Quelltext der Seite Claudius Graf-Schelling

<!--schweizbezogen-->
[[Datei:Graf-Schelling Claudius 605 DSC 0630 Buero.jpg|mini|Claudius Graf-Schelling als Regierungsrat (2012)]]
'''Claudius Graf-Schelling''' (* [[1. April]] [[1950]] in [[Romanshorn]]; † [[24. November]] [[2019]] in [[Arbon]]<ref>[https://www.tagblatt.ch/ostschweiz/frauenfeld/claudius-graf-schelling-alt-regierungsrat-unerwartet-verstorben-ld.1171739 ''Trauer im Thurgau: Alt Regierungsrat Claudius Graf-Schelling ist unerwartet verstorben.''] auf: ''tagblatt.ch'', 27. November 2019.</ref>) war ein [[Schweiz]]er [[Politiker]] ([[Sozialdemokratische Partei der Schweiz|SP]]). Er war zwischen Juni 2000 und Ende Mai 2015 [[Regierungsrat des Kantons Thurgau|Regierungsrat]] im [[Kanton Thurgau]].

== Leben ==
=== Familie ===
Graf-Schelling war der Sohn von Madeleine und [[Albert Graf-Bourquin]]. Er hatte einen Bruder. Seit 1975 war er mit Leoni Graf-Schelling verheiratet und hatte mit ihr drei Kinder. Er war [[Bürgerort|heimatberechtigt]] und wohnhaft in [[Arbon]].

=== Ausbildung und Beruf ===
Graf-Schelling besuchte die Primar- und die Sekundarschule in Arbon. An der [[Kantonsschule]] [[Frauenfeld]] erlangte er die Maturität Typus B. Anschliessend studierte er an der [[Universität Zürich]] [[Rechtswissenschaft]]en. Mit einer [[Völkerrecht|völkerrechtlichen]] Arbeit über die Hoheitsverhältnisse am [[Bodensee]] promovierte er zum ''[[doctor iuris utriusque]]''. Ab 1978 war er in Arbon als Rechtsanwalt tätig. 1988 wurde er zum Präsidenten des [[Bezirksgericht (Schweiz)|Bezirksgerichts]] Arbon gewählt, in dieser Funktion war er bis 2000 (Wahl in die Thurgauer Regierung) tätig.

=== Politische Tätigkeit ===
Graf-Schelling war seit 1971 Mitglied der [[Sozialdemokratische Partei der Schweiz|Sozialdemokratischen Partei der Schweiz]] und seit 1976 im Verband des Personals Öffentlicher Dienste ([[VPOD]]) gewerkschaftlich organisiert. Von 1979 bis 1987 gehörte er der Exekutive der Stadt Arbon, der sogenannten Ortsverwaltung, an. Von 1984 bis 2000 war er Mitglied des [[Grosser Rat (Thurgau)|Grossen Rates]]. Er präsidierte von 1994 bis zu seiner Wahl in den Regierungsrat die Sozialdemokratisch-gewerkschaftliche Fraktion. Nach dem unerwarteten Rücktritt der SP-Regierungsrätin [[Vreni Schawalder]] wählte ihn das Thurgauer Volk im Jahr 2000 in die Regierung. Er führte das Departement für Justiz und Sicherheit. In den Amtsjahren 2004/2005, 2009/2010 und 2014/15 präsidierte er jeweils den Thurgauer Regierungsrat. Ab 2002 bis zu seinem Ausscheiden aus der Regierung vertrat er den Thurgau in der [[Konferenz der Kantonsregierungen]] (KdK), dort gehörte er von 2006 bis 2010 dem Leitenden Ausschuss an. Von 2008 bis 2015 vertrat er den Kanton Thurgau in der [[Internationale Bodenseekonferenz|Internationalen Bodensee-Konferenz]]. Im Oktober 2014 gab er seinen Rücktritt aus der Thurgauer Regierung per Ende Mai 2015 bekannt.<ref>[http://www.tagblatt.ch/ostschweiz/thurgau/kantonthurgau/tz-tg/Thurgauer-Regierungsrat-Claudius-Graf-Schelling-tritt-zurueck;art123841,3995496 ''Thurgauer SP-Regierungsrat Claudius Graf-Schelling tritt zurück.''] auf: ''tagblatt.ch'', 22. Oktober 2014.</ref>

