Quelltext der Seite Vertrauensgremium

Das '''Vertrauensgremium''' (auch: '''Gremium nach § 10a Absatz&nbsp;2 BHO''') des [[Deutscher Bundestag|Deutschen Bundestages]] bewilligt die Ausgaben, die der [[Geheimnis|Geheimhaltung]] unterliegen.

== Zusammensetzung ==
<div style="float:right; margin-left:15px">
{| class="wikitable sortable" width="500"
|+ Zusammensetzung im 21. Deutschen Bundestag
! width="30%"| Name
! width="20%"| Fraktion
! width="50%"| Funktion
|-
| {{PersonZelle|Florian|Oßner}}
| data-sort-value="CSU" align="center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|CDU|dunkel|DE}}; color:white">CSU</div>
| data-sort-value="4" | '''Vorsitzender'''
|-
| {{PersonZelle|Yannick|Bury}}
| data-sort-value="CDU" align="center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|CDU|dunkel|DE}}; color:white">CDU</div>
| data-sort-value="4" | 
|-
| {{PersonZelle|Christian|Haase|k=Politiker}}
| data-sort-value="CDU" align="center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|CDU|dunkel|DE}}; color:white">CDU</div>
| data-sort-value="4" |
|-
| {{PersonZelle|Andreas|Mattfeldt}}
| data-sort-value="CDU" align="center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|CDU|dunkel|DE}}; color:white">CDU</div>
| data-sort-value="4" |
|-
| {{PersonZelle|Klaus-Peter|Willsch}}
| data-sort-value="CDU" align="center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|CDU|dunkel|DE}}; color:white">CDU</div>
| data-sort-value="4" |
|-
| {{PersonZelle|Thorsten|Rudolph}}
| data-sort-value="SPD" align="center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|SPD|dunkel|DE}}; color:white">SPD</div>
| data-sort-value="4" |'''stellvertretender Vorsitzender'''
|-
| {{PersonZelle|Svenja|Schulze}}
| data-sort-value="SPD" align="center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|SPD|dunkel|DE}}; color:white">SPD</div>
| data-sort-value="4" |
|-
| {{PersonZelle|Andreas|Schwarz|k=Politiker, 1965}}
| data-sort-value="SPD" align="center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|SPD|dunkel|DE}}; color:white">SPD</div>
| data-sort-value="4" |
|-
| {{PersonZelle|Jamila|Schäfer}}
| data-sort-value="Grüne" align="center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|GRÜNE|dunkel|DE}}; color:white">B90/Grüne</div>
| data-sort-value="4" |
|-
| {{PersonZelle|Sebastian|Schäfer|k=Politiker, 1979}}
| data-sort-value="Grüne" align="center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|GRÜNE|dunkel|DE}}; color:white">B90/Grüne</div>
| data-sort-value="4" |
|-
| {{PersonZelle|Dietmar|Bartsch}}
| data-sort-value="LINKE" align="center" |<div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|LINKE|dunkel|DE}}">Die Linke</div>
| data-sort-value="4" |
|-
|}
</div>

Das Vertrauensgremium besteht im 21. Deutschen Bundestag aus 14 Mitgliedern. Diese wurden am 26.&nbsp;Juni 2025 vom Plenum gewählt, wobei die Kandidaten der [[Alternative für Deutschland|AfD]], [[Marcus Bühl]], [[Mirco Hanker]] und [[Wolfgang Wiehle]], nicht gewählt wurden.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2025/kw26-de-wahlen-1084778 |titel=Kaufmann nicht zum Vizepräsidenten gewählt – Gremien besetzt |werk=bundestag.de |abruf=2025-06-27}}</ref> Am Folgetag konstituierte der [[Haushaltsausschuss]] das Gremium.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.bundestag.de/presse/pressemitteilungen/2025/pm-250627-konstituierung-vertrauensgremium-1097456 |titel=Deutscher Bundestag konstituiert Vertrauensgremium |datum=2025-06-27 |werk=bundestag.de |abruf=2025-06-27}}</ref>

