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2026-04-06T21:25:13Z

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{{Dieser Artikel|beschreibt die Beschaffung von Gütern. Zur nachrichtendienstlichen Informationsbeschaffung siehe [[Beschaffung (Nachrichtendienst)]].}}

'''Beschaffung''' (auch ''Procurement'', ''Purchasing'' oder ''Akquisition'') ist eine [[betriebliche Funktion]] in [[Unternehmen]] oder eine Aufgabe staatlicher Behörden, die sich mit dem [[Einkauf]] und der [[Beschaffungslogistik]] von [[Dienstleistung]]en oder [[Material (Fertigungstechnik)|Material]] zur [[Weiterverarbeitung (Produktion)|Weiterverarbeitung]] ([[Produktion]]sbetriebe) oder zum Weiterverkauf von [[Handelsware]]n ([[Handel]]) befasst.

== Öffentliche Beschaffung ==
Wenn statt Unternehmen staatliche Behörden eine Beschaffung von Gütern oder Dienstleistungen vornehmen, wird vom '''öffentlichen Beschaffungswesen''' gesprochen. Das öffentliche Beschaffungswesen ist über ein [[Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen|völkerrechtlicher Vertrag]] international geregelt und folgt mitunter anderen Regeln als die private Beschaffung von Unternehmen. Die öffentliche Beschaffung erfolgt vielmals über die [[Ausschreibung]] eines [[Öffentlicher Auftrag|öffentlichen Auftrags]].<ref name=":0">{{Internetquelle |url=https://www.trias.swiss/grundlagen-und-einfuehrung |titel=Grundlagen und Einführung – TRIAS - Leitfaden für öffentliche Beschaffungen |abruf=2026-04-02}}</ref>

== Private Beschaffung ==

=== Begriff ===
''Beschaffung'':
* Der Beschaffungsprozess soll in der [[Betriebswirtschaftslehre]] die bedarfsgerechte und wirtschaftliche ''Versorgung mit Waren'' sicherstellen. Zu ihm gehören, zum Beispiel im [[Handel]], die Funktionen Einkauf, Disposition, Wareneingang, Rechnungsprüfung und Kreditorenbuchhaltung.<ref>Jörg Becker/Axel Winkelmann, ''Handelscontrolling'', 2008, S. 168.</ref>
* Nach engeren Definitionen liegt die Fokussierung auf der ''Produktion'': Alles verfügbar machen, was in der Produktion benötigt wird (Realproduktionsgüterstrom)
* Zur Leistungserstellung muss die ''richtige Ware'' ('Objekte') in der richtigen ''Menge'' zum richtigen ''Zeitpunkt'' am richtigen ''Ort'', in der richtigen ''Qualität'' und zu richtigen ''Kosten'' (wirtschaftlich) zur Verfügung stehen („6R“).<ref>[http://www.ibw.uni-hamburg.de/forschung/projekte/culik/ergebnisse/culik2-1-03-ol-03.pdf ''Beschaffungsprozesse planen, steuern und kontrollieren''] (PDF; 397 kB) Uni Hamburg.</ref>

Der ''[[Objektumfang]]'' der Beschaffung wird uneinheitlich abgegrenzt:

