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2026-02-21T14:33:41Z

kat

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{{Infobox Gesetz
| Titel=Gesetz über den Bundesnachrichtendienst
| Kurztitel=BND-Gesetz
| Abkürzung=BNDG
| Art=[[Bundesgesetz (Deutschland)|Bundesgesetz]]
| Geltungsbereich=[[Deutschland|Bundesrepublik Deutschland]]
| Rechtsmaterie=[[Staatsrecht (Deutschland)|Staatsrecht]], [[Nachrichtendienstrecht]]
| FNA=12-6
| DatumGesetz=20. Dezember 1990<br />({{BGBl|1990n I S. 2954, 2979}})
| Inkrafttreten=30. Dezember 1990
| Neubekanntmachung=
| Neufassung=
| InkrafttretenNeufassung=
| LetzteÄnderung=Art. 2 G vom 2. Dezember 2025<br />({{BGBl|2025n I Nr. 301}} vom 5. Dezember 2025)
| InkrafttretenLetzteÄnderung=6. Dezember 2025<br />(Art. 30 G vom 2. Dezember 2025)
| GESTA=B109
| Außerkrafttreten=
| Weblink={{§§|bndg|juris|text=Text des Gesetzes}}
}}

Das '''BND-Gesetz''' ('''BNDG''') vom 20. Dezember 1990 ({{BGBl|1990n I S. 2954, 2979}}) regelt Organisation, Aufgaben und Befugnisse des deutschen Auslands-[[Nachrichtendienst]]es. Nach {{§|1|bndg|juris|}} Abs. 1 BNDG ist der [[Bundesnachrichtendienst]] (BND) eine [[Bundesoberbehörde]] im [[Geschäftsbereich]] des [[Bundeskanzleramt (Deutschland)|Bundeskanzleramtes]]. Aufgabe des Dienstes ist die [[Beschaffung (Nachrichtendienst)|Sammlung]] und [[Auswertung (Nachrichtendienst)|Auswertung]] der zur Gewinnung von Erkenntnissen über das Ausland erforderlichen Informationen ({{§|1|bndg|juris}} Abs. 2 BNDG).

Zur heimlichen Beschaffung von Informationen darf der BND, wenn dies zur Erfüllung seiner Aufgaben erforderlich ist, [[nachrichtendienstliche Mittel]] einsetzen ({{§|5|bndg|juris}} Satz 1 BNDG i. V. m. {{§|8|bverfschg|juris|}} Abs. 2 BVerfSchG). Soweit der BND im Inland tätig wird, unterliegen seine Maßnahmen den Vorschriften und der Kontrolle nach dem [[Artikel 10-Gesetz]]. Das BND-Gesetz wurde im Dezember 2016 umfangreich durch das [[Gesetz zur Ausland-Ausland-Fernmeldeaufklärung des Bundesnachrichtendienstes]] [[Novelle (Recht)|novelliert]].

== Vorgeschichte ==
Rechtsgrundlage für die [[Errichtung (Recht)|Errichtung]] des BND war ein [[Organisationserlass]] der [[Bundesregierung (Deutschland)|Bundesregierung]]. Diese hielt ein formelles [[Bundesgesetz (Deutschland)|Bundesgesetz]] nicht für notwendig, weil dem BND keine Hoheitsbefugnisse übertragen werden sollten.<ref>{{Literatur |Autor=Johannes Erasmus |Titel=Der geheime Nachrichtendienst |Auflage=1 |Verlag=Musterschmidt |Ort=Göttingen |Datum=1952}}</ref><ref>{{Literatur |Autor=Thomas Wolf |Titel=Die Entstehung des BND. Aufbau, Finanzierung, Kontrolle |Reihe=Veröffentlichungen der Unabhängigen Historikerkommission zur Erforschung der Geschichte des Bundesnachrichtendienstes 1945–1968 |BandReihe=9 |HrsgReihe=Jost Dülffer, Klaus-Dietmar Henke, Wolfgang Krieger, Rolf-Dieter Müller |Auflage=1 |Verlag=Ch. Links Verlag |Ort=Berlin |Datum=2018 |ISBN=978-3-96289-022-3 |Seiten=307 ff.}}</ref> Erst 1983 wurde mit dem [[Volkszählungsurteil]] des [[Bundesverfassungsgericht]]s eine gesetzliche Grundlage als erforderlich erachtet. Es dauerte jedoch noch bis Ende 1990, bis das BND-Gesetz verabschiedet wurde.

== Urteil des Bundesverfassungsgerichtes vom 19. Mai 2020 ==
{{Hauptartikel|Urteil des Bundesverfassungsgerichts zur Ausland-Ausland-Fernmeldeaufklärung des Bundesnachrichtendienstes}}
Gegen Teile des Gesetzes erhoben im Januar 2018 mehrere Beschwerdeführer, unterstützt durch zivilgesellschaftliche Organisationen – die [[Gesellschaft für Freiheitsrechte]], der [[Deutscher Journalisten-Verband|Deutsche Journalisten-Verband]], die [[Deutsche Journalistinnen- und Journalisten-Union]], das Journalisten-Netzwerk [[Netzwerk für Osteuropa-Berichterstattung|n-ost]], [[Netzwerk Recherche]] und [[Reporter ohne Grenzen]] –, [[Verfassungsbeschwerde (Deutschland)|Verfassungsbeschwerde]] vor dem Bundesverfassungsgericht.<ref>{{Internetquelle |url=https://freiheitsrechte.org/bnd-gesetz-2/ |titel=BND-Gesetz – GFF – Gesellschaft für Freiheitsrechte e. V. |abruf=2020-05-07}}</ref> Sie wandten sich gegen die „anlasslose“ Massenüberwachung, bei der der BND zur strategischen [[Fernmeldeaufklärung]] im Ausland Datenströme ohne ''konkreten'' Anlass durchforstet. Die Daten werden zum Teil an ausländische Dienste weitergegeben.<ref>[https://www.faz.net/aktuell/politik/inland/bundesverfassungsgericht-kippt-regelungen-zu-abhoerpraxis-des-bnd-16776818.html ''Anlasslose Massenüberwachung des BND ist unrecht.''] In: ''faz.net.'' 19. Mai 2019, abgerufen am 19. Mai 2020.</ref>

Am 14. und 15. Januar 2020 fand eine mündliche Verhandlung statt.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.bundesverfassungsgericht.de/SharedDocs/Termine/DE/2020/BND_uv.html |titel=Bundesverfassungsgericht - Termine - Urteilsverkündung in Sachen „Strategische Ausland-Ausland-Fernmeldeaufklärung des Bundesnachrichtendienstes“ |abruf=2020-05-07}}</ref> Am 19. Mai 2020 erklärte das [[Bundesverfassungsgericht]] Teile des BND-Gesetzes für [[Verfassungswidrigkeit|verfassungswidrig]], da es gegen das [[Fernmeldegeheimnis]] des [[Artikel 10 des Grundgesetzes für die Bundesrepublik Deutschland|Artikels 10]] ({{Art.|10|gg|juris}} Abs. 1) und gegen die [[Pressefreiheit]] des [[Artikel 5 des Grundgesetzes für die Bundesrepublik Deutschland|Artikels 5]] ({{Art.|5|gg|juris}} Abs. 1 Satz 2 GG) des [[Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland|Grundgesetzes]] verstoße. Zudem werde das [[Zitiergebot]] nach [[Artikel 19 des Grundgesetzes für die Bundesrepublik Deutschland|Artikel 19 GG]] ({{Art.|19|gg|juris}} Abs. 1 S. 2) verletzt. Bis zum Ablauf des Jahres 2021 musste der Gesetzgeber das Gesetz verfassungskonform ändern. Bis dahin galt es weiter.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.bundesverfassungsgericht.de/e/rs20200519_1bvr283517.html |hrsg=Bundesverfassungsgericht |titel=Urteil des Ersten Senats: 1 BvR 2835/17 |datum=2020-05-19 |abruf=2020-05-19}}</ref>

Ende September 2020 gab das Bundeskanzleramt den [[Referentenentwurf]] zur Änderung des BND-Gesetzes in die Ressortabstimmung.<ref>{{Internetquelle |autor= |url=https://netzpolitik.org/2020/bnd-gesetz-eine-neue-lizenz-zum-hacken/#2020-09-25_Bundeskanzleramt_Referentenentwurf_BND-Gesetz |titel=Referentenentwurf des Bundeskanzleramtes – Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über den Bundesnachrichtendienst zur Umsetzung der Vorgaben aus dem Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 19. Mai 2020 (1 BvR 2835/17) |werk=netzpolitik.org |datum=2020-09-29 |abruf=2020-09-30 |kommentar=Volltext des Referentenentwurfes}}</ref> Der [[Deutscher Bundestag|Deutsche Bundestag]] beschloss eine Änderung des BND-Gesetzes, die am 19. April 2021 vom [[Bundespräsident (Deutschland)|Bundespräsidenten]] ausgefertigt und zwei Tage später im Bundesgesetzblatt verkündet wurde.

== Literatur ==
* {{BibISBN|9783406716027|Seiten=1421–1512}}

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Rechtshinweis}}
{{Normdaten|TYP=w|GND=1060261715}}

[[Kategorie:Nachrichtendienstrecht (Deutschland)]]
[[Kategorie:Recht (Bundesnachrichtendienst)]]
[[Kategorie:Bundesgesetz (Deutschland)|Bundesnachrichtendienst, Gesetz uber den]]
[[Kategorie:Rechtsquelle (20. Jahrhundert)]]

BND-Gesetz - Versionsgeschichte

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