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2026-04-12T05:44:22Z

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'''Albert Rudolf Christian Graf von Pestalozza''' (* [[20. Juli]] [[1938]] in [[Berlin]]) ist ein [[Deutschland|deutscher]] [[Rechtswissenschaft|Rechtswissenschaftler]] und emeritierter Professor für [[Staatsrecht (Deutschland)|Staats-]] und [[Verwaltungsrecht (Deutschland)|Verwaltungsrecht]] an der [[Freie Universität Berlin|Freien Universität Berlin]].

Bekannt ist er auch als Buchautor und [[Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland|Grundgesetz]]-Kommentator. Er wird für seine Auskunftsfreudigkeit in den Medien geschätzt und wurde schon mehrfach als Gutachter beauftragt.

== Leben ==
Pestalozza studierte von 1956 bis 1961 mit einem Stipendium der [[Studienstiftung des deutschen Volkes]] an der Freien Universität Berlin, an der [[Ludwig-Maximilians-Universität München]] und in [[Cumberland Lodge]]. 1957 und 1958 absolvierte er Dolmetscherprüfungen in Englisch und Französisch. 1961 legte er das erste juristische Staatsexamen ab. Von 1965 bis 1973 war Pestalozza wissenschaftlicher Mitarbeiter bei [[Peter Lerche]]. 1968 legte er das zweite juristische Staatsexamen ab. 1970 promovierte Pestalozza zum Thema ''Die Geltung verfassungswidriger Gesetze. Anmerkungen zur [[Normenkontrolle]] anläßlich des Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über das Bundesverfassungsgericht''. 1973 erfolgte die Habilitation zum Thema ''„Formenmißbrauch“ des Staates. Zu Figur und Folgen des „[[Rechtsmissbrauch|Rechtsmißbrauchs]]“ und ihrer Anwendung auf staatliches Verhalten''.

Von 1976 bis 1980 war Pestalozza Professor für Öffentliches Recht an der [[Universität Bayreuth]]. 1980 übernahm er einen Lehrstuhl für Staats- und Verwaltungsrecht an der [[Freie Universität Berlin|Freien Universität Berlin]] und führte das Institut für Staatslehre, Staats- und Verwaltungsrecht. Seit 2003 ist Pestalozza Mitglied der [[Ethikkommission]] der [[Ärztekammer (Deutschland)|Ärztekammer Berlin]] und seit 2005 Mitglied der Ethikkommission des Landes Berlin. Auch nach seiner Emeritierung 2006 lehrt und forscht er weiterhin an der Freien Universität Berlin.

== Forschungsschwerpunkte ==
Pestalozzas Forschungsschwerpunkte liegen im [[Medizinrecht (Deutschland)|Medizinrecht]], [[Verfassungsrecht]] des Bundes und der Länder, insbesondere Bayerns, Berlins und Brandenburgs, ausländisches Verfassungsrecht, [[Prozessrecht]], insbesondere [[Verfassungsprozessrecht (Deutschland)|Verfassungs-]] und [[Verwaltungsprozessrecht (Deutschland)|Verwaltungsprozessrecht]] und [[Staatshaftungsrecht (Deutschland)|Staatshaftungsrecht]].

== Positionen ==

=== Stellungnahmen zur Bundestagswahl 2005 ===
Pestalozza zählt zu den Kritikern der mittels [[Vertrauensfrage]] herbeigeführten [[Bundestagswahl 2005]]. Im Zusammenhang mit der in Dresden erforderlichen [[Nachwahl]] forderte er, das Ergebnis der Bundestagswahl am 18. September zunächst unter Verschluss zu halten, um eine Beeinflussung der Dresdner Nachwähler zu vermeiden. Andernfalls sehe er den Grundsatz freier und gleicher Wahlen verletzt.

=== Studiengebühren in Hessen ===
Pestalozza wurde von der hessischen Landesregierung 2005 damit beauftragt, die Zulässigkeit von [[Studiengebühren in Deutschland|Studiengebühren]] nach der [[Verfassung des Landes Hessen|hessischen Verfassung]] zu bestätigen. Pestalozza versteht in seinem Gutachten Studiengebühren nicht als Studienentgelte, sondern als [[Schulgeld]]. Somit seien sie gemäß der hessischen Verfassung zulässig und stünden nicht im Gegensatz zum Unentgeltlichkeitsgebot der Verfassung. Studiengebühren seien sogar geboten, die Höhe könne durch die Universitäten weitgehend frei bestimmt werden, solange es nicht zur Querfinanzierung fremder Fächer komme. Auf die wirtschaftliche Lage der Entgeltpflichtigen komme es bei der Bemessung der Studiengebühren nicht an.

