Quelltext der Seite Transsexuellengesetz

{{Infobox Gesetz
| Titel=Gesetz über die Änderung der Vornamen und die Feststellung der Geschlechtszugehörigkeit in besonderen Fällen
| Kurztitel=Transsexuellengesetz
| Abkürzung=TSG
| Art=[[Bundesgesetz (Deutschland)|Bundesgesetz]]
| Geltungsbereich=[[Deutschland|Bundesrepublik Deutschland]]
| Rechtsmaterie=[[Familienrecht (Deutschland)|Familienrecht]], [[Personenstand]]srecht
| FNA=211-6
| DatumGesetz=10. September 1980<br />({{BGBl|1980n I S. 1654}})
| Inkrafttreten=1. Januar 1981
| Neubekanntmachung=
| Neufassung=
| InkrafttretenNeufassung=
| LetzteÄnderung=
| InkrafttretenLetzteÄnderung=
| GESTA=C066
| Außerkrafttreten=31. Oktober 2024<br />({{Art.|13|2024 I 206|buzer}} G vom 19. Juni 2024; {{BGBl|2024 I Nr. 206}})
| Weblink={{§§|tsg|buzer|text=Text des Gesetzes}}
}}

Das '''Transsexuellengesetz''' ('''TSG''') war ein deutsches [[Bundesgesetz (Deutschland)|Bundesgesetz]]. Federführend für den Gesetzesentwurf zeichnete der damalige Bundesinnenminister [[Gerhart Baum]] (FDP) aus dem [[Kabinett Schmidt II|Kabinett Schmidt]].<ref>{{Internetquelle|url=http://dipbt.bundestag.de/doc/btd/08/029/0802947.pdf|titel=TSG-Gesetzentwurf|autor=|hrsg=Bonner Universitäts-Buchdruckerei|werk=Gesetzentwurf der Bundesregierung, Drucksache 8/2947|datum=1979-06-06|sprache=deutsch|zugriff=2022-12-8}}</ref>  Das TSG war von 1981 bis 2024 in Kraft.

Es ermöglichte Personen, die sich nicht mehr dem [[Geschlechtsidentität|Geschlecht]] in ihrem [[Personenstandsregister#Geburtenregister|Geburtseintrag]] zugehörig fühlen, diesen zu ändern. Es sah entweder die Anpassung des Vornamens an die empfundene Geschlechtszugehörigkeit vor („kleine Lösung“, §§ 1 ff. TSG) oder die Änderung des Geschlechtseintrages im Geburtsregister (Änderung der personenstandsrechtlichen Geschlechtszuordnung – „große Lösung“, §§ 8 ff. TSG). Die Feststellung der Geschlechtszugehörigkeit konnte zusammen mit der Vornamensänderung oder in einem nachfolgenden Verfahren beantragt werden.

Die anfangs sehr strengen Voraussetzungen für die Änderung der Geschlechtszugehörigkeit wurden in mehreren Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts aufgeweicht und waren ab der Entscheidung vom 11. Januar 2011<ref>[https://www.bundesverfassungsgericht.de/entscheidungen/rs20110111_1bvr329507.html bundesverfassungsgericht.de].</ref> dieselben wie für die Vornamensänderung.

In Abgrenzung dazu regelten {{§|22|pstg 22.12.2018|buzer}} Abs. 3 und {{§|45b|pstg 22.12.2018|buzer}} des [[Personenstandsgesetz (Deutschland)|Personenstandsgesetzes]] in der Fassung des [[Gesetz zur Änderung der in das Geburtenregister einzutragenden Angaben|Gesetzes zur Änderung der in das Geburtenregister einzutragenden Angaben]] seit dem 22. Dezember 2018 die Erklärung zur Geschlechtsangabe und Vornamensführung bei Personen mit [[Varianten der Geschlechtsentwicklung]]. Für [[Nichtbinäre Geschlechtsidentität|Menschen mit einer „lediglich empfundenen Intersexualität“]] war seit einem Beschluss des [[Bundesgerichtshof]]s vom 22. April 2020 die Streichung des Geschlechtseintrags oder die Eintragung „divers“ (nur) über das TSG möglich.<ref>{{Internetquelle |url=https://juris.bundesgerichtshof.de/cgi-bin/rechtsprechung/document.py?Gericht=bgh&Art=en&Datum=Aktuell&Sort=12288&nr=106062&pos=14&anz=412 |titel=Beschluss des XII. Zivilsenats vom 22.4.2020 -&nbsp;XII ZB 383/19&nbsp;- |abruf=2020-09-11}}</ref> Dieser Beschluss wurde jedoch nicht von allen Amtsgerichten und Standesämtern umgesetzt, manche Amtsgerichte lehnten eine Streichung oder eine Eintragung als divers ab und an manchen Standesämtern stand der § 45b auch [[Transgeschlechtlichkeit|transgeschlechtlichen]] Menschen offen, da hier diese Eigenschaft nicht ausgeforscht wird.

Am 12. April 2024 beschloss der Bundestag das [[Gesetz über die Selbstbestimmung in Bezug auf den Geschlechtseintrag]] (SBGG), das am 1. November 2024 in Kraft trat. Es hob das TSG auf und vereinfachte die Änderung des Namens und Geschlechtseintrags beträchtlich.<ref>{{Literatur |Titel=Selbstbestimmungsgesetz: Bundestag beschließt neues Gesetz |Sammelwerk=Der Spiegel |Datum=2024-04-12 |ISSN=2195-1349 |Online=https://www.spiegel.de/politik/deutschland/bundestag-beschliesst-selbstbestimmungsgesetz-a-6b9d3c8f-93c6-48db-920a-a0369ca2c060 |Abruf=2024-04-12}}</ref><ref>{{Art.|13|2024 I 206|buzer}} des ''Gesetzes über die Selbstbestimmung in Bezug auf den Geschlechtseintrag und zur Änderung weiterer Vorschriften'' ({{BGBl|2024 I Nr. 206}})</ref> Gleichzeitig wurde die Möglichkeit zur Änderung von Geschlechtseintrag und Vornamen im §&nbsp;45b PStG gestrichen, sodass für intergeschlechtliche Personen nur die Änderungsmöglichkeit nach dem SBGG verbleibt.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.buzer.de/gesetz/7606/al208248-0.htm |titel=Fassung § 45b PStG a.F. bis 01.11.2024 (geändert durch Artikel 4 G. v. 19.06.2024 BGBl. 2024 I Nr. 206) |abruf=2025-02-14}}</ref>

== Materielles Recht bis 2024 ==
=== Gesetzgebung in Deutschland und Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts ===
Im Oktober 1978 hatte das Bundesverfassungsgericht entschieden, das allgemeine Persönlichkeitsrecht (Art. 2 Abs. 1 i. V. m. Art. 1 Abs. 1 GG) gebiete es, den Geschlechtseintrag im Geburtenbuch zu ändern, wenn es sich um einen irreversiblen Fall von „[[Transsexualität]]“ handele und eine [[geschlechtsangleichende Operation]] durchgeführt worden sei.<ref>[http://www.servat.unibe.ch/dfr/bv049286.html Beschluss vom 11. Oktober 1978 – 1 BvR 16/72].</ref>

Nach damaliger Rechtslage sah allein § 47 PStG die Berichtigung eines Registereintrags vor, wenn sich nachträglich herausstellte, dass der Eintrag von Anfang an unrichtig gewesen war. Diese Regelung war so auf die transgeschlechtliche Beschwerdeführerin nicht anwendbar, die zu ihrer Geburt dem männlichen Geschlecht zugeordnet und damit in das Geburtsregister eingetragen worden war. Sie empfand sich erst später nach einer geschlechtsangleichenden Operation als dem weiblichen Geschlecht zugehörig, das sie anstelle des männlichen im Geburtsregister eintragen lassen wollte. Zugleich war es seinerzeit nicht möglich, einen nicht seinem im Geburtenregister eingetragenen Geschlecht entsprechenden Vornamen zu tragen, insbesondere konnten Männer keinen anderen zusätzlichen weiblichen Beinamen führen als „Maria“. Die sich als weiblich [[Geschlechtsidentität|identifizierende]] Beschwerdeführerin hätte also ihren männlichen Geburtsnamen behalten müssen.