Im Dezember 2015 wählte ihn die Plenarversammlung der Konferenz der Kantonsregierungen in die Interkantonale Vertragskommission (IVK). Sie ist ein Instrument der NFA (Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen). Die Kommission ist für die Durchführung des Vermittlungsverfahrens bei Differenzen unter den Kantonen über die Anwendung gemeinsamer Verträge zuständig.<ref>{{Webarchiv | url=http://www.tg.ch/xml_1/internet/de/file/modul/news/archiv_detail.cfm?newsID=27308&languageID=1&DomainID=1&language=DE&userLG=DE | archive-is=20151225101208 | text=23. Dezember 2015: Claudius Graf-Schelling als neues Mitglied in die Interkantonale Vertragskommission (IVK) gewählt}}</ref>

=== Politische Positionen ===
Auf kommunaler Ebene setzte sich Graf-Schelling für ein Parlament in Arbon ein. Die auf seinen Antrag hin ausgearbeitete Vorlage scheiterte 1984 in der Volksabstimmung. Arbon war damals noch dem Gemeindedualismus entsprechend zweigliederig organisiert (Orts- und Munizipalgemeinde), weshalb die Zeit für ein Parlament noch nicht reif war.

Als Kantonsrat machte er sich für eine verbesserte Wirtschaftsförderung und für einen ausgeglichenen Finanzhaushalt stark.

Als Mitglied der Thurgauer Regierung verfolgte er während seiner 15-jährigen Tätigkeit drei Kernanliegen.
[[Datei:Grafik 5 Bezirke neu 2011 mit See.jpg|mini|Die neuen, seit 2011 bestehenden Bezirke des Bodenseekantons Thurgau]]
Mit zahlreichen tiefgreifenden Reorganisationen im Departement für Justiz und Sicherheit verwesentlichte er die Institutionen, so bei der Polizei, im Zivilstandswesen, bei den Grundbuchämtern und Notariaten, bei den Friedensrichter- und Betreibungsämtern, im Bevölkerungsschutz und bei der Heim- und Pflegekinderaufsicht. Mit der neuen Bezirkseinteilung (Reduktion der Bezirke von 8 auf 5), die am 1. Januar 2011 in Kraft trat, wurde eine Ordnung abgelöst, die von [[Napoleon Bonaparte|Napoleon]] am 19. Februar 1803 an der [[Helvetische Consulta|Helvetischen Konsulta]] mit der [[Mediationsakte]] bestätigt wurde und seit 6. Juni 1800 (definitiver Beitritt des [[Bezirk Diessenhofen|Bezirks Diessenhofen]] zum Kanton Thurgau) unverändert Bestand hatte.

Grossen Wert legte er auf die Zusammenarbeit über die Kantonsgrenzen hinaus. Von 2003 bis 2015 förderte er im Vorstand der Konferenz der kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren die interkantonale Zusammenarbeit im Sicherheits- und Justizbereich. Als Seeanwohner lag ihm viel daran, die Bodenseeregion als Lebens-, Kultur- und Wirtschaftsraum zu erhalten und zu fördern.

Der Kanton Thurgau tat sich mit armen und unangepassten Mitmenschen sowie mit Flüchtlingen, insbesondere in der Zeit des [[Zweiter Weltkrieg|Zweiten Weltkriegs]], lange Zeit schwer. Deshalb beschäftigte sich Graf-Schelling intensiv mit der Vergangenheitsbewältigung. So entschuldigte sich der Thurgauer Regierungsrat 2011 auf seinen Antrag hin bei allen betroffenen Personen dafür, dass staatliche Behörden im Kanton Thurgau zu ihrem schweren Schicksal als Verdingung beigetragen oder deren Verdingung veranlasst haben.<ref>{{Internetquelle |url=http://www.tg.ch/xml_1/internet/de/file/modul/news/archiv_detail.cfm?newsID=17080&languageID=1&DomainID=1&language=DE&userLG=DE |titel=Kanton Thurgau > News-Archiv |werk=www.tg.ch |zugriff=2015-07-07 |archiv-url=https://archive.today/20150707075828/http://www.tg.ch/xml_1/internet/de/file/modul/news/archiv_detail.cfm?newsID=17080&languageID=1&DomainID=1&language=DE&userLG=DE |abruf-verborgen=1 |archiv-datum=2015-07-07 |offline= }}</ref> In der Erklärung zum Bericht zu den Vorgängen in [[Kloster Fischingen|St. Iddazell]] von 2014<ref>{{Literatur |Autor=Martina Akermann, Sabine Jenzer, Thomas Meier, Janine Vollenweider |Hrsg=Historischer Verein des Kantons Thurgau |Titel=Kinder im Klosterheim. Die Anstalt St. Iddazell Fischingen 1879-1978 |Reihe=Thurgauer Beiträge zur Geschichte |BandReihe=Band 153 |Verlag=Verlag des Historischen Vereins des Kantons Thurgau |Ort=Frauenfeld |Datum=2015 |ISBN=978-3-9524186-2-8}}</ref> bedauert der Regierungsrat die damalige und noch lange fortdauernde Zurückhaltung des Kantons in Sachen Heimaufsicht.<ref>{{Internetquelle |url=http://www.tg.ch/xml_1/internet/de/file/modul/news/archiv_detail.cfm?newsID=23238&languageID=1&DomainID=1&language=DE&userLG=DE |titel=Kanton Thurgau > News-Archiv |werk=www.tg.ch |zugriff=2015-07-07 |archiv-url=https://archive.today/20150707080230/http://www.tg.ch/xml_1/internet/de/file/modul/news/archiv_detail.cfm?newsID=23238&languageID=1&DomainID=1&language=DE&userLG=DE |abruf-verborgen=1 |archiv-datum=2015-07-07 |offline= }}</ref>

Erwähnenswert war auch sein Engagement in Sachen [[Mittelthurgaubahn]]. Nach dem kurzfristigen Rücktritt von Regierungsrat [[Hermann Lei (Politiker, 1937)|Hermann Lei]] (FDP) übernahm Graf-Schelling im Juni 2002 das Dossier „Mittelthurgaubahn“ aus dem Departement für Inneres und Volkswirtschaft. Er konnte das Grounding dieser Regionalbahn verhindern und ermöglichte die zeitgerechte Überführung der Mittelthurgaubahn in die [[Thurbo|Thurbo AG]], die heute zu den erfolgreichsten schweizerischen Regionalbahnen zählt.

== Publikationen ==
* ''Die Hoheitsverhältnisse am Bodensee unter besonderer Berücksichtigung der Schiffahrt.'' Schulthess, Zürich 1978, ISBN 3-7255-1914-5. (''Schweizer Studien zum internationalen Recht''; 10). (Zugl. [[Dissertation|Diss.]] jur., Zürich).
* ''Know-how zum Konkursaufschub nach Art 725a [[Obligationenrecht (Schweiz)|OR]].'' In: ''Schweizerische Juristen-Zeitung.'' 95 (1999), Nr. 6, S. 109–112.
* {{Literatur |Hrsg=Historischer Verein des Kantons Thurgau |Titel=Zum politischen Umgang mit der Vergangenheit |Sammelwerk=Unterlagen zur Jahresversammlung vom 6. Mai 2006 auf Arenenberg |Ort=Frauenfeld |Datum=2006 |ISBN= |Seiten=23-27}}
* unter Mitarbeit von Sabine Schifferdecker und Bernhard Bertelmann: ''[[August Roth (Politiker)|Roth]] und röter. 100 Jahre Sozialdemokratische Partei Arbon 1916–2016. Eine Chronik.'' Sozialdemokratische Partei Arbon, Arbon 2016, ISBN 978-3-033-05588-9.
* ''Wem gehört der [[Bodensee]]?'' In: ''Archäologie Schweiz, Mitteilungsblatt von "[[Archäologie Schweiz]]"'', Band 40 (2017), Heft 4, S. 14.

== Weblinks ==
* {{Helveticat-GND|gnd=110349869X}}

== Einzelnachweise ==
<references />

{{Normdaten|TYP=p|GND=110349869X|LCCN=n79039286|VIAF=29503697}}

{{SORTIERUNG:GrafSchelling, Claudius}}
[[Kategorie:Regierungsrat (Thurgau)]]
[[Kategorie:Grossrat (Thurgau)]]
[[Kategorie:Richter (Schweiz)]]
[[Kategorie:SP-Mitglied (Schweiz)]]
[[Kategorie:Schweizer]]
[[Kategorie:Person (Kanton Thurgau)]]
[[Kategorie:Geboren 1950]]
[[Kategorie:Gestorben 2019]]
[[Kategorie:Mann]]

{{Personendaten
|NAME=Graf-Schelling, Claudius
|ALTERNATIVNAMEN=
|KURZBESCHREIBUNG=Schweizer Politiker (SP)
|GEBURTSDATUM=1. April 1950
|GEBURTSORT=[[Romanshorn]]
|STERBEDATUM=24. November 2019
|STERBEORT=[[Arbon]]
}}