=== Volksabstimmungen ===
Pestalozza gehört zu den wenigen deutschen Staatsrechtlern, die schon früh ein grundsätzlich positives Verhältnis zu [[Direkte Demokratie|direkter Demokratie]] hatten. Seine viel zitierte Schrift ''Der Popularvorbehalt'' (1981) gilt unter Befürwortern von [[Volksabstimmung (Deutschland)|Volksabstimmungen]] als einschlägig. Zu den Erfahrungen in [[Weimarer Republik|Weimar]] mit [[Parlamentarismus]] und direkter Demokratie schrieb er darin:
{{Zitat|Weimar hat nur eines gelehrt: Bei den Staatsorganen war die Sachkompetenz des Bürgers nicht gefragt. Weimar ist, wenn wir einen Verantwortlichen in der Rechtsordnung suchen, sicher eher am Parlamentarismus zerbrochen als an der direkten Demokratie. Hat uns das gehindert, wieder mit dem parlamentarischen System anzufangen? Zu Recht nicht. Aber es hat uns angespornt, dieselbe Sache besser zu machen. Allein dies ist auch die richtige Einstellung zu den direktdemokratischen Zügen der [[Weimarer Verfassung]] und ihrer praktischen Bewahrung.|1981|ref=<ref>''Der Popularvorbehalt'', 1981, S. 29.</ref>}}

=== Wahlrecht ===
Im September 2019 gehörte er zu den etwa 100 Staatsrechtslehrer, die sich mit dem offenen Aufruf zum Wahlrecht ''Verkleinert den Bundestag!'' an den [[Deutscher Bundestag|Deutschen Bundestag]] wandten.<ref>''[https://www.welt.de/debatte/kommentare/article200600266/Staatsrechtler-schreiben-offenen-Brief-Verkleinert-den-Bundestag.html Aufruf zum Wahlrecht: "Verkleinert den Bundestag"]'', Offener Brief vom 20. September 2019 in [[Die Welt]].</ref>

== Schriften (Auswahl) ==
* ''Die Geltung verfassungswidriger Gesetze: Anmerkungen zur Normenkontrolle anlässlich des Entwurfs eines 4. Gesetzes zur Aenderung des Gesetzes über das Bundesverfassungsgericht.'' In: ''Archiv des öffentlichen Rechts.'' Bd. 96 (1971), H. 1, S. 27–84 (gekürzte Dissertation, Universität München, 1971).
* ''„Formenmissbrauch“ des Staates: zu Figur und Folgen des „Rechtsmissbrauchs“ und ihrer Anwendung auf staatliches Verhalten'' (= ''Münchener Universitätsschriften. Reihe der Juristischen Fakultät.'' Bd. 28). Beck, München 1973 (Habilitationsschrift, Universität München, 1973).
* ''Verfassungsprozessuale Probleme in der öffentlichrechtlichen Arbeit: Die verfassungsgerichtlichen Verfahren in Bund und Ländern.'' Beck, München 1976; 3., völlig neubearbeitete Auflage: ''Verfassungsprozessrecht: Die Verfassungsgerichtsbarkeit des Bundes und der Länder, mit einem Anhang zum Internationalen Rechtsschutz.'' Beck, München 1991, ISBN 3-406-33035-5.
* Hrsg.: ''Verfassungen der deutschen Bundesländer.'' C.H.Beck, München 2014; 10. Auflage, ISBN 978-3-406-66242-3.
* ''Der Popularvorbehalt. Direkte Demokratie in Deutschland'' (= ''Schriftenreihe der Juristischen Gesellschaft e. V. Berlin.'' Heft 69). De Gruyter, Berlin 1981, ISBN 3-11-008630-1.

== Weblinks ==
* {{DNB-Portal|12106770X}}
* [http://www.jura.fu-berlin.de/fachbereich/einrichtungen/oeffentliches-recht/emeriti/pestalozzac/index.html Christian Pestalozza auf der Website der FU Berlin]
* [https://web.archive.org/web/20120512123754/http://www.fluter.de/de/freiheit/thema/4051/ Der Freiheitsbegriff des Grundgesetzes]

== Einzelnachweise ==
<references />

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{{SORTIERUNG:Pestalozza, Christian}}
[[Kategorie:Staatsrechtler (21. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Staatsrechtler (20. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Hochschullehrer (Freie Universität Berlin)]]
[[Kategorie:Hochschullehrer (Universität Bayreuth)]]
[[Kategorie:Absolvent der Ludwig-Maximilians-Universität München]]
[[Kategorie:Deutscher]]
[[Kategorie:Geboren 1938]]
[[Kategorie:Mann]]
[[Kategorie:Person (Ärztekammer Berlin)]]
[[Kategorie:Verwaltungsrechtler (21. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Verwaltungsrechtler (20. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Sachbuchautor (Rechtswissenschaft)]]

{{Personendaten
|NAME=Pestalozza, Christian
|ALTERNATIVNAMEN=Pestalozza, Albert Rudolf Christian Graf von (vollständiger Name); Pestalozza, Christian von
|KURZBESCHREIBUNG=deutscher Rechtswissenschaftler
|GEBURTSDATUM=20. Juli 1938
|GEBURTSORT=[[Berlin]]
|STERBEDATUM=
|STERBEORT=
}}

Christian Pestalozza - Versionsgeschichte

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