Der im [[Personenstandsgesetz (Deutschland)|Personenstandsgesetz]] verwendete Begriff der ''Berichtigung'' konnte nach Auffassung des Bundesverfassungsgerichts bei verfassungskonformer Auslegung auch die Richtigstellung von Angaben bezeichnen, die erst nachträglich falsch geworden waren. Zur Lösung des Konflikts, der sich für Transmenschen fortwährend aus der Diskrepanz zwischen der gelebten Geschlechtsrolle einerseits und der Führung von Vornamen des anderen Geschlechts in Urkunden und Ausweisen andererseits ergab, sollte jedoch in einer eigenen gesetzlichen Regelung angemessen gelöst werden.

Der Gesetzgeber reagierte mit dem Transsexuellengesetz, das zum 1. Januar 1981 in Kraft trat. Danach konnten sowohl der Vorname als auch die Feststellung des Geschlechts im Geburtenregister nachträglich geändert werden, wenn auch nur mit Wirkung für die Zukunft. Die nicht mehr aktuellen Daten dürfen allerdings von den Registerbehörden nur noch sehr eingeschränkt an Dritte offenbart werden. Sowohl Vornamensänderung wie Geschlechtseintragsänderung war nur Personen ab 25 Jahren möglich; beide setzten zwei Gutachten, eine mindestens dreijährige Lebensphase in der die Person „unter dem Zwang steht, ihren Vorstellungen entsprechend zu leben“, sowie eine gerichtliche Entscheidung voraus. Die Änderung des Geschlechtseintrags war darüber hinaus nur möglich bei vorheriger Sterilisierung, geschlechtsangleichender Operation und, falls verheiratet, Scheidung.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start.xav#/text/bgbl180s1654.pdf?_ts=1760905637341 |titel=Bundesgesetzblatt Teil I Nr 56 vom 16.09.1980: Gesetz über die Änderung der Vornamen und die Feststellung der Geschlechtszugehörigkeit in besonderen Fällen (Transsexuellengesetz – TSG) |hrsg=Bundesanzeiger Verlag |datum=1980-09-16 |abruf=2025-10-13}}</ref>

==== Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts zum TSG ====
Das Bundesverfassungsgericht hat sich seitdem in zahlreichen Entscheidungen mit dem TSG befasst und folgende Vorschriften für verfassungswidrig erklärt:

* § 8 Abs. 1 Nr. 1 i.&nbsp;V.&nbsp;m. § 1 Abs. 1 Nr. 3: Die Altersgrenze von 25 Jahren für die Personenstandsänderung („große Lösung“) verstößt gegen den Gleichheitssatz aus Art. 3 Abs, 1 GG (Beschluss von 1982).<ref>{{Webarchiv |url=https://www.jurion.de/Urteile/BVerfG/1982-03-16/1-BvR-938_81 |text=Beschluss vom 16. März 1982 – 1 BvR 938/81 – Leitsatz |wayback=20141218111906 |archiv-bot=2024-05-31 20:00:30 InternetArchiveBot}}.</ref>

* § 1 Abs. 1 Nr. 3: Die Altersgrenze von 25 Jahren für die Vornamensänderung („kleine Lösung“) verstößt ebenfalls gegen den Gleichheitssatz aus Art. 3 Abs, 1 GG (Beschluss von 1993).<ref>Beschluss vom 26. Januar 1993 – 1 BvL 38,40 und 43/92.</ref>

* Eine Person ist bereits nach Änderung ihres Vornamens entsprechend ihrem neuen Rollenverständnis anzureden und anzuschreiben,<ref>Beschluss vom 15. August 1996 – 2 BvR 1833/95.</ref> d.&nbsp;h. auch wenn (noch) keine geschlechtsangleichende Operation erfolgt ist (Beschluss von 1996).

* § 7 Abs. 1 Nr. 3 bestimmte, dass die Vornamensänderung unwirksam wird, wenn der Antragsteller heiratet. Diese Regelung verletzt das grundgesetzlich geschützte Namensrecht eines homosexuell orientierten Transmenschen sowie sein Recht auf Schutz seiner Intimsphäre, solange ihm eine rechtlich gesicherte Partnerschaft nicht ohne Verlust des geänderten, seinem empfundenen Geschlecht entsprechenden Vornamens eröffnet ist. Die Norm ist deshalb bis zu einer gesetzlichen Neuregelung nicht anwendbar (Beschluss von 2005).<ref>[http://www.bverfg.de/entscheidungen/ls20051206_1bvl000303.html Beschluss vom 6. Dezember 2005 – 1 BvL 3/03].</ref> Eine gesetzliche Neuregelung steht bislang aus.

* § 1 Abs. 1 Nr. 1: Verbot der Vornamensänderung und § 8 Abs. 1 Nr. 1 i.&nbsp;V.&nbsp;m. § 1 Abs. 1 Nr. 1: Verbot der Personenstandsänderung für ausländische Transmenschen, die sich rechtmäßig und nicht nur vorübergehend in Deutschland aufhalten, sofern deren Heimatrecht vergleichbare Regelungen nicht kennt (Beschluss von 2006).<ref>[http://www.bverfg.de/entscheidungen/ls20060718_1bvl000104.html Beschluss vom 18. Juli 2006, 1 BvL 1 und 12/04].</ref> Die Vorschrift war weiter anwendbar, der Gesetzgeber musste aber bis zum 30. Juni 2007 eine verfassungsgemäße Neuregelung schaffen. Mit {{Art.|3a|PassGuaÄndG|buzer}} des Gesetzes zur Änderung des Passgesetzes und weiterer Vorschriften<ref>vom 20. Juli 2007 ({{BGBl|2007n I S. 1566}}, PDF).</ref> ist das mit Wirkung zum 1. November 2007 (verspätet) geschehen. Das TSG ist seitdem auch auf Staatenlose und in Deutschland lebende ausländische Staatsangehörige anwendbar.

* § 8 Abs. 1 Nr. 2: Es ist einem verheirateten Transmenschen nicht zumutbar, dass seine rechtliche Anerkennung im neuen Geschlecht voraussetzt, dass er sich von seinem Ehegatten scheiden lässt, ohne dass ihm ermöglicht wird, seine ehelich begründete Lebensgemeinschaft in anderer, aber gleich gesicherter Form fortzusetzen. Bis zum Inkrafttreten einer Neuregelung ist § 8 Abs. 1 Nr. 2 (Erfordernis der Ehelosigkeit) nicht anwendbar (Beschluss von 2008).<ref>[http://www.bundesverfassungsgericht.de/pressemitteilungen/bvg08-077.html Beschluss vom 27. Mai 2008 1 BvL 10/05]. Pressemitteilung. Abgerufen am 27. Oktober 2014.</ref> Mit dem ''Gesetz zur Änderung des Transsexuellengesetzes''<ref>{{§§|Gesetz zur Änderung des Transsexuellengesetzes|buzer}} vom 17. Juli 2009 ({{BGBl|2009n I S. 1978}}, PDF).</ref> wurde § 8 Abs 1 Nr. 2 TSG mit Wirkung zum 23. Juli 2009 aufgehoben.

* § 8 Abs. 1 Nr. 3 und Nr. 4 verstößt insofern gegen Art. 2 Abs. 1 und 2, Art. 1 Abs. 1 GG, als dass ein Transmensch eine eingetragene Lebenspartnerschaft zur rechtlichen Absicherung seiner gleichgeschlechtlichen Partnerschaft nur begründen kann, wenn er sich zuvor einem seine äußeren Geschlechtsmerkmale verändernden operativen Eingriff unterzogen hat sowie dauernd fortpflanzungsunfähig und personenstandsrechtlich bereits im neuen Geschlecht anerkannt ist (Beschluss von 2011).<ref>[https://www.bundesverfassungsgericht.de/entscheidungen/rs20110111_1bvr329507.html Beschluss vom 11. Januar 2011 1 BvR 3295/07] Beschluss im Volltext.</ref><ref>[https://www.bundesverfassungsgericht.de/pressemitteilungen/bvg11-007.html Beschluss vom 11. Januar 2011 1 BvR 3295/07] Pressemitteilung.</ref> Diese Entscheidung ist im Zusammenhang mit der Entscheidung vom 6. Dezember 2005<ref>[http://www.bverfg.de/entscheidungen/ls20051206_1bvl000303.html Beschluss vom 6. Dezember 2005 – 1 BvL 3/03].</ref> bedeutsam, die es beanstandet hatte, dass ein Transmensch eine rechtlich gesicherte Partnerschaft nicht ohne Verlust seines geänderten Vornamens eingehen konnte. Eine Eheschließung führte regelmäßig zum Verlust des geänderten Vornamens, und die Begründung einer gleichgeschlechtlichen Lebenspartnerschaft war nur möglich nach einer [[Geschlechtsangleichende Operation|geschlechtsangleichenden Operation]]. Diese Verfassungsverstöße hat das Bundesverfassungsgericht nunmehr beseitigt, indem es die personenstandsrechtliche Geschlechtszuordnung auch ohne angleichende Operation zulässt. Damit bedarf es auch keiner unfreiwilligen Unfruchtbarkeit ([[Zwangssterilisation]]) mehr. Die Voraussetzungen für eine Änderung des Personenstands („große Lösung“) und für die Änderung des Vornamens („kleine Lösung“) unterscheiden sich seit dieser Entscheidung aus dem Jahr 2011 nicht mehr.