== Aufgabe ==
Rechtsgrundlage ist {{§|10a|bho|juris}} Absatz&nbsp;2 der [[Bundeshaushaltsordnung]] (BHO). Demnach kann der Bundestag aus zwingenden Gründen des [[Geheimschutz]]es in Ausnahmefällen die Bewilligung von Ausgaben, die nach geheimzuhaltenden Wirtschaftsplänen bewirtschaftet werden sollen, im [[Haushaltsgesetz]]&shy;gebungsverfahren von der Billigung der [[Wirtschaftsplan|Wirtschaftspläne]] durch ein Gremium von Mitgliedern des Haushaltsausschusses (Vertrauensgremium) abhängig machen.

Soweit sein Recht auf Kontrolle reicht, verfügt das Vertrauensgremium über die gleichen Rechte wie das Parlamentarische Kontrollgremium. Sofern der Bundestag nichts anderes beschließt, sind die Wirtschaftspläne für die [[Nachrichtendienste des Bundes]] – [[Bundesnachrichtendienst]] (BND), [[Bundesamt für Verfassungsschutz]] (BfV) und [[Militärischer Abschirmdienst]] (MAD) – vom [[Bundesministerium der Finanzen]] dem Vertrauensgremium zur Billigung vorzulegen. Über die Wirtschaftspläne der Nachrichtendienste des Bundes entscheidet das Vertrauensgremium im Rahmen der Haushaltsberatungen.

Konkret bestehen die Aufgaben des Vertrauensgremiums somit im Wesentlichen darin, im Zuge des jährlichen Haushaltsverfahrens unter Wahrung der Geheimhaltung die Wirtschaftspläne für die drei Nachrichtendienste des Bundes zu beschließen und während des laufenden Jahres zu kontrollieren, wie die Nachrichtendienste mit den ihnen zur Verfügung gestellten Haushaltsmitteln umgehen.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.bundestag.de/ausschuesse/a08/vertrauensgremium |titel=Deutscher Bundestag – Vertrauensgremium |werk=bundestag.de |hrsg=Deutscher Bundestag |zugriff=2019-01-03 |archiv-url=https://web.archive.org/web/20190116215427/https://www.bundestag.de/ausschuesse/a08/vertrauensgremium |archiv-datum=2019-01-16 |offline=ja  }}</ref>

Die einzelnen Haushaltstitel der Nachrichtendienste sind nicht in den [[Einzelplan|Einzelplänen]] von [[Bundeskanzleramt (Deutschland)|Bundeskanzleramt]] (BND), [[Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat]] (BfV) und [[Bundesministerium der Verteidigung]] (MAD) aufgeführt. Im öffentlichen Haushaltsplan des Bundes sind bei den verantwortlichen Ressorts nur die Abschlussbeträge dieser Wirtschaftspläne ohne weitere Aufschlüsselung aufgeführt.

Das Vertrauensgremium wird vom Bundestag in entsprechender Anwendung von §&nbsp;2 [[Kontrollgremiumgesetz|PKGrG]] für die Dauer der Wahlperiode gewählt. Die Mitglieder des Vertrauensgremiums sind zur Geheimhaltung aller Angelegenheiten verpflichtet, die ihnen bei ihrer Tätigkeit bekanntgeworden sind. An den Sitzungen des Vertrauensgremiums können der Vorsitzende des [[Parlamentarisches Kontrollgremium|Parlamentarischen Kontrollgremiums]], sein Stellvertreter und ein beauftragtes Mitglied mitberatend teilnehmen. Bei den Sitzungen zur Beratung der Wirtschaftspläne der Dienste und deren Vollzug gilt dies auch für die übrigen Mitglieder des Parlamentarischen Kontrollgremiums.

Das Vertrauensgremium wird durch den [[Bundesrechnungshof]] über das Ergebnis seiner Prüfung der Jahresrechnung sowie der Haushalts- und Wirtschaftsführung von geheimzuhaltenden Ausgaben unterrichtet. Der [[Verfassungsgrundsatz]] der [[Budgetöffentlichkeit]] ist im Bereich der Nachrichtendienste eingeschränkt.

