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2025-04-18T09:25:49Z

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Der '''Alpenplan''' besteht als [[Landesplanung in Deutschland|landesplanerisches]] Instrument für eine nachhaltige Entwicklung und Steuerung der Erholungsnutzung im [[Bayerische Alpen|bayerischen Alpenraum]]. Er regelt die Zulässigkeit von Verkehrserschließungen (z. B. Bergbahnen, Lifte, Skiabfahrten, Straßen und Wege).

== Geschichte ==
1972 wurde der sogenannte Alpenplan als vorgezogener Teilabschnitt des [[Landesentwicklungsprogramm|Landesentwicklungsprogramms Bayern (LEP)]] erlassen und bei Inkrafttreten des LEP 1976 als Abschnitt Erholungslandschaft Alpen in dieses übernommen. Der Alpenplan wurde als vorbeugendes Konzept zur Verhinderung von Übererschließung, zur Sicherung des Naturraumes, zur Verminderung des Gefahrenpotenzials durch [[Lawine]]n und [[Erosion (Geologie)|Erosion]] und zur Sicherung des Gebietes für die Erholung aufgestellt. Zur Verwirklichung dieser Ziele ist der bayerische Alpenraum in drei Zonen eingeteilt, die je nach Art unterschiedliche Infrastrukturmaßnahmen erlauben oder untersagen.<ref name="Alpenkonvention konkret – Ziele und Umsetzung">{{Literatur |Titel=Alpenkonvention konkret – Ziele und Umsetzung |Datum=2016-06 |Online=http://www.stmuv.bayern.de/ministerium/eu/zusammenarbeit/alpenkonvention/doc/alpenkonvention_konkret.pdf |Format=PDF |KBytes=1600 |Abruf=2017-06-27}}</ref>

Initiator war [[Helmut Karl (Naturschützer)|Helmut Karl]], der hierfür mit dem deutschen [[Alpenpreis]] ausgezeichnet wurde. Anlass war damals das Vorhaben, eine Seilbahn auf den [[Watzmann]] zu bauen.<ref>{{Literatur |Autor=Helmut Karl |Titel=Seilbahnen in die letzten ruhigen Bereiche der Alpen? |Sammelwerk=Jahrbuch des Vereins zum Schutz der Alpenpflanzen und -Tiere |Datum=1968 |Online={{ZOBODAT|nurURL=1|pfad=pdf/Jb-Verein-Schutz-Alpenpfl-Tiere_33_1968_0144-0161.pdf}} |Abruf=2018-02-14}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=http://www.podcast.de/episode/967668/Buronh%C3%BCtte%2C_Hintertuxer_Gletscher%2C_Weinbergwandern_-_14.12.2008 |titel=B5 aktuell – B5 für Bergsteiger |datum=2008-12-14 |abruf=2011-03-15 |kommentar=audio |offline=ja }}</ref>

== Schutzkategorien (Zonen) ==
Der Alpenplan unterscheidet drei verschiedene Zonen: In der striktesten Schutzkategorie, der Zone C (42 % des bayerischen Alpenraumes) sind neue Verkehrserschließungen mit Ausnahme notwendiger landeskultureller Maßnahmen (z. B. Alm- und Forstwege) unzulässig. In der Zone B (23 % des bayerischen Alpenraums) sind Verkehrserschließungen nur unter Berücksichtigung eines strengen Maßstabs möglich. In der Zone A (35 % des bayerischen Alpenraums) ist die Errichtung weiterer Erschließungsanlagen grundsätzlich möglich. Allerdings sind die raumbedeutsamen Vorhaben auch in der Zone A auf ihre [[Raumordnungsverfahren|Raum-]] und [[Umweltverträglichkeit]] zu überprüfen.<ref>{{Internetquelle |url=http://www.stmug.bayern.de/service/lexikon/e.htm |titel=Umwelt-Lexikon (Bayerisches Staatsministerium für Umwelt und Gesundheit) |datum=1976 |offline=1 |archiv-url=https://web.archive.org/web/20110222215423/http://www.stmug.bayern.de/service/lexikon/e.htm |archiv-datum=2011-02-22 |abruf=2011-03-15}}</ref>
<div style="clear:both;"></div>

== Weiterentwicklung ==
Im Zusammenhang mit den Erfahrungen des Lawinenwinters 1998/99 wurde die Zone C bei der Fortschreibung des LEP 2003 auf 43 % des bayerischen Alpenraums erweitert.

Auch wenn der Alpenplan in vielen Bereichen positive Wirkung zeigte, sind durch die verschiedensten Entwicklungen in Europa heute die bayerischen Alpen einer Fülle von Problemen ausgesetzt, die nicht mehr national lösbar sind. Um diese Probleme lösen zu können, braucht es ein alpenweit tragfähiges Konzept und eine gemeinsame Strategie. Die [[Alpenkonvention]] ist dafür der passende Rahmen. Sie verstärkt die Zusammenarbeit und Kommunikation zwischen den [[Alpen|Staaten und Regionen der Alpen]] und gibt einheitliche alpenweite Umweltstandards vor.<ref name="Alpenkonvention konkret – Ziele und Umsetzung" />

== Gefährdung ==

Mit der Erstellung des Alpenplans war eine bewusste Entscheidung gegen den Bau bestimmter Seilbahnen und gegen den Ausbau bestimmter Skigebiete verbunden, die seinerzeit diskutiert wurden, namentlich am [[Watzmann]], am [[Brünnstein]], an der [[Alpspitze]] und am [[Riedberger Horn]] und einigen weiteren Bergen.<ref>DAV Panorama 5/2016, S. 8.</ref> Nach über vierzig Jahren wird diese Entscheidung derzeit von der Bayerischen Staatsregierung in Frage gestellt, die die Zoneneinteilung des Alpenplans mithilfe der CSU-Mehrheit im Bayerischen Landtag am 9. November 2017 geändert hat, um den Bau einer Skischaukel am Riedberger Horn zu ermöglichen.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.davplus.de/riedberger_horn |titel=Bauvorhaben am Riedberger Horn – der Alpenplan ist in Gefahr |abruf=2017-12-13}}</ref>

== Siehe auch ==

* [[Alpenkonvention]]
* [[Landesentwicklungsprogramm]]

== Weblinks ==
* {{Internetquelle
|url=https://www.alpenverein.de/natur/alpine-raumordnung/alpenplan/einmaliges-instrument-zum-schutz-der-berge_aid_11794.html
|titel=Alpenplan
|titelerg=Einmaliges Instrument zum Schutz der Berge
|hrsg=Deutscher Alpenverein
|abruf=2021}}
* {{Literatur
|Autor=Hubert Job
|Hrsg=Marius Mayer
|Titel=Der Alpenplan – eine raumplanerische Erfolgsgeschichte
|Sammelwerk=Tourismus und Regionalentwicklung in Bayern
|Band=
|Nummer=
|Ort=Hannover
|Datum=2013
|ISBN=
|Seiten=
|Kommentar=Evaluierung nach 40 Jahren
|Online=http://shop.arl-net.de/media/direct/pdf/ab/ab_009/ab_009_10.pdf
|URN=nbn:de:0156-3878109}}
* {{Internetquelle
|url=https://www.landesentwicklung-bayern.de/instrumente/landesentwicklungs-programm/
|titel=Landesentwicklungsprogramm
|hrsg=Landesentwicklung Bayern
|abruf=2021}}
* sueddeutsche.de: [https://www.sueddeutsche.de/bayern/bayern-watzmann-alpenplan-naturschutz-soeder-1.5647863 ''Schutzschild der bayerischen Alpen''] – 50 Jahre Alpenplan

== Einzelnachweise ==
<references responsive />

[[Kategorie:Geographie (Bayern)]]
[[Kategorie:Landschaftsplanung (Deutschland)]]
[[Kategorie:Projekt (Raumordnung)]]
[[Kategorie:Raumplanung]]
[[Kategorie:Schutzkategorie (Umwelt- und Naturschutz)]]

Alpenplan - Versionsgeschichte

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