Das Bundesverfassungsgericht stellt inzwischen entscheidend darauf ab, welchem Geschlecht sich eine Person psychisch zugehörig fühlt, dokumentiert durch eine Anpassung des Vornamens und des Personenstands. Das biologische Geschlecht erscheint dagegen zweitrangig, mit allen praktischen Konsequenzen.<ref>[[Guido Kleinhubbert]]: [http://www.spiegel.de/spiegel/print/d-111320061.html ''Der Gebärvater.''] In: ''Der Spiegel.'' 37/2013, 9. September 2013. Abgerufen am 27. Oktober 2014.</ref> Rechtlich abgesicherte Beziehungen wie die Ehe und die eingetragene Lebenspartnerschaft hingegen bleiben von einer rechtlichen Änderung der Geschlechtszugehörigkeit unberührt.

Zur Begründung verweist das Gericht auf wissenschaftliche Erkenntnisse über die Transgeschlechtlichkeit. Danach seien der Wunsch und die Durchführung geschlechtsangleichender Operationen – anders als zuvor angenommen – nicht kennzeichnend für das Vorliegen von Transgeschlechtlichkeit. Es komme vielmehr auf die „Stabilität des transsexuellen Wunsches“ an, der individuelle Lösungen erfordere, von einem Leben im anderen Geschlecht ohne somatische Maßnahmen über die hormonelle Behandlung bis hin zur weitgehenden operativen Geschlechtsangleichung. Der Operationswunsch allein werde deshalb auch von Gutachtern nicht mehr als zuverlässiges diagnostisches Kriterium für das „Vorliegen von [[Transsexualität]]“ angesehen.<ref>[https://www.bundesverfassungsgericht.de/entscheidungen/rs20110111_1bvr329507.html Beschluss vom 11. Januar 2011 1 BvR 3295/07] Beschluss im Volltext, Rz. 29 ff.</ref>

=== Voraussetzungen für die Änderung des Vornamens und die personenstandsrechtliche Geschlechtszuordnung ===
Für beide Vorgänge war gemäß {{§|1|tsg|buzer}} Abs. 1 Nr. 1 bis 3 TSG erforderlich, dass die antragstellende Person

1. sich auf Grund ihrer „transsexuellen Prägung“ nicht mehr dem in ihrem Geburtseintrag angegebenen Geschlecht, sondern dem anderen Geschlecht als zugehörig empfindet,

2. mit hoher Wahrscheinlichkeit anzunehmen ist, dass sich ihr Zugehörigkeitsempfinden zum anderen Geschlecht nicht mehr ändern wird, und

3. sie

: a) Deutscher im Sinne des Grundgesetzes ist,

: b) als Staatenloser oder heimatloser Ausländer ihren gewöhnlichen Aufenthalt im Inland hat,

: c) als Asylberechtigter oder ausländischer Flüchtling ihren Wohnsitz im Inland hat oder

: d) als Ausländer, dessen Heimatrecht keine diesem Gesetz vergleichbare Regelung kennt,

:: aa) ein unbefristetes Aufenthaltsrecht besitzt oder

:: bb) eine verlängerbare Aufenthaltserlaubnis besitzt und sich dauernd rechtmäßig im Inland aufhält.

=== Eltern-Kind-Verhältnis ===
* Sofern nur die Änderung der Vornamen vorgenommen wurde, wird diese durch die Geburt eines danach gezeugten Kindes automatisch unwirksam (§ 7 Abs. 1 Nr. 1 und 2 TSG). Danach können, sofern aus „schwerwiegenden Gründen anzunehmen ist, daß der Antragsteller sich weiter dem nicht seinem Geburtseintrag entsprechenden Geschlecht als zugehörig empfindet“, die Vornamen auf Antrag erneut in diejenigen geändert werden, die bis zum Unwirksamwerden der Entscheidung geführt wurden (§ 7 Abs. 3 TSG). So können beispielsweise Vergewaltigungsopfer ihre gewünschten Vornamen wiedererlangen.
* Änderungen der Vornamen und Geschlechtszugehörigkeit behalten auch nach der Geburt eines Kindes, das danach gezeugt wurde, ihre Gültigkeit.<ref name="kg1w4814">[[Kammergericht]], [https://gesetze.berlin.de/bsbe/document/NJRE001201029 Beschluss vom 30. Oktober 2014, Az. 1 W 48/14].</ref> Die Entscheidung nach dem TSG bleibt jedoch im Bezug die leiblichen Kinder unberücksichtigt (§ 11 Satz 1 TSG). Dementsprechend sind bei Kindern, unabhängig vom Zeitpunkt ihrer Geburt, stets Vornamen und Geschlecht der leiblichen Eltern so zu nennen, wie diese ''vor'' dem TSG-Beschluss gültig waren;<ref name=kg1w4814 /> auch die Verwandtschaftsbeziehung ist im Geburtseintrag des Kindes so zu vermerken, als habe die Entscheidung nach dem TSG ''nicht'' stattgefunden.<ref name=kg1w4814 /><ref>Mann-zu-Frau: BGH-Beschluss von 29. November 2017, Az. XII ZB 459/16.</ref><ref>Frau-zu-Mann: BGH-Beschluss vom 6. September 2017, Az. XII ZB 660/14.</ref> Das bedeutet beispielsweise, dass Transmänner, die ein leibliches Kind gebären, als dessen Mutter im Geburtseintrag verzeichnet werden.<ref name=kg1w4814 />
* Bei Adoptivkindern hängt das Rechtsverhältnis vom Zeitpunkt der [[Adoption]] ab: Es gelten stets die zur Zeit der Annahme des Kindes gültigen Vornamen und Geschlechtsangaben, ungeachtet etwaig vorausgegangener oder nachfolgender Entscheidungen nach dem TSG (§ 5 Abs. 3 und § 11 Satz 1 TSG).
* Das Rechtsverhältnis zu den Eltern wird durch eine Entscheidung nach dem TSG nicht beeinflusst (§ 11 Satz 1 TSG).

=== Weitere Folgen ===
'''Standesamt'''

Eine Änderung der Vornamen oder des Geschlechtseintrags führte nach {{§|63|pstg|juris}} PStG zu einer Auskunftssperre hinsichtlich des [[Personenstandsregister#Geburtenregister|Geburtenregisters]] und ggfs. des [[Eheregister]]s, sodass Auskünfte nur noch der Transperson selbst und ggfs. ihrem Ehe- oder Lebenspartner erteilt werden durften, nicht jedoch anderen Verwandten, Behörden oder Gerichten.

