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Die [[Römische Republik]] (''Res Publica Romana'') verteilte die gesetzgebende Gewalt formal auf drei separate Versammlungen, die ''[[comitia centuriata]]'', die ''[[comitia tributa]]'' und das '''''concilium plebis'''''.

Das ''concilium plebis'' war – wie die ''comitia tributa'' – eine Stammesversammlung, allerdings nur der [[Plebejer]] unter Ausschluss aller [[Patriziat (Römisches Reich)|Patrizier]], die auch nicht an den Zusammenkünften teilnehmen durften. Nur die [[Volkstribun]]en (''tribuni plebis'') konnten das ''concilium plebis'' einberufen;<ref>Zur rechtlichen Stellung der Volkstribunen und zu ihrem Einberufungsrecht siehe [[Detlef Liebs]]: ''Römisches Recht. Ein Studienbuch'' (= ''UTB'' 465). Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 1975, ISBN 3-525-03118-1, S. 24.</ref> es traf sich üblicherweise im [[Comitium]] auf dem [[Forum Romanum]]. Patrizische [[Römischer Senat|Senatoren]] beobachteten die Versammlung häufig von den Stufen der ''[[Curia Hostilia]]'' aus und versuchten von hier aus, Einfluss auf die Tribunen zu nehmen. Das ''concilium plebis'' war die bevorzugte Legislative der Republik, obwohl technisch seine Gesetze ''[[Plebiszit]]e'' – Volksabstimmungen – genannt wurden. Es wählte die plebejischen [[Ädil]]e (''aediles plebis'') und die Volkstribunen und führte Gerichtsverhandlungen durch, bis der [[Römischer Diktator|Diktator]] [[Lucius Cornelius Sulla Felix|Lucius Cornelius Sulla]] die ständigen Gerichtshöfe etablierte.

Das ''concilium plebis'' hatte sich aus den [[Ständekämpfe (Rom)|Ständekämpfen mit den Patriziern]] im Jahre 494 v. Chr. herausgebildet. Jedoch konnte sich die Versammlung offensichtlich erst durch die Einrichtungen des Volkstribunats und der plebejischen Ädilität politisch durchsetzen. Dadurch erlangten die Plebejer zum ersten Mal in der römischen Geschichte eine bedeutende Stimme, die ihre Interessen im Staatsgefüge effektiv zu vertreten vermochte.

Das ''concilium plebis'' war an die Empfehlungen des Senats nicht gebunden und konnte sie niederstimmen – so zum Beispiel im [[Jugurthinischer Krieg|Jugurthinischen Krieg]], als das ''[[senatus consultum]]'' erging, die Amtszeit des [[Quintus Caecilius Metellus Numidicus]] als kommandierender General zu verlängern, den das ''concilium plebis'' mit der Ernennung von [[Gaius Marius]] verwarf – oder ergänzen: während [[Gaius Iulius Caesar|Caesar]] durch Beschluss der Volksversammlung zum [[Promagistrat|Prokonsul]] von [[Gallia cisalpina]] und [[Illyricum]] ernannt wurde, wurde ihm [[Gallia transalpina]] durch ''senatus consultum'' gegeben.<ref>[[Karl Christ]]: ''Krise und Untergang der römischen Republik.'' 2., durchgesehene und erweiterte Auflage. Wissenschaftliche Buchgesellschaft, Darmstadt 1984, ISBN 3-534-08061-0, S. 298.</ref>

Während seines Konsulats 88 v. Chr. und besonders als ''Dictator'' (81/80) erließ [[Lucius Cornelius Sulla Felix|Sulla]] mehrere Gesetze (''[[leges Corneliae]]''), die die politische Struktur der Republik radikal änderten. Ein Gesetz verbot dem ''concilium plebis'' und den ''comitia tributa'', Gesetze zu beraten, die nicht durch vorangehenden Senatsbeschluss (''[[senatus consultum]]'') abgesegnet waren.<ref>[[Appian]], ''bellum civile'' [http://www.perseus.tufts.edu/hopper/text?doc=Perseus%3Atext%3A1999.01.0232%3Abook%3D1%3Achapter%3D7%3Asection%3D59 1,59]; vgl. CIL I p. 114.</ref> Ein weiteres Gesetz strukturierte die ''comitia centuriata'' so um, dass die erste Klasse, die Senatoren und Ritter, fast die Hälfte der Stimmen hatten. Dadurch, dass das ''concilium plebis'' und die ''comitia tributa'' ihrer legislativen Funktionen weitestgehend beraubt waren, lag der Schwerpunkt der Gesetzgebung bei den ''comitia centuriata''. Die Wahl der Volkstribune, Aedilen und Quaestoren verblieb den beiden weiteren Volksversammlungen.

Diese Einschränkungen wurden durch die ''[[Popularen|Populares]]'' unter Führung von [[Gaius Marius]] und [[Lucius Cornelius Cinna]] rückgängig gemacht, von Sulla während seiner [[Römischer Diktator|Diktatur]] ''[[rei publicae constituendae]]'' („zur Wiederherstellung des Staates“) wieder eingeführt und erweitert, bis 70 v. Chr. aber wieder annulliert. Sie stellen einen der weitestgehenden Eingriffe in die [[Römisches Verfassungsrecht|Verfassung des römischen Staates]] sowohl in der Republik als auch im [[Prinzipat]] dar.

== Anmerkungen ==
<references />

[[Kategorie:Politik (Römisches Reich)]]
[[Kategorie:Politische Institution (Antike)]]
[[Kategorie:Römische Gesellschaft]]
[[Kategorie:Historische Legislative]]

Concilium plebis - Versionsgeschichte

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