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{{Dieser Artikel|behandelt das Unternehmen Billag AG. Zur «No-Billag-Initiative» siehe [[Eidgenössische Volksinitiative «Ja zur Abschaffung der Radio- und Fernsehgebühren (Abschaffung der Billag-Gebühren)»]].}}

{{Infobox Unternehmen
| Name = Billag AG
| Logo = BILLAG.svg
| Unternehmensform = [[Aktiengesellschaft (Schweiz)|Aktiengesellschaft]]
| ISIN =
| Gründungsdatum = 1997
| Auflösungsdatum = 2022
| Auflösungsgrund = Liquidation
| Sitz = [[Freiburg im Üechtland|Freiburg]] FR {{CHE}}
| Leitung = Ewout Kea (CEO)
| Mitarbeiterzahl = 230 (2017)
| Umsatz = 52 Mio. [[Schweizer Franken|CHF]]
| Branche = [[Inkasso]]
| Homepage = [https://www.billag.ch/ www.billag.ch]
}}
Die '''Billag AG''' (''Schweizerische Erhebungsstelle für Radio- und Fernsehempfangsgebühren'', {{frS|''Organe suisse de perception des redevances de réception des programmes de radio et de télévision''}}, {{itS|''Ufficio svizzero di riscossione dei canoni radiotelevisivi''}}) war eine [[Schweiz]]er Tochtergesellschaft der [[Swisscom]], die von 1998 bis 2018 für die Erhebung der [[Rundfunkabgabe (Schweiz)|Rundfunkgebühren]] (Empfangsgebühren für [[Radio]] und [[Fernsehen]]) zuständig war. Zum 1. Januar 2019 hat sie diese Aufgabe an die [[Serafe]] AG abgegeben. Der Kunstname ''Billag'' setzt sich zusammen aus {{EnS|«Bill»}} (Rechnung) und der Abkürzung «AG» (für Aktiengesellschaft), also wörtlich «Rechnungs-AG».<ref>Antwort von Jonny Kopp, Head of Communications bei der Billag, vom 3. November 2014 auf eine E-Mail-Anfrage</ref> Da die Rechtsform «AG» als Bestandteil des Kunstbegriffs damit nicht mehr eindeutig war, wurde sie den rechtlichen Vorgaben entsprechend doppelt angefügt.

== Geschichte ==
Bis 1998 wurden die Empfangsgebühren automatisch mit der monatlichen Telefonrechnung der [[Swisscom]] bezahlt. Im Zuge der Teilprivatisierung der Swisscom wurde diese verpflichtet, das Inkasso bis spätestens 2002 weiterzuführen. Daher gründete die Swisscom die Tochterfirma Billag, die ab Anfang 1998 die Gebühren erhob. 1999 erhielt die Billag in einer öffentlichen Ausschreibung den Zuschlag, die Gebühren weiterhin zu erheben. Auch danach konnte die Billag ihr Mandat verteidigen.<ref name="20min10032017">[https://www.20min.ch/story/billag-verliert-auftrag-und-bangt-um-existenz-791620745207 ''Billag verliert Auftrag und bangt um Existenz''.] In: [[20 Minuten]], 10. März 2017</ref>

Am 10. März 2017 wurde bekannt, dass die Billag AG ihr Mandat zum Inkasso der Radio- und Fernsehgebühren verliert. In einer öffentlichen Ausschreibung durch das [[Bundesamt für Kommunikation]] hat die [[Serafe|Serafe AG]], eine Tochtergesellschaft der 1979 gegründeten [[Secon|Secon AG]], dank einem besseren [[Preis-Leistungs-Verhältnis]] den Zuschlag erhalten und hat diese Aufgabe am 1. Januar 2019 übernommen. Da die Billag AG mehr als 90 Prozent ihrer Einnahmen aus der Erhebung der Empfangsgebühren erhielt, hat Swisscom ihre 100-%-Tochtergesellschaft per Ende September 2019 komplett geschlossen. Betroffen waren 230 Mitarbeiter, die rund 50 Mitarbeiter im Callcenter der Billag wurden von Callpoint übernommen.<ref name="20min10032017" /><ref>{{Literatur|Autor=Tages-Anzeiger|Titel=Nobody bezwingt Billag|Hrsg=|Sammelwerk=|Band=|Nummer=|Auflage=|Verlag=|Ort=|Datum=|Seiten=|ISBN=|ISSN=1422-9994|Online=https://www.tagesanzeiger.ch/wirtschaft/unternehmen-und-konjunktur/nobody-bezwingt-billag/story/15487801|Abruf=2017-03-10}}</ref><ref>{{Webarchiv|url=https://www.billag.com/medienstelle/mm20180313/ |wayback=20180316151942 |text=''Billag übergibt Kundencenter an Callpoint und sichert Arbeitsstellen.'' }} Medienmitteilung der Billag AG vom 13. März 2018, abgerufen am 30. Dezember 2018</ref> Bis zur Schliessung kümmerte sich die Billag noch um die hängigen Inkasso- und Betreibungsverfahren nach dem bisherigen System der Empfangsgebühren.<ref>{{cite web | url=https://www.billag.ch/ | title=Billag | language=de| accessdate=2019-03-24}}</ref>