'''Melderegister'''

Bei einer Vornamens- und Personenstandsänderung nach dem Transsexuellengesetz wurde ein neuer Datensatz bei der Meldebehörde angelegt. In dem neuen Datensatz darf im Zusammenhang mit dem neuen Namen weder der vor der Personstandsänderung geführte Name noch ein sonstiger Hinweis auf die Geschlechtsänderung im Melderegister gespeichert werden. Die Identifikationsnummer wird in den neuen Datensatz übernommen. Für den neuen Datensatz wird grundsätzlich keine Auskunftssperre eingerichtet. Der Datensatz vor der Geschlechtsänderung erhält eine Auskunftssperre und wird als Wegzug „nach unbekannt“ in den Datenbestand überführt. Dieser Datensatz steht nicht für Datenabrufe zur Verfügung. Die bisherigen Daten unterliegen grundsätzlich einem Offenbarungsverbot. Für den Fall des Vorliegens einer Ausnahme vom Offenbarungsverbot gemäß TSG ist der Verweis von dem bisherigen Datensatz auf den aktuellen Datensatz zu gewährleisten.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_28102015_VII22010414012.htm |titel=Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Durchführung des Bundesmeldegesetzes (BMGVwV) |abruf=2022-06-10 |archiv-url=https://web.archive.org/web/20220811063712/https://www.verwaltungsvorschriften-im-internet.de/bsvwvbund_28102015_VII22010414012.htm |archiv-datum=2022-08-11 |offline=ja |archiv-bot=2024-05-31 20:00:30 InternetArchiveBot }}</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://www.rehm-verlag.de/ |titel=Ein Jahr „Neutrale Antwort“ bei Melderegisterauskünften {{!}} rehm. Beste Antwort |sprache=de |abruf=2022-06-10}}</ref>

'''Steuern'''

Das [[Bundeszentralamt für Steuern]] (BZSt) erhält vom Meldeamt eine Änderungsnachricht,<ref name="bzstfaq">{{Internetquelle |autor= |url=http://www.bzst.de/DE/Steuern_National/Steuerliche_Identifikationsnummer/FAQ/03_Meldebehoerden/faq_meldebehoerden_FAQ.pdf?__blob=publicationFile |titel=FAQ für Meldebehörden zur XMeld-Version 2.3 |titelerg=gültig ab 01.11.2017 |werk= |hrsg=Bundeszentralamt für Steuern |datum=2017-12-15 |seiten=47 |format=PDF |sprache=de |archiv-url=https://web.archive.org/web/20180205143832/http://www.bzst.de/DE/Steuern_National/Steuerliche_Identifikationsnummer/FAQ/03_Meldebehoerden/faq_meldebehoerden_FAQ.pdf?__blob=publicationFile |archiv-datum=2018-02-05 |zugriff=2018-02-05 |zitat=In den Fällen einer Adoption oder einer Änderung aufgrund des Transsexuellengesetzes behält die betroffene Person ihre bereits zugeteilte steuerliche Identifikationsnummer. Daraus folgt, dass die mit dem Fall einhergehende Änderung mit einer XMeld-Nachricht 0502 dem Bundeszentralamt für Steuern mitzuteilen ist. Beachten Sie bitte, dass in der Änderungsnachricht im Falle einer Adoption der Schlüssel 6 und im Falle der Änderung des Geschlechts der Schlüssel 12 der Schlüsseltabelle für die Auskunfts- und Übermittlungssperren mitgeteilt wird. Das Versenden einer XMeld-Nachricht 0510 (Abmeldung nach Unbekannt) und Anfordern einer neuen steuerlichen Identifikationsnummer über XMeld-Nachricht 0500 ist in diesen Fällen nicht zulässig.}}</ref><ref name="oscixmeld">{{Internetquelle |url=https://www1.osci.de/sixcms/media.php/13/2017-01-31_OSCI-XMeld_23_Spezifikation_final.pdf |titel=Spezifikation OSCI-XMeld 2.3 |titelerg=Fassung vom 31.01.2017 |hrsg=Koordinierungsstelle für IT-Standards, Bremen |seiten=581; 636; 645–646; 1366 |format=PDF |sprache=de |archiv-url=http://web.archive.org/web/20180205145249/https://www1.osci.de/sixcms/media.php/13/2017-01-31_OSCI-XMeld_23_Spezifikation_final.pdf |archiv-datum=2018-02-05 |zugriff=2018-02-05}}</ref> in der die Mitarbeiter auch die Auskunftssperre mitzuteilen haben.<ref name="bzstfaq" /><ref name="oscixmeld" /> Neue [[steuerliche Identifikationsnummer]]n werden hingegen nicht vergeben.<ref name="bzstfaq" /><ref name="oscixmeld" /> Da Sperren aufgrund eines TSG-Beschlusses eine eigene Schlüsselnummer haben, werden dem Zentralamt alle Personen mit TSG-Beschluss bekannt.<ref name="bzstfaq" /><ref name="oscixmeld" /> Im Gegensatz zu Sperren, die aus Sicherheitsgründen veranlasst wurden, quittiert das BZSt dem Meldeamt die Sperre nicht.<ref name="oscixmeld" /> Das Bundeszentralamt speichert nach § 139b <abbr>Abs.</abbr> 3 auch den früher geführten Vornamen.

'''Rentenversicherung'''

Die [[Rentenversicherungsnummer]] enthält 12 Stellen, 11 Zahlen und einen Buchstaben. Die 10-11 Stelle der Nummer steht für das Geschlecht. Die Zahlen 00 und 49 stehen für männlich, die Zahlen 50-99 für weiblich oder divers oder offen gelassener Geschlechtseintrag. Die Zahlen für das Geschlecht werden nach der Änderung des Personenstands (TSG) geändert.<ref>{{Internetquelle |autor=Wirtschaftswoche |url=https://www.wiwo.de/finanzen/vorsorge/rentenversicherungsnummer-herausfinden-wo-sie-ihre-versicherungsnummer-finden/25491802.html |titel=Rentenversicherungsnummer herausfinden: Wo Sie Ihre Versicherungsnummer finden |sprache=de |abruf=2022-06-10}}</ref> Ein zum Zeitpunkt der Rechtskraft der Entscheidung bereits bestehender Anspruch auf Renten oder andere wiederkehrende Leistungen, die an das Geschlecht der Person anknüpfen, bleibt durch die Änderung des Geschlechtseintrags unberührt ({{§|12|tsg|buzer}} TSG). In der Praxis betraf das nur wenige Sonderfälle, etwa die ab dem 60. Geburtstag mögliche [[Altersrente für Frauen]], die vor 1952 geboren wurden. Zukünftige Rentenansprüche richten sich hingegen stets nach dem neuen Geschlechtseintrag.

=== Rechtslage in Europa ===
Unabhängig von den Entscheidungen auf nationaler Ebene entschied der [[Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte|Europäische Gerichtshof für Menschenrechte]] (EGMR) im Jahr 2002 zugunsten eines britischen Klägers, dass aus Art. 8 der [[Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten]] (EMRK) die Pflicht eines Staates folgt, einen Transmenschen nach erfolgter geschlechtsangleichender Operation auch rechtlich als dem neuen Geschlecht zugehörig anzuerkennen.<ref>EGMR, Urt. v. 11. Juli 2002, App.No. 28957/95 – Goodwin vs. U.K; EGMR, Urt. v. 11. Juli 2002, App.No. 25680/94 – I. vs. U.K.</ref>

Der EGMR entschied auch, dass der Staat seine Pflichten aus Art. 12 EMRK verletzt, wenn er Transmenschen nach operativer Geschlechtsanpassung daran hindert, eine Ehe mit einem Partner des (nunmehr) anderen Geschlechts einzugehen.<ref>EGMR, App.No. 28957/95 – Goodwin vs. U.K., EGMR, App.No. 25680/94 – I. vs. U.K.</ref>

Der [[Europäischer Gerichtshof|Europäische Gerichtshof]] (EuGH) entschied bereits in den 1990er Jahren, dass es gegen den Grundsatz der Gleichbehandlung von Frauen und Männern verstößt, wenn einem Transmenschen wegen einer beabsichtigten oder durchgeführten Geschlechtsangleichung gekündigt wird.<ref>EuGH, Urt. v. 30. April 1996, Rs. C-13/94 – P & S v. Cornwall County Council = Slg. 1996, 2143 Rn. 21–23. Die Entscheidung erging zur [[Richtlinie 76/207/EWG]], die mittlerweile durch die [[Richtlinie 2003/73/EG]] erheblich geändert wurde und durch die [[Richtlinie 2006/54/EG]] zur Verwirklichung des Grundsatzes der Chancengleichheit und Gleichbehandlung von Männern und Frauen in Arbeits- und Beschäftigungsfragen v. 5. Juli 2006, ABl. EG Nr. L 204 v. 26. Juli 2006, S. 23 mit Wirkung vom 15. August 2009 ersetzt worden ist.</ref>

Ein Mitgliedstaat der Gemeinschaft verletzt den in Art. 141 des Vertrages zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft (EGV) niedergelegten Gleichbehandlungsgrundsatz von Mann und Frau, wenn er es einem operierten Transmenschen unmöglich macht, eine Ehe mit einer Person anderen Geschlechts einzugehen.<ref>EuGH, Urt. v. 7. Januar 2004, Rs. C-117/01 – K.B. vs. National Health Service Pensions Agency = Slg. 2004, 541 Rn. 25–36.</ref>

Schließlich gewährleistet der Grundsatz der Gleichbehandlung von Männern und Frauen im Bereich der sozialen Sicherheit, dass eine Transfrau bezüglich des Renteneintrittsalters gleich zu behandeln ist, wie Frauen, deren Geschlechtszugehörigkeit nicht das Ergebnis einer operativen Geschlechtsangleichung ist.<ref>EuGH, Urt. v. 27. April 2006, Rs. C-423/04 – Richards vs. Secretary of State for Work and Pensions = Slg. 2006, 3585 Rn. 21–33.</ref>

Mit dem ''Gender Recognition Act'' von 2004 hat man in Großbritannien diese Vorgaben umgesetzt.