== Geschichte ==
<div style="float:right; margin-left:15px;">
{| class="wikitable
|+Zusammensetzung zum Ende des 20. Deutschen Bundestages
! width="30%"| Name
! width="20%"| Fraktion
! width="50%"| Funktion
|-
| {{PersonZelle|Christoph|Meyer|Christoph Meyer (Politiker)}}
| data-sort-value="FDP" style="text-align:center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|FDP|dunkel|DE}}">FDP</div>
| data-sort-value="4" | '''Vorsitzender'''
|-
| {{PersonZelle|Dennis|Rohde}}
| data-sort-value="SPD" style="text-align:center" |  <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|SPD|dunkel|DE}}; color:white">SPD</div>
| data-sort-value="4" | '''stellvertretender Vorsitzender'''
|-
| {{PersonZelle|Martin|Gerster}}
| data-sort-value="SPD" style="text-align:center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|SPD|dunkel|DE}}; color:white">SPD</div>
| data-sort-value="4" |
|-
| {{PersonZelle|Wiebke|Papenbrock}}
| data-sort-value="SPD" style="text-align:center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|SPD|dunkel|DE}}; color:white">SPD</div>
| data-sort-value="4" |
|-
| {{PersonZelle|Andreas|Schwarz|Andreas Schwarz (Politiker, 1965)}}
| data-sort-value="SP" style="text-align:center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|SPD|dunkel|DE}}; color:white">SPD</div>
| data-sort-value="4" |
|-
| {{PersonZelle|André|Berghegger}}
| data-sort-value="CDU" style="text-align:center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|CDU|dunkel|DE}}; color:white">CDU</div>
| data-sort-value="4" |
|-
| {{PersonZelle|Ingo|Gädechens}}
| data-sort-value="CDU" style="text-align:center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|CDU|dunkel|DE}}; color:white">CDU</div>
| data-sort-value="4" |
|-
| {{PersonZelle|Kerstin|Radomski}}
| data-sort-value="CDU" style="text-align:center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|CDU|dunkel|DE}}; color:white">CDU</div>
| data-sort-value="4" |
|-
| {{PersonZelle|Sven-Christian|Kindler}}
| data-sort-value="Grüne" style="text-align:center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|GRÜNE|dunkel|DE}}; color:white">B90/Grüne</div>
| data-sort-value="4" |
|-
| {{PersonZelle|Jamila|Schäfer}}
| data-sort-value="Grüne" style="text-align:center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|GRÜNE|dunkel|DE}}; color:white">B90/Grüne</div>
| data-sort-value="4" |
|-
| {{PersonZelle|Otto|Fricke|Otto Fricke (Politiker, 1965)}}
| data-sort-value="FDP" style="text-align:center" | <div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|FDP|dunkel|DE}}">FDP</div>
| data-sort-value="4" |
<!--|-
| {{PersonZelle|n.|n.}}
| data-sort-value="AfD" align="center" |<div style="background-color:#87CEFA">AfD</div>
| data-sort-value="4" |-->
|-
| {{PersonZelle|Dietmar|Bartsch}}
| data-sort-value="Linke" style="text-align:center" |<div style="background:#{{Wahldiagramm/Partei|LINKE|dunkel|DE}}">Die Linke</div>
| data-sort-value="4" |
|}
</div>
Das Vertrauensgremium entstand im Zuge der Überführung der [[Organisation Gehlen]] als BND in den Bundesdienst. Es trat am 22.&nbsp;Februar 1956 erstmals zusammen. Anfangs gehörten ihm [[Erwin Schoettle]] (SPD), [[Rudolf Vogel (Politiker, 1906)|Rudolf Vogel]] (CDU), [[Martin Blank]] (FDP), [[Wilfried Keller]] ([[Gesamtdeutscher Block/Bund der Heimatvertriebenen und Entrechteten|GB/BHE]]) und [[Heinrich Schild]] ([[Deutsche Partei|DP]]) an.<ref>{{Literatur |Autor=Thomas Wolf |Titel=Die Entstehung des BND. Aufbau, Finanzierung, Kontrolle |Reihe=Veröffentlichungen der Unabhängigen Historikerkommission zur Erforschung der Geschichte des Bundesnachrichtendienstes 1945–1968 |BandReihe=9 |HrsgReihe=Jost Dülffer, Klaus-Dietmar Henke, Wolfgang Krieger, Rolf-Dieter Müller |Auflage=1 |Verlag=Ch. Links Verlag |Ort=Berlin |Datum=2018 |ISBN=978-3-96289-022-3 |Seiten=356}}</ref>

Weitere Mitglieder des Gremiums waren unter anderem [[Fritz Baier]], [[Norbert Barthle]], [[Steffen Bockhahn]], [[Bettina Hagedorn]] und [[Gisela Piltz]].

Mit Ablauf des 5.&nbsp;Mai 2020 legte der bisherige Vorsitzende des Vertrauensgremiums [[Johannes Kahrs]] sein Bundestagsmandat nieder, weil ihn die SPD-Fraktion nicht für das Amt des Wehrbeauftragten des Deutschen Bundestages vorgeschlagen hatte.<ref>{{Internetquelle |url=https://kahrs.hamburg/ |titel=Erklärung auf Kahrs' Homepage |abruf=2020-05-08}}</ref> Am 7.&nbsp;Mai 2020 wurde [[Bettina Stark-Watzinger]] als Nachfolgerin von [[Stefan Ruppert]] gewählt, der sein Mandat mit Ablauf des 27.&nbsp;April 2020 niedergelegt hatte.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.bundestag.de/#url=L2Rva3VtZW50ZS90ZXh0YXJjaGl2LzIwMjAva3cxOS1kZS13YWhsLWdyZW1pZW4tMS02OTM3OTY=&mod=mod493054 |titel=Bundestag stimmt über die Besetzung von vier Gremien ab |hrsg=[[Deutscher Bundestag]] |abruf=2020-05-09}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://www.bundestag.de/abgeordnete/biografien/R/523086-523086 |titel=Dr. Stefan Ruppert, FDP |werk=Bundestag.de |hrsg=[[Deutscher Bundestag]] |abruf=2020-05-08}}</ref> Zu Kahrs Nachfolger wählte der Deutsche Bundestag am 18. Juni 2020 [[Dennis Rohde]].<ref>{{Internetquelle |url=https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2020/kw25-de-wahlen-zu-gremien-1-698634 |titel=Bundestag wählt Dennis Rohde in Gremien und lehnt AfD-Kandidaten ab |hrsg=[[Deutscher Bundestag]] |abruf=2020-08-23}}</ref>

=== 20. Deutscher Bundestag ===
Im [[20. Deutscher Bundestag|20. Deutschen Bundestag]] gehörten dem Gremium 13 Mitglieder an; im [[19. Deutscher Bundestag|19. Deutschen Bundestag]] waren es neun. [[Christoph Meyer (Politiker)|Christoph Meyer]] wurde erstmals in das Gremium und zu dessen Vorsitzenden gewählt. Der bisherige Vorsitzende der vorherigen Legislaturperiode Dennis Rohde (SPD) übernahm den stellvertretenden Vorsitz. Die ehemalige stellvertretende Vorsitzende [[Gesine Lötzsch]] sowie die einfachen Mitglieder [[Reinhard Brandl]], [[Klaus-Dieter Gröhler]], [[Patricia Lips]], [[Eckhardt Rehberg]], [[Bettina Stark-Watzinger]] und [[Tobias Lindner (Politiker)|Tobias Lindner]] verließen das Gremium. Weiterhin an gehört ihm Martin Gerster. Neu in das Gremium kamen neben Christoph Meyer die Abgeordneten [[Wiebke Papenbrock]], [[Andreas Schwarz (Politiker, 1965)|Andreas Schwarz]], [[André Berghegger]], [[Ingo Gädechens]], [[Kerstin Radomski]], [[Sven-Christian Kindler]], [[Jamila Schäfer]], [[Otto Fricke (Politiker, 1965)|Otto Fricke]] und [[Dietmar Bartsch]]. Der der [[AfD-Fraktion im Deutschen Bundestag]] zustehende Posten wurde nicht besetzt, weil der von der Fraktion vorgeschlagene Abgeordnete [[Marcus Bühl]] die notwendige Mehrheit im Plenum verfehlte. Daher hatte das Gremium nur 12 statt 13 Mitglieder.<ref>{{Internetquelle |url=https://dserver.bundestag.de/btp/20/20017.pdf |titel=Plenarprotokoll 20/17 |werk=Deutscher Bundestag |datum=2022-02-17 |abruf=2022-03-20 |format=PDF}}</ref>

== Weblinks ==
* {{Internetquelle |url=https://www.bundestag.de/ausschuesse/a08_haushalt/vertrauensgremium |titel=Vertrauensgremium |werk=bundestag.de |hrsg=Bundestag |abruf=2022-03-20 |abruf-verborgen=1}}
* {{Internetquelle |url=https://dserver.bundestag.de/btd/19/176/1917640.pdf |titel=Unterrichtung durch das Vertrauensgremium gemäß § 10a Absatz 2 BHO – Bericht über die Tätigkeit des Vertrauensgremiums im Zeitraum Juli 2017 bis Dezember 2019 (Drucksache 19/7640) |werk=dip21.bundestag.de |hrsg=Bundestag |datum=2020-03-05 |abruf=2019-01-03 |abruf-verborgen=1 |format=PDF}}
* {{Internetquelle |url=http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/18/128/1812890.pdf |titel=Unterrichtung durch das Vertrauensgremium gemäß § 10a Absatz 2 BHO – Bericht über die Tätigkeit des Vertrauensgremiums im Zeitraum November 2015 bis Juni 2017 (Drucksache 18/12890) |werk=dip21.bundestag.de |hrsg=Bundestag |datum=2017-06-23 |abruf=2019-01-03 |abruf-verborgen=1 |format=PDF}}
* {{Internetquelle |url=http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/18/064/1806400.pdf |titel=Unterrichtung durch das Vertrauensgremium gemäß § 10a Absatz 2 BHO – Bericht über die Tätigkeit des Vertrauensgremiums im Zeitraum Juli 2013 bis Oktober 2015 (Drucksache 18/6400) |werk=dip21.bundestag.de |hrsg=Bundestag |datum=2015-10-15 |abruf=2019-01-03 |abruf-verborgen=1 |format=PDF}}
* {{Internetquelle |url=https://dserver.bundestag.de/btd/17/143/1714344.pdf |titel=Unterrichtung durch das Vertrauensgremium gemäß § 10a Absatz 2 BHO – Bericht über die Tätigkeit des Vertrauensgremiums im Zeitraum Januar 2012 bis Juni 2013 (Drucksache 17/14344) |werk=dip21.bundestag.de |hrsg=Bundestag |datum=2013-07-05 |abruf=2021-05-30 |abruf-verborgen=1 |format=PDF}}
* {{Internetquelle |url=https://dserver.bundestag.de/btd/17/088/1708800.pdf |titel=Unterrichtung durch das Vertrauensgremium gemäß § 10a Absatz 2 BHO – Bericht über die Tätigkeit des Vertrauensgremiums im Zeitraum Juli 2009 bis Oktober 2011 (Drucksache 17/8800) |werk=dip21.bundestag.de |hrsg=Bundestag |datum=2012-04-02 |abruf=2021-05-30 |abruf-verborgen=1 |format=PDF}}

== Einzelnachweise ==
<references responsive />

[[Kategorie:Kontrolle (Bundesnachrichtendienst)]]
[[Kategorie:Bundestagsgremium]]
[[Kategorie:Haushaltsrecht (Deutschland)]]
[[Kategorie:Nachrichtendienst (Deutschland)]]