Quelltext der Seite Datenbrief

Mit '''Datenbrief''' wird ein System bezeichnet, mit dem Personen von [[Firma|Firmen]], [[Behörde]]n oder [[Institution]]en über ihre dort gespeicherten [[Personenbezogene Daten|personenbezogenen Daten]] informiert werden. Der Datenbrief ist eine Forderung des [[Chaos Computer Club]]s, um den [[Datenschutz]] zu verbessern. Damit soll jedem Bürger ermöglicht werden, einen Überblick darüber zu erhalten, wer Daten über ihn verarbeitet und in welchem Umfang dies geschieht.

Das [[Bundesdatenschutzgesetz]] regelt das Auskunftsrecht für Betroffene. In der Praxis kann dieses jedoch oft nur schwer wahrgenommen werden, da häufig nur unzureichend bekannt ist, welche Unternehmen Daten des Betroffenen verarbeiten oder gespeichert haben. Der Datenbrief würde dies ändern und Behörden wie Unternehmen<ref>[https://www.faz.net/aktuell/feuilleton/debatten/datenschutz-ich-will-wissen-was-ihr-wisst-1942065.html ''Ich will wissen, was ihr wisst''] Artikel in der ''FAZ'' vom 6. Februar 2010</ref> eine Mitteilungspflicht auferlegen. Einmal jährlich soll postalisch, per E-Mail oder über andere dem Unternehmen bekannte Kontaktwege jeder Betroffene über alle zu ihm gespeicherten Daten unaufgefordert Auskunft erhalten.

Da der Datenbrief auch die Kosten der Datenhaltung erhöhen würde, verspricht man sich von dessen Einführung auch, dass dann im Sinne des Prinzips von [[Datensparsamkeit und Datenvermeidung]] insgesamt weniger Daten gespeichert werden.

Eine dem Datenbrief vergleichbare Mitteilungspflicht war bereits 1971 von [[Spiros Simitis]], dem späteren [[Hessischer Datenschutzbeauftragter|Hessischen Datenschutzbeauftragten]], vorgeschlagen worden. In seinem Vortrag ''Chancen und Risiken der elektronischen Datenverarbeitung''<ref>Spiros Simitis: ''Chancen und Risiken der elektronischen Datenverarbeitung. Zur Problematik des „Datenschutzes“.'' Vortrag vor der Rechts- und Staatswissenschaftlichen Vereinigung, gehalten am 9. Februar 1971. Abgedruckt in: Neue Juristische Wochenschrift 16/1971, S. 673–682.</ref> forderte Simitis, dass es nicht vom Zufall abhängen dürfe, ob der Betroffene erfahre, dass Informationen über seine Person gespeichert sind. Die „Datenbanken“ müssten daher verpflichtet sein, „in regelmäßig wiederkehrenden Abständen eine Abschrift der gesammelten Angaben dem Betroffenen zuzuleiten“. Erst eine solche Verpflichtung gewährleiste eine effektive Kontrolle und sichere ein Minimum an Transparenz.<ref>Simitis, ''NJW'' 16/1971, S. 673 (681).</ref>

== Reaktionen ==
Bundesministerium des Innern [[Thomas de Maizière]]<ref>[https://www.zeit.de/digital/datenschutz/2010-02/maiziere-datenbrief-datenschutz Artikel in ''Die Zeit'': „Innenminister lobt Datenbrief“ vom 27. Februar 2010(?)]</ref> ([[Christlich Demokratische Union Deutschlands|CDU]]) und [[Bundesjustizminister]]in [[Sabine Leutheusser-Schnarrenberger]]<ref name=afp-meldung> {{Webarchiv | url=http://de.news.yahoo.com/2/20100301/tts-auch-justizministerin-fuer-jaehrlich-c1b2fc3.html | wayback=20100304103759 | text=''Auch Justizministerin für jährlichen Datenschutzbrief''. Meldung von ''Agence France-Presse'' von Montag, den 1. März 2010.}}</ref> ([[Freie Demokratische Partei|FDP]]) zeigten sich zunächst aufgeschlossen gegenüber der Idee. [[Konstantin von Notz]], Sprecher der [[Bundestagsfraktion Bündnis 90/Die Grünen|Grünen-Bundestagsfraktion]], begrüßte dies und rief de Maizière im Namen seiner Partei auf, ein konkretes Konzept dafür zu entwickeln.<ref name=afp-meldung/> In der [[Piratenpartei Deutschland|Piratenpartei]] findet sich die Forderung des Datenbriefes im Wahlprogramm.<ref>{{Internetquelle |url=https://wiki.piratenpartei.de/Bundestagswahl_2017/Wahlprogramm |titel=Bundestagswahl 2017/Wahlprogramm – Piratenwiki |abruf=2019-10-15}}</ref> Auch in der [[Christlich-Soziale Union in Bayern|CSU]] gibt es Stimmen, die sich für eine wohlwollende Diskussion  des Vorschlages aussprechen.<ref>So zum Beispiel Manfred Weber, der Niederbayern-Chef der CSU: „Ein sehr interessanter Vorschlag.“: [https://taz.de/!5147489/ Artikel in der ''taz: Die CSU will cool werden''.]</ref> Kritisch äußerte sich hingegen die Bundestagsabgeordnete [[Gisela Piltz]], die bei der FDP für den Datenschutz zuständig ist: Zur Vermeidung eines „bürokratischen Monstrums“ erscheine es „zielführender, die bestehenden Auskunftsinstrumente der Verbraucher weiter zu vereinfachen“.<ref>[https://taz.de/Chaos-Computer-Club/!5148194/ Artikel in der ''taz: Debatte zum Datenbrief gestartet''.]</ref>