Auch in anderen europäischen Ländern gibt es die Möglichkeit zur rechtlichen Anerkennung Transgeschlechtlicher ihrer Geschlechtszugehörigkeit.

In folgenden Ländern wird die Fortpflanzungsunfähigkeit verlangt:<ref>{{Internetquelle |url=https://tgeu.org/trans-rights-map-2022/ |titel=Trans Rights Map 2022 reveals slow comeback of progress on trans rights |werk=TGEU |datum=2022-05-12 |sprache=en |abruf=2022-05-24}}</ref> Bosnien-Herzegowina, Tschechien, Finnland, Kosovo, Lettland, Montenegro, Rumänien, Serbien und Türkei.

In diesen Ländern wird eine Entscheidung auf der Basis von psychologischen Gutachten getroffen: Österreich, Kroatien, Tschechien, Estland, Finnland, Italien, Lettland, Litauen, Niederlande, Polen, Rumänien, Slowenien und Schweden.

In folgenden Ländern gibt es ein Selbstbestimmungsgesetz, für die rechtliche Anerkennung der geschlechtlichen Identität werden keine Gutachten und keine Fortpflanzungsunfähigkeit benötigt:

[[Argentinien]]<ref>{{Internetquelle |autor=Rico Schüpbach |url=https://www.queer.de/detail.php?article_id=42157 |titel=Zehn Jahre Selbstbestimmungsgesetz in Argentinien |sprache=de-DE |abruf=2022-06-10}}</ref>(2012) [[Dänemark]]<ref>{{Webarchiv|url=http://www.queeramnesty.de/meldungen/artikel/jahr/2014/view/daenemark-als-vorbild-fuer-den-rest-der-welt-meilenstein-in-gesetzgebung-bezueglich-transgender-men.html |wayback=20150621060702 |text=queeramnesty.de |archiv-bot=2024-05-31 20:00:30 InternetArchiveBot }}.</ref> (2014), [[Malta]]<ref>[http://tgeu.org/malta-adopts-ground-breaking-trans-intersex-law tgeu.org].</ref> (2015), [[Irland]]<ref>[http://www.teni.ie/ teni.ie].</ref> (7/2015), [[Norwegen]]<ref>[http://www.ggg.at/2016/06/08/norwegen-fortschrittlichstes-transgender-gesetz-der-welt/ ggg.at].</ref> (6/2016), [[Belgien]]<ref>[http://igvm-iefh.belgium.be/nl/publicaties/je_voornaam_en_geslachtsregistratie_aanpassen_bij_de_burgerlijke_stand].</ref> (1/2018), [[Luxemburg]]<ref>{{Internetquelle |autor=Anna Reuß |url=https://www.sueddeutsche.de/politik/luxemburg-ein-gesetz-das-menschen-wirklich-hilft-1.4070589 |titel=Luxemburg stärkt Rechte von Trans- und Intersexuellen |sprache=de |abruf=2022-05-20}}</ref> (2018), [[Portugal]]<ref>{{Internetquelle |autor=Deutscher Ärzteverlag GmbH, Redaktion Deutsches Ärzteblatt |url=https://www.aerzteblatt.de/nachrichten/96445/Portugals-Parlament-beschliesst-erleichterte-Geschlechtsaenderung-fuer-Transgender |titel=Portugals Parlament beschließt erleichterte Geschlechtsänderung für... |datum=2018-07-13 |sprache=de |abruf=2022-05-20}}</ref> (2018), [[Spanien]]<ref>{{Literatur |Autor=Hans-Christian Rößler, Madrid |Titel=Bestimmung des Geschlechts: Die spanische Transgender-Bewegung feiert ein neues Gesetz |Sammelwerk=FAZ.NET |ISSN=0174-4909 |Online=https://www.faz.net/aktuell/politik/ausland/neues-transgender-gesetz-in-spanien-17418529.html |Abruf=2022-05-20}}</ref> (2021) und [[Schweiz]]<ref>{{Internetquelle |autor=Bundesamt für Justiz |url=https://www.bj.admin.ch/bj/de/home/gesellschaft/gesetzgebung/geschlechteraenderung.html |titel=Änderung des Geschlechts im Personenstandsregister |sprache=de |abruf=2022-05-18 |archiv-url=https://web.archive.org/web/20221110065057/https://www.bj.admin.ch/bj/de/home/gesellschaft/gesetzgebung/geschlechteraenderung.html |archiv-datum=2022-11-10 |offline=ja |archiv-bot=2024-05-31 20:00:30 InternetArchiveBot }}</ref> (1/2022). In [[Schweden]] gibt es ein laufendes Gesetzgebungsverfahren, das auf die Abschaffung der psychologischen Begutachtung zielt.

Wegen gesellschaftlicher Vorbehalte und bürokratischer Hürden hat der Europarat April 2015 eine Resolution verabschiedet. Diskriminierung wegen der Geschlechtsidentität soll verhindert werden, und der Geschlechtseintrag auf [[Personalausweis]], [[Geburtsurkunde]] und anderen Dokumenten soll „schnell, transparent und leicht zugänglich“ abänderbar sein. Die Vertreter Deutschlands im Europarat stimmten dem zu.<ref>Michael Graupner: [http://www.faz.net/aktuell/gesellschaft/menschen/transsexualitaet-der-kampf-um-identitaet-14006013.html ''Transsexualität: Kampf um Identität.''] In: ''FAZ.'' 16. Januar 2016, zuletzt aufgerufen am 16. Januar 2016.</ref>

== Verfahren ==
Das Verfahren begann mit einem schriftlichen Antrag der Transperson. Zuständig ist das Amtsgericht am Sitz des Landgerichts, in dessen Bezirk die Person ihren Wohnsitz hat, allerdings haben hier die allermeisten Bundesländer abweichende Rechtsverordnungen erlassen, durch die meist ein Gericht für das gesamte Bundesland zuständig ist. Für Deutsche im Ausland ist das [[Amtsgericht Schöneberg]] in Berlin zuständig.

Bei dem Verfahren handelt es sich um ein höchstpersönliches, das grundsätzlich nicht durch einen gesetzlichen Vertreter wahrgenommen werden kann. Ist die Transperson allerdings geschäftsunfähig, kann ein [[Betreuung (Recht)|rechtlicher Betreuer]] dieses Verfahren im Namen des Betreuten einleiten; er benötigt hierzu die Genehmigung des Betreuungsgerichts. Das Oberlandesgericht Brandenburg hat mit Urteil vom 24. Januar 2017, 10 WF 80/16, klargestellt, dass die Praxis, zusätzlich ein Familiengericht bei Kindern und Jugendlichen nach vollendetem 7. Lebensjahr einzuschalten, unzulässig ist, da es sich hierbei nicht um geschäftsunfähige Personen handelt.

Das Gericht verfährt seit dem 1. September 2009 nach dem [[Gesetz über das Verfahren in Familiensachen und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit]] (FamFG). Es gilt der sog. [[Amtsermittlungsgrundsatz]], d. h. das Gericht ermittelt den maßgeblichen Sachverhalt von Amts wegen. Es holt insbesondere zwei voneinander unabhängige Gutachten von Sachverständigen ein, die auf Grund ihrer Ausbildung und ihrer beruflichen Erfahrung mit den besonderen „Problemen des Transsexualismus“ ausreichend vertraut sind. Die Gutachter haben auch dazu Stellung zu nehmen, ob sich nach den Erkenntnissen der medizinischen Wissenschaft das Zugehörigkeitsempfinden des Antragstellers mit hoher Wahrscheinlichkeit nicht mehr ändern wird (§ 4 Abs. 3 TSG). Der Antragsteller hat die Möglichkeit, in seinem Antrag auch Gutachter seines Vertrauens vorzuschlagen.<ref>so beispielsweise im [https://www.justiz.bayern.de/gerichte-und-behoerden/amtsgerichte/muenchen/verfahren_22.php Verfahren beim AG München].</ref>

Außerdem hört das Gericht den Antragsteller persönlich an.

Am Verfahren ist außer dem Antragsteller niemand beteiligt. (Bis 2017 hat ein „Vertreter des öffentlichen Interesses“ an dem Verfahren teilgenommen, der die Interessen Dritter, insbesondere der Kinder und der Eltern des Antragstellers, vertreten sollte.<ref>{{BT-Drs|8|2947}}: Entwurf eines Gesetzes über die Änderung der Vornamen und die Feststellung der Geschlechtszugehörigkeit in besonderen Fällen (Transsexuellengesetz – TSG), S. 22.</ref><ref>Art. 2a G vom 17. Juli 2017 ({{BGBl|2017n I S. 2522, 2530}})</ref> Diese Funktion wurde etwa von Behördenmitarbeitern aus den Fachverwaltungen wahrgenommen, z. B. den nach Landesrecht für das Personenstandswesen zuständigen Aufsichtsbehörden.)

Finanziell Bedürftige können [[Verfahrenskostenhilfe]] beantragen und werden dann insbesondere nicht mit den Kosten der medizinischen Begutachtung belastet.<!-- bitte belegen: Diese Verfahrenskostenhilfe wird allerdings in der Regel als Darlehen gewährt und muss von der trans Person zurück gezahlt werden. Die Kosten betragen deutschlandweit im Schnitt 2000 Euro und können mittlerweile in München bis 6000 Euro betragen. -->

== Reformansätze und Ablösung ==
Insbesondere seit 2011<ref>{{BT-Drs|17|5916}}: Gesetzentwurf der Fraktion Die Linke: Sexuelle Menschenrechte für Transsexuelle, Transgender und Intersexuelle gewährleisten - Transsexuellengesetz aufheben.</ref>, jedoch auch zuvor (2009<ref>Referenten-Entwurf zur Reform des Transsexuellenrechts, Bundesministerium des Innern, 7. April 2009.</ref>, 2010<ref>{{BT-Drs|17|2211}}: Gesetzentwurf der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen: Das TSG wird durch das Gesetz über die Änderung der Vornamen und die Feststellung der Geschlechtszugehörigkeit (ÄVFGG) ersetzt. Das Verfahren wird vereinfacht und bei den Standesämtern angesiedelt. Somit wird den Grundrechten von transsexuellen Menschen und den aktuellen wissenschaftlichen Erkenntnissen Rechnung getragen.</ref>) gab es mehrere Ansätze, das TSG durch Regelungen zu ersetzen, die den Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts und dem aktuellen Stand der Wissenschaft<ref>Bernd Meyenburg, Karin Renter Schmidt, Gunter Schmidt: ''Begutachtung nach dem Transsexuellengesetz.'' In: ''Zeitschrift für Sexualkunde.'' 28/2015, S. 107–120. {{ISSN|0932-8114}}</ref> entsprechen. Unter der Bezeichnung ''[[Selbstbestimmungsgesetz]]'' lagen 2017<ref name=":0">{{Internetquelle |autor=Volker Beck u. a. |url=http://dipbt.bundestag.de/doc/btd/18/121/1812179.pdf |titel=Entwurf eines Gesetzes zur Anerkennung der selbst bestimmten Geschlechtsidentität und zur Änderung anderer Gesetze (Selbstbestimmungsgesetz ‒ SelbstBestG) |werk= |hrsg= |datum=2017-05-10 |format=PDF |abruf=2017-07-18}}</ref>, 2021<ref name=":1">{{Internetquelle |url=https://dip21.bundestag.de/dip21/btd/19/200/1920048.pdf |titel=Wayback Machine |datum=2021-02-24 |format=PDF |archiv-url=https://web.archive.org/web/20210224025336/https://dip21.bundestag.de/dip21/btd/19/200/1920048.pdf |archiv-datum=2021-02-24 |archiv-bot=2023-01-23 20:17:39 InternetArchiveBot |abruf=2021-05-21}}</ref> und 2022<ref name=":2" /> Entwürfe vor. Ihnen gemein ist insbesondere die Abschaffung der Begutachtung und des Gerichtsverfahrens, die durch eine einfache Erklärung vor dem Standesamt ersetzt werden sollen. Der aktuelle Entwurf<ref name=":3" />, der seit Mai 2023 vorliegt, sollte nach Vorhaben der Bundesregierung vor der Sommerpause beschlossen werden, dieses Ziel wurde allerdings verfehlt.<ref>{{Internetquelle |autor=mdr.de |url=https://www.mdr.de/nachrichten/deutschland/politik/neues-selbstbestimmungsgesetz-trans-divers-gender-100.html |titel=Warten auf das Selbstbestimmungsgesetz {{!}} MDR.DE |sprache=de |abruf=2023-08-06}}</ref>

=== Abschaffung des Begutachtungsverfahrens ===
Im Jahr 2011 hat sich ein bundesweiter parteiunabhängiger Arbeitskreis aus interessierten Organisationen und Einzelpersonen gebildet, der die weitere Reform des TSG vorantreiben will. In einem gemeinsamen Konsenspapier vom 1. Juni 2012 werden als zentrale Forderungen genannt:<ref>[http://www.antidiskriminierungsstelle.de/SharedDocs/Kurzmeldungen/DE/2012/nl_05_2012/nl_05_veroeffentlichungen_01.html Antidiskriminierungsstelle des Bundes: Link zum Forderungspapier zur Reform des Transsexuellenrechts]. Abgerufen am 5. November 2014.</ref>

* Verwirklichung des Selbstbestimmungsrechtes von [[Transgender|Transpersonen]] durch Abschaffung der Begutachtung und des mit Kosten (durchschnittlich 1.900&nbsp;€<ref name=sbg>{{Literatur |Autor=Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
und Bundesministerium der Justiz |Titel=Entwurf eines Gesetzes über die Selbstbestimmung in Bezug auf den
Geschlechtseintrag und zur Änderung weiterer Vorschriften, Begründung (S. 18) |Datum=2023-05-09 |Online=https://www.bmj.de/SharedDocs/Downloads/DE/Gesetzgebung/RefE/RefE_Selbstbestimmung.pdf?__blob=publicationFile&v=4 |Format=PDF |KBytes=520}}</ref>) verbundenen gerichtlichen Verfahrens, das (Stand 2017) nur in unter 1 % der Fälle zu einer Ablehnung des Antrags führt.<ref name=sbg/>
* Aufhebung des TSG als Sondergesetz und Integration notwendiger Regelungen in bestehendes Recht.
* Anstelle des gerichtlichen Verfahrens Änderung des Vornamens und des Personenstandes auf Antrag bei der für das Personenstandswesen zuständigen Behörde.
* Ausbau des Offenbarungsverbots; Einbeziehung von Verstößen in das Ordnungswidrigkeitenrecht.
* Rechtliche Absicherung der Leistungspflicht der Krankenkassen bei geschlechtsangleichenden Maßnahmen ([[Hormontherapie]], Operationen, Folgemaßnahmen wie [[Epilation]]).

=== Gleichstellung von Trans- und Intergeschlechtlichen Menschen im Personenstandsrecht ===
Seit September 2014 gibt es unter Vorsitz des [[Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend|Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend]] eine interministerielle Arbeitsgruppe zur Situation inter- und transgeschlechtlicher Menschen. Unter Einbindung von Interessenverbänden sollen weitere Gesetzesänderungen beraten werden.<ref>Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend: [http://www.bmfsfj.de/BMFSFJ/gleichstellung,did=215952.html ''Arbeitsgruppe "Intersexualität/Transsexualität".''] Mitteilung vom 29. Oktober 2015.</ref>

Mit Wirkung zum 22. Dezember 2018 wurde in {{§|22|pstg 22.12.2018|buzer}} Abs. 3, {{§|45b|pstg 22.12.2018|buzer}} PStG n.F. für Personen mit Varianten der Geschlechtsentwicklung die Möglichkeit geschaffen, den Personenstandsfall mit der Geschlechtsangabe „[[divers]]“ in das Geburtenregister eintragen zu lassen. Die Neuregelung gilt nur für intergeschlechtliche Menschen, doch auch trans Personen haben von dem Antragsrecht Gebrauch gemacht.<ref>{{Literatur |Autor=Valerie Höhne |Titel=Änderung der Geschlechtsangabe per Attest: Transsexuelle nutzen Gesetzeslücke |Sammelwerk=Spiegel Online |Datum=2019-04-26 |Online=https://www.spiegel.de/politik/deutschland/transsexuelle-nutzen-gesetzesluecke-aenderung-der-geschlechtsangabe-per-attest-a-1264542.html |Abruf=2019-09-02}}</ref> Nach höchstrichterlicher Rechtsprechung geht das TSG von einem binären Geschlechtssystem aus, indem es in {{§|8|tsg|buzer}} Abs. 1 TSG nur zwischen „dem im Geburtseintrag angegebenen“ und dem „anderen Geschlecht“ unterscheidet. Die Vorschrift ist jedoch analog auf Fälle anwendbar, in denen sich Personen mit biologisch weiblich oder männlichem Geburtsgeschlecht keinem dieser beiden Geschlechter zugehörig fühlen.<ref>[https://juris.bundesgerichtshof.de/cgi-bin/rechtsprechung/document.py?Gericht=bgh&Art=en&Datum=2020&Seite=1&nr=106062&pos=41&anz=731&Blank=1.pdf BGH, Beschluss vom 22. April 2020 - XII ZB 383/19] Rdnr. 35.</ref><ref>Jessica Heun: [https://www.lto.de/recht/hintergruende/h/bgh-xii-zb-383-19-geschlecht-aendern-transsexuell-personenstand-nichtbinaer/ ''BGH zur Geschlechtsidentität: Das selbstbestimmte Geschlecht''] [[Legal Tribune Online]], 25. Mai 2020.</ref>

Im Mai 2019 legte das [[Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat|Bundesinnenministerium]] gemeinsam mit dem [[Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz|Bundesjustizministerium]] einen weiteren Referentenentwurf vor.<ref>{{Internetquelle |autor=Juliane Loeffler |url=https://www.buzzfeed.com/de/julianeloeffler/gesetzentwurf-transsexuellengesetz-tsg-reform-kritik |titel=Wir veröffentlichen den Gesetzentwurf für eine Reform des Transsexuellengesetzes |werk=Buzzfeed News DE |hrsg= |datum= |sprache=de |abruf=2019-09-02}}</ref><ref>[https://www.bmjv.de/SharedDocs/Gesetzgebungsverfahren/Dokumente/RefE_TSG_Reform.pdf?__blob=publicationFile&v=2 ''Referentenentwurf des Bundesministeriums der Justiz und für Verbraucherschutz und des Bundesministeriums des Innern, für Bau und Heimat: Entwurf eines Gesetzes zur Neuregelung der Änderung des Geschlechtseintrags''].</ref> Mit dem Entwurf sollten die materiellen Voraussetzungen für die Änderung des Geschlechtseintrags und der Vornamen sowohl für inter- als auch für transgeschlechtliche Personen im Personenrecht des [[Bürgerliches Gesetzbuch|Bürgerlichen Gesetzbuchs]] (BGB) geregelt werden.<ref>[https://www.famrz.de/gesetzgebung/reform-des-transsexuellengesetzes.html ''Geschlecht ins BGB?''] [[FamRZ]] 15. Mai 2019.</ref> Dieser Entwurf stieß auf heftige Kritik<ref>{{Internetquelle |autor=Julia Monro |url=https://pstg45b.de/community-und-verbaende-echauffieren-sich-ueber-den-entwurf-zur-tsg-reform/ |titel=Community und Verbände echauffieren sich über den Entwurf zur TSG-Reform |werk=§45b PStG |hrsg= |datum=2019-05-10 |sprache=de-DE |abruf=2019-09-02}}</ref>, weil Fachverbände unter anderem dazu aufgerufen wurden, binnen 48 Stunden eine Stellungnahme abzugeben. Mehr als 30 Stellungnahmen wurden eingereicht, alle lehnten den neuen Entwurf ab, weil er im Verfahren weiterhin eine Ungleichbehandlung zwischen trans- und intergeschlechtlichen Menschen vorsieht. Während Intergeschlechtliche ihren Vornamen und Personenstandseintrag durch Erklärung gegenüber dem Standesamt ändern können ({{§|22|pstg|juris}} Abs. 3, {{§|45b|pstg|juris}} PStG), wurde diese Möglichkeit Transmenschen vorenthalten. Außerdem wurde kritisiert, dass zusätzlich Ehepartner angehört und eine dreijährige Sperrfrist eingeführt werden sollte. Das Transsexuellengesetz würde man größtenteils in das Bürgerliche Gesetzbuch verlagern. Aufgrund erheblicher Proteste wurde dieser Referentenentwurf bei einem Termin im BMJV mit der Justizministerin [[Katarina Barley]] diskutiert, anschließend aber nicht weiter verfolgt. Unter Interessenverbänden besteht der Verdacht, dass das Bundesinnenministerium mit diesem Referentenentwurf die neue Möglichkeit nach {{§|45b|pstg|juris}} PStG wieder schließen wollte.<ref>Matthias Albrecht: [https://www.evangelisch.de/blogs/kreuz-queer/156466/29-05-2019 Das ist fast schon menschenfeindlich, was die da machen]. In: evangelisch.de. 29. Mai 2019, abgerufen am 20. Januar 2025.</ref>

=== Entwürfe zum Selbstbestimmungsgesetz ===
Seit Mai 2017 liegt ein Gesetzentwurf der [[Bündnis 90/Die Grünen|Grünen]]-Fraktion im Bundestag vor, der vorsieht, das aktuelle Transsexuellengesetz durch ein sogenanntes ''Selbstbestimmungsgesetz'' zu ersetzen.<ref name=":0" /> Am 2. Juni 2017 wurde in Folge einer Unterschriftenaktion zahlreicher Interessenvertretungen<ref>{{Internetquelle |url=https://dgti.org/wp-content/uploads/2022/06/ListeUnterschriften20170517.pdf |titel=Unterschriftenliste mit der Forderung nach Abschaffung der Begutachtung nach TSG |format=PDF |abruf=2018-01-05}}</ref><ref>{{Internetquelle |url=https://dgti.org/wp-content/uploads/2022/06/BR_Initiative_dgti_Vorstand_oK_19_10_2015.pdf |titel=Initiative mit der Forderung nach Abschaffung der Begutachtung nach TSG |format=PDF |abruf=2018-01-05}}</ref> im [[Bundesrat (Deutschland)|Bundesrat]] beschlossen, das Recht auf Selbstbestimmung zu stärken.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.bundesrat.de/SharedDocs/drucksachen/2017/0301-0400/362-17(B).pdf?__blob=publicationFile&v=1 |titel=Entschließung des Bundesrates zur Aufhebung des Transsexuellengesetzes sowie zur Erarbeitung eines Gesetzes zur Anerkennung der Geschlechtsidentität und zum Schutz der Selbstbestimmung bei der Geschlechterzuordnung |hrsg=Bundesrat |datum=2017-06-02 |format=PDF |abruf=2017-07-18}}</ref>

2020 unternahmen Oppositionsparteien einen weiteren Vorstoß zur Reform des Trans*-Rechts und präsentierten neue Gesetzesentwürfe.<ref>[https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2020/kw25-de-transsexuellengesetz-698668 ''FDP, Grüne und Linke kritisieren das Transsexuellengesetz''] Deutscher Bundestag, abgerufen am 17. August 2020.</ref> Diese fanden bei den Interessenvertretungen breite Zustimmung.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.bild.de/lgbt/2020/lgbt/entwuerdigend-transfrau-wird-ueber-masturbationsverhalten-befragt-69734328.bild.html |titel=Entwürdigend: Transfrau wird über Masturbationsverhalten befragt |sprache=de |abruf=2020-08-03}}</ref>, welche nun auch im Bundestag zum Thema gemacht wurden. Die Unionsparteien hielten eine Nachweispflicht jedoch weiterhin für erforderlich.<ref>{{Internetquelle |autor=deutschlandfunk.de |url=https://www.deutschlandfunk.de/geschlechteridentitaet-der-schwierige-weg-zu-einem-neuen-100.html |titel=Geschlechteridentität - Der schwierige Weg zu einem neuen Transsexuellenrecht |sprache=de |abruf=2023-08-08}}</ref> Die Gesetzesentwürfe der [[Fraktion (Bundestag)|Bundestagsfraktionen]] [[Fraktion der Freien Demokraten|FDP]] und [[Bundestagsfraktion Bündnis 90/Die Grünen|Bündnis 90/Die Grünen]] zur Erlassung von Selbstbestimmungsgesetzen wurden 2021 abgelehnt.<ref name=":1" /><ref>{{Internetquelle |url=https://www.sven-lehmann.eu/wp-content/uploads/2020/06/GE-Selbstbestimmungsgesetz.pdf |titel=Wayback Machine |datum=2021-04-24 |format=PDF |archiv-url=https://web.archive.org/web/20210424003659/https://www.sven-lehmann.eu/wp-content/uploads/2020/06/GE-Selbstbestimmungsgesetz.pdf |archiv-datum=2021-04-24 |archiv-bot=2023-01-23 20:17:39 InternetArchiveBot |abruf=2021-05-21}}</ref> Die Haltung der [[SPD-Bundestagsfraktion|SPD]] wurde dabei von Oppositionspolitikern kritisiert, weil sie – unter Einhaltung des [[Koalitionsvertrag der 19. Wahlperiode des Bundestages|Koalitionsvertrages]] – gegen die Gesetzesentwürfe der Opposition stimmte.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.tagesspiegel.de/gesellschaft/queerspiegel/vorschlaege-abgelehnt-selbstbestimmungsgesetz-fuer-trans-menschen-gescheitert/27206584.html |titel=Selbstbestimmungsgesetz für trans Menschen gescheitert |sprache=de |abruf=2021-05-21}}</ref>

In der 20. Wahlperiode legte die [[Kabinett Scholz|Bundesregierung]] am 30. Juni 2022 ein Eckpunktepapier<ref name=":2">{{Internetquelle |url=https://www.bmj.de/SharedDocs/Downloads/DE/News/Artikel/220630_Eckpunkte_SelbstbestimmungsG.pdf?__blob=publicationFile&v=2 |titel=Eckpunkte Selbstbestimmungsgesetz |datum=2022-06-30 |format=PDF |abruf=2022-06-30}}</ref> zu einem Selbstbestimmungsgesetz vor, wonach volljährigen Personen die Möglichkeit zur Personenstands- und Vornamensänderung als Verwaltungsakt ohne weitere Nachweise ermöglicht werden soll.<ref name="caspari">Lisa Caspari: ''[https://www.zeit.de/politik/deutschland/2022-06/transsexuellengesetz-amt-geschlecht-jugendschutz Reform mit Sprengkraft. Trans Menschen können bald selbst über ihren amtlichen Geschlechtseintrag bestimmen. Betroffene haben die Reform herbeigesehnt, doch es bleiben Fragen beim Jugendschutz.]'' [[Die Zeit]], 30. Juni 2022.</ref><ref>''[https://www.bmfsfj.de/bmfsfj/themen/gleichstellung/gleichgeschlechtliche-lebensweisen-geschlechtsidentitaet/fragen-und-antworten-zum-selbstbestimmungsgesetz-199332 Fragen und Antworten zum Selbstbestimmungsgesetz.]'' Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, abgerufen am 7. Juli 2022.</ref> Auch Regelungen für Minderjährige sowie ein Offenbarungsverbot sind enthalten.

Im Mai 2023 wurde der Entwurf eines [[Gesetz über die Selbstbestimmung in Bezug auf den Geschlechtseintrag|Gesetzes über die Selbstbestimmung in Bezug auf den Geschlechtseintrag und zur Änderung weiterer Vorschriften]] durch das Bundesjustiz- und Bundesfamilienministerium vorgelegt, welches das TSG ersetzen soll.<ref>Art. 14 des Entwurfs eines Gesetzes über die Selbstbestimmung in Bezug auf den Geschlechtseintrag und zur Änderung weiterer Vorschriften.</ref> Demnach soll jeder Erwachsene höchstens einmal jährlich mit lediglich einer „Erklärung mit Eigenversicherung“ beim Standesamt seinen Geschlechtseintrag und Vornamen im Personenstandsregister ändern können. Die Änderung muss drei bis sechs Monate vor der Erklärung bei dem Standesamt angemeldet werden. Wehrpflichtige sollen im [[Verteidigungsfall (Deutschland)|Verteidigungsfall]] weiterhin dem männlichen Geschlecht zugeordnet bleiben.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.bmj.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2023/0509_Selbstbestimmung.html |titel=Änderung des Geschlechtseintrags: eine Erklärung beim Standesamt soll künftig reichen |hrsg=[[Bundesministerium der Justiz]] |datum=2023-05-09 |sprache=de |abruf=2023-05-09}}</ref><ref name=":3">{{Internetquelle |autor= |url=https://www.deutschlandfunk.de/bundesregierung-veroeffentlicht-entwurf-fuer-selbstbestimmungsgesetz-100.html |titel=Selbstbestimmung – Bundesregierung veröffentlicht Entwurf für Selbstbestimmungsgesetz |werk=deutschlandfunk.de |hrsg=[[Deutschlandfunk]] |datum=2023-05-10 |sprache=de |abruf=2023-05-09}}</ref><ref>Gesetzentwurf auf {{BT-Drs|20|9049}} vom 1. November 2023</ref> Der Gesetzentwurf wurde vom Bundestag am 12. April 2024 in namentlicher Abstimmung in der Ausschussfassung<ref>Beschlussempfehlung und Bericht
des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (13. Ausschuss) zu dem Gesetzentwurf der Bundesregierung – Drucksache 20/9049 – {{BT-Drs|20|11004}} vom 10. April 2024 </ref> angenommen.<ref>{{Internetquelle |url=https://www.bundestag.de/parlament/plenum/abstimmung/abstimmung/?id=910 |titel= Selbstbestimmung in Bezug auf den Geschlechtseintrag |werk=bundestag.de |hrsg=Deutscher Bundestag |datum=2024-04-12 |abruf=2024-04-14}}</ref>

== Literatur ==
<!-- chronologisch nach Erscheinungsjahr -->
* Laura Adamietz: ''Rechtliche Anerkennung von Transgeschlechtlichkeit und Anti-Diskriminierung auf nationaler Ebene – Zur Situation in Deutschland.'' In: Gerhard Schreiber (Hrsg.): ''Transsexualität in Theologie und Neurowissenschaften. Ergebnisse, Kontroversen, Perspektiven.'' De Gruyter, Berlin 2016, S. 357–372.
* Gerhard Sieß: ''Die Änderung der Geschlechtszugehörigkeit. Das Transsexuellengesetz und seine praktische Anwendung in der Freiwilligen Gerichtsbarkeit.'' (= ''Konstanzer Schriften zur Rechtswissenschaft.'' Band 103). Hartung-Gorre, Konstanz 1996. – veraltet seit Inkrafttreten des FamFG zum 1. September 2009 –
* Friedemann Pfäfflin: ''Begutachtung der Transsexualität.'' In: K. Foerster (Hrsg.): ''Psychiatrische Begutachtung.'' Elsevier, München 2004, S. 525–538.
* Michael Grünberger: [http://www.uni-koeln.de/jur-fak/bhgg/personen/gruenberger/tsg.pdf ''Die Reform des Transsexuellengesetzes: Großer Wurf oder kleine Schritte?''] 2007. (pdf. Abgerufen am 27. Oktober 2014)
* Dominik Groß, Christiane Neuschäfer-Rube, Jan Steinmetzer: ''Transsexualität und Intersexualität. Medizinische, ethische, soziale und juristische Aspekte.'' Berlin, 2008, ISBN 978-3-939069-55-3.
* ''Münchener Kommentar zum FamFG.'' 2. Auflage. 2013, ISBN 978-3-406-61017-2.

== Weblinks ==
* {{§§|tsg|buzer|text=Text und Historie des Gesetzes}}

== Einzelnachweise ==
<references responsive/>

{{Rechtshinweis}}
{{Normdaten|TYP=w|GND=4428069-5}}

[[Kategorie:Historisches Gesetz (Deutschland)]]
[[Kategorie:Rechtsquelle (20. Jahrhundert)]]
[[Kategorie:Personenstandsrecht (Deutschland)]]
[[Kategorie:Transgeschlechtlichkeit]]
[[Kategorie:Rechte intergeschlechtlicher Personen]]
[[Kategorie:Minderheitenrecht]]