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[[Datei:Clemens Binninger 2013.jpg|miniatur|hochkant|Clemens Binninger (2013)]]

'''Clemens Binninger''' (* [[24. April]] [[1962]] in [[Bonndorf im Schwarzwald]]) ist ein [[Deutschland|deutscher]] ehemaliger [[Politiker]] ([[Christlich Demokratische Union Deutschlands|CDU]]) und Polizeibeamter. Von 2002 bis 2017 war er [[Mitglied des Deutschen Bundestages]].

== Leben ==
Nach der [[Mittlere Reife|Mittleren Reife]] 1979 trat Binninger in den [[Mittlerer Dienst|mittleren Dienst]] der [[Polizei Baden-Württemberg|Polizei]] des Landes [[Baden-Württemberg]] ein und war bis 1988 als Streifenbeamter in [[Freiburg im Breisgau]] und in [[Stuttgart]] tätig. Nach dem berufsbegleitenden Erwerb der [[Fachhochschulreife]] studierte er von 1988 bis 1991 an der [[Hochschule für Polizei]] in [[Villingen-Schwenningen]]. Anschließend wechselte er in den [[Gehobener Dienst|gehobenen Dienst]] und war [[Polizeikommissar]] bei der Polizeidirektion Freiburg und im Innenministerium des Landes Baden-Württemberg.

Von 1995 bis 1997 absolvierte Binninger ein Studium für den [[Höherer Dienst|höheren Dienst]] an der [[Polizei-Führungsakademie]] in [[Münster]] (heutige [[Deutsche Hochschule der Polizei]]). Anschließend arbeitete er als Dozent an der Akademie der Polizei Baden-Württemberg, bevor er 1999 als Referent in das [[Innenministerium Baden-Württemberg|baden-württembergische Innenministerium]] wechselte. Von 2001 bis 2002 war er schließlich Referent für Innen- und Sicherheitspolitik im [[Staatsministerium Baden-Württemberg]].

Binninger ist seit 2017 geschäftsführender Gesellschafter der binninger & binninger GmbH, die als Beratungsunternehmen Unterstützung bei Strategieentwicklung, Interessensvertretung und Projektbegleitung anbietet.<ref>{{Internetquelle |url=https://binninger.gmbh/das-unternehmen/ |titel=Das Unternehmen – binninger & binninger – Beratung mit Kompetenz und Erfahrung |abruf=2018-10-02 |sprache=de |archiv-url=https://web.archive.org/web/20181002141745/https://binninger.gmbh/das-unternehmen/ |archiv-datum=2018-10-02 }}</ref>

== Politische Laufbahn ==
Binninger trat 1998 in die CDU ein und gehörte von 2001 bis zu seinem Ausscheiden aus dem Deutschen Bundestag 2017 kraft Amtes dem Vorstand des CDU-Kreisverbandes [[Landkreis Böblingen|Böblingen]] an. Von 1998 bis 2005 war er Mitglied im Landesvorstand des Arbeitskreises Polizei der CDU-Baden-Württemberg; seit 2005 ist er [[Kooptation|kooptiertes]] Mitglied des Landesvorstandes. Von 2005 bis 2011 war er Beisitzer im Landesvorstand der CDU-Baden-Württemberg.

=== Bundestagsabgeordneter ===
Von 2002 bis 2017 war Binninger Mitglied des Deutschen Bundestages. Dort war er zuletzt Berichterstatter der [[CDU/CSU-Bundestagsfraktion]] im Innenausschuss für Terrorbekämpfung, [[Organisierte Kriminalität]] und IT-Sicherheit sowie Luftsicherheit und Fragen des Öffentlichen Dienstes. Er war Mitglied des [[Visa-Untersuchungsausschuss]]es des Deutschen Bundestages. Er verhandelte für seine Fraktion 2006 die Gesetze zur Terrorbekämpfung und zur Einrichtung einer [[Antiterrordatei|Anti-Terror-Datei]]. Im Sommer 2006 schlug er vor, sogenannte „Rail-Marshalls“ (bewaffnete [[Schaffner (Beruf)|Zugbegleiter]]) zur Abwehr von Terroranschlägen auf den Bahnverkehr einzusetzen. Im Frühjahr 2008 sprach sich Binninger gegen die Erhöhung der Abgeordneten-Diäten aus. In der 16. Legislaturperiode (2005–2009) war er an den Verhandlungen zum [[Bundeskriminalamtgesetz]], zum [[elektronischer Personalausweis|elektronischen Personalausweis]], zur Dienstrechtsreform sowie zum Gesetz zur Stärkung der Sicherheit in der Informationstechnik des Bundes (BSI-Gesetz) beteiligt.

Er war in der 17. Wahlperiode Mitglied des Bundestags-Innenausschusses sowie des [[Parlamentarisches Kontrollgremium]]s. Im [[NSU-Untersuchungsausschüsse#Erster Bundestagsausschuss (17. Bundestag)|Untersuchungsausschuss]] [[Nationalsozialistischer Untergrund|„Terrorgruppe nationalsozialistischer Untergrund“ (NSU)]] leitete er als Obmann die Ausschussarbeit der CDU/CSU-Bundestagsfraktion.