* In der [[Wirtschaft]] wird als Beschaffung im weiten Sinne die kostenoptimale Bereitstellung aller Einsatzfaktoren bezeichnet, die zur betrieblichen Leistungserstellung erforderlich sind. Beschaffungsobjekte können Materialien, Güter des Sachanlagevermögens, Rechte, Dienstleistungen, Finanzmittel und [[Personalbeschaffung|Personal]] sein.
* Beschaffung im Sinne der [[Materialwirtschaft]] beschäftigt sich mit der Beschaffung der zur Produktion erforderlichen Einsatzfaktoren, i. A. Materialien und Baugruppen.
* In der ''betriebswirtschaftlichen Literatur'' werden alle zur Erreichung des Sachzieles der Unternehmung erforderlichen [[Produktionsfaktor]]en ([[Rohstoff (Produktion)|Roh-]], [[Hilfsstoff (Rechnungswesen)|Hilfs-]], [[Betriebsstoff]]e, [[Personal]]/Arbeitskräfte, [[Kapital]], [[Gewerbeimmobilie]]n, [[Dienstleistung]]en, [[Recht]]e, externe [[Unternehmensdaten]]) als Beschaffungsobjekte bezeichnet.
* Insbesondere die Beschaffung von Finanzmitteln, Immobilien und Personal/Arbeitskräften bringt eine eigenständige Problemlandschaft mit sich, da in diesen Bereichen spezielle Marktgegebenheiten vorliegen. Aus diesem Grunde sind eigenständige Bereiche, wie der [[Finanzierung|Finanzbereich]], [[Facilitymanagement]]-Bereich und der [[Personalbereich]] hierfür zuständig.

Im allgemeinen Sprachgebrauch wird 'Beschaffung' häufig im engeren Sinn, als die Zuordnung von Material (Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe, Halbfabrikate, Handelsware) und Dienstleistungen, interpretiert.

=== Begriffliche Abgrenzung und Aufgabe ===
Je nach Sichtweise ist die Beschaffungslogistik Teilgebiet des Einkaufs oder umgekehrt. Eine mögliche Betrachtungsweise ist die folgende: Wenn Sie im Laden einkaufen, dann ist dies Beschaffung. Wenn Sie die Ware aber im Laden stehlen, dann ist dies illegal und somit auch kein Einkauf, aber dennoch Beschaffung. Daraus würde folgen, dass Einkauf ein Teil der Beschaffung wäre. Die Aufgabenteilung zwischen Einkauf und Beschaffung hingegen ist klarer:

'''Aufgaben des Einkaufs''' (im engeren Sinn) sind
# Beschaffungsmarktforschung (siehe auch [[Marktanalyse]])
# Ausschreibungen, Prüfung der [[Angebot (Betriebswirtschaftslehre)|Angebote]], Erstellung der Preisspiegel
# Vertragsverhandlung und -ausgestaltung (zum Beispiel Rahmenverträge und Planung der Bestellabwicklung)
# Auswahl der Lieferanten (siehe auch [[Lieferantenbewertung]])

'''Aufgaben der Beschaffungslogistik''' (im engeren Sinne) sind
# Organisation der Anliefertransporte
# [[Warenannahme]] und -eingangskontrolle
# [[Lagerlogistik]] ([[Lagerwesen]]) (des Eingangslagers)
# u. U. auch [[Transportlogistik]] (innerbetrieblich)

''' Unterschiedliche Beschaffungsvarianten'''

Beschaffungsprozesse existieren in vielen ''unterschiedlichen Ausprägungen''. Die Vorgehensweise und die Schwerpunkte (wie Lieferantenbeurteilung, Preisverhandlungen, Qualitätsanforderungen, das tatsächliche Liefern (Pünktlichkeit, Qualität …), Rechtsfragen, Finanzierung etc.) werden zum Beispiel von folgenden Kriterien bestimmt:
* Bedeutung der Güter: strategisch/kostenintensiv … unbedeutend
* Art der zu beschaffenden Ressourcen: Material, Rechte, Mitarbeiter, Dienstleistungen, Software, …
* Wiederholfrequenz der Beschaffung: Einmalige Vorgänge ([[Softwarebeschaffung]] – wird häufig in Form eines [[Projekt]]s bearbeitet) gegenüber laufenden Vorgängen (Nachbestellungen im Handel; Bearbeitung über etablierte Prozesse)
* Prozess-Standardisierung: Standardisiert (national/international genormt, Unternehmensstandards) … individuelle Bearbeitung von Beschaffungsmaßnahmen
* Softwareverwendung: Mit SW unterstützt ([[E-Procurement]]) … manuell bzw. ohne spezielle Beschaffungssoftware bearbeitet

