Quelltext der Seite Gemeiner Pfennig

Der '''Gemeine Pfennig''' (auch: ''Reichspfennig'') war eine [[Reichssteuer]], die auf Betreiben [[Maximilian I. (HRR)|Maximilians I.]] 1495 auf dem [[Reichstag zu Worms (1495)|Reichstag zu Worms]] beschlossen wurde, um dem [[Kaiser]] die Mittel für die [[Italienische Kriege|Kriege gegen Frankreich]], [[Türkenkriege|gegen das Osmanische Reich]] und vor allem zum Unterhalt des [[Reichskammergericht]]s zu verschaffen.

== Name ==
Die Bezeichnung ''Gemeiner Pfennig'' bezieht sich auf die allgemeinere Bedeutung des Wortes ''Pfennig'' als Geld bzw. Geldabgabe, ähnlich dem [[Peterspfennig]] als Abgabe an die katholische Kirche bzw. den Papst in Rom. [[Gemein]] meint eine allgemeine Steuer bzw. Abgabe.<ref>{{HLS|13767|Gemeiner Pfennig|Autor=Benedikt Zäch|Datum=2006-11-23|Zugriff=2018-07-30}}</ref>
Die Steuer wurde als „Gemein“ bezeichnet, weil sie die Allgemeinheit, sprich alle Personen ab 15 Jahren betreffen sollte.<ref>Tobias Birken: [https://www.datev-magazin.de/archiv/der-fruehe-versuch-einer-steuerreform-2019 ''Der Gemeine Pfennig. Der frühe Versuch einer Steuerreform.'']DATEV-Magazin vom  23. Oktober 2017</ref>

== Vorgeschichte ==
Genau wie die anderen Projekte und Vorhaben im Heiligen Römischen Reich, die zu [[Reichsreform (Heiliges Römisches Reich)|Reformen]] auf dem Wormser Reichstag von 1495 führten, war auch der Gemeine Pfennig das Ergebnis von Entwicklungen und Diskussionen, die bereits seit Beginn des 15. Jahrhunderts andauerten; seine Einführung steht am Ende einer Reihe von Versuchen, das immer drängendere Problem der Reichsfinanzen dauerhaft zu lösen.

=== Finanzierung der Kriege des Reiches ===
Mit der bis zum 15. Jahrhundert üblichen Gestellung von Reichsheeren konnten die zahlreichen militärischen Anforderungen nicht mehr erfüllt werden, wie die [[Hussitenkriege|Niederlagen gegen die Hussiten]] in den Jahren 1421 und 1422 zeigten. Außerdem fand in dieser Zeit eine grundlegende Umwälzung im Militärwesen statt. An die Stelle der Heere, die durch die Lehensnehmer gestellt wurden und dem Reich kaum Kosten verursachten, traten [[Söldner#Söldner in der europäischen Geschichte|Söldnerheere]] mit moderner Militärtechnik. Diese Söldnerheere mussten aber besoldet werden, was zu einer ungeheuren Aufwertung des Geldes im Bewusstsein der Zeitgenossen führte, und die Diskussion um die Kriegsfinanzen wurde eine Triebfeder für die Steuerdiskussionen dieser Zeit.<ref>{{Literatur |Autor=Peter Schmid |Titel=Der gemeine Pfennig von 1495. Vorgeschichte und Entstehung, verfassungsgeschichtliche, politische und finanzielle Bedeutung |Reihe=Schriftenreihe der Historischen Kommission bei der Bayerischen Akademie der Wissenschaften 34 |BandReihe=34 |Ort=Göttingen |Datum=1989 |Seiten=16}}</ref>

== Geschichte ==
Die Steuer wurde zunächst auf vier Jahre bewilligt. Als „gemeine“ (allgemeine) Steuer war sie so konzipiert, dass sie von jedem [[Untertan]]en im [[Heiliges Römisches Reich|Heiligen Römischen Reich]] über 15 Jahren nach Vermögen gestaffelt erhoben werden sollte und für die Einwohner aller Territorien galt.
Je nach persönlichem Status und Vermögen war sie als [[Kopfsteuer|Kopf-]], [[Einkommensteuer|Einkommen-]] und [[Vermögensteuer]] gestaltet. Ihre Einziehung erfolgte durch die [[Römisch-katholische Kirche|römisch-katholische]] Kirchenadministration, über die einzelnen [[Pfarrei]]en.<ref>[[Thomas Kaufmann (Kirchenhistoriker)|Thomas Kaufmann]]: ''Geschichte der Reformation.'' Verlag der Weltreligionen, Frankfurt am Main / Leipzig 2009, ISBN 978-3-458-71024-0, S.&nbsp;41–54</ref>

Der Gemeine Pfennig war nach vier Jahren wie vereinbart ausgelaufen. Die an den [[Kämmerer#Erzkämmerer des Heiligen Römischen Reiches|Reichsschatzmeister]] geflossenen Steuergelder erbrachten nur 43.254 Gulden.<ref>Peter Schmid: ''Der gemeine Pfennig von 1495. Vorgeschichte und Entstehung, verfassungsgeschichtliche, politische und finanzielle Bedeutung'' (= Schriftenreihe der Historischen Kommission bei der Bayerischen Akademie der Wissenschaften 34. Band 34). Göttingen 1989 [https://digi20.digitale-sammlungen.de/de/fs1/object/display/bsb00047157_00570.html S. 571]</ref> statt der erwarteten ca. zwei Millionen Gulden.<ref> Gabriele Annas: [http://www.historisches-lexikon-bayerns.de/Lexikon/Wormser_Reichstag,_1495 ''Wormser Reichstag, 1495''] 9. Dezember 2019 In: [[Historisches Lexikon Bayerns]]</ref>

Wegen der großen Schwierigkeiten bei der Eintreibung wurde der Gemeine Pfennig bereits 1505 wieder ausgesetzt. Bis 1551 wurde er mit ebenso zweifelhaftem Erfolg noch mehrmals ausgeschrieben.<ref>{{HLS|13767|Gemeiner Pfennig|Autor=Benedikt Zäch|Datum=2006-11-23|Zugriff=2020-07-12}}</ref>

=== Gründe für das Scheitern ===
Viele Berichte über Schwierigkeiten bei der Steuereintreibung sind im sogenannten „Buch der Gebrechen“ gesammelt. Dieses ist ein Kompilat der den Steuereinnehmern in Frankfurt am Main mitgeteilten Probleme. So geht aus diesen Berichten hervor, dass sich im Hochstift Worms die Frage ergab, welcher Landesherr in den [[Kondominium|Kondominaten]] des Stiftes, also in den Gebieten, die von mehreren Herren verwaltet wurden, die Steuer eintreiben sollte. Ebenso ergaben sich Probleme bei Leibeigenen, wenn diese der Gerichtsbarkeit eines anderen Herrn unterstanden, da sie sich mit Hinweis auf ein Verbot der Steuerzahlung durch ihren Herrn weigerten die Steuer zu entrichten. Andererseits versuchte der Leibherr oft gar nicht, Leibeigene in fremden Gerichtsbezirken zur Steuer heranzuziehen. In den Städten weigerten sich Ordensleute und ritterschaftliche Adlige, die Steuer zu zahlen, und gelegentlich konnten die Gebiete nicht klar bestimmt werden, in denen beispielsweise Städte das Recht der Steuereintreibung besaßen. Besonders kläglich waren die Versuche des [[Deutscher Orden|Deutschen Ordens]], die Steuer einzunehmen.<ref>{{Literatur |Autor=[[Peter Blickle (Historiker)|Peter Blickle]] |Titel=Gemeiner Pfennig und Obrigkeit (1495) |Sammelwerk=[[Vierteljahrschrift für Sozial- und Wirtschaftsgeschichte]] |Band=63 |Nummer=2 |Datum=1976 |Seiten=180-193}}, hier [https://www.jstor.org/stable/20730344?seq=5 S. 184ff.]</ref>

Aus den Berichten im „Buch der Gebrechen“ wird ersichtlich, dass die Steuereintreibung immer dann besonders schwierig oder sogar unmöglich war, wenn die Herrschaftsverhältnisse in einem Gebiet nicht eindeutig waren. Also immer dann, wenn die Hoheitsrechte, von der Grund- über die Leibherrschaft und die Niedergerichtsbarkeit bis hin zur Hochgerichtsbarkeit, nicht alle in einer Hand lagen, weigerten sich viele Herren, anderen konkurrierenden Herrschaften das Recht der Steuereintreibung zuzubilligen, da mit dem Recht der Steuereintreibung eigene obrigkeitliche Rechte tangiert wurden. Dieses Problem wurde noch dadurch verschärft, dass nicht klar war, welche Befugnisse für die Steuereintreibung notwendig waren. Hinzu kam, dass durch eine Nichteintreibung der Steuer den Herrschaften keinerlei finanzielle Einbußen entstanden und dem Reich die exekutiven Möglichkeiten fehlten, um die Verweigerung der Steuerzahlung zu ahnden.<ref>{{Literatur |Autor=Peter Blickle |Titel=Gemeiner Pfennig und Obrigkeit (1495) |Sammelwerk=Vierteljahrschrift für Sozial- und Wirtschaftsgeschichte |Band=63 |Nummer=2 |Datum=1976 |Seiten=180-193, hier S. 187}}</ref>

Das Recht auf die Eintreibung der Steuer gegenüber anderen Obrigkeiten durchzusetzen, bedeutete einen Zugewinn an Macht und wurde als Präjudiz für andere obrigkeitliche Rechte angesehen. Deshalb wurde teilweise verbissen um dieses Recht gestritten und man verbot den eigenen Leibeigenen oder Vögten die Steuer zu entrichten oder gebot den Gemeinen Pfennig an diesen oder jenen zu entrichten. Angesichts der in den Quellen erscheinenden Probleme kann es als wahrscheinlich angesehen werden, dass der Gemeine Pfennig das Gegenteil erreichte von dem, was gewollt war. Nicht die fehlende oder wenig ausgeprägte Reichsbürokratie ließ den Gemeinen Pfennig scheitern, sondern sein Prinzip widersprach der bereits weit fortgeschrittenen Souveränität der Glieder des Reiches. Somit verfehlte er, neben dem gesicherten Finanzstrom an das Reich, auch eines seiner weiteren Ziele, nämlich den Reichsverband mit seiner ständischen Gliederung vom Kaiser bis zum einfachen Bauern zu stärken.<ref>{{Literatur |Autor=Peter Blickle |Titel=Gemeiner Pfennig und Obrigkeit (1495) |Sammelwerk=Vierteljahrschrift für Sozial- und Wirtschaftsgeschichte |Band=63 |Nummer=2 |Datum=1976 |Seiten=180-193, hier S. 192f.}}</ref>

Nachfolger des Gemeinen Pfennigs als Reichssteuer war der [[Kammerzieler]], der aber nur der Finanzierung des [[Reichskammergericht]]es diente.

== Siehe auch ==
* [[Reichstürkenhilfe]]

== Literatur ==
* [[Eberhard Isenmann]]: ''The Holy Roman Empire in the Middle Ages.'' In: ''The Rise of the Fiscal State in Europe. ca. 1200–1815.'' Herausgegeben von Richard Bonney, Oxford 1999, S. 243–280, hier S. 265–267.
* Eberhard Isenmann: ''Reichsfinanzen und Reichssteuern im 15. Jahrhundert''. In: ''Zeitschrift für Historische Forschung 7''. 1980, S. 1–76, 129–218.
* [[Peter Moraw]]: ''Der »Gemeine Pfennig«''. In: ''Mit dem Zehnten fing es an''. Herausgegeben von U. Schultz, 1986, S. 130–142.
* {{Literatur |Autor=[[Peter Schmid (Historiker)|Peter Schmid]] |Titel=Der gemeine Pfennig von 1495. Vorgeschichte und Entstehung, verfassungsgeschichtliche, politische und finanzielle Bedeutung |Reihe=Schriftenreihe der [[Historische Kommission bei der Bayerischen Akademie der Wissenschaften|Historischen Kommission bei der Bayerische Akademie der Wissenschaften]] |BandReihe=34 |Ort=Göttingen |Datum=1989|ISBN =3-525-35933-0|Online=https://digi20.digitale-sammlungen.de/de/fs1/object/display/bsb00047157_00002.html}}
* {{Literatur |Autor=Peter Schmid |Titel=Der Deutsche Orden und die Reichssteuer des Gemeinen Pfennigs von 1495. Die Grundherrschaft des Deutschen Ordens im Reich an der Wende vom 15. zum 16. Jahrhundert|Reihe=Einzelarbeiten aus der Kirchengeschichte Bayerns |BandReihe=76|Verlag= Degener|Ort=Neustadt a. d. Aisch |Datum=2000|ISBN =3-7686-4197-X|Online=}}
* {{Literatur |Autor=[[Brigitte Degler-Spengler]] |Titel=Der gemeine Pfennig und seine Erhebung in Basel|Sammelwerk=[[Basler Zeitschrift für Geschichte und Altertumskunde]] |Band=74|Datum=1974|Seiten=237–258|Online=https://www.e-periodica.ch/cntmng?pid=bzg-002%3A1974%3A74%3A%3A437}}

== Weblinks ==
{{Wikisource|Ordnung des gemeinen Pfennigs}}
* [https://ra.smixx.de/media/files/Gemeiner-Pfennig-1495.pdf ''Die Ordnung des gemeinen Pfennigs vom 7. August 1495''] Aus dem Frühneuhochdeutschen übertragen von Ralph Glücksmann, abgerufen am 19. August 2024

== Einzelnachweise ==
<references />

[[Kategorie:Recht (Heiliges Römisches Reich)]]
[[Kategorie:Steuerrechtsgeschichte]]
[[Kategorie:Wirtschaft (Heiliges Römisches Reich)]]