In der 18. Legislaturperiode war er wieder ordentliches Mitglied im [[Innenausschuss]]<ref> {{Webarchiv | url=http://www.bundestag.de/bundestag/ausschuesse17/a04/mitglieder.html | wayback=20140114145747 | text=''Mitglieder Innenausschuss - 18. Bundestag''}} [[Bundestag]] online, abgerufen am 20. September 2014.</ref> sowie stellvertretender Vorsitzender des [[Parlamentarisches Kontrollgremium|Parlamentarischen Kontrollgremiums (PKGr)]]<ref> {{Webarchiv | url=http://www.bundestag.de/bundestag/gremien18/pkgr/mitglieder/261126 | wayback=20160701220003 | text=''Mitglieder des Parlamentarischen Kontrollgremiums – 18. Bundestag.''}} In: ''Bundestag.de'', abgerufen am 15. Mai 2015.</ref> und stellvertretendes Mitglied im [[Sportausschuss des Deutschen Bundestages|Sportausschuss]].<ref> {{Webarchiv | url=http://www.bundestag.de/bundestag/ausschuesse18/a05/mitglieder/260574 | wayback=20160927213927 | text=''Mitglieder Sportausschuss – 18. Bundestag.''}} In: ''Bundestag.de'', abgerufen am 20. September 2014.</ref> Im März 2014 wurde Binninger zum Vorsitzenden des [[NSA-Untersuchungsausschuss]]es über die 2013 durch [[Edward Snowden]] aufgedeckte [[globale Überwachungs- und Spionageaffäre]] gewählt. Am 9. April 2014 trat er von diesem Amt zurück, unter anderem, weil die Oppositionsparteien darauf bestanden, Edward Snowden als Zeugen zu vernehmen.<ref>[https://www.stuttgarter-zeitung.de/inhalt.nsa-untersuchungsausschuss-binninger-gibt-vorsitz-auf.e4fb167e-9230-441c-b862-0907b751ac78.html ''NSA-Untersuchungsausschuss: Binninger gibt Vorsitz auf.''] In: ''[[Stuttgarter Zeitung]]'', abgerufen am 9. April 2014.</ref> Diese Begründung wurde in der Presse angezweifelt.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.welt.de/politik/deutschland/article137223755/Der-dubiose-Ruecktritt-von-Merkels-Mann-fuer-die-NSA.html |titel=Der dubiose Rücktritt von Merkels Mann für die NSA - WELT |datum=2015-09-22 |sprache=de |abruf=2024-02-14}}</ref> Seit dem 25. November 2015 war Binninger Vorsitzender des [[NSU-Untersuchungsausschüsse#Zweiter Bundestagsausschuss (18. Bundestag)|2. NSU-Untersuchungsausschusses des Bundestages („Terrorgruppe NSU II“)]].<ref> {{Webarchiv | url=https://www.bundestag.de/bundestag/ausschuesse18/ua/3untersuchungsausschuss | wayback=20160422102155 | text=Vorsitz und Arbeit des 2. NSU-Untersuchungsausschusses.}} In: ''Bundestag.de''.</ref>

Binninger ist stets als direkt gewählter Abgeordneter des [[Bundestagswahlkreis Böblingen|Wahlkreises Böblingen]] in den [[Deutscher Bundestag|Bundestag]] eingezogen, zuletzt bei der [[Bundestagswahl 2013]] mit 54,3 Prozent der Erststimmen. Bei der [[Bundestagswahl 2017]] verzichtete er auf eine erneute Kandidatur.<ref>{{Literatur|Autor=|Titel=Wer alles nicht mehr antritt: Lammert, Ströbele, Jung: Der Bundestag verliert viele bekannte Gesichter|Online=https://www.noz.de/deutschland-welt/politik/artikel/913623/lammert-stroebele-jung-der-bundestag-verliert-viele-bekannte-gesichter-1|Abruf=2017-07-10}}</ref>

Binninger galt bis zu seinem Ausscheiden aus dem Parlament als führender Innen- und Sicherheitsexperte der Unionsfraktion. Inzwischen hat er mit seiner Frau Ulrike Binninger (parteilos), der langjährigen Bürgermeisterin von [[Nufringen]], ein Beratungsunternehmen gegründet.<ref>[https://www.stuttgarter-zeitung.de/inhalt.moegliche-maassen-nachfolger-aus-dem-land-binninger-und-bube-als-oberste-verfassungsschuetzer-im-gespraech.e22d82cb-1bcf-4daf-a736-d988f82e7da8.html ''Binninger und Bube als oberste Verfassungsschützer im Gespräch''.] In: ''Stuttgarter-Zeitung.de''. Abgerufen am 18. September 2018.</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://binninger.gmbh/das-unternehmen/ |titel=Das Unternehmen – binninger & binninger – Beratung mit Kompetenz und Erfahrung |abruf=2018-10-27 |sprache=de |archiv-url=https://web.archive.org/web/20181002141745/https://binninger.gmbh/das-unternehmen/ |archiv-datum=2018-10-02 }}</ref>

=== Sonstiges Engagement ===
Binninger war von 2006 bis 2015 Präsident der [[Technisches Hilfswerk|THW]]-Landesvereinigung Baden-Württemberg e. V.<ref>{{Literatur |Titel=Deutscher Bundestag – Binninger, Clemens |Sammelwerk=Deutscher Bundestag |Online=https://www.bundestag.de/abgeordnete/biografien18/B/binninger_clemens/258198 |Abruf=2018-02-22}}</ref>

Darüber hinaus ist er Mitglied in folgenden Verbänden und Vereinen:
* Zweckverband Flugfeld
* Forum Region Stuttgart
* [[Deutsch-Amerikanisches Zentrum]]/James-F.-Byrnes-Institut (DAZ)
* [[International Police Association]] (IPA)
* [[Europa-Union Deutschland]] e. V. (EUD)
* Förderverein [[Zeltmusikfestival]] Freiburg e. V. (ZMF)

Im Jahr 2003 unterzeichnete Binninger die am 16. Februar in der New York Times veröffentlichte Solidaritätsanzeige der [[Atlantik-Brücke]] anlässlich des aufgrund des Irak-Kriegs zerrütteten Verhältnisses der USA mit Deutschland.<ref>{{Webarchiv | url=https://www.atlantik-bruecke.org/service/dokumente/a-message-from-germany.pdf | wayback=20140222041432 | text=''A message from Germany''}}, PDF, (englisch), abgerufen am 9. April 2014.</ref>

== Sonstiges ==

=== Auszeichnungen ===
Während seines Studiums an der Hochschule für Polizei Villingen-Schwenningen wurde Binninger 1990 mit dem Preis des Landtags von Baden-Württemberg für besondere Leistungen auf dem Gebiet des Verfassungsrechts ausgezeichnet.

=== Veröffentlichungen ===
* „Das Nebeneinander von Bundes- und Landesbehörden in der Inneren Sicherheit: Probleme und Lösungsvorschläge aus Sicht der parlamentarischen Praxis“ in: Jahrbuch des Föderalismus 2018, Europäisches Zentrum für Föderalismus-Forschung Tübingen (Hrsg.) Nomos Verlag Baden-Baden 2018, ISBN 978-3-8487-5534-9

* „Eine wirkungsvolle parlamentarische Kontrolle“ in: Rückhaltlose Aufklärung? NSU, NSA, BND – Geheimdienste und Untersuchungsausschüsse zwischen Staatsversagen und Staatswohl, Hoff/Kleffner/Pichl/Renner (Hrsg.) VSA-Verlag Hamburg 2019, ISBN 978-3-89965-791-3

* „Offene Fragen, bleibende Herausforderungen“ in: „Nationalsozialistischer Untergrund“ – Zehn Jahre danach und kein Schlussstrich, Tanjev Schultz (Hrsg.) Perspektiven auf Gesellschaft und Politik, Kohlhammer-Verlag Stuttgart 2021, ISBN 978-3-17-039621-0

== Weblinks ==
{{Commonscat}}
* {{Webarchiv | url=http://www.clemens-binninger.de/ | wayback=20100227082843 | text=Website von Clemens Binninger}}
* {{Biographie beim Deutschen Bundestag|Clemens Binninger}}
* {{cducsu.de|Clemens Binninger}}
* {{Abgeordnetenwatch|clemens_binninger-575-37484}}
* Website der [https://binninger.gmbh/ binninger & binninger GmbH]

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Normdaten|TYP=p|GND=1099730902|VIAF=33146285529415372557}}

{{SORTIERUNG:Binninger, Clemens}}
[[Kategorie:Mitglied des Parlamentarischen Kontrollgremiums]]
[[Kategorie:Mitglied des Innenausschusses (Deutscher Bundestag)]]
[[Kategorie:Bundestagsabgeordneter (Baden-Württemberg)]]
[[Kategorie:Polizist (Baden-Württemberg)]]
[[Kategorie:CDU-Mitglied]]
[[Kategorie:Person (Technisches Hilfswerk)]]
[[Kategorie:Politiker (20. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Politiker (21. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Deutscher]]
[[Kategorie:Geboren 1962]]
[[Kategorie:Mann]]

{{Personendaten
|NAME=Binninger, Clemens
|ALTERNATIVNAMEN=
|KURZBESCHREIBUNG=deutscher Politiker (CDU), MdB und Hochschullehrer
|GEBURTSDATUM=24. April 1962
|GEBURTSORT=[[Bonndorf im Schwarzwald]]
|STERBEDATUM=
|STERBEORT=
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Clemens Binninger - Versionsgeschichte

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