Die ''beschafften Güter'' selbst können – ebenfalls mit Auswirkung auf den Beschaffungsprozess – nach folgenden Kriterien unterschieden werden:
* Nach dem Umfang des Leistungsangebots, zum Beispiel bei Investitionsgütern (nach<ref>''Wirtschaftslexikon24'' (www.wirtschaftslexikon24.net/d/produktgeschaeft/produktgeschaeft.htm)</ref>): Produktgeschäft (Mehrfachfertigung, Angebot für breiten Markt), Systemgeschäft (komplexe Leistungsbündel für einen zunächst anonymen Markt), Anlagengeschäft (komplexe Leistungsbündel, i. W. kundenindividuell)
* Weiterverarbeitung der Beschaffungsgüter: unveränderter Absatz (im Handel) … modifiziert (Veredelung, Schlussmontage) … Produktions-Hilfsmittel (Werkzeuge, Rohmaterial, Nebenprodukte)
* Haltedauer der beschafften Güter: Direkter Durchlauf zum Absatz (z. B. bei Lieferung an Kunden durch den Lieferanten) … lange Verweildauer (Rohmaterialien, Güter zum eigenen Gebrauch)

'''Beschaffung = Absatz beim Lieferanten'''

[[Datei:Beschaffung Absatz.png|mini|Beschaffung: Beim Lieferanten zeitgleich Absatz]]
Der Sachverhalt 'Beschaffung' ist auf der Lieferantenseite 'Absatz', wobei der Beschaffer dort in der Rolle 'Kunde' auftritt. In der Durchführung von Beschaffungsmaßnahmen interagieren deshalb Funktionseinheiten beider Seiten gleichzeitig miteinander. Im Handels-H-Modell von Becker<ref>J. Becker, A. Winkelmann: ''Handelscontrolling''. ERCIS, 2006.</ref> werden die dabei beteiligten Einheiten (am Beispiel für Handelsunternehmen) nahezu strukturanalog beschrieben:
* Beschaffungsseite: Einkauf → Disposition → Wareneingang → Rechnungsprüfung → [[Kreditorenbuchhaltung]]
* Absatzseite: Marketing → Verkauf → Warenausgang → [[Fakturierung]] → [[Debitorenbuchhaltung]]

Während etwa in Handelsbetrieben Produkte meist aus einer direkt vorgelagerten Beschaffung stammen, ggf. mit Zwischenlagerung, werden in anderen Branchen Vorleistungen häufig in den Produktionsprozessen direkt (ohne konkrete Beschaffungsmaßnahmen) verwendet; Beispiel: Eine Bank nutzt Kursdaten der Börse (= die Vorleistung) in einem für die Informationsversorgung von Kunden (= eigene Leistung/Produkt) verwendeten Depotverwaltungssystem. Der Beschaffungsschwerpunkt zu Letzterem liegt z. B. auf den (einmalig und zeitlich früher stattgefundenen) Verhandlungen und Vereinbarungen zur laufenden Nutzung solcher Vorleistungen.