== Tätigkeit ==
Die Billag informierte über die Melde- und Gebührenpflicht und erhob im Namen und auf Rechnung der Schweizerischen Eidgenossenschaft die Empfangsgebühren. Verstösse gegen die Meldepflicht meldete sie dem [[Bundesamt für Kommunikation|Bakom]]. Die entsprechenden Institutionen heissen in Deutschland [[ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice]] (zuvor GEZ) und [[ORF-Beitrags Service]] (zuvor GIS) in Österreich.

Im Jahr 2010 hat der Bundesrat beschlossen, die jährliche Rechnungsstellung einzuführen. Um einen regelmässigen Finanzfluss sicherzustellen, erfolgte die Rechnungsstellung gestaffelt in monatlichen Tranchen mit rund 250'000 Rechnungen. Gegen einen Zuschlag von CHF 2 pro Rechnung war weiter eine dreimonatliche Rechnungsstellung möglich. Diese war bei Billag telefonisch oder online zu beantragen. Billag konnte Verfügungen erstellen, die im [[Betreibung]]sverfahren den Charakter eines vollstreckbaren Gerichtsurteils hatten.

Das Unternehmen beschäftigte rund 280 Mitarbeitende. Das Inkassovolumen betrug 1,3 Milliarden Schweizer Franken, von denen die Billag (nach Einführung der Jahresrechnung noch) ca. 45 Millionen für den eigenen Betrieb benötigte.

Neben den [[Rundfunkgebühr]]en versandte die Billag im Auftrag der [[SUISA]] (Genossenschaft der Urheber und Verleger von Musik) Rechnungen für die Urheberrechtsentschädigungen für die Rechte der Urheber musikalischer Werke.

== Höhe und Verwendung der Radio- und Fernsehgebühren ==
Bei der Berechnung der Gebührenhöhe wurde zwischen privatem, gewerblichem und kommerziellem Empfang unterschieden.

{| class="wikitable"
|- bgcolor=#DDDDDD
| colspan=3 align="center" | '''Radio- und Fernsehgebühren''' <small>(Stand: 2011)</small>
|- style="background:#efefef" align="center"
!
! CHF/Monat
! CHF/Jahr
|- align="left"
| Privater Radioempfang || align="center" style="background:#efefef" | 14,10 || align="center" | 169,15
|- align="left"
| Privater Fernsehempfang || align="center" style="background:#efefef" | 24,45 || align="center" | 293,25
|- align="left"
| Gewerblicher Radioempfang || align="center" style="background:#efefef" | 18,65 || align="center" | 223,85
|- align="left"
| Gewerblicher Fernsehempfang || align="center" style="background:#efefef" | 32,40 || align="center" | 388,55
|- align="left"
| Kommerzieller Radioempfang Kat I (1–10 Geräte) || align="center" style="background:#efefef" | 18,65 || align="center" | 223,85
|- align="left"
| Kommerzieller Fernsehempfang Kat. I (1–10 Geräte) || align="center" style="background:#efefef" | 32,40 || align="center" | 388,55
|}
Die eingenommenen Gebührenerträge wurden dem Bakom ([[Bundesamt für Kommunikation]]) weitergeleitet. Daraus wurden die Programmerstellung der SRG SSR und gewisser privater Senderstationen finanziert. Ausserdem wurde daraus administrativer Aufwand des Bakom (Frequenzüberwachung) und der Aufwand der Billag AG finanziert. Über die Höhe der Gebühren entschied der [[Bundesrat (Schweiz)|Bundesrat]].

Die jahrelang widerrechtlich einkassierte [[Mehrwertsteuer (Schweiz)|Mehrwertsteuer]] auf den Radio- und Fernsehgebühren, wurde 2021 automatisch durch die Sarafe rückerstattet. Anders bei den Unternehmen, welche die Rückerstattung zuerst online beantragen mussten.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.persoenlich.com/medien/erste-haushalte-erhalten-50-franken-zuruck |titel=Ende Januar erhalten die ersten Haushalte 50 Franken zurück |werk=[[persönlich (Zeitschrift)|persoenlich.com]] |datum=2021-01-15 |abruf=2021-01-16}}</ref>

== Gebührenpflicht ==
Der Empfang von Radio- und Fernsehprogrammen war, unabhängig davon wie der Empfang zustande kommt und welche Programme angesehen werden, melde- und gebührenpflichtig. Es gab jedoch einige Einschränkungen, Sonderregelungen und Ausnahmen.

Private Haushalte hatten unabhängig von der Anzahl der dort lebenden Personen nur eine Gebühr zu bezahlen. Autoradios waren hierbei eingeschlossen.
Für jeden weiteren Standort war eine zusätzliche Gebühr zu bezahlen, sofern man diesen für drei oder mehr Tage pro Woche und dies während mehr als sechs Monaten pro Jahr benutzte.

Die Gebühren für den gewerblichen bzw. kommerziellen Empfang waren davon abhängig, ob die Geräte für Dritte (kommerziell) oder ausschliesslich für Mitarbeiter (gewerblich) bereitgehalten werden. Die Berechnung der Gebühren für kommerziellen Empfang fand nach Kategorien (I: 1–10, II: 11–50, III: mehr als 50 Geräte) statt. Vorführgeräte wurden hier bei Unternehmen als Kategorie I, unabhängig von der Anzahl, eingestuft. Auch bei Unternehmen war jeder Standort gebührenpflichtig. Darüber hinaus waren Betriebe in der Regel auch verpflichtet, Urheberrechtsentschädigungen zu bezahlen. Diese wurden ebenfalls durch die Billag erhoben, jedoch separat in Rechnung gestellt.

Empfänger von [[Ergänzungsleistungen]] zur AHV/IV nach Bundesrecht konnten auf Gesuch hin von den Gebühren befreit werden.
Wurden Rundfunkgeräte betrieben, diese jedoch nicht der Billag gemeldet, war dies strafbar und konnte zu einer Busse von bis zu 5000 Franken oder zu einem Strafverfahren seitens des [[Bundesamt für Kommunikation|BAKOM]] führen.

== Kritik ==
2007 und 2008 führte das Unternehmen eine Kampagne durch, um die Bevölkerung in der [[Hauptsendezeit]] mittels sechs computeranimierter Werbespots zu «sensibilisieren», die sich positiv auf die Zahlungsmoral sogenannter Schwarzseher auswirken sollten, mit einem Kostenpunkt allein für die Produktion von 1,5 Millionen Franken.<ref name="tagi_20140310">{{cite web|url=https://www.tagesanzeiger.ch/schweiz/standard/der-billag-werden-die-zaehne-gezogen/story/24564202|title=Der Billag werden die Zähne gezogen|publisher=[[Tages-Anzeiger]] Schweiz|author=Felix Schindler|date=2014-03-10|accessdate=2014-03-10}}</ref><ref name="blick_200811217">{{cite web|url=https://www.blick.ch/news/schweiz/billag-ceo-spot-wird-nicht-mehr-gesendet-id9961.html
|title=Billag-CEO: «Spot wird nicht mehr gesendet»|publisher=[[Blick (Zeitung)|Blick]] Schweiz|author=Gabriel Brönnimann|date=2008-12-17| language=de|accessdate=2018-02-05}}</ref> Nicht alle Spots wurden gesendet.<ref name="blick_200811216">{{cite web|url=https://www.blick.ch/news/schweiz/mit-terror-spot-billag-schuechtert-tv-zuschauer-ein-id9821.html|title=Mit Terror-Spot - Billag schüchtert TV-Zuschauer ein|publisher=Blick Schweiz|author=Lukas Rüttimann, Daniel Meier und Gabriel Brönnimann|date=2008-12-16|accessdate=2018-02-05}}</ref>

== Siehe auch ==
* [[Eidgenössische Volksinitiative «Ja zur Abschaffung der Radio- und Fernsehgebühren (Abschaffung der Billag-Gebühren)»]]

== Weblinks ==
{{Commonscat|Billag}}
* [https://www.billag.ch/ Website der Billag]
* [https://www.admin.ch/opc/de/classified-compilation/20001794/index.html Gesetzliche Grundlagen: SR 784.40 ''Bundesgesetz über Radio und Fernsehen (RTVG)'']
* {{Webarchiv | url=http://www.bakom.admin.ch:80/empfangsgebuehren/03772/index.html| wayback= 20140226112509| text=Verteilung des Gebührenertrags durch das Bundesamt für Kommunikation (Bakom) 2012}}

== Einzelnachweise ==
<references />
[[Kategorie:Ehemaliges Medienunternehmen (Schweiz)]]
[[Kategorie:Unternehmen (Freiburg im Üechtland)]]
[[Kategorie:Unternehmensgründung 1997]]
[[Kategorie:Aufgelöst 2022]]

Billag - Versionsgeschichte

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