Ständerat Fritz Schiesser 2007 vom damaligen Vorsteher des schweizerischen Innendepartements (EDI), alt Bundesrat [[Pascal Couchepin]] ([[FDP Schweiz|FDP]]), als ETH-Ratspräsident vorgeschlagen worden war, um die Schwierigkeiten im ETH-Rat und in dessen Stab zu schlichten. Die GPK-N fand bestätigt, dass das Ausmass und die Art der Schwierigkeiten aussergewöhnlich waren. Sie hielt aber auch fest, dass seit 2009 im ETH-Rat und in seinem Stab ein Wandel des Führungs- und Kommunikationsstils stattgefunden habe.

== Weblinks ==
* [https://ethrat.ch/de/ Website des ETH-Rats], ethrat.ch
* [https://www.sbfi.admin.ch/themen/hochschulen/01623/index.html?lang=de Informationen des Staatssekretariats für Bildung und Forschung über den ETH-Bereich], auf sbfi.admin.ch
* [https://www.admin.ch/ch/d/sr/c414_110.html ETH-Gesetz auf der Website des Bundes], auf [[admin.ch]]

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Normdaten|TYP=k|GND=2152198-0|VIAF=129842368|REMARK=Normdaten für den „Rat der Eidgenössischen Technischen Hochschulen“.}}

{{SORTIERUNG:Eth Bereich}}
[[Kategorie:Wissenschaft und Forschung in der Schweiz]]
[[Kategorie:Bildungspolitik (Schweiz)]]
[[Kategorie:Wissenschaftspolitik (Schweiz)]]
[[Kategorie:ETH Zürich]]

ETH-Bereich - Versionsgeschichte

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