=== Operativer Beschaffungsprozess ===
[[Datei:Operativer-Beschaffungsprozess.png|mini|hochkant=1.5|Operativer Beschaffungsprozess]]
Die Beschaffung eines Artikels wird durch die [[Disposition (Wirtschaft)|Materialdisposition]] angestoßen, welche eine [[Bestellanforderung]] ([[SAP R/3|SAP]]-Abkürzung: [[BANF]]) auslöst. Im Produktionsbetrieb ist die Disposition eine Teilfunktion der [[Produktionsplanung und -steuerung]]. Die [[Bestellung]] umfasst zumindest ''Artikel'', ''Menge'' und ''Lieferzeitpunkt'' und ''-ort''. Die Bestellung erfolgt bei einem Lieferanten, der in aller Regel bereits bekannt ist und mit dem ein Rahmenvertrag besteht. Die Auswahl der Lieferanten, sowie deren Bewertung hat einen besonderen Stellenwert in allen Betrieben mit einer Zertifizierung nach [[ISO 9001|ISO9001]] und darauf aufbauenden Managementsystemen (bspw. [[EN 9100|EN9100]], [[ISO 13485]], [[IATF 16949|IATF16949]]). Hier findet eine strenge prozess- und kundenorientierte Steuerung der produktrelevanten Lieferanten Anwendung.<ref>{{Literatur |Titel=Qualitätsmanagementsysteme - Anforderungen |Hrsg=Europäisches Komitee für Normung |Band=ISO9001:2015 |Ort=Brüssel |Datum=2015 |Kapitel=8.4 Steuerung von extern bereitgestellten Prozessen, Produkten und Dienstleistungen |Seiten=}}</ref> Einige Beschaffungsverfahren sehen sogar vor, dass der Lieferant den Lagerbestand online überwacht und beim Unterschreiten des Bestellbestandes die fehlenden Waren unaufgefordert anliefert. Die Beschaffung beeinflusst ganz wesentlich die Kosten- und die Liquidität eines Unternehmens.

=== Strategische Beschaffung ===
Während Beschaffungsmaßnahmen für operative Zwecke in der Regel im Rahmen definierter [[Geschäftsprozess]]e bearbeitet werden, kann es in Fällen mit besonderer Bedeutung, zum Beispiel wenn sie strategisch wichtig sind, zweckmäßig sein, die Beschaffung formal als [[Projekt]] abzuwickeln. Gründe dafür können sein:
* Die Beschaffung bereits in der ''Phase der Produktentwicklung'' [… beim Hersteller] zu planen.<ref>4managers ''strategische Beschaffung'' (www.4managers.de/management/themen/strategische-beschaffung/).</ref>
* Das ''Vorgehen'' zur Beschaffung individuell bzw. anders als im Beschaffungsprozess (Standard) festzulegen, zum Beispiel die Anwendung eines speziellen Vorgehensmodells, individuelle Entscheidungskriterien, fest definierte [[Meilenstein]]e etc.
* Bestimmte ''Beteiligte'' mit individuell festgelegten ''Rollen'' einzubeziehen
* Spezielle Vorgaben zu ''Budget und Terminen'' zu definieren – für die z. B. ein für Projekte übliches ''Reporting'' erwartet wird.
Die Beschaffung wird hierbei ebenfalls über Prozesse bearbeitet – die jedoch in einer Projekt-Vorgehensweise eingebunden sind.

Das [[PMBOK Guide]] sieht für ein solches Vorgehen sechs Hauptprozesse vor:

==== Beschaffungsplanung ====
In der Beschaffungsplanung wird ermittelt, welche Dienstleistungen oder Sachmittel zu beschaffen sind. Dies wird sich oft aus einem Abgleich der Ergebnistypen (Definition von Inhalt und Umfang) und den intern verfügbaren Ressourcen ergeben. Aufgaben sind die Mengenplanung, die Zeitplanung, und die Preisplanung.

==== Angebotsplanung ====
In der Angebotsplanung werden die Leistungsbeschreibungen für die einzuholenden Angebote erstellt. Außerdem müssen die potentiellen Lieferanten identifiziert werden. Außerdem werden die Kriterien definiert, nach denen die Lieferanten beurteilt werden sollen (z. B. Preis der Ware oder Dienstleistung, techn. Kompetenz, gute Erfahrungen/Zuverlässigkeit, finanzielle Stabilität des Unternehmens, Verfügbarkeit usw.)

==== Angebotseinholung ====
Danach werden die Angebote von den potentiellen Lieferanten eingeholt.

==== Lieferantenauswahl ====
Im Prozess der Lieferantenauswahl werden die definierten Auswahlkriterien angewendet (oder erneut angepasst, falls kein Lieferant in der Lage ist entsprechend der Leistungsbeschreibung zu liefern).

==== Vertragsabwicklung ====
Vertragsabwicklung bedeutet im vorliegenden Zusammenhang die kontinuierliche Betreuung bzw. Überprüfung des Lieferanten mit dem Ziel, die korrekte und zeitgerechte Erbringung der vereinbarten Dienstleistung sicherzustellen. Zeichnen sich Schwierigkeiten ab, [[Eskalation|eskaliert]] der Projektmanager beim zuliefernden Unternehmen.

==== Vertragsbeendigung ====
Nach Abschluss der Zulieferung wird die Lieferbeziehung ordentlich beendet. Hierzu könnte – je nach Projekt – z. B. die Bezahlung der Abschlussrechnung sein, Durchführung eines Abschlussgesprächs ([[Lessons Learned]]), Vereinbarungen über die Nennung des Projekts als Referenzprojekt für den Zulieferer usw.

== Beschaffung in Deutschland ==
Größter Beschaffer in Deutschland ist der Staat: Bund, Länder und Gemeinden kaufen pro Jahr für rund 250 Milliarden Euro Waren und Dienstleistungen ein. Auf Bundesebene gibt es zwei große Beschaffungsbehörden: Zum einen das [[Bundesamt für Ausrüstung, Informationstechnik und Nutzung der Bundeswehr|Bundesamt für Ausrüstung, Informationstechnik und Nutzung der Bundeswehr (BAAINBw)]] mit einem Jahresvolumen von rund 3,7 Milliarden Euro und das [[Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern]] mit einem Jahresvolumen von rund 700 Millionen Euro. Im Bereich der Wirtschaft ist die [[Deutsche Bahn AG]] mit einem jährlichen Volumen von rund 20 Milliarden Euro einer der größten Beschaffer in Deutschland.

=== Rechtliche Vorgaben ===
Das BAAINBw muss sich, ebenso wie andere nationale Beschaffungsbehörden in der [[Europäische Union|EU]], bei den Beschaffungen an die [[Richtlinie 2009/81/EG über die Beschaffung von Verteidigungsgütern und sensiblen Sicherheitsgütern]] halten. Die Bereichsspezifischen Besonderheiten der Beschaffung verteidigungs- und sicherheitsrelevanter Leistungen werden in der [[Vergabeverordnung Verteidigung und Sicherheit]] (VSVgV) geregelt.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.gesetze-im-internet.de/vsvgv/BJNR150900012.html |titel=VSVgV - Vergabeverordnung für die Bereiche Verteidigung und Sicherheit zur Umsetzung der Richtlinie 2009/81/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Juli 2009 über die Koordinierung der Verfahren zur Vergabe bestimmter Bau-, Liefer- und Dienstleistungsaufträge in den Bereichen Verteidigung und Sicherheit und zur Änderung der Richtlinien 2004/17/EG und 2004/18/EG 1) |abruf=2025-05-29}}</ref>

=== Nachhaltige Beschaffung ===
Angesichts des Klimawandels verändern sich die Ansprüche an eine ökologische, soziale und ökonomische Beschaffung. Als größter Beschaffer in Deutschland haben Bund, Länder und Kommunen eine besondere Vorbildfunktion, wenn es um den nachhaltigen Einkauf von Waren, Dienstleistungen und Bauleistungen geht. Seit 2011 unterstützt und berät die Kompetenzstelle für nachhaltige Beschaffung (KNB) Kommunen und Länder bei allen Fragen rund um eine nachhaltige öffentliche Beschaffung.<ref>{{Internetquelle |autor=Beschaffungsamt des BMI |url=https://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/Allgemeines/1_0_KNB/1_0_Ueberuns_node.htm |titel=Die Kompetenzstelle für nachhaltige Beschaffung |werk=Beschaffungsamt des BMI |abruf=17.10.2025}}</ref> Mit der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zur Beschaffung klimafreundlicher Leistungen (AVV Klima) wurde 2022 überdies eine Regelung eingeführt, die Bundesbehörden dazu verpflichtet, bei der Beschaffung auf Klimafreundlichkeit und Nachhaltigkeit zu achten.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.klimaschutz-kommune.de/trend/green-public-procurement/ |titel=Green Public Procurement in Kommunen |datum=2025-08-07 |sprache=de |abruf=2025-10-17}}</ref>

== Beschaffung in der Schweiz ==
Die öffentliche Beschaffung in der Schweiz ist über das [[Öffentliches Beschaffungsrecht der Schweiz|öffentliche Beschaffungsrecht]] geregelt. Sie läuft üblicherweise folgendermaßen ab:<ref name=":0" />

# Festlegung des Auftragswertes
# Festlegung Vergabeform und Verfahrensart
# Ausschreibung und Ausschreibungsunterlagen vorbereiten
# Öffentliche Ausschreibung / Einladung
# Öffnung / Prüfung der Angebote
# Bewertung und Zuschlag
# Bekanntmachung des Zuschlages
# Vertragsabschluss

Gesetzlich vorgeschriebene, öffentliche Ausschreibungen müssen auf der Website <nowiki>simap.ch</nowiki> veröffentlicht werden.

== Siehe auch ==
* [[Beschaffungsorganisation]]
* [[Beschaffungsprinzip]]
* [[Elektronische Beschaffung]] (auch E-Procurement genannt)
* [[Einkauf]]
* [[Einkäufer]]
* [[Fundraising]]
* [[Lieferantenstruktur]]
* [[Supply-Chain-Management]]
* [[Maverick-Buying]]
* [[Technische Beschaffung]]

== Literatur ==
* Peter Spiller, Nicolas Reinecke, Drew Ungermann, Henrique Teixera: ''Procurement 20/20: Supply Entrepreneurship in a Changing World''. Wiley & Sons, Hoboken NJ 2014.
* ''Beschaffung'', Teil III B. In: Tilo Pfeifer, Robert Schmitt (Hrsg.): ''[[Masing Handbuch Qualitätsmanagement]]''. 6. überarbeitete Auflage. Carl Hanser Fachbuchverlag, München / Wien 2014, ISBN 978-3-446-43431-8
* {{Literatur
|Autor=Gerd Kerkhoff
|Titel=Einkaufsagenda 2020. Beschaffung in der Zukunft – Wettbewerbsvorteile durch einen visionären Einkauf sichern und ausbauen
|Auflage=1.
|Verlag=Wiley-VCH
|Ort=Weinheim
|Datum=2010
|ISBN=978-3-527-50501-2}}
* {{Literatur
|Autor=Cornelius Mauch, Christoph Seyfarth
|Titel=Einkauf in der Krise
|Verlag=FAZ Institut
|Ort=Frankfurt
|Datum=2011
|ISBN=978-3-89981-717-1}}
* {{Literatur
|Autor=Ulli Arnold
|Titel=Beschaffungsmanagement
|Auflage=2.
|Verlag=Schäffer-Poeschel
|Ort=Stuttgart
|Datum=1997
|ISBN=3-7910-9181-6}}
* {{Literatur
|Autor=Gerhard Heß
|Titel=Supply-Strategien in Einkauf und Beschaffung. Systematischer Ansatz und Praxisfälle
|Auflage=2.
|Verlag=Gabler
|Ort=Wiesbaden
|Datum=2010
|ISBN=978-3-8349-1991-5}}

== Weblinks ==
{{Wiktionary}}

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Normdaten|TYP=s|GND=4005988-1}}

[[Kategorie:Materialwirtschaft]]
[[Kategorie:Beschaffungslogistik]]
[[Kategorie:Beschaffung und Einkauf]]

Beschaffung - Versionsgeschichte

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