Die Reaktion von Seiten des behördlichen Datenschutzes waren zunächst durchgehend positiv: So ließ der [[Bundesdatenschutzbeauftragter|Bundesdatenschutzbeauftragte]] [[Peter Schaar]] mitteilen, er fände einen jährlichen, gedruckten „Datenauszug“ sinnvoll. Er schlägt darüber hinausgehend vor, jedem  Bürger einen Online-Zugriff auf die zu seiner Person gespeicherten Daten zu gewähren.<ref>[https://www.presseportal.de/pm/65442/1538295 Artikel aus der ''Landeszeitung Lüneburg: Man braucht keinen Privatdetektiv''.]</ref> Der [[Landesdatenschutzbeauftragter|Landesdatenschutzbeauftragte]] von [[Baden-Württemberg]] [[Peter Zimmermann (Datenschützer)|Peter Zimmermann]] sagte, wenn der Gesetzgeber das [[Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung]] ernst nähme, sei die Einführung eines Datenbriefes nur „folgerichtig“.<ref>[https://taz.de/Kontoauszug-fuer-Daten-gefordert/!5168501/ Artikel in der ''taz: Sammelwut soll transparent werden''.]</ref>

Auch Verbraucherschützer unterstützen das Vorhaben. So hält der Vorsitzende des [[Verbraucherzentrale|Bundesverbands der Verbraucherzentralen]] [[Gerd Billen]] den Datenbrief „grundsätzlich für eine gute Idee“, auch da viele Verbraucher gar nicht wüssten, „wer alles Daten über sie sammelt“.<ref>{{Webarchiv | url=http://www.sueddeutsche.de/computer/512/504721/text/ | wayback=20100304063517 | text=''Datensammeln ist zu billig'' Artikel in der ''Süddeutschen Zeitung'' vom 1. März 2010.}}</ref>

Selbst aus der [[Targeted Advertising|Behavioral-Targeting]]-Branche selbst gibt es positive Reaktionen: So bezeichnete [[Stephan Noller]] von ''nugg.ad'' die Initiative als „exzellent“. Der Datenbrief könne durch bessere Information über die Art der gespeicherten Daten die Angst der Bürger vor Datensammlungen lindern und dazu beitragen, dass die Menschen ''Datensouveränität'' erlernten, und „wir sehr viel aufgeklärtere Bürger werden“.<ref>[https://www.zeit.de/digital/datenschutz/2010-02/noller-nugg-targeting?page=all Artikel in ''Die Zeit: Wie vorhersagbar unser Verhalten ist''.]</ref>

Inzwischen haben jedoch sowohl der Bundesdatenschutzbeauftragte Peter Schaar als auch Bundesjustizministerin Leutheusser-Schnarrenberger ihre Haltung zum Datenbrief relativiert und stehen dem Datenbrief eher skeptisch gegenüber. Zwar wird der Ansatz, für mehr Transparenz zu sorgen, weiterhin begrüßt. Jedoch sieht die Bundesjustizministerin die möglicherweise erforderliche zentrale Zusammenführung der Daten in Unternehmen kritisch. Der Bundesdatenschutzbeauftragte sieht Probleme in der praktischen Umsetzung und kritisiert das Projekt als „noch nicht ganz zu Ende gedacht“.<ref>[https://www.heise.de/newsticker/meldung/Justizministerin-und-Bundesdatenschuetzer-sehen-Datenbrief-skeptisch-992712.html „Justizministerin und Bundesdatenschützer sehen Datenbrief skeptisch“]</ref>

== Weblinks ==
* [https://www.ccc.de/datenbrief Übersichtsseite beim CCC zum Datenbrief]
* [https://selbstauskunft.net/ Selbstauskunft]

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Rechtshinweis}}
[[Kategorie:Datenschutz]]
[[Kategorie:Datenschutzrecht (Deutschland)]]
[[Kategorie:Chaos